綜合立體交通網(wǎng)項(xiàng)目招商計(jì)劃書-參考范文

泓域咨詢/綜合立體交通網(wǎng)項(xiàng)目招商計(jì)劃書目錄第一章項(xiàng)目緒論 6一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 6二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 6三、建設(shè)背景 6四、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 7五、建設(shè)投資估算 7六、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 7主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 8七、主要結(jié)論及建議 9第二章公司籌建方案 10一、公司經(jīng)營宗旨 10二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 10三、公司組建方式 11四、公司管理體制 11五、部門職責(zé)及權(quán)限 12六、核心人員介紹 16七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 17第三章市場營銷 25一、總體要求 25二、綠色營銷的內(nèi)涵和特點(diǎn) 27三、構(gòu)建覆蓋全域的中原暢行網(wǎng) 29四、構(gòu)建聯(lián)動(dòng)全國的九州通豫網(wǎng) 32五、制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營銷活動(dòng) 35六、規(guī)劃基礎(chǔ) 35七、營銷活動(dòng)與營銷環(huán)境 39八、保障措施 41九、市場細(xì)分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展 43十、推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展 46十一、體驗(yàn)營銷的特征 51十二、關(guān)系營銷的主要目標(biāo) 53十三、定位的概念和方式 54第四章人力資源分析 58一、福利管理的基本程序 58二、企業(yè)人員招募的方式 61三、人力資源時(shí)間配置的內(nèi)容 66四、薪酬體系設(shè)計(jì)的前期準(zhǔn)備工作 68五、人員招聘數(shù)量與質(zhì)量評估 71六、企業(yè)人力資源規(guī)劃的分類 71七、招聘成本及其相關(guān)概念 73第五章運(yùn)營管理模式 75一、公司經(jīng)營宗旨 75二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 75三、各部門職責(zé)及權(quán)限 76四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 79第六章SWOT分析說明 87一、優(yōu)勢分析（S） 87二、劣勢分析（W） 88三、機(jī)會(huì)分析（O） 89四、威脅分析（T） 90第七章經(jīng)營戰(zhàn)略管理 94一、企業(yè)品牌戰(zhàn)略的內(nèi)容 94二、市場營銷戰(zhàn)略的概念、地位和實(shí)質(zhì) 102三、人力資源戰(zhàn)略的特點(diǎn) 103四、企業(yè)文化戰(zhàn)略的概念、實(shí)質(zhì)與地位 104五、人力資源在企業(yè)中的地位和作用 106六、集中化戰(zhàn)略的優(yōu)勢與風(fēng)險(xiǎn) 108七、企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的作用 109第八章公司治理分析 111一、獨(dú)立董事及其職責(zé) 111二、股東大會(huì)決議 116三、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理 116四、信息與溝通的作用 126五、資本結(jié)構(gòu)與公司治理結(jié)構(gòu) 127六、內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 132七、信息披露機(jī)制 138第九章財(cái)務(wù)管理方案 145一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的設(shè)計(jì)原則 145二、短期融資的概念和特征 148三、企業(yè)資本金制度 150四、對外投資的影響因素研究 157五、營運(yùn)資金管理策略的主要內(nèi)容 159六、流動(dòng)資金的概念 160第十章經(jīng)濟(jì)收益分析 162一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 162營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 162綜合總成本費(fèi)用估算表 163利潤及利潤分配表 165二、項(xiàng)目盈利能力分析 166項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 167三、財(cái)務(wù)生存能力分析 169四、償債能力分析 169借款還本付息計(jì)劃表 170五、經(jīng)濟(jì)評價(jià)結(jié)論 171第十一章項(xiàng)目投資計(jì)劃 172一、建設(shè)投資估算 172建設(shè)投資估算表 173二、建設(shè)期利息 173建設(shè)期利息估算表 174三、流動(dòng)資金 175流動(dòng)資金估算表 175四、項(xiàng)目總投資 176總投資及構(gòu)成一覽表 176五、資金籌措與投資計(jì)劃 177項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 177第十二章總結(jié)評價(jià)說明 179項(xiàng)目緒論項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：綜合立體交通網(wǎng)項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx集團(tuán)有限公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。建設(shè)背景到2035年，建成開放互聯(lián)、便捷順暢、集約高效、智慧綠色、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)大通道和大樞紐連通境內(nèi)外、輻射東中西，絲綢之路網(wǎng)輻射全球，九州通豫網(wǎng)聯(lián)動(dòng)全國，中原暢行網(wǎng)覆蓋全省，建成高品質(zhì)出行交通圈，實(shí)現(xiàn)鄭州都市圈1小時(shí)通勤、中原城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋，建成高效率快貨物流圈，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)、智慧綠色、行業(yè)治理水平走在全國前列，優(yōu)質(zhì)高效、人民滿意的綜合交通運(yùn)輸體系有力引領(lǐng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐現(xiàn)代化河南建設(shè)。到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，交通運(yùn)輸服務(wù)更加高效、優(yōu)質(zhì)、均等和人性化，交通行業(yè)發(fā)展更加智能、綠色、安全和可靠，實(shí)現(xiàn)人享其行、物優(yōu)其流，高質(zhì)量支撐河南全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xx集團(tuán)有限公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個(gè)月。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資3571.05萬元，其中：建設(shè)投資2018.73萬元，占項(xiàng)目總投資的56.53%；建設(shè)期利息23.50萬元，占項(xiàng)目總投資的0.66%；流動(dòng)資金1528.82萬元，占項(xiàng)目總投資的42.81%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資2018.73萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用1656.02萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用316.68萬元，預(yù)備費(fèi)46.03萬元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入13500.00萬元，綜合總成本費(fèi)用10339.09萬元，納稅總額1386.72萬元，凈利潤2321.43萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率54.26%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值6038.15萬元，全部投資回收期3.49年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元3571.051.1建設(shè)投資萬元2018.731.1.1工程費(fèi)用萬元1656.021.1.2其他費(fèi)用萬元316.681.1.3預(yù)備費(fèi)萬元46.031.2建設(shè)期利息萬元23.501.3流動(dòng)資金萬元1528.822資金籌措萬元3571.052.1自籌資金萬元2611.732.2銀行貸款萬元959.323營業(yè)收入萬元13500.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元10339.09""5利潤總額萬元3095.24""6凈利潤萬元2321.43""7所得稅萬元773.81""8增值稅萬元547.24""9稅金及附加萬元65.67""10納稅總額萬元1386.72""11盈虧平衡點(diǎn)萬元3349.96產(chǎn)值12回收期年3.4913內(nèi)部收益率54.26%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元6038.15所得稅后主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。公司籌建方案公司經(jīng)營宗旨以市場需求為導(dǎo)向；以科研創(chuàng)新求發(fā)展；以質(zhì)量服務(wù)樹品牌；致力于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國際知名企業(yè)。公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)企業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，完善管理制度及運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅(jiān)持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個(gè)市場，優(yōu)化資源配置，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化發(fā)展，力爭利用3-5年的時(shí)間把公司建設(shè)成具有先進(jìn)管理水平和較強(qiáng)市場競爭實(shí)力的大型企業(yè)集團(tuán)。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、綜合立體交通網(wǎng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實(shí)施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和重大經(jīng)營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。5、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照《公司法》等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。公司組建方式xx集團(tuán)有限公司主要由xxx（集團(tuán)）有限公司和xx有限責(zé)任公司共同出資成立。其中：xxx（集團(tuán)）有限公司出資297.50萬元，占xx集團(tuán)有限公司25%股份；xx有限責(zé)任公司出資893萬元，占xx集團(tuán)有限公司75%股份。公司管理體制xx集團(tuán)有限公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務(wù)職能，而且直接對總經(jīng)理負(fù)責(zé)；公司建立完善的營銷、供應(yīng)、生產(chǎn)和品質(zhì)管理體系，確立各部門相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和定額目標(biāo)管理，確保公司生產(chǎn)經(jīng)營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運(yùn)行，有力促進(jìn)企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨?jīng)理的主要職責(zé)如下：1、全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；向本公司職工傳達(dá)滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準(zhǔn)頒布本公司的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，采取有效措施，保證各級(jí)人員理解質(zhì)量方針并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行；3、負(fù)責(zé)策劃、建立本公司的質(zhì)量管理體系，批準(zhǔn)發(fā)布本公司的質(zhì)量手冊；4、明確所有與質(zhì)量有關(guān)的職能部門和人員的職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系；5、確保質(zhì)量管理體系運(yùn)行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質(zhì)量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。部門職責(zé)及權(quán)限（一）綜合管理部1、協(xié)助管理者代表組織建立文件化質(zhì)量體系，并使其有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)。2、協(xié)助管理者代表，組織內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核。3、負(fù)責(zé)本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負(fù)責(zé)本公司員工培訓(xùn)的管理，制訂并實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃。5、參與識(shí)別并確定為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產(chǎn)品符合性有關(guān)的條件加以管理。（二）財(cái)務(wù)部1、參與制定本公司財(cái)務(wù)制度及相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則。2、參與本公司的工程項(xiàng)目可信性研究和項(xiàng)目評估中的財(cái)務(wù)分析工作。3、負(fù)責(zé)董事會(huì)及總經(jīng)理所需的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的整理編報(bào)。4、負(fù)責(zé)對財(cái)務(wù)工作有關(guān)的外部及政府部門，如稅務(wù)局、財(cái)政局、銀行、會(huì)計(jì)事務(wù)所等聯(lián)絡(luò)、溝通工作。5、負(fù)責(zé)資金管理、調(diào)度。編制月、季、年度財(cái)務(wù)情況說明分析，向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告公司經(jīng)營情況。6、負(fù)責(zé)銷售統(tǒng)計(jì)、復(fù)核工作，每月負(fù)責(zé)編制銷售應(yīng)收款報(bào)表，并督促銷售部及時(shí)催交樓款。負(fù)責(zé)銷售樓款的收款工作，并及時(shí)送交銀行。7、負(fù)責(zé)每月轉(zhuǎn)賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負(fù)責(zé)公司總長及所有明細(xì)分類賬的記賬、結(jié)賬、核對，每月5日前完成會(huì)計(jì)報(bào)表的編制，并及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)。9、協(xié)助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負(fù)責(zé)公司全年的會(huì)計(jì)報(bào)表、帳薄裝訂及會(huì)計(jì)資料保管工作。11、負(fù)責(zé)銀行財(cái)務(wù)管理，負(fù)責(zé)支票等有關(guān)結(jié)算憑證的購買、領(lǐng)用及保管，辦理銀行收付業(yè)務(wù)。12、負(fù)責(zé)先進(jìn)管理，審核收付原始憑證。13、負(fù)責(zé)編制銀行收付憑證、現(xiàn)金收付憑證，登記銀行存款及現(xiàn)金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調(diào)節(jié)表。14、負(fù)責(zé)公司員工工資的發(fā)放工作，現(xiàn)金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調(diào)查、搜集、整理有關(guān)市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計(jì)劃及中長期投資計(jì)劃。3、負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的儲(chǔ)備、篩選、投資項(xiàng)目的可行性研究工作。4、負(fù)責(zé)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目的籌建工作。5、按照國家產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)公司產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)的調(diào)整。6、及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。（四）銷售部1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實(shí)。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計(jì)劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進(jìn)行分解，策劃組織實(shí)施銷售工作，確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動(dòng)向、銷售動(dòng)態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報(bào)送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進(jìn)行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進(jìn)行評估，根據(jù)公司需求計(jì)劃，編制與之相配套的采購計(jì)劃，并進(jìn)行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時(shí)，確保產(chǎn)品價(jià)格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運(yùn)流程，設(shè)計(jì)最佳運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具，選擇合格的運(yùn)輸商，嚴(yán)格按公司下達(dá)的發(fā)運(yùn)成本預(yù)算進(jìn)行有效管理，定期分析費(fèi)用開支，查找超支、節(jié)支原因并實(shí)施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識(shí)培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進(jìn)銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。核心人員介紹1、錢xx，中國國籍，1978年出生，本科學(xué)歷，中國注冊會(huì)計(jì)師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨(dú)立董事。2、尹xx，中國國籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。3、肖xx，中國國籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長、總經(jīng)理。4、唐xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1970年出生，碩士研究生學(xué)歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨(dú)立董事。5、戴xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1961年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)工程師。2002年11月至今任xxx總經(jīng)理。2017年8月至今任公司獨(dú)立董事。6、賈xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。7、張xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。8、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權(quán)，1971年出生，本科學(xué)歷，中級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。2017年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。上述財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行編制。2、公司除法定的會(huì)計(jì)賬簿外，將不另立會(huì)計(jì)賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ)。3、公司分配當(dāng)年稅后利潤時(shí)，應(yīng)當(dāng)提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計(jì)額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補(bǔ)以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應(yīng)當(dāng)先用當(dāng)年利潤彌補(bǔ)虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經(jīng)股東大會(huì)決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補(bǔ)虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會(huì)違反前款規(guī)定，在公司彌補(bǔ)虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補(bǔ)公司的虧損、擴(kuò)大公司生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補(bǔ)公司的虧損。法定公積金轉(zhuǎn)為資本時(shí)，所留存的該項(xiàng)公積金將不少于轉(zhuǎn)增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會(huì)對利潤分配方案作出決議后，公司董事會(huì)須在股東大會(huì)召開后2個(gè)月內(nèi)完成股利（或股份）的派發(fā)事項(xiàng)。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應(yīng)重視對社會(huì)公眾股東的合理投資回報(bào)，以維護(hù)股東權(quán)益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會(huì)結(jié)合公司的經(jīng)營數(shù)據(jù)、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和論證公司現(xiàn)金分紅的時(shí)機(jī)、條件和最低比例、調(diào)整的條件及其決策程序等事項(xiàng)。公司也可根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際經(jīng)營情況提出中期利潤分配方案。公司獨(dú)立董事應(yīng)對利潤分配方案發(fā)表明確的獨(dú)立意見，利潤分配方案須經(jīng)董事會(huì)過半數(shù)以上表決通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事表決通過后，方可提交股東大會(huì)審議；股東大會(huì)審議現(xiàn)金分紅方案時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)通過多種渠道主動(dòng)與獨(dú)立董事、中小股東進(jìn)行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時(shí)答復(fù)中小股東關(guān)心的問題。對報(bào)告期盈利但公司董事會(huì)未提出現(xiàn)金分紅方案的，董事會(huì)應(yīng)當(dāng)做出詳細(xì)說明，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對此發(fā)表獨(dú)立意見。提交股東大會(huì)審議時(shí)，公司應(yīng)當(dāng)提供網(wǎng)絡(luò)投票等方式以方便股東參與股東大會(huì)表決。此外，公司應(yīng)當(dāng)在定期報(bào)告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會(huì)應(yīng)當(dāng)對董事會(huì)和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進(jìn)行監(jiān)督，對董事會(huì)制定或修改的利潤分配政策進(jìn)行審議，并經(jīng)過半數(shù)監(jiān)事通過，在公告董事會(huì)決議時(shí)應(yīng)同時(shí)披露獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)的審核意見；公司利潤分配政策的制訂或修改由董事會(huì)向股東大會(huì)提出，董事會(huì)提出的利潤分配政策需經(jīng)全體董事過半通過并經(jīng)三分之二以上獨(dú)立董事通過，獨(dú)立董事應(yīng)當(dāng)對利潤分配政策的制定或修改發(fā)表獨(dú)立意見；公司利潤分配政策的制定或修改提交股東大會(huì)審議時(shí)，應(yīng)當(dāng)由出席股東大會(huì)的股東（包括股東代理人）所持表決權(quán)的三分之二以上通過；對章程確定的現(xiàn)金分紅政策進(jìn)行調(diào)整或者變更的，應(yīng)當(dāng)滿足公司章程規(guī)定的條件，經(jīng)過論證后履行相應(yīng)的決策程序，并經(jīng)出席股東大會(huì)的股東所持表決權(quán)的三分之二以上通過；公司如因外部經(jīng)營環(huán)境或自身經(jīng)營狀況發(fā)生重大變化而需要調(diào)整分紅政策，應(yīng)以股東權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，詳細(xì)論證和說明原因。有關(guān)調(diào)整利潤分配政策的議案由獨(dú)立董事、監(jiān)事會(huì)發(fā)表意見，經(jīng)公司董事會(huì)審議后提交公司股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（3）現(xiàn)金分紅的條件公司該年度實(shí)現(xiàn)的可分配利潤（即公司彌補(bǔ)虧損、提取公積金后所余的稅后利潤）為正值，并且現(xiàn)金流充裕，實(shí)施現(xiàn)金分紅不影響公司的持續(xù)經(jīng)營；審計(jì)機(jī)構(gòu)對公司該年度財(cái)務(wù)報(bào)告出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的審計(jì)報(bào)告；（4）現(xiàn)金分紅政策公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)綜合考慮所處行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段、自身經(jīng)營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區(qū)分下列情形，并按照公司章程規(guī)定的程序，提出差異化的現(xiàn)金分紅政策：公司發(fā)展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到80%；公司發(fā)展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到40%；公司發(fā)展階段屬成長期且有重大資金支出安排的，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應(yīng)達(dá)到20%；公司發(fā)展階段不易區(qū)分但有重大資金支出安排的，可以按照前項(xiàng)規(guī)定處理。重大資金支出是指需經(jīng)公司股東大會(huì)審議通過，達(dá)到以下情形之一：①交易涉及的資產(chǎn)總額占公司最近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)的30%以上；②交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的營業(yè)收入占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)營業(yè)收入的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；③交易標(biāo)的（如股權(quán)）在最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度相關(guān)的凈利潤占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元；④交易的成交金額（包括承擔(dān)的債務(wù)和費(fèi)用）占公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以上，且絕對金額超過3000萬元；⑤交易產(chǎn)生的利潤占公司最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)凈利潤的50%以上，且絕對金額超過300萬元。滿足上述條件的重大投資計(jì)劃或者重大現(xiàn)金支出須由董事會(huì)審議后提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。（5）利潤分配時(shí)間間隔：在滿足上述第（四）款條件下，公司每年度至少分紅一次；（6）現(xiàn)金分紅比例：公司利潤分配不得超過累計(jì)可分配利潤的范圍；公司每年以現(xiàn)金方式分配的利潤應(yīng)不低于當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的可分配利潤的10%，最近三年以現(xiàn)金方式累計(jì)分配的利潤不少于最近三年實(shí)現(xiàn)的年均可分配利潤的30%；（7）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所分配的現(xiàn)金紅利，以償還其所占用的資金。（8）公司在依據(jù)公司的利潤分配原則、利潤分配政策、利潤分配規(guī)劃以及本章程的規(guī)定，進(jìn)行利潤分配時(shí)，現(xiàn)金分紅方式將優(yōu)先于其他各類非現(xiàn)金分紅方式。（二）內(nèi)部審計(jì)1、公司實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度，配備專職審計(jì)人員，對公司財(cái)務(wù)收支和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。2、公司內(nèi)部審計(jì)制度和審計(jì)人員的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。審計(jì)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。第三節(jié)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的聘任3、公司聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所必須由股東大會(huì)決定，董事會(huì)不得在股東大會(huì)決定前委任會(huì)計(jì)師事務(wù)所。4、公司保證向聘用的會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告及其他會(huì)計(jì)資料，不得拒絕、隱匿、謊報(bào)。5、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)費(fèi)用由股東大會(huì)決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所時(shí)，提前30天事先通知會(huì)計(jì)師事務(wù)所，公司股東大會(huì)就解聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表決時(shí)，允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所陳述意見。會(huì)計(jì)師事務(wù)所提出辭聘的，應(yīng)當(dāng)向股東大會(huì)說明公司有無不當(dāng)情形。市場營銷總體要求（一）指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹總書記視察河南重要講話重要指示，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，錨定兩個(gè)確保，緊扣全面實(shí)施十大戰(zhàn)略，構(gòu)建開放互聯(lián)、便捷順暢、集約高效、智慧綠色、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，率先基本實(shí)現(xiàn)全省綜合交通體系現(xiàn)代化，建成人民滿意、保障有力、國內(nèi)領(lǐng)先的交通強(qiáng)省，當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化河南開路先鋒。（二）基本原則服務(wù)大局，服務(wù)人民，緊密圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，服務(wù)一帶一路建設(shè)、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略實(shí)施，落實(shí)國家綜合立體交通網(wǎng)布局要求，促進(jìn)交通與國土空間開發(fā)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展，支撐社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心，建立更加公平、高效的綜合交通體系，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。立足省情，戰(zhàn)略引領(lǐng)，統(tǒng)籌考慮河南社會(huì)發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局、人口和資源分布、國土開發(fā)及地區(qū)差異，探索河南特色交通運(yùn)輸現(xiàn)代化發(fā)展模式和路徑。堅(jiān)持交通基礎(chǔ)設(shè)施適度超前發(fā)展，引導(dǎo)河南新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合理布局。綜合發(fā)展，統(tǒng)籌融合，統(tǒng)籌鐵路、公路、航空、水運(yùn)等交通運(yùn)輸方式發(fā)展，突出綜合交通樞紐建設(shè)，重點(diǎn)打造零換乘綜合客運(yùn)樞紐和無縫銜接綜合貨運(yùn)樞紐，提升交通運(yùn)輸體系整體性和系統(tǒng)性，全面提升交通運(yùn)輸效率和服務(wù)水平。加強(qiáng)交通運(yùn)輸與相關(guān)資源要素整合集約利用，推動(dòng)跨方式、跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。智慧綠色，安全可靠，把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)聯(lián)化，提升交通運(yùn)輸智慧發(fā)展水平。以推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和為牽引，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)、綠色技術(shù)、綠色生活、綠色制度一體推進(jìn)，構(gòu)建生態(tài)化交通網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)交通與自然和諧發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提升交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施、裝備和預(yù)防管理安全水平，加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障能力建設(shè)。（三）發(fā)展目標(biāo)到2035年，建成開放互聯(lián)、便捷順暢、集約高效、智慧綠色、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)大通道和大樞紐連通境內(nèi)外、輻射東中西，絲綢之路網(wǎng)輻射全球，九州通豫網(wǎng)聯(lián)動(dòng)全國，中原暢行網(wǎng)覆蓋全省，建成高品質(zhì)出行交通圈，實(shí)現(xiàn)鄭州都市圈1小時(shí)通勤、中原城市群2小時(shí)通達(dá)、全國主要城市3小時(shí)覆蓋，建成高效率快貨物流圈，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)。交通基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、運(yùn)輸服務(wù)、智慧綠色、行業(yè)治理水平走在全國前列，優(yōu)質(zhì)高效、人民滿意的綜合交通運(yùn)輸體系有力引領(lǐng)河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐現(xiàn)代化河南建設(shè)。到本世紀(jì)中葉，全面建成現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，擁有世界一流的交通基礎(chǔ)設(shè)施體系，交通運(yùn)輸服務(wù)更加高效、優(yōu)質(zhì)、均等和人性化，交通行業(yè)發(fā)展更加智能、綠色、安全和可靠，實(shí)現(xiàn)人享其行、物優(yōu)其流，高質(zhì)量支撐河南全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省。綠色營銷的內(nèi)涵和特點(diǎn)（一）綠色營銷的內(nèi)涵關(guān)于綠色營銷，廣義的解釋是指企業(yè)在營銷活動(dòng)中體現(xiàn)的社會(huì)價(jià)值觀、倫理道德觀，充分考慮社會(huì)效益，既自覺維護(hù)自然生態(tài)平衡，更自覺抵制各種有害營銷。因此，綠色營銷也稱倫理營銷。狹義的綠色營銷，主要指企業(yè)在營銷活動(dòng)中，謀求消費(fèi)者利益、企業(yè)利益與環(huán)境利益的協(xié)調(diào)，既要充分滿足消費(fèi)者的需求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤目標(biāo)，也要充分注意自然生態(tài)平衡，因此又稱生態(tài)營銷或環(huán)境營銷。綠色營銷以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。英國威爾斯大學(xué)的肯˙畢泰教授在《綠色營銷——化危機(jī)為商機(jī)的經(jīng)營趨勢》一書中指出：“綠色營銷是一種能辨識(shí)、預(yù)期及符合消費(fèi)者與社會(huì)需求，并且可帶來利潤及永續(xù)經(jīng)營的管理過程”。“首先，企業(yè)所服務(wù)的對象不僅是顧客，還包括整個(gè)社會(huì)；其次，市場營銷過程的永續(xù)性一方面需仰賴環(huán)境不斷地提供市場營銷所需資源的能力，另一方面還要求能持續(xù)吸收營銷所帶來的產(chǎn)物?！本G色營銷觀要求企業(yè)在營銷中不僅要考慮消費(fèi)者利益和企業(yè)自身的利益，而且要考慮社會(huì)利益和環(huán)境利益，將四方面利益結(jié)合起來，全面履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。（二）綠色營銷的特點(diǎn)綠色營銷與傳統(tǒng)營銷相比，具有以下特征：（1）綠色消費(fèi)是開展綠色營銷的前提。消費(fèi)需求由低層次向高層次發(fā)展，是不可逆轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律，綠色消費(fèi)是較高層次的消費(fèi)觀念。人們的溫飽等生理需要基本滿足后，便會(huì)產(chǎn)生提高生活綜合質(zhì)量的要求，產(chǎn)生對清潔環(huán)境與綠色產(chǎn)品的需要。（2）綠色觀念是綠色營銷的指導(dǎo)思想。綠色營銷以滿足需求為中心，為消費(fèi)者提供能有效防止資源浪費(fèi)、環(huán)境污染及損害健康的產(chǎn)品。綠色營銷所追求的是人類的長遠(yuǎn)利益與可持續(xù)發(fā)展，重視協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營與自然環(huán)境的關(guān)系，力求實(shí)現(xiàn)人類行為與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。（3）綠色體制是綠色營銷的法制保障。綠色營銷是著眼于社會(huì)層面的新觀念，所要實(shí)現(xiàn)的是人類社會(huì)的協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。在競爭性的市場上，必須有完善的政治與經(jīng)濟(jì)管理體制，制定并實(shí)施環(huán)境保護(hù)與綠色營銷的方針、政策，制約各方面的短期行為，維護(hù)全社會(huì)的長遠(yuǎn)利益。（4）綠色科技是綠色營銷的物質(zhì)保證。技術(shù)進(jìn)步是產(chǎn)業(yè)變革和進(jìn)化的決定因素，新興產(chǎn)業(yè)的形成必然要求技術(shù)進(jìn)步；但技術(shù)進(jìn)步如背離綠色觀念，其結(jié)果有可能加快環(huán)境污染的進(jìn)程。只有以綠色科技促進(jìn)綠色產(chǎn)品的發(fā)展，促進(jìn)節(jié)約能源和資源可再生以及無公害的綠色產(chǎn)品的開發(fā)，才是綠色營銷的物質(zhì)保證。構(gòu)建覆蓋全域的中原暢行網(wǎng)打造中原新格局，加強(qiáng)城際和市域（郊）鐵路、普通干線公路、農(nóng)村公路、通用機(jī)場、郵政快遞建設(shè)，形成覆蓋廣泛、功能完備、便捷多樣的中原暢行網(wǎng)，促進(jìn)基礎(chǔ)交通服務(wù)普惠化、品質(zhì)化。（一）打造軌道上的中原城市群城際和市域（郊）鐵路，以支撐中原城市群區(qū)域協(xié)同發(fā)展、優(yōu)化城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)空間布局為目標(biāo)，構(gòu)建布局合理、銜接順暢、安全高效的中原城市群城際鐵路網(wǎng)。按照強(qiáng)心、聚軸、融合的發(fā)展理念，以鄭州都市圈為重點(diǎn)，完善全省市域（郊）鐵路網(wǎng)布局。加強(qiáng)城際鐵路、市域（郊）鐵路與機(jī)場、高鐵站等重要交通樞紐銜接，充分利用普速鐵路、高速鐵路富余能力提供城際列車服務(wù)。到2035年，形成四縱四橫城際鐵路網(wǎng)和三主兩聯(lián)都市圈市域（郊）鐵路網(wǎng)，營業(yè)里程達(dá)到1500公里。城市軌道交通，充分發(fā)揮大、中運(yùn)量公共交通在城市發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用，完善城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化與高鐵、城際、市域（郊）鐵路等其他軌道交通方式的銜接。重點(diǎn)推進(jìn)鄭州都市圈和洛陽、南陽等城市軌道交通建設(shè)，支持有條件的城市啟動(dòng)城市軌道規(guī)劃建設(shè)。（二）完善廣覆深達(dá)的普通公路網(wǎng)普通干線公路，以存量優(yōu)化提升為重點(diǎn)，推動(dòng)主要交通運(yùn)輸走廊內(nèi)普通干線公路提級(jí)改造，延伸貫通省、市際通道，優(yōu)化普通干線公路與城鎮(zhèn)空間布局關(guān)系，加強(qiáng)對重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊沿線節(jié)點(diǎn)及交通樞紐的銜接覆蓋，構(gòu)建規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、覆蓋廣泛、銜接順暢的普通干線公路網(wǎng)。到2035年，普通干線公路總里程達(dá)到3．05萬公里。農(nóng)村公路，以補(bǔ)齊發(fā)展短板，促進(jìn)城鄉(xiāng)互聯(lián)互通，推動(dòng)提檔升級(jí)為主線，完善農(nóng)村骨干路網(wǎng)，促進(jìn)農(nóng)村公路聯(lián)網(wǎng)成片，建設(shè)鄉(xiāng)村旅游路、資源路、產(chǎn)業(yè)路，打造便捷舒適、安全可靠、智慧高效、優(yōu)質(zhì)多樣的四好農(nóng)村路。到2035年，農(nóng)村公路總里程達(dá)到28萬公里。（三）建設(shè)各具特色的通用機(jī)場群以保障國家，我省戰(zhàn)略實(shí)施和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，生產(chǎn)建設(shè)、航空消費(fèi)、公共服務(wù)等需求為目標(biāo)，綜合考慮各地發(fā)展實(shí)際及空域條件，構(gòu)建層次分明、規(guī)模適當(dāng)、功能完善、富有效率的通用機(jī)場體系。積極拓展運(yùn)輸機(jī)場的通用航空保障服務(wù)功能，加快完善通用航空配套設(shè)施，促進(jìn)運(yùn)輸航空與通航短途運(yùn)輸服務(wù)一體銜接。到2035年，全省通用機(jī)場及兼顧通用航空服務(wù)功能的運(yùn)輸機(jī)場總數(shù)達(dá)到55個(gè)左右，形成一主五副六群通用機(jī)場體系，實(shí)現(xiàn)通用航空服務(wù)輻射所有縣級(jí)行政單元。（四）建設(shè)普惠高效的郵政快遞網(wǎng)郵政快遞樞紐體系，共建武漢（鄂州）—鄭州—長沙全球性國際郵政快遞樞紐集群，打造洛陽、漯河2個(gè)全國性郵政快遞樞紐和商丘、南陽、信陽、新鄉(xiāng)—鶴壁—安陽4個(gè)區(qū)域性郵政快遞樞紐，完善省內(nèi)其他地方性郵政快遞樞紐和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)體系布局。到2035年，形成1+2+4+N郵政快遞樞紐體系。郵政快遞寄遞網(wǎng)絡(luò)，以鄭州、洛陽雙城為引領(lǐng)，形成空中絲綢之路和陸上絲綢之路2條國際寄遞通道。以鄭州、漯河、洛陽、南陽、商丘、信陽、安陽7個(gè)樞紐城市為中心，形成聯(lián)通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長江中游以及天山北坡城市群6個(gè)方向的寄遞通道。到2035年，形成國際雙城雙路、省際七城六向寄遞通道和省內(nèi)市縣鎮(zhèn)村高效寄遞網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建聯(lián)動(dòng)全國的九州通豫網(wǎng)建設(shè)全國新支點(diǎn)，加快運(yùn)輸機(jī)場、高速鐵路、普速鐵路、高速公路、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)，構(gòu)建通達(dá)全國、高效快速、綠色集約的九州通豫網(wǎng)，拓展對外輻射聯(lián)動(dòng)發(fā)展新空間。（一）打造一樞多支的現(xiàn)代化機(jī)場群構(gòu)建覆蓋廣泛，功能完善，協(xié)同互補(bǔ)、運(yùn)行高效的現(xiàn)代化中原機(jī)場群，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)四型機(jī)場。打造鄭州國際航空樞紐，適時(shí)啟動(dòng)鄭州第二機(jī)場規(guī)劃研究，提升洛陽、南陽、安陽等重要支線機(jī)場區(qū)域航空服務(wù)功能，完善其他支線機(jī)場布局。到2035年，全省民用運(yùn)輸機(jī)場達(dá)到10個(gè)以上，形成以鄭州國際航空樞紐為核心，洛陽、南陽、安陽三大重要支線機(jī)場為支撐，信陽、商丘、平頂山、周口、潢川、三門峽等其他支線機(jī)場為節(jié)點(diǎn)的1+3+N民用運(yùn)輸機(jī)場布局。（二）完善四通八達(dá)的高速與普速鐵路網(wǎng)高速鐵路，貫通呼南、京港（臺(tái)）等國家高鐵主通道，完善綜合運(yùn)輸通道高鐵客運(yùn)功能，強(qiáng)化與長三角、成渝、關(guān)中平原、山東半島等城市群便捷聯(lián)系。優(yōu)化區(qū)域性高速鐵路布局，實(shí)現(xiàn)中原城市群更高水平的互聯(lián)互通。積極推進(jìn)新型軌道交通方式建設(shè)，遠(yuǎn)景規(guī)劃研究至京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、關(guān)中平原城市群的高速磁懸浮鐵路。到2035年，建成五縱五橫的現(xiàn)代化高速鐵路網(wǎng)，營業(yè)里程達(dá)到3500公里，實(shí)現(xiàn)與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等四大國際性綜合交通樞紐集群雙高鐵通道連通，與周邊省份省會(huì)城市2小時(shí)高鐵通達(dá)。普速鐵路，聚焦貨運(yùn)服務(wù)能力強(qiáng)化和國土開發(fā)帶動(dòng)，構(gòu)建覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通的普速鐵路網(wǎng)。規(guī)劃三洋鐵路，構(gòu)筑陸橋通道分流線路，強(qiáng)化鐵路出海功能。規(guī)劃濮陽至潢川鐵路，帶動(dòng)沿線地區(qū)糧食等大宗商品外銷外運(yùn)。規(guī)劃洛陽至西峽國土開發(fā)性鐵路，促進(jìn)伏牛山旅游資源聯(lián)動(dòng)開發(fā)。到2035年，建成六縱六橫普速鐵路網(wǎng)，營業(yè)里程達(dá)到5000公里。（三）建設(shè)多向互聯(lián)的高速公路網(wǎng)以密切聯(lián)通其他城市群為主線，按照拓展省際出口、提升通道能力、完善路網(wǎng)覆蓋、強(qiáng)化樞紐功能基本思路，構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、智慧的高速公路網(wǎng)。加密高速公路出省通道，推動(dòng)京港澳、連霍、寧洛等高速繁忙路段擴(kuò)容改造和分流路線建設(shè)，優(yōu)化鄭州都市圈、大別山、太行山、伏牛山等重點(diǎn)區(qū)域高速公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)機(jī)場、港口等交通樞紐的集疏運(yùn)高速公路建設(shè)。到2035年，建成16縱16橫6聯(lián)的高速公路網(wǎng)，總里程達(dá)到13800公里，省際出口達(dá)到68個(gè)，平均間距縮短至39公里。（四）建設(shè)通江達(dá)海的水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)河航道，按照通江達(dá)海，河海聯(lián)運(yùn)，干支聯(lián)動(dòng)，交旅融合總體規(guī)劃思路，強(qiáng)化沙潁河、淮河、沱澮河、唐白河等高等級(jí)航道建設(shè)，延伸拓展水運(yùn)服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)打造黃河、大運(yùn)河河南段和庫湖區(qū)等旅游航道。到2035年，規(guī)劃構(gòu)建一縱三橫九支+其他航道的總體航道布局，總里程3200公里。內(nèi)河港口，打造布局合理、保障有力、量能匹配的港口體系，圍繞港口貨運(yùn)功能，規(guī)劃周口港、信陽港2個(gè)主要港口，規(guī)劃鄭州、洛陽、南陽、商丘、平頂山、許昌、漯河、駐馬店港等8個(gè)服務(wù)水陸物資集散轉(zhuǎn)運(yùn)的地區(qū)性重要港口。依托黃河、大運(yùn)河河南段適宜河段和庫湖區(qū)航道，在開封、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、三門峽、濟(jì)源等地規(guī)劃建設(shè)客運(yùn)碼頭。到2035年，形成2+8分層次港口布局，港口吞吐量達(dá)到3億噸（含集裝箱150萬標(biāo)箱以上）。制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營銷活動(dòng)對目標(biāo)市場、定位和營銷組合的思考與決策，最后要形成營銷計(jì)劃，作為營銷行動(dòng)的依據(jù)。“營銷計(jì)劃”是一個(gè)統(tǒng)稱，一般分為品牌營銷計(jì)劃，即關(guān)于單個(gè)品牌的營銷計(jì)劃；產(chǎn)品類別營銷計(jì)劃，關(guān)于一類產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營銷計(jì)劃，已經(jīng)完成、認(rèn)可的品牌計(jì)劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計(jì)劃，在現(xiàn)有產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行開發(fā)和推廣活動(dòng)的營銷計(jì)劃；細(xì)分市場計(jì)劃，面向特定細(xì)分市場、顧客群的營銷計(jì)劃；區(qū)域市場計(jì)劃，面向不同國家、地區(qū)、城市等的營銷計(jì)劃；客戶計(jì)劃，是針對特定的主要顧客的營銷計(jì)劃。這些不同層面的營銷計(jì)劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整合。從時(shí)間跨度看，營銷計(jì)劃可分長期的戰(zhàn)略性計(jì)劃和年度營銷計(jì)劃。戰(zhàn)略性計(jì)劃要考慮哪些因素會(huì)成為今后驅(qū)動(dòng)市場的力量，可能發(fā)生的不同情境，企業(yè)希望在未來市場占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一個(gè)基本框架，由年度營銷計(jì)劃使之具體化。必要時(shí)，企業(yè)需要每年對戰(zhàn)略性計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)和修訂。制訂營銷計(jì)劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實(shí)，并對營銷進(jìn)程進(jìn)行控制，以保證達(dá)成預(yù)定的營銷目標(biāo)。規(guī)劃基礎(chǔ)（一）發(fā)展現(xiàn)狀全力推動(dòng)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，交通運(yùn)輸發(fā)展取得顯著成就。以鄭州機(jī)場、鄭歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)班列為代表的絲綢之路建設(shè)成效顯著，有力支撐河南對外開放新格局加快形成；米+井綜合運(yùn)輸通道基本形成，有力引領(lǐng)支撐河南在中部崛起中奮勇爭先；米字形高鐵、城際鐵路、高速公路共筑多層次城際交通網(wǎng)，有力發(fā)揮鄭州國家中心城市輻射帶動(dòng)作用；全省綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總里程達(dá)27．8萬公里，基本形成以高速鐵路、高速公路為骨干，普速鐵路、普通公路為基礎(chǔ)，水運(yùn)、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的綜合立體交通網(wǎng)，交通運(yùn)輸服務(wù)水平大幅提升，安全智慧綠色發(fā)展水平持續(xù)提高，人民群眾獲得感明顯增強(qiáng)。交通運(yùn)輸發(fā)展有力支撐和服務(wù)了河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及一帶一路、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略實(shí)施，為譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。立足更高站位，河南交通運(yùn)輸發(fā)展不平衡、不充分的問題依然存在，高質(zhì)量發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升，距交通強(qiáng)省建設(shè)要求仍存在一定差距。一是輻射全球的國際運(yùn)輸能力有待強(qiáng)化。向東融入海上絲綢之路的深度不足，空中絲綢之路、陸上絲綢之路聯(lián)動(dòng)全球的廣度和能級(jí)仍需進(jìn)一步提升。二是重大戰(zhàn)略區(qū)域鏈接有待加強(qiáng)。既有綜合運(yùn)輸通道內(nèi)的設(shè)施功能配置與容量不足，難以滿足與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)及成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等重點(diǎn)區(qū)域日益增長的聯(lián)系需求。三是綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局和結(jié)構(gòu)仍需完善。全省綜合交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋均衡性不足，豫西、豫南等地區(qū)出行便捷性相對較差，城際鐵路、水路運(yùn)輸?shù)榷贪逡廊淮嬖?。四是綜合交通統(tǒng)籌融合亟待加強(qiáng)。綜合客運(yùn)樞紐數(shù)量不足且一體化水平有待提升，旅客聯(lián)程運(yùn)輸水平有待提高，鐵水聯(lián)運(yùn)發(fā)展存在短板，交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展尚需深化。五是綜合交通運(yùn)輸現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展水平不足。安全、智慧、綠色交通發(fā)展理念需進(jìn)一步深化，現(xiàn)代物流體系有待進(jìn)一步完善。（二）形勢要求當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，河南發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。世界百年未有之大變局和新冠肺炎疫情疊加沖擊，國際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、等格局深刻調(diào)整?？倳浰拇斡H臨河南視察，賦予河南譜寫新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章、在中部地區(qū)崛起中奮勇爭先、把黃河建設(shè)成造福人民的幸福河等重大使命。十九屆五中全會(huì)提出準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展政策機(jī)遇、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展歷史機(jī)遇，多項(xiàng)戰(zhàn)略機(jī)遇疊加效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，四個(gè)強(qiáng)省、一個(gè)高地、一個(gè)家園建設(shè)快速推進(jìn)，助推河南全面轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。省第十一次代會(huì)提出錨定兩個(gè)確保、全面實(shí)施十大戰(zhàn)略，開啟了建設(shè)現(xiàn)代化河南新征程。國內(nèi)國際新形勢對河南加快構(gòu)建現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)提出新的更高要求，必須圍繞當(dāng)好建設(shè)現(xiàn)代化河南開路先鋒使命定位，發(fā)揮交通運(yùn)輸在國民經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大循環(huán)規(guī)模、提高循環(huán)效率、增強(qiáng)循環(huán)動(dòng)能、降低循環(huán)成本、保障循環(huán)安全中的重要作用，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化河南提供有力支撐。更加突出高水平對外開放，全面提升海陸空立體統(tǒng)籌、東西雙向互濟(jì)的開放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接；更加突出區(qū)域互聯(lián)互通，加快推動(dòng)中原融入全國綜合交通骨架網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮國內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)作用；更加突出協(xié)調(diào)共享發(fā)展，推進(jìn)城市群、都市圈、城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展，滿足全省人民日益增長的美好生活需要；更加突出統(tǒng)籌融合發(fā)展，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展，提升交通系統(tǒng)整體效率和資源集約利用水平；更加突出高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)更加安全、綠色、智慧的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，主動(dòng)適應(yīng)碳達(dá)峰碳中和等發(fā)展要求。堅(jiān)持以加快交通強(qiáng)省建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，為全面推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)作出中原示范、貢獻(xiàn)河南力量。（三）運(yùn)輸需求旅客出行需求持續(xù)快速增長，高品質(zhì)、多樣化、個(gè)性化的需求不斷增強(qiáng)。預(yù)計(jì)2035年全省旅客出行量（含小汽車出行量）約為41．1億人次，年均增速約為3．3%。鐵路、民航、小汽車出行占比不斷提升。國際旅客出行需求更加旺盛，中原城市群內(nèi)城際出行和鄭州都市圈同城化出行需求體量大、類型多，跨黃河交通聯(lián)系需求不斷攀升。貨物運(yùn)輸需求穩(wěn)中有升，高價(jià)值、小批量、時(shí)效強(qiáng)的貨物運(yùn)輸需求大幅增加。預(yù)計(jì)2035年全省貨運(yùn)量約為34．2億噸，年均增速約為2．65%。全省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深入，大宗物資中長距離運(yùn)輸持續(xù)向鐵路、水運(yùn)等綠色運(yùn)輸方式轉(zhuǎn)移，航空貨運(yùn)量與郵政快遞業(yè)務(wù)量保持較高增速。鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶和中原—長三角經(jīng)濟(jì)走廊貨運(yùn)需求快速增長，鄭州都市圈貨運(yùn)需求更加活躍。營銷活動(dòng)與營銷環(huán)境市場營銷環(huán)境通過其內(nèi)容的不斷擴(kuò)大及其自身各因素的不斷變化，對企業(yè)營銷活動(dòng)產(chǎn)生影響。市場營銷環(huán)境的內(nèi)容隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。20世紀(jì)初，西方企業(yè)僅將銷售市場視為營銷環(huán)境；30年代后，將政府、工會(huì)、競爭者等與企業(yè)有利害關(guān)系者也看作是環(huán)境因素；進(jìn)入60年代，又把自然生態(tài)、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)文化等作為重要的環(huán)境因素；20世紀(jì)90年代以來，隨著政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)力度的加強(qiáng)，愈加重視對政治、法律環(huán)境的研究。環(huán)境因素由內(nèi)向外的擴(kuò)展，國外營銷學(xué)者稱之為“環(huán)境外界化”。營銷環(huán)境是企業(yè)營銷活動(dòng)的制約因素，營銷活動(dòng)依賴于這些環(huán)境才得以正常進(jìn)行。這表現(xiàn)在：營銷管理者雖可控制企業(yè)的大部分營銷活動(dòng)，但必須注意環(huán)境對營銷決策的影響，不得超越環(huán)境的限制；營銷管理者雖能分析、認(rèn)識(shí)營銷環(huán)境提供的機(jī)會(huì)，但無法控制所有有利因素的變化，更無法有效地控制競爭對手；由于營銷決策與環(huán)境之間的關(guān)系復(fù)雜多變，營銷管理者無法直接把握企業(yè)營銷決策實(shí)施的最終結(jié)果。此外，企業(yè)營銷活動(dòng)所需的各種資源，需要在環(huán)境許可的條件下取得，企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的各種產(chǎn)品，也需要獲得消費(fèi)者或用戶的認(rèn)可與接納。雖然企業(yè)營銷活動(dòng)必須與其所處的外部環(huán)境相適應(yīng)，但營銷活動(dòng)絕非只能被動(dòng)地接受環(huán)境的影響，營銷管理者應(yīng)采取積極、主動(dòng)的態(tài)度能動(dòng)地去適應(yīng)營銷環(huán)境。就宏觀環(huán)境而言，企業(yè)可以通過不同的方式增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境的能力，避免來自環(huán)境的威脅，有效地把握市場機(jī)會(huì)。在一定條件下，也可運(yùn)用自身的資源，積極影響和改變環(huán)境因素，創(chuàng)造更有利于企業(yè)營銷活動(dòng)的空間。良好的企業(yè)營銷行為會(huì)造就良好的營銷環(huán)境，從而進(jìn)一步形成良好的企業(yè)營銷行為，反之亦然。營銷環(huán)境與企業(yè)的循環(huán)互動(dòng)作用，使?fàn)I銷環(huán)境與企業(yè)成為一個(gè)整體的系統(tǒng)。菲利普?科特勒的“大市場營銷”理論認(rèn)為：企業(yè)為成功地進(jìn)入特定的市場，在策略上應(yīng)協(xié)調(diào)地使用經(jīng)濟(jì)的、心理的、政治的和公共關(guān)系的手段，以博得外國的或地方的各有關(guān)方面的合作與支持，消除壁壘很高的封閉型或保護(hù)型市場存在的障礙，為企業(yè)從事營銷活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。就微觀環(huán)境而言，直接影響企業(yè)營銷能力的各種參與者，事實(shí)上都是企業(yè)的利益共同體。按市場營銷的雙贏原則，企業(yè)營銷活動(dòng)的成功，應(yīng)為顧客、供應(yīng)商和營銷中間商帶來利益，并造福于社會(huì)公眾。即使是競爭者，也存在互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的因素，在競爭中，有時(shí)也會(huì)采取聯(lián)合行動(dòng)，甚至成為合作者。保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)增強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信、做到兩個(gè)維護(hù)，重大決策部署落到實(shí)處。充分發(fā)揮各級(jí)組織在推進(jìn)河南綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)發(fā)展中的作用，加強(qiáng)交通行業(yè)高素質(zhì)專業(yè)化建設(shè)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平，為實(shí)現(xiàn)本規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保證（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)按照規(guī)劃目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展全局性工作。各級(jí)交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、自然資源、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境等部門溝通協(xié)調(diào)，建立健全跨區(qū)域、跨部門協(xié)同工作機(jī)制，重點(diǎn)抓好重大政策、重大項(xiàng)目、重大工程落實(shí)。注重加強(qiáng)省際協(xié)調(diào)和對接，加強(qiáng)在跨省項(xiàng)目路線、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)時(shí)序等方面的銜接，協(xié)同推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭實(shí)現(xiàn)同步建設(shè)。（三）加強(qiáng)資源支撐加強(qiáng)對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策支持，將交通基礎(chǔ)設(shè)施用地納入國土空間規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，加強(qiáng)重要通道、重大設(shè)施和重大項(xiàng)目的空間預(yù)控，規(guī)劃戰(zhàn)略性空間儲(chǔ)備用地，切實(shí)保障建設(shè)用地需求。強(qiáng)化規(guī)劃、建設(shè)過程中的用地控制，突出立體、集約、節(jié)約思維，提高交通設(shè)施用地復(fù)合程度，盤活閑置交通用地資源，完善公共交通引導(dǎo)土地開發(fā)相關(guān)政策。（四）加強(qiáng)資金保障建立健全與交通運(yùn)輸發(fā)展階段相適應(yīng)的資金保障制度，明確省以下交通運(yùn)輸領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分。積極擴(kuò)大有效投資，創(chuàng)新投融資政策，健全與項(xiàng)目資金需求和期限相匹配的長期資金籌措渠道，探索以市場化方式設(shè)立交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。構(gòu)建效益增長與風(fēng)險(xiǎn)防控并重的投融資機(jī)制，切實(shí)防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。探索土地收益補(bǔ)償支持政策，推動(dòng)交通項(xiàng)目與旅游、產(chǎn)業(yè)等經(jīng)營性項(xiàng)目一體化開發(fā)。對于長期收益穩(wěn)定的建設(shè)項(xiàng)目，探索通過適宜金融產(chǎn)品進(jìn)行融資，擴(kuò)大項(xiàng)目資金來源。（五）加強(qiáng)實(shí)施管理加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)和銜接，建立常態(tài)化溝通渠道，加強(qiáng)交通與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等有關(guān)規(guī)劃、戰(zhàn)略的銜接。加強(qiáng)各地、各類型交通運(yùn)輸規(guī)劃編制與本規(guī)劃的銜接，確保在主要目標(biāo)、發(fā)展方向、總體布局、重大政策等方面協(xié)調(diào)一致。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施跟蹤，完善交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，及時(shí)把握交通運(yùn)輸發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，適時(shí)調(diào)整優(yōu)化，增強(qiáng)指導(dǎo)性、操作性和時(shí)效性。市場細(xì)分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展市場細(xì)分是1956年由美國營銷學(xué)者溫德爾，斯密于《產(chǎn)品差異和市場細(xì)分——可供選擇的兩種市場營銷戰(zhàn)略》一文中，在總結(jié)西方企業(yè)營銷實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出的。市場細(xì)分不單純是一個(gè)抽象理論，而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，順應(yīng)了第二次世界大戰(zhàn)以后美國眾多產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化為買方市場這一新的形勢，是現(xiàn)代企業(yè)營銷觀念的一大進(jìn)步。從總體上看，不同的市場條件和環(huán)境，從根本上決定企業(yè)的營銷戰(zhàn)略。市場細(xì)分理論和實(shí)踐的發(fā)展經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段。（一）大量營銷階段早在19世紀(jì)末20世紀(jì)初，即資本主義工業(yè)革命階段，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心和特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)速度和規(guī)模，市場以賣方為主導(dǎo)。在賣方市場條件下，企業(yè)市場營銷的基本方式是大量營銷，即大批量生產(chǎn)品種、規(guī)格單一的產(chǎn)品，并且通過廣泛、普遍的分銷渠道銷售產(chǎn)品。在這樣的市場環(huán)境下，大量營銷的方式降低了產(chǎn)品的成本和價(jià)格，獲得了較豐厚的利潤。企業(yè)沒有必要研究市場需求，市場細(xì)分戰(zhàn)略也不可能產(chǎn)生。（二）產(chǎn)品差異化營銷階段20世紀(jì)30年代，發(fā)生了震撼世界的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)，西方企業(yè)面臨產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，市場迫使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念。營銷方式從大量營銷向產(chǎn)品差異化營銷轉(zhuǎn)變，即向市場推出許多與競爭者在質(zhì)量、外觀、性能和品種等方面不同的產(chǎn)品。產(chǎn)品差異化營銷較大量營銷是一種進(jìn)步，但是由于企業(yè)僅僅考慮自己現(xiàn)有的設(shè)計(jì)、技術(shù)能力，忽視對顧客需求的研究，缺乏明確的目標(biāo)市場，因此產(chǎn)品營銷的成功率依然很低。由此可見，在產(chǎn)品差異化營銷階段，企業(yè)仍然沒有重視對市場需求的研究，市場細(xì)分仍然缺乏產(chǎn)生的基礎(chǔ)和條件。（三）目標(biāo)營銷階段20世紀(jì)50年代以后，在科學(xué)技術(shù)革命的推動(dòng)下，生產(chǎn)力水平大幅度提高，產(chǎn)品日新月異，生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾日益尖銳，以產(chǎn)品差異化為中心的推銷體制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決西方企業(yè)所面臨的市場問題。于是，市場迫使企業(yè)再次轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和經(jīng)營方式，由產(chǎn)品差異化營銷轉(zhuǎn)向以市場需求為導(dǎo)向的目標(biāo)營銷，即企業(yè)在研究市場和細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的資源與優(yōu)勢，選擇其中最有吸引力和最能有效為之提供產(chǎn)品和服務(wù)的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，設(shè)計(jì)與目標(biāo)市場需求特點(diǎn)相互匹配的營銷組合。市場細(xì)分戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生。市場細(xì)分理論的產(chǎn)生，使傳統(tǒng)營銷觀念發(fā)生根本性的變革，在理論和實(shí)踐中都產(chǎn)生了極大影響，被西方理論家稱之為“市場營銷革命”。市場細(xì)分理論產(chǎn)生后經(jīng)歷了不斷完善的過程。最初，隨著“以消費(fèi)者為中心”的營銷理念日漸深入人心以及個(gè)性化消費(fèi)時(shí)代的到來，企業(yè)把市場不斷細(xì)分，從而出現(xiàn)超市場細(xì)分理論（即一對一營銷理論）。人們認(rèn)為把市場劃分得越細(xì)越能適應(yīng)顧客需求，只要通過增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的競爭力便可提高利潤率。但是20世紀(jì)70年代以來，能源危機(jī)和整個(gè)資本主義市場不景氣，使不同階層消費(fèi)者的可支配收入出現(xiàn)不同程度的下降，人們在購買時(shí)更多地注重價(jià)值、價(jià)格和效用的比較。過度細(xì)分市場導(dǎo)致企業(yè)營銷成本上升而減少總收益，于是反市場細(xì)分理論應(yīng)運(yùn)而生。營銷學(xué)者和企業(yè)家認(rèn)為，應(yīng)該從成本和收益的比較出發(fā)對市場進(jìn)行適度的細(xì)分，這是對過度細(xì)分的反思和矯正。它賦予了市場細(xì)分理論新的內(nèi)涵，使其不斷地發(fā)展和完善，對指導(dǎo)企業(yè)市場營銷活動(dòng)具有更強(qiáng)的可操作性。20世紀(jì)90年代，在全球營銷環(huán)境下，適度細(xì)分理論又被賦予了更新的內(nèi)涵，適應(yīng)了全球營銷趨勢的發(fā)展。全球營銷力圖盡可能地識(shí)別和滿足世界各國消費(fèi)者的共同需求，并希望以此獲得更廣闊的市場和更低的成本。而且，全球營銷對于“需求”的理解更為深刻，它不是簡單、一味地識(shí)別和滿足消費(fèi)者的現(xiàn)有需求，而是更為關(guān)注挖掘潛在需求，或在異國市場上引入并推行新的消費(fèi)文化。與此同時(shí)，全球營銷同樣注意到各個(gè)國家和地區(qū)消費(fèi)者需求之間的差異。因?yàn)榉植加谑澜?00多個(gè)國家和地區(qū)的全球消費(fèi)者，擁有不同的語言和膚色，不同的風(fēng)俗習(xí)慣，不同的宗教信仰，不同的行為方式。事實(shí)上，沒有一家企業(yè)已經(jīng)或者試圖把觸角伸向世界的每一個(gè)角落。它們都根據(jù)自身的優(yōu)勢和劣勢，尋求全球市場上的機(jī)會(huì)，選擇那些能夠比對手更好地提供產(chǎn)品或服務(wù)的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場，并與之建立互惠互利的交換關(guān)系，在滿足其需求的同時(shí)求得自身發(fā)展壯大。推進(jìn)綜合交通統(tǒng)籌融合發(fā)展（一）推進(jìn)各種運(yùn)輸方式統(tǒng)籌融合發(fā)展統(tǒng)籌綜合交通通道規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)各類空間資源的節(jié)約集約利用，強(qiáng)化與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)。強(qiáng)化米+井+人綜合運(yùn)輸通道內(nèi)多種運(yùn)輸方式規(guī)劃建設(shè)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式深度融合。加強(qiáng)一帶三屏三廊多點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)域內(nèi)鐵路、公路等線性基礎(chǔ)設(shè)施的線位統(tǒng)籌和斷面空間整合。推進(jìn)綜合交通樞紐一體化規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)新改建綜合客運(yùn)樞紐各種運(yùn)輸方式集中布局，加強(qiáng)鄭州、洛陽、南陽等綜合交通樞紐城市內(nèi)軌道交通與綜合客運(yùn)樞紐換乘銜接。加快綜合貨運(yùn)樞紐多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施建設(shè)，完善轉(zhuǎn)運(yùn)、口岸、保稅、郵政快遞等功能，推動(dòng)周口、信陽等港口疏港鐵路、疏港公路等集疏運(yùn)體系建設(shè)。按照站城一體、產(chǎn)城融合、開放共享的原則，統(tǒng)籌樞紐發(fā)展空間、用地功能和開發(fā)時(shí)序。推動(dòng)城市內(nèi)外交通有效銜接，推動(dòng)軌道交通四網(wǎng)融合，在鄭州都市圈探索構(gòu)建軌道交通運(yùn)營管理和服務(wù)一張網(wǎng)。加強(qiáng)干線公路與城市道路高效銜接，優(yōu)化進(jìn)出城道路網(wǎng)絡(luò)和城市外圍貨運(yùn)通道布局，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)籌和管理協(xié)同，減少對城市的分割和干擾。強(qiáng)化城際干線運(yùn)輸與城市末端配送有機(jī)銜接，推進(jìn)城市公交網(wǎng)絡(luò)與鐵路站、公路客運(yùn)站、機(jī)場一體銜接，打通城市內(nèi)外交通運(yùn)輸服務(wù)鏈條。（二）推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、信息與管理的有機(jī)銜接，加強(qiáng)河南區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)運(yùn)營與服務(wù)、城市綜合交通協(xié)同管控等新一代智能交通管理系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推廣中歐班列（鄭州）公鐵聯(lián)運(yùn)和鄭州新鄭國際機(jī)場陸空聯(lián)運(yùn)等國家多式聯(lián)運(yùn)示范工程經(jīng)驗(yàn)，打造以全鏈條快速化為導(dǎo)向的便捷運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與信息網(wǎng)融合發(fā)展，加強(qiáng)與信息基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局、協(xié)同建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，強(qiáng)化與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌，加大自動(dòng)駕駛和車路協(xié)同研發(fā)支持力度，創(chuàng)建國家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)與能源網(wǎng)融合發(fā)展，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施與能源基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，在主要交通運(yùn)輸通道沿線布設(shè)加氫站，服務(wù)支撐鄭汴洛濮氫能走廊建設(shè)，加快實(shí)施高速公路服務(wù)區(qū)綠色出行續(xù)航工程，實(shí)現(xiàn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋，加快客運(yùn)樞紐、公交場站智能充電樁及碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)新能源發(fā)展要求。（三）推進(jìn)區(qū)域交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展融入全國重點(diǎn)區(qū)域交通運(yùn)輸統(tǒng)籌發(fā)展大局，推動(dòng)大通道大樞紐建設(shè)，提升中部地區(qū)與全國主要城市群互聯(lián)互通能力。統(tǒng)籌好黃河流域一字型、幾字型主骨架內(nèi)生態(tài)保護(hù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支撐黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。打造多方式、立體化的鄭州—洛陽—西安綜合交通走廊，服務(wù)鄭洛西高質(zhì)量發(fā)展合作帶建設(shè)。優(yōu)化陸橋通道、寧洛通道和滬陜通道交通資源配置，服務(wù)中原—長三角經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)。推進(jìn)中原城市群交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，加快建設(shè)中原城市群城際鐵路網(wǎng)，強(qiáng)化主要城市間高速公路直連直通能力，完善跨黃河通道布局，基本實(shí)現(xiàn)城市群內(nèi)部2小時(shí)交通圈。促進(jìn)城市群內(nèi)部機(jī)場群、港口群、國際陸港群統(tǒng)籌規(guī)劃、共建共享、分工協(xié)作、合作共贏，加強(qiáng)周口、信陽、南陽等港口與沿江沿海港口合作，協(xié)同武漢、長沙共建全球性國際郵政快遞樞紐集群。研究布局綜合性通用機(jī)場，探索城市群城市直升機(jī)短途運(yùn)輸服務(wù)。建立健全中原城市群5省交通運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制。推進(jìn)都市圈交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，推動(dòng)鄭州都市圈內(nèi)市域鐵路與城際快速通道建設(shè)，加強(qiáng)軌道交通一體化銜接和高快道路銜接，打造都市圈1小時(shí)交通圈。加快推動(dòng)都市圈內(nèi)各城市建設(shè)公交優(yōu)先示范城市，加強(qiáng)慢行交通建設(shè)，有序發(fā)展共享交通，提高都市圈綠色交通分擔(dān)率。推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)四好農(nóng)村路高質(zhì)量發(fā)展交通強(qiáng)國建設(shè)試點(diǎn)，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃、建設(shè)、管護(hù)。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展，加快推行農(nóng)村客運(yùn)班線公交化改造，探索全域公交新格局。推動(dòng)城鄉(xiāng)物流一體化發(fā)展，構(gòu)建縣域農(nóng)村物流服務(wù)一張網(wǎng)，建成工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通體系。（四）推進(jìn)交通與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)交通與郵政快遞業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)在鄭州機(jī)場、洛陽機(jī)場、南陽新機(jī)場、信陽機(jī)場及鄭州南站、漯河西站等交通場站建設(shè)郵件快件處理中心，在鄭州機(jī)場、鄭州南站試點(diǎn)推動(dòng)郵件快件集中安檢、集中上機(jī)（車）。發(fā)展航空快遞、高鐵快遞，推動(dòng)中歐班列國際運(yùn)郵班列常態(tài)化開行，依托卡車航班、空鐵聯(lián)運(yùn)等模式推動(dòng)郵件快件多式聯(lián)運(yùn)。推動(dòng)建設(shè)集客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政、快遞于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站。推進(jìn)交通與現(xiàn)代物流業(yè)融合發(fā)展，加快鄭州、洛陽、南陽、商丘、安陽、信陽等國家物流樞紐承載城市建設(shè)，完善物流樞紐應(yīng)急、冷鏈、快遞分揀處理、電子商務(wù)等功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在鄭州、洛陽、南陽、商丘等鐵路樞紐發(fā)展高鐵快運(yùn)，以鄭州空港型物流樞紐建設(shè)為重點(diǎn)加快航空物流發(fā)展。支持鄭州、洛陽、南陽、商丘綜合交通樞紐城市參與全