新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目分析報(bào)告-模板

泓域咨詢/新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目分析報(bào)告

新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目分析報(bào)告xx投資管理公司

目錄第一章項(xiàng)目基本情況 7一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位 7二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 7三、建設(shè)背景 7四、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 8五、建設(shè)投資估算 8六、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 8主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9七、主要結(jié)論及建議 10第二章市場營銷和行業(yè)分析 11一、深入推進(jìn)均衡城鎮(zhèn)化扎實(shí)邁向全民共同富裕 11二、市場需求測量 23三、深入推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化聚力打造美麗宜居生態(tài) 26四、制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營銷活動(dòng) 37五、深入推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)化系統(tǒng)提升數(shù)字治理能力 38六、顧客忠誠 49七、規(guī)劃實(shí)施 50八、價(jià)值鏈 51九、深入推進(jìn)雙向城鎮(zhèn)化加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展 56十、體驗(yàn)營銷的主要策略 66十一、總體要求 69十二、市場細(xì)分戰(zhàn)略的產(chǎn)生與發(fā)展 72十三、市場的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn) 76十四、市場營銷學(xué)的研究方法 82第三章公司成立方案 85一、公司經(jīng)營宗旨 85二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 85三、公司組建方式 86四、公司管理體制 86五、部門職責(zé)及權(quán)限 87六、核心人員介紹 91七、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 92第四章SWOT分析 96一、優(yōu)勢分析（S） 96二、劣勢分析（W） 98三、機(jī)會(huì)分析（O） 98四、威脅分析（T） 99第五章企業(yè)文化 107一、培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)價(jià)值觀 107二、企業(yè)文化的分類與模式 111三、企業(yè)文化的研究與探索 121四、企業(yè)文化管理規(guī)劃的制定 140五、企業(yè)家精神與企業(yè)文化 142六、企業(yè)文化管理與制度管理的關(guān)系 147七、企業(yè)文化的選擇與創(chuàng)新 151八、技術(shù)創(chuàng)新與自主品牌 154第六章經(jīng)營戰(zhàn)略分析 157一、企業(yè)市場細(xì)分 157二、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的基本模式 161三、集中化戰(zhàn)略的適用條件 163四、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略環(huán)境的概念與重要性 163五、企業(yè)與經(jīng)營戰(zhàn)略環(huán)境的關(guān)系 164六、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的基本含義 166七、融合戰(zhàn)略的概念與特點(diǎn) 168第七章人力資源方案 170一、錄用環(huán)節(jié)的評(píng)估 170二、員工福利計(jì)劃的制訂程序 172三、招聘成本效益評(píng)估 176四、崗位工資或能力工資的制定程序 177五、人員錄用評(píng)估 177六、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義 178七、績效管理的職責(zé)劃分 179第八章經(jīng)濟(jì)效益 183一、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算 183營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 183綜合總成本費(fèi)用估算表 184固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 185無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 186利潤及利潤分配表 187二、項(xiàng)目盈利能力分析 188項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 190三、償債能力分析 191借款還本付息計(jì)劃表 192第九章財(cái)務(wù)管理分析 194一、對(duì)外投資的目的與意義 194二、營運(yùn)資金的管理原則 195三、營運(yùn)資金管理策略的類型及評(píng)價(jià) 196四、影響營運(yùn)資金管理策略的因素分析 199五、企業(yè)資本金制度 201六、存貨管理決策 207第十章項(xiàng)目投資分析 210一、建設(shè)投資估算 210建設(shè)投資估算表 211二、建設(shè)期利息 211建設(shè)期利息估算表 212三、流動(dòng)資金 213流動(dòng)資金估算表 213四、項(xiàng)目總投資 214總投資及構(gòu)成一覽表 214五、資金籌措與投資計(jì)劃 215項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 215本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx投資管理公司項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備。建設(shè)背景統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，緊緊錨定走在前列、全面開創(chuàng)三個(gè)走在前總遵循、總定位、總航標(biāo)，堅(jiān)持六個(gè)一的發(fā)展思路和六個(gè)更加注重的策略方法，以推動(dòng)城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式為主線，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為重點(diǎn)，以智慧化、綠色化、均衡化、雙向化為方向，深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)人與自然和諧共生，更好發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展中的龍頭作用，在新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程中走在前列，為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目的建設(shè)周期確定為12個(gè)月。建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資697.48萬元，其中：建設(shè)投資503.04萬元，占項(xiàng)目總投資的72.12%；建設(shè)期利息5.56萬元，占項(xiàng)目總投資的0.80%；流動(dòng)資金188.88萬元，占項(xiàng)目總投資的27.08%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資503.04萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用311.56萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用182.92萬元，預(yù)備費(fèi)8.56萬元。項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入2100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用1657.51萬元，納稅總額207.69萬元，凈利潤323.86萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率33.93%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值810.03萬元，全部投資回收期4.63年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元697.481.1建設(shè)投資萬元503.041.1.1工程費(fèi)用萬元311.561.1.2其他費(fèi)用萬元182.921.1.3預(yù)備費(fèi)萬元8.561.2建設(shè)期利息萬元5.561.3流動(dòng)資金萬元188.882資金籌措萬元697.482.1自籌資金萬元470.672.2銀行貸款萬元226.813營業(yè)收入萬元2100.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元1657.51""5利潤總額萬元431.81""6凈利潤萬元323.86""7所得稅萬元107.95""8增值稅萬元89.06""9稅金及附加萬元10.68""10納稅總額萬元207.69""11盈虧平衡點(diǎn)萬元731.49產(chǎn)值12回收期年4.6313內(nèi)部收益率33.93%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元810.03所得稅后主要結(jié)論及建議本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。市場營銷和行業(yè)分析深入推進(jìn)均衡城鎮(zhèn)化扎實(shí)邁向全民共同富裕落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，樹立全周期管理理念，建立健全城市空間、社會(huì)、資金等領(lǐng)域治理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。第一節(jié)統(tǒng)籌區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展一體布局深度融入全國兩橫三縱城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，發(fā)揮山東省處于北橫、東縱的十字交匯區(qū)位優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、集約高效的原則，圍繞一群兩心三圈，構(gòu)建適度集聚、分工協(xié)作、功能完善的城鎮(zhèn)化空間格局。一、充分發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用密切聯(lián)動(dòng)黃河中上游城市群，積極構(gòu)建黃河流域可持續(xù)發(fā)展通道，引領(lǐng)帶動(dòng)黃河流域整體提升。建立和完善黃河流域城市群發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，共商對(duì)接國家戰(zhàn)略的重大問題和省際重大合作事項(xiàng)。深化與省界相鄰城市的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加強(qiáng)與京津冀、長三角、沿黃省區(qū)、國家綜合運(yùn)輸通道間的互聯(lián)互通，提升基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化服務(wù)水平。二、推動(dòng)濟(jì)南、青島提升能級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)展加快提升濟(jì)南輻射帶動(dòng)作用和青島開放創(chuàng)新功能，鼓勵(lì)社保轉(zhuǎn)接互認(rèn)、教育和醫(yī)療資源共享，打造錯(cuò)位互補(bǔ)發(fā)展的雙引擎?？椕軡?jì)南與青島之間聯(lián)系通道，構(gòu)建濟(jì)青科創(chuàng)制造廊帶，打造世界級(jí)先進(jìn)制造集聚帶。以濟(jì)南為中心，輻射帶動(dòng)淄博、泰安、聊城、德州、濱州、東營六市一體發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、融合發(fā)展，優(yōu)先打造濟(jì)（南）—淄（博）、濟(jì)（南）—泰（安）發(fā)展軸。以青島為核心，聚集形成濰坊—煙臺(tái)—威海—日照一體聯(lián)動(dòng)發(fā)展的沿海城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展帶。三、促進(jìn)三大經(jīng)濟(jì)圈一體發(fā)展堅(jiān)決破除經(jīng)濟(jì)圈之間、城市之間行政和市場壁壘，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建布局合理、功能完備的經(jīng)濟(jì)圈城鎮(zhèn)體系，形成多中心、多層級(jí)、多節(jié)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型城市群結(jié)構(gòu)。做強(qiáng)做大省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈，打造全國數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)基地、國際醫(yī)養(yǎng)中心和國際文化旅游目的地。全面提升膠東經(jīng)濟(jì)圈，打造具有全球影響力的海洋創(chuàng)新中心、對(duì)外開放樞紐和黃河流域開放門戶。振興崛起魯南經(jīng)濟(jì)圈，打造鄉(xiāng)村振興先行區(qū)、轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地和淮河流域經(jīng)濟(jì)隆起帶。建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制，推動(dòng)省會(huì)、膠東、魯南三大經(jīng)濟(jì)圈優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、一體建設(shè)。四、提升交通網(wǎng)絡(luò)支撐能力五、青島為中心，煙臺(tái)、臨沂、濰坊、菏澤等城市為節(jié)點(diǎn)，構(gòu)建中心凸顯、內(nèi)聯(lián)外通的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，力爭在十四五末期全省公路網(wǎng)密度達(dá)到188．1公里/百平方公里，高速鐵路運(yùn)營里程達(dá)到4400公里左右，市內(nèi)軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到600公里，通用機(jī)場數(shù)量達(dá)到30個(gè)左右，2030年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)城市之間1小時(shí)通達(dá)、城市群內(nèi)城市之間2小時(shí)通達(dá)，基本建成軌道上的城市群。第二節(jié)推動(dòng)城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)均衡協(xié)調(diào)堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，完善城市功能，優(yōu)化城市環(huán)境，補(bǔ)齊城市設(shè)施短板，增強(qiáng)城市承載力，建設(shè)一批宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城市。一、提升大中城市功能品質(zhì)改善城市人居環(huán)境品質(zhì)，疏通老城區(qū)微循環(huán)，建設(shè)文化、體育、休閑活動(dòng)場地，完善老城功能，提升人居環(huán)境品質(zhì)。建設(shè)公園城市，開展公共開敞空間、城市公園、體育公園、社區(qū)公園等城市增綠工程建設(shè)，打造一批具有高品質(zhì)景觀環(huán)境的城市特色片區(qū)和魅力街區(qū)。提升城市設(shè)施支撐能力，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持三級(jí)醫(yī)院和高等院校在大中城市布局，增加文化體育資源供給，推進(jìn)文化館、博物館、科學(xué)館、體育場（館）等文化設(shè)施建設(shè)。大力推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，完善交通、市政等重大基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建布局合理、經(jīng)濟(jì)高效、綠色便捷、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，促進(jìn)人流、物流、信息流高效便捷流動(dòng)。二、加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)充分發(fā)揮縣城城鄉(xiāng)融合發(fā)展的紐帶作用，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)和功能布局，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，增加基本公共服務(wù)供給，提高縣城綜合承載能力。推進(jìn)縣城補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，推進(jìn)公共服務(wù)、環(huán)境基礎(chǔ)、市政公用等設(shè)施提級(jí)擴(kuò)能。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐能力，引導(dǎo)縣域特色經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)在中小城市集聚，優(yōu)化發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展專精特新中小企業(yè)，努力形成小企業(yè)、大群體小商品、大市場小產(chǎn)品、大產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。三、分類引導(dǎo)小城鎮(zhèn)發(fā)展按照區(qū)位條件、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜發(fā)展小城鎮(zhèn)。培育發(fā)展衛(wèi)星鎮(zhèn)，遴選一批大城市周邊的小城鎮(zhèn)，積極對(duì)接城市需求，承接城市發(fā)展外溢紅利。精心打造專業(yè)功能鎮(zhèn)，加強(qiáng)對(duì)占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢或具備獨(dú)特資源的小城鎮(zhèn)的政策保障和市場化運(yùn)作水平，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造、精深加工、交通樞紐、商貿(mào)物流、文化旅游等專業(yè)功能。聚力提升綜合性小城鎮(zhèn)，引導(dǎo)遠(yuǎn)離城市的小城鎮(zhèn)積極完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，更好服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展。配套完善相關(guān)政策，進(jìn)一步優(yōu)化民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局。充分尊重農(nóng)民意愿，推動(dòng)大中型搬遷安置點(diǎn)與周邊小城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，合理引導(dǎo)村（居）人口向縣城、小城鎮(zhèn)周邊集聚。增強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展活力，培育10個(gè)鎮(zhèn)區(qū)人口過10萬、地方財(cái)政收入過10億元的新生小城市和30個(gè)大城市衛(wèi)星鎮(zhèn)，新增一批全國百強(qiáng)鎮(zhèn)，打造就地就近城鎮(zhèn)化示范區(qū)。第三節(jié)實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等共享以子女教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保險(xiǎn)、住房保障等為重點(diǎn)，努力辦好民生事業(yè)，改善人民生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化。一、按常住人口規(guī)模完善公共服務(wù)設(shè)施按照城市城區(qū)常住人口規(guī)模、增長趨勢和空間分布，科學(xué)統(tǒng)籌布局商務(wù)、產(chǎn)業(yè)、游憩、消費(fèi)等功能和學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文化體育等場所，促進(jìn)城市空間機(jī)會(huì)公平。優(yōu)化社區(qū)生活服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，打造包括物流配送、便民超市、家政服務(wù)等在內(nèi)的15分鐘社區(qū)服務(wù)圈。引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，推進(jìn)公共服務(wù)供給主體和供給方式多元化。開展無障礙環(huán)境建設(shè)，不斷完善公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和公共場所無障礙設(shè)施，深入推進(jìn)公共服務(wù)信息無障礙建設(shè)，實(shí)現(xiàn)無障礙提供、無障礙傳遞、無障礙獲取，打造更具包容性的無障礙城市。二、促進(jìn)教育均衡供給保障與城鎮(zhèn)常住人口規(guī)模相匹配的學(xué)位供給和教師編制，將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全部納入流入地學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)教育保障范圍，鼓勵(lì)有條件的城市將保障范圍擴(kuò)大至托育服務(wù)。以公辦學(xué)校為主，保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育，完善異地升學(xué)考試制度。穩(wěn)步提高勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限，到2025年達(dá)到11．3年，2035年達(dá)到12．3年。三、提升醫(yī)保社保服務(wù)水平鞏固提升基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。確保農(nóng)民工隨遷子女疫苗及時(shí)、全程接種，保障農(nóng)民工孕產(chǎn)婦健康管理納入醫(yī)療衛(wèi)生保障范圍。提高社會(huì)保險(xiǎn)參保率，著力擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保覆蓋面。依法為包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在內(nèi)的職工繳納城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。完善城鎮(zhèn)線下大廳、網(wǎng)辦大廳、自助終端、移動(dòng)APP等社保服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建線上線下結(jié)合、上下層級(jí)貫通的社保服務(wù)體系。四、提供可負(fù)擔(dān)住房保障加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。統(tǒng)籌實(shí)物保障和租賃補(bǔ)貼方式，合理擴(kuò)大小戶型、低租金的保障性租賃住房供給。完善長租房政策，擴(kuò)大濟(jì)南、青島租賃住房供給，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。發(fā)展保障性租賃住房，解決新市民、青年人等群體住房困難問題。將符合條件的人才住房建設(shè)項(xiàng)目納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。推動(dòng)城鎮(zhèn)常住人口居住水平整體提升，到2025年城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積提高到40平方米。（一）打造全齡友好型城市倡導(dǎo)開放包容的城市文化，推動(dòng)建設(shè)福利平等、機(jī)會(huì)公平、全齡友好的包容性城市。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展城市銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，健全養(yǎng)老服務(wù)體系，發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，持續(xù)提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比，2025年、2035年分別達(dá)到60%、80%。統(tǒng)籌人才引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等資金，為青年人才提供教育、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等基本公共服務(wù)。支持濟(jì)南打造人才生態(tài)最優(yōu)城市，支持青島打造大學(xué)生最友好城市。建設(shè)兒童友好型城市，建立健全未成年人關(guān)愛保護(hù)體系和民政公共服務(wù)體系，規(guī)劃建設(shè)一批社區(qū)兒童公園、兒童運(yùn)動(dòng)中心等滿足兒童休閑娛樂需求的公共設(shè)施及空間，在中小學(xué)、幼兒園周邊，依托綠道打造與機(jī)動(dòng)車完全隔離的安全無障礙學(xué)徑網(wǎng)絡(luò)。擴(kuò)大普惠性幼兒園和托育服務(wù)供給，發(fā)展早教中心、嬰幼兒綜合性托育服務(wù)，利用三年時(shí)間將每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到3．1個(gè)。五、做好民生兜底保障健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人等重點(diǎn)群體關(guān)愛服務(wù)體系，完善困難殘疾人分級(jí)分類保障政策，確保弱有所扶。完善城鎮(zhèn)社會(huì)救助申請和信息公示掌上辦指尖辦功能，推動(dòng)數(shù)字救助體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)低收入人口智能化動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)狀況智能核對(duì)，做到精準(zhǔn)識(shí)別救助。第四節(jié)促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)民功能，推動(dòng)城鎮(zhèn)各類基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸覆蓋，開創(chuàng)城鄉(xiāng)公共資源均衡配置新局面。一、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)科學(xué)編制縣域村莊布局規(guī)劃，因地制宜、分類推進(jìn)村莊建設(shè)，鼓勵(lì)有條件、有需求的村莊編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃。優(yōu)化布局鄉(xiāng)村生活空間，嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間和鄉(xiāng)村生態(tài)空間。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理，加大以城帶鄉(xiāng)力度，推動(dòng)市政公用設(shè)施向郊區(qū)鄉(xiāng)村和規(guī)模較大中心鎮(zhèn)延伸。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、郵政通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用，有序推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理，開展村莊清潔和綠化行動(dòng)，運(yùn)用電代煤、氣代煤、可再生能源等新技術(shù)改善農(nóng)村集中居住社區(qū)供暖條件。二、提升鄉(xiāng)村公共服務(wù)水平推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，增加農(nóng)村教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等服務(wù)供給，鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦農(nóng)村公益事業(yè)。優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校、幼兒園布局和辦學(xué)條件，確保義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于所在地公務(wù)員平均工資收入水平，建立城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善醫(yī)聯(lián)（共）體運(yùn)行機(jī)制，建設(shè)縣域醫(yī)療服務(wù)次中心，優(yōu)化中心村衛(wèi)生室、一般村衛(wèi)生室和村衛(wèi)生室服務(wù)點(diǎn)建設(shè)布局，積極推行村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)公有。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和設(shè)施布局，建立多層次、廣覆蓋、城鄉(xiāng)互補(bǔ)的養(yǎng)老服務(wù)體系。全力推進(jìn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)基層文化隊(duì)伍建設(shè)。三、建立全周期資金平衡機(jī)制四、縣（市）間的財(cái)政分配關(guān)系，增強(qiáng)基層公共服務(wù)保障能力，對(duì)省內(nèi)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等提供有效轉(zhuǎn)移支付。深化預(yù)算管理制度改革，以績效為導(dǎo)向優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，建立量力而行、量入為出的城市財(cái)政資金支出制度。吸引社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲(chǔ)備、防災(zāi)減災(zāi)、民生保障等領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）健康發(fā)展。支持引導(dǎo)保險(xiǎn)資金、社保基金等長期投資者加大配置力度。完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置制度體系，持續(xù)推動(dòng)投融資市場化、規(guī)范化。第五節(jié)聚力縮小城鄉(xiāng)居民收入差距著力完善收入分配制度改革，構(gòu)建推動(dòng)共同富裕的體制機(jī)制，積極拓展城鄉(xiāng)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收空間，鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過誠實(shí)勞動(dòng)、辛勤勞動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富，在高質(zhì)量發(fā)展中扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。一、健全城鄉(xiāng)居民穩(wěn)定增收機(jī)制堅(jiān)持按勞分配為主體，多種分配方式并存，深化收入分配改革，提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體，構(gòu)建中間大、兩頭小的橄欖形社會(huì)結(jié)構(gòu)。合理提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全工資合理增長機(jī)制。健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制，完善由市場評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的制度體系，拓寬財(cái)產(chǎn)性收入渠道。健全再分配機(jī)制，更好發(fā)揮第三次分配作用，加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付、公益慈善等調(diào)節(jié)力度，提高精準(zhǔn)性。探索建立先富幫后富、推動(dòng)共同富裕的目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評(píng)估體系。合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系，確保居民收入增速快于地方生產(chǎn)總值增速、農(nóng)村居民可支配收入增速快于城鎮(zhèn)。二、拓展農(nóng)民增收渠道落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，改善促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長環(huán)境。健全農(nóng)民經(jīng)營性收入增長機(jī)制，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，開展家庭農(nóng)場培育行動(dòng)。推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加農(nóng)村居民財(cái)產(chǎn)性收入。推廣訂單收購+分紅等多種利益聯(lián)結(jié)方式，增強(qiáng)農(nóng)民參與融合能力，讓農(nóng)民分享加工、銷售環(huán)節(jié)收益。充分利用直播等新媒體平臺(tái)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)或龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、普通農(nóng)戶等組織共同營銷，開展農(nóng)產(chǎn)品銷售推介和品牌運(yùn)作，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售收入持續(xù)增長。落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策。到2035年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比下降到1．8左右。三、強(qiáng)化農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)發(fā)揮社會(huì)化服務(wù)組織作用，開展生產(chǎn)托管、農(nóng)技指導(dǎo)、信用評(píng)價(jià)、保險(xiǎn)推廣、市場預(yù)測、產(chǎn)品營銷等服務(wù)，為農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造良好條件。選擇一批農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)等作為基地，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。重點(diǎn)扶持一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，高水平建設(shè)農(nóng)村就業(yè)基地，積極支持農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，保持主要幫扶政策和財(cái)政投入力度總體穩(wěn)定，接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。第六節(jié)推進(jìn)社會(huì)治理體系協(xié)同高效堅(jiān)持重心下移、科技賦能，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度，不斷提升城鄉(xiāng)治理科學(xué)化精細(xì)化水平，打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的城鄉(xiāng)社會(huì)治理共同體。一、優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置適應(yīng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，以提高社會(huì)治理效率為原則，遵循城鎮(zhèn)化規(guī)律，科學(xué)優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置，進(jìn)一步增強(qiáng)中心城區(qū)承載力和輻射力，穩(wěn)步優(yōu)化縣級(jí)行政區(qū)劃設(shè)置，加快建設(shè)區(qū)域副中心；依法依規(guī)開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)區(qū)劃調(diào)整，支持重點(diǎn)鎮(zhèn)、改革試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，合理實(shí)施鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）規(guī)模調(diào)整。二、夯實(shí)基層社會(huì)治理基礎(chǔ)加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)，著力引導(dǎo)農(nóng)村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，為全面依法治省奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行村（居）民會(huì)議和村（居）民代表會(huì)議制度，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商制度化、程序化。推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心下移、資源下沉，推進(jìn)審批權(quán)限和公共服務(wù)事項(xiàng)向基層延伸，增強(qiáng)社區(qū)統(tǒng)籌資源調(diào)配自主權(quán)。在城市社區(qū)居委會(huì)普遍設(shè)立環(huán)境和物業(yè)管理委員會(huì)，督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)，改進(jìn)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村為農(nóng)服務(wù)能力，大力推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民提供一門式辦理一站式服務(wù)。三、構(gòu)建社會(huì)力量全面參與的社會(huì)治理新局面發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用，暢通和規(guī)范市場主體、新社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等參與社會(huì)治理的途徑。培育規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、公益慈善組織、城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織，加強(qiáng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、購買服務(wù)、稅收優(yōu)惠、人才保障等政策支持和事中事后監(jiān)管。支持和發(fā)展社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織，提升城鄉(xiāng)社區(qū)工作者專業(yè)化能力，搭建更多志愿服務(wù)平臺(tái)，壯大志愿者隊(duì)伍，健全志愿服務(wù)體系。市場需求測量（一）不同層次的市場市場作為營銷領(lǐng)域的范疇，是指某一產(chǎn)品的實(shí)際購買者和潛在購買者的總和，是對(duì)該產(chǎn)品有興趣的顧客群體，也稱潛在市場。潛在市場的規(guī)模，取決于現(xiàn)實(shí)顧客與潛在顧客人數(shù)的多少。購買者身份的確認(rèn)，一般依據(jù)三個(gè)特性，即興趣、收入和購買途徑。興趣指購買需求和欲望，是采取購買行為的基礎(chǔ)。收入決定支付能力，是采取購買行為的條件。市場規(guī)模是興趣與收入兩者的函數(shù)。購買途徑?jīng)Q定購買者能否買到所需產(chǎn)品。有效市場是指對(duì)某種產(chǎn)品感興趣、有支付能力并能獲得該產(chǎn)品的顧客群體。同樣的產(chǎn)品，往往因購買者必須具備某一特定條件才能獲取，如規(guī)定到一定年齡者才能購買汽車。有效市場中具備這種條件的顧客群體，構(gòu)成該產(chǎn)品的合格的有效市場。企業(yè)可將營銷努力集中于合格有效市場的某一細(xì)分部分，這便成為企業(yè)的目標(biāo)市場。企業(yè)及競爭者的營銷努力，必能售出一定數(shù)量的某種產(chǎn)品，購買該產(chǎn)品的顧客群體，便形成滲透市場。（二）市場需求某一產(chǎn)品的市場總需求，是指在一定的營銷努力水平下，一定時(shí)期內(nèi)在特定地區(qū)、特定營銷環(huán)境中，特定顧客群體可能購買的該種產(chǎn)品總量。對(duì)需求的概念，可從八個(gè)方面考察。（1）產(chǎn)品。首先確定所要測量的產(chǎn)品類別及范圍。（2）總量。可用數(shù)量和金額的絕對(duì)數(shù)值來表述，也可用相對(duì)數(shù)值來表述。（3）購買。指訂購量、裝運(yùn)量、收貨量、付款數(shù)量或消費(fèi)數(shù)量。（4）顧客群。要明確總市場的顧客群、某一層次市場的顧客群、目標(biāo)市場或某一細(xì)分市場的顧客群。（5）地理區(qū)域。根據(jù)非常明確的地理界線測量一定的地理區(qū)域內(nèi)的需求。企業(yè)根據(jù)具體情況，合理劃分區(qū)域，測定各自的市場需求。（6）時(shí)期。市場需求測量具有時(shí)間性，如年度、5年、10年的市場需求。由于未來環(huán)境和營銷條件變化的不確定性，預(yù)測時(shí)間越長，測量的準(zhǔn)確性就越差。（7）營銷環(huán)境。測量市場需求必須確切掌握宏觀環(huán)境中人口、經(jīng)濟(jì)、政治、法律、技術(shù)、文化諸因素的變化及其對(duì)需求的影響。（8）營銷努力。市場需求也受可控制因素的影響。市場需求受產(chǎn)品改良、產(chǎn)品價(jià)格、促銷和分銷方式等的影響，一般表現(xiàn)出某種程度的彈性，不是一個(gè)固定的數(shù)值。因此，市場需求也稱為市場需求函數(shù)。隨著行業(yè)營銷費(fèi)用的增加，刺激消費(fèi)的力度加大，市場需求一般會(huì)隨之增大，但報(bào)酬率由遞增轉(zhuǎn)入遞減。當(dāng)營銷費(fèi)用超過一定水平后，就不能進(jìn)一步促進(jìn)需求，市場需求所達(dá)到的極限值，稱為市場潛量。由于市場環(huán)境變化深刻地影響著市場需求的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)間等，所以也會(huì)深刻地影響著市場潛量。在基本銷售量與市場潛量之間，顯示了不同類型市場整體需求的營銷敏感度。受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響明顯者為可擴(kuò)張市場，如保健品市場；受產(chǎn)業(yè)營銷支出水平影響不大者為非擴(kuò)張市場，如食鹽市場。（三）企業(yè)需求企業(yè)需求指在市場需求總量中企業(yè)所占的份額。在市場競爭中，企業(yè)的市場占有率與其營銷努力成正比。此外，如果營銷費(fèi)用分配于廣告、促銷、分銷等方面，它們有不同的效率及彈性。（四）企業(yè)預(yù)測與企業(yè)潛量企業(yè)預(yù)測指企業(yè)銷售預(yù)測，是與企業(yè)選定的營銷計(jì)劃和假定的營銷環(huán)境相對(duì)應(yīng)的銷售額，即預(yù)期的企業(yè)銷售水平。這里，銷售預(yù)測不是為確定營銷計(jì)劃或營銷努力水平提供基礎(chǔ)，而是由營銷計(jì)劃所決定的，它是既定的營銷費(fèi)用計(jì)劃產(chǎn)生的結(jié)果。與銷售預(yù)測相關(guān)的還有兩個(gè)概念：一個(gè)是銷售定額，即公司為產(chǎn)品線、事業(yè)部和推銷員確定的銷售目標(biāo)，是一種規(guī)范和激勵(lì)銷售隊(duì)伍的管理手段，分配的銷售定額之和，一般應(yīng)略高于銷售預(yù)測。另一個(gè)是銷售預(yù)算，主要是為當(dāng)前采購、生產(chǎn)和現(xiàn)金流量做決策。銷售預(yù)算一般略低于銷售預(yù)測，以避免過高的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)潛量即企業(yè)銷售潛量，指公司的營銷努力相對(duì)于競爭者不斷增大時(shí)，企業(yè)需求所達(dá)到的極限。當(dāng)公司的市場占有率為100%時(shí)，企業(yè)潛量也就是市場潛量，但這只是一種少見的極端情況。深入推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化聚力打造美麗宜居生態(tài)將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)納入城鄉(xiāng)發(fā)展整體布局，發(fā)揮規(guī)劃導(dǎo)向和約束作用，建設(shè)綠色、安全、韌性、人文的現(xiàn)代宜居城鄉(xiāng)，促進(jìn)人與自然和諧共生。第一節(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理綜合考慮人口分布、經(jīng)濟(jì)布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，合理確定城市規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。一、發(fā)揮城鎮(zhèn)化規(guī)劃導(dǎo)向作用發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃對(duì)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向和約束作用，建立健全全域統(tǒng)籌和分類引導(dǎo)相結(jié)合、剛性和彈性相結(jié)合、專業(yè)和公眾參與相結(jié)合的規(guī)劃管理機(jī)制。增強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃對(duì)公共預(yù)算、資源配置等政策的宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能，打破地域分割和行政壁壘，以新發(fā)展理念推進(jìn)人口、產(chǎn)業(yè)和要素的優(yōu)化布局，破解城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。二、強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)在資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，科學(xué)有序統(tǒng)籌布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能空間，促進(jìn)國土空間均衡開發(fā)。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，將生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線。各類新城新區(qū)、開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能區(qū)要納入所在行政轄區(qū)國土空間規(guī)劃，不得單獨(dú)編制國土空間規(guī)劃。堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)，不得違反國土空間規(guī)劃進(jìn)行各類開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。三、實(shí)施城市更新行動(dòng)研究制定全省城市更新實(shí)施意見，統(tǒng)籌地上地下空間綜合利用，全面開展老舊小區(qū)、老舊廠區(qū)、老舊街區(qū)及城市地下管網(wǎng)普查，分年度推進(jìn)更新改造。實(shí)施老舊小區(qū)和棚戶區(qū)（城中村）改造計(jì)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，增加綠化節(jié)點(diǎn)和公共開敞空間，2025年前累計(jì)開工改造老舊小區(qū)290萬戶。新建居住區(qū)推廣街區(qū)制，打通城市道路微循環(huán)。開展完整居住社區(qū)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，因地制宜改造和建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。四、實(shí)施規(guī)劃建設(shè)管理全過程管控構(gòu)建覆蓋規(guī)劃、建設(shè)、管理全過程的法規(guī)政策體系，嚴(yán)格規(guī)劃變更程序，推行規(guī)劃批前公示和批后公開，健全社會(huì)公眾、新聞媒體的監(jiān)督機(jī)制，保障人民群眾對(duì)規(guī)劃編制與實(shí)施的監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化群眾對(duì)建設(shè)活動(dòng)及建后管護(hù)的知情權(quán)和建議權(quán)。第二節(jié)創(chuàng)新城市綠色發(fā)展模式積極探索城市碳排放碳達(dá)峰實(shí)現(xiàn)路徑，推動(dòng)建筑、交通、產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域綠色變革，加快形成集約緊湊低碳的發(fā)展模式。一、完善城市環(huán)境設(shè)施體系全面加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立連續(xù)完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和政策體系。提高城鎮(zhèn)污水收集處理能力，以區(qū)縣為單位，整建制實(shí)施老城區(qū)雨污分流工程，新建城區(qū)全部實(shí)行雨污分流，確保城區(qū)污水全面收集、雨水高效利用排放。建立雨污合流管網(wǎng)改造清零省級(jí)財(cái)政資金激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)制度，推進(jìn)城市污水處理廠服務(wù)范圍向周邊農(nóng)村延伸，到2025年，建設(shè)改造修復(fù)城市污水管網(wǎng)5000公里，60%以上的城市污水處理廠完成提標(biāo)改造。建立完善黑臭水體治理長效機(jī)制，全面消除城市黑臭水體。完善城市生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系，推進(jìn)生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)和廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)兩網(wǎng)融合，適度超前建設(shè)生活垃圾焚燒處理設(shè)施，到2025年城市（縣城）生活焚燒處理率達(dá)到90%以上。二、加大節(jié)能降碳力度研究編制城市碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)方案，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系和產(chǎn)業(yè)體系，全面提高能源利用效率。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，大幅提升可再生能源消費(fèi)比重。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)綠色低碳供應(yīng)鏈管理體系建立。實(shí)施重大節(jié)能低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，開展近零能耗建筑、近零碳排放、碳捕集利用與封存（CCUS）等重大項(xiàng)目創(chuàng)新。加快發(fā)展清潔能源、節(jié)能環(huán)保、海水淡化與綜合利用等綠色新興產(chǎn)業(yè)，推廣合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理等服務(wù)模式。配合國家推進(jìn)全國碳排放權(quán)交易體系建設(shè)。三、大力推廣綠色低碳建筑將綠色發(fā)展理念融入工程策劃、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、交付等建造全過程，推廣綠色建材，大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)、混凝土結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，到2025年新開工裝配式建筑占新建建筑比例達(dá)到40％以上，累計(jì)新增綠色建筑面積5億平方米。提升建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推廣被動(dòng)式建筑，2025年居住建筑清潔取暖率達(dá)到80%以上。鼓勵(lì)具備條件的建筑屋頂安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)，開展光伏建筑一體化應(yīng)用，將建筑從能源消耗主體轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)主體。推廣智能建造，嚴(yán)格控制碳排放量增長，建筑施工現(xiàn)場建筑垃圾排放不高于300噸/萬平方米。四、加快發(fā)展綠色交通出行統(tǒng)籌地上地下空間利用，推行功能復(fù)合、立體開發(fā)、公交導(dǎo)向的集約緊湊型發(fā)展模式。全面建設(shè)綠色低碳交通體系，加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式，提升城市軌道交通運(yùn)營里程，2025年智能網(wǎng)聯(lián)充電設(shè)施超過10萬個(gè)。優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等低能耗交通方式，統(tǒng)籌推進(jìn)公交車更新?lián)Q代，除應(yīng)急救援車輛外，新增城市公共汽車全部采用新能源汽車，搭建以低排放車、新能源車為主的短途貨運(yùn)系統(tǒng)。支持各市制定新能源家用汽車推廣應(yīng)用政策。加快氫能在交通行業(yè)的推廣應(yīng)用。依托交通線建設(shè)生態(tài)航道及綠色交通廊道。五、加大環(huán)境協(xié)同治理力度到2025年，建立較為完善的以生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單為核心的三線一單生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。堅(jiān)持源頭防治、綜合施策，強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理。加強(qiáng)城市大氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)管理，推進(jìn)細(xì)顆粒物（PM2．5）和臭氧（O3）協(xié)同控制，地級(jí)及以上城市PM2．5濃度下降完成國家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，有效遏制O3濃度增長趨勢，基本消除重污染天氣。完善水污染防治流域協(xié)同機(jī)制，開展城市飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)流域重污染企業(yè)搬遷改造。推進(jìn)受污染耕地和建設(shè)用地管控修復(fù)，實(shí)施水土環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)協(xié)同防控。加強(qiáng)塑料污染全鏈條防治，加強(qiáng)環(huán)境噪聲污染治理，重視新污染物治理。六、轉(zhuǎn)變城市資源利用方式按照資源環(huán)境承載能力合理確定城市規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)涵養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，優(yōu)化存量發(fā)展空間。把水資源作為最大的剛性約束，堅(jiān)持以水定城、以水定人、以水定產(chǎn)，合理規(guī)劃人口、產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展，優(yōu)化水資源配置，逐步降低單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量，完成國家分解目標(biāo)任務(wù)。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，深入推進(jìn)節(jié)水型城市、縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。開展城市廢舊物資循環(huán)利用體系建設(shè)，積極開展無廢城市建設(shè)。健全完善產(chǎn)業(yè)用地政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)落后、過剩產(chǎn)能或者低效用地逐步退出，以用地效率提升倒逼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，建設(shè)用地地均生產(chǎn)總值產(chǎn)出得到穩(wěn)步提升。七、塑造全民綠色低碳生活新方式依托集約高效的社會(huì)治理體系，強(qiáng)化全面節(jié)約戰(zhàn)略實(shí)施，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式。開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色出行等綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)，圍繞衣、食、住、行等生活環(huán)節(jié)，促進(jìn)綠色低碳商品供給。強(qiáng)化公民環(huán)境意識(shí)，引導(dǎo)民眾樹立綠色增長、共建共享、低碳發(fā)展理念，積極參與綠色志愿服務(wù)，營造全社會(huì)共同參與的綠色低碳生活新風(fēng)尚。第三節(jié)增強(qiáng)城市生態(tài)安全韌性堅(jiān)持人民至上、生命至上，立足生態(tài)安全格局，樹立危機(jī)防控意識(shí)，加強(qiáng)城市安全發(fā)展體系建設(shè)，維護(hù)城市運(yùn)行秩序，保障人民生命安全。一、構(gòu)建開發(fā)與保護(hù)相協(xié)調(diào)的生態(tài)安全屏障在兩屏三帶四區(qū)生態(tài)安全戰(zhàn)略格局基礎(chǔ)上，嚴(yán)格遵守生態(tài)紅線約束，加快推進(jìn)市縣級(jí)生態(tài)紅線落地，推動(dòng)全省域生態(tài)空間山清水秀、生產(chǎn)空間高效集約、生活空間宜居舒適。加強(qiáng)沿黃國土綜合保護(hù)，推進(jìn)黃河水體、河岸、河口、黃河故道系統(tǒng)治理，實(shí)施黃河三角洲濕地生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程，規(guī)劃建設(shè)千里生態(tài)廊道。深入實(shí)施山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)礦山修復(fù)，開展增綠護(hù)綠行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)，加大城市雙修力度，加強(qiáng)城市自然風(fēng)貌保護(hù)，擴(kuò)大城市優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給，到2025年，城市（縣城）建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到43%左右，不斷擴(kuò)容開敞有度、疏散高效的城市內(nèi)部安全空間。二、增強(qiáng)城市防洪排澇能力堅(jiān)持系統(tǒng)思維、整體推進(jìn)、綜合治理，建設(shè)源頭減排、蓄排結(jié)合、排澇除險(xiǎn)、超標(biāo)應(yīng)急的城市防洪排澇體系，推動(dòng)城市內(nèi)澇治理取得明顯成效。統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，提升自然蓄水排水能力。統(tǒng)籌城市水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)工作部署，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，提升城市滲、滯、蓄、排、凈、用能力，打造生態(tài)、安全、可持續(xù)的城市水循環(huán)系統(tǒng)。統(tǒng)籌城市防洪和排澇工作，科學(xué)規(guī)劃和改造完善城市河道、堤防、水庫、排水系統(tǒng)設(shè)施，加快建設(shè)和完善城市防洪排澇設(shè)施體系。三、強(qiáng)化城市安全管理推進(jìn)國家安全發(fā)展示范城市建設(shè)，建立健全城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患排查治理體系和機(jī)制，提升城市安全源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督管理和應(yīng)急救援能力。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范安全事故。實(shí)施公共基礎(chǔ)設(shè)施安全加固工程，以燃?xì)夤芫W(wǎng)等為重點(diǎn)，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，加快更新改造步伐，確保安全可靠運(yùn)行。實(shí)施自然災(zāi)害防治能力提升工程，完善建筑應(yīng)急避難功能，提高洪澇干旱、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防御工程標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害能力。四、完善應(yīng)急救援體系建立健全公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急指揮體系，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案和工作規(guī)范，加強(qiáng)城市各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急物資保障能力和管理水平，全面提升城市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。推動(dòng)應(yīng)急保障機(jī)制建設(shè)，整合城市應(yīng)急、自然資源、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、公安、水務(wù)、城市管理、氣象等各部門業(yè)務(wù)信息和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息化實(shí)時(shí)感知、智能化快速預(yù)警、自動(dòng)化及時(shí)處置和多部門協(xié)同響應(yīng)。完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制和管理平臺(tái)，探索建立多種方式、區(qū)域協(xié)同的高效救援模式。提高公共衛(wèi)生防治救治能力，各市至少建成1處醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。健全傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測系統(tǒng)，完善分級(jí)分層分流的疫情救治機(jī)制。健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備機(jī)制和快速調(diào)配機(jī)制，提升應(yīng)急處置效能。五、打造平安山東一張網(wǎng)堅(jiān)持總體國家安全觀，堅(jiān)持共建共治共享。加強(qiáng)依法治理、系統(tǒng)治理、智慧治理，有效應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)，努力建設(shè)領(lǐng)域更加寬廣、機(jī)制更加完善、基礎(chǔ)更加鞏固、治理方式更加科學(xué)、人民更加滿意的平安山東。強(qiáng)化全領(lǐng)域智慧化應(yīng)用，推動(dòng)安全數(shù)據(jù)跨領(lǐng)域分享，維系工業(yè)、生產(chǎn)、消防、交通等重點(diǎn)行業(yè)安全，兜住特種設(shè)備、核設(shè)施、?；返劝踩拙€，對(duì)食品、居家、校園等百姓身邊的安全保持持續(xù)高壓態(tài)勢，切實(shí)維護(hù)公共安全環(huán)境，打造共建共治共享的大平安格局。第四節(jié)彰顯齊魯山水人文特色充分挖掘儒家文化、黃河文化、運(yùn)河文化、海洋文化、泰山文化、齊文化、農(nóng)耕文化等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化時(shí)代意蘊(yùn)，讓歷史文化和現(xiàn)代生活融為一體。一、推動(dòng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展深化世界儒學(xué)研究和傳播，擴(kuò)大國際孔子文化節(jié)（尼山世界文明論壇）影響力，打造人類文明交流互鑒新高地。實(shí)施黃河文化遺產(chǎn)系統(tǒng)保護(hù)工程，挖掘和闡發(fā)黃河文化蘊(yùn)含的時(shí)代價(jià)值，講好黃河故事山東篇章。建設(shè)齊長城、大運(yùn)河、黃河國家文化公園（山東段），推動(dòng)泰山文化保護(hù)傳承利用。大力弘揚(yáng)沂蒙精神，讓紅色基因代代相傳。二、保護(hù)利用山水人文資源聚力打造三區(qū)三帶，形成魯東濱海、泰沂山區(qū)、魯西平原三大風(fēng)貌區(qū)和膠東半島海岸帶、黃河文化旅游帶和運(yùn)河文化風(fēng)光帶三大特色文化帶，形成彰顯齊風(fēng)魯韻、海岱風(fēng)情的山水人文資源保護(hù)開發(fā)主體架構(gòu)。有機(jī)融合歷史人文氣質(zhì)和自然生態(tài)資源，修復(fù)山水城傳統(tǒng)格局，保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)、建筑及其影響地段的傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用。三、開展城市品牌建設(shè)行動(dòng)注重挖掘城市歷史文化資源，突出歷史風(fēng)韻在現(xiàn)代城市的創(chuàng)造性呈現(xiàn)，保護(hù)性傳承、創(chuàng)新性發(fā)展每座城市獨(dú)特文脈，創(chuàng)建全國文明典范城市。在城市規(guī)劃和建設(shè)中，傳承求實(shí)多元的齊文化、重禮尚仁的魯文化等優(yōu)勢文化，彰顯濃郁的地域文化特征和傳統(tǒng)城市人文特色。強(qiáng)化城市特色風(fēng)貌引導(dǎo)，將特色文化符號(hào)和元素融入城市整體形象設(shè)計(jì)，杜絕大拆大建。建立歷史文化保護(hù)與傳承體系，加大歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)力度，保護(hù)具有歷史文化價(jià)值的街區(qū)、建筑傳統(tǒng)格局和風(fēng)貌，讓城市留下記憶。推動(dòng)泉?城文化景觀、青島老城區(qū)申報(bào)世界文化遺產(chǎn)。四、推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，構(gòu)建以好客山東為引領(lǐng)的文化旅游品牌體系，建設(shè)山水圣人、仙境海岸、黃河故事、紅色文化等一批特色旅游線路、標(biāo)志性景區(qū)和精品項(xiàng)目。推進(jìn)文旅服務(wù)智能化，實(shí)現(xiàn)一部手機(jī)游山東。加強(qiáng)全要素配套服務(wù)，激發(fā)文化旅游消費(fèi)潛力。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化戰(zhàn)略，加快發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài)、文化消費(fèi)模式，建設(shè)一批影視、動(dòng)漫、出版、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。制訂計(jì)劃和實(shí)施、控制營銷活動(dòng)對(duì)目標(biāo)市場、定位和營銷組合的思考與決策，最后要形成營銷計(jì)劃，作為營銷行動(dòng)的依據(jù)。“營銷計(jì)劃”是一個(gè)統(tǒng)稱，一般分為品牌營銷計(jì)劃，即關(guān)于單個(gè)品牌的營銷計(jì)劃；產(chǎn)品類別營銷計(jì)劃，關(guān)于一類產(chǎn)品、產(chǎn)品線的營銷計(jì)劃，已經(jīng)完成、認(rèn)可的品牌計(jì)劃應(yīng)納入其中；新產(chǎn)品計(jì)劃，在現(xiàn)有產(chǎn)品線增加新產(chǎn)品項(xiàng)目、進(jìn)行開發(fā)和推廣活動(dòng)的營銷計(jì)劃；細(xì)分市場計(jì)劃，面向特定細(xì)分市場、顧客群的營銷計(jì)劃；區(qū)域市場計(jì)劃，面向不同國家、地區(qū)、城市等的營銷計(jì)劃；客戶計(jì)劃，是針對(duì)特定的主要顧客的營銷計(jì)劃。這些不同層面的營銷計(jì)劃，相互之間需要協(xié)調(diào)、整合。從時(shí)間跨度看，營銷計(jì)劃可分長期的戰(zhàn)略性計(jì)劃和年度營銷計(jì)劃。戰(zhàn)略性計(jì)劃要考慮哪些因素會(huì)成為今后驅(qū)動(dòng)市場的力量，可能發(fā)生的不同情境，企業(yè)希望在未來市場占有的地位及應(yīng)采取的措施。它是一個(gè)基本框架，由年度營銷計(jì)劃使之具體化。必要時(shí)，企業(yè)需要每年對(duì)戰(zhàn)略性計(jì)劃進(jìn)行審計(jì)和修訂。制訂營銷計(jì)劃之后，企業(yè)或戰(zhàn)略業(yè)務(wù)單位需組織力量落實(shí)，并對(duì)營銷進(jìn)程進(jìn)行控制，以保證達(dá)成預(yù)定的營銷目標(biāo)。深入推進(jìn)智慧城鎮(zhèn)化系統(tǒng)提升數(shù)字治理能力主動(dòng)擁抱數(shù)字時(shí)代，充分運(yùn)用新一代信息技術(shù)，建設(shè)數(shù)據(jù)資源開放共享、人民群眾全面感知、發(fā)展活力充分迸發(fā)的智慧生態(tài)，提升城鎮(zhèn)智慧化治理能力，優(yōu)化公共服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造具有國際影響力的新型智慧城市群。第一節(jié)筑牢城鎮(zhèn)數(shù)字底座堅(jiān)持適用性與前瞻性相結(jié)合，加大城鎮(zhèn)通信網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)算力、智能終端等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施智能化升級(jí)，全面支撐城鎮(zhèn)智慧化建設(shè)。一、優(yōu)化城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)通信速率建成高質(zhì)量、大規(guī)模獨(dú)立組網(wǎng)5G網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)在重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇等場所深度覆蓋以及城鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村功能性覆蓋。發(fā)展第五代超高速光纖網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)城鎮(zhèn)千兆寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全面提速，2025年年底前，布局100萬個(gè)10G-PON接口，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)家庭千兆接入能力和商務(wù)樓宇萬兆接入能力全覆蓋。加快基于IPv6的下一代互聯(lián)網(wǎng)部署，加快濟(jì)南、青島國家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)，支持青島建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)國際出入口局，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)通信速率全面升級(jí)。二、強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)算力支撐支持基礎(chǔ)條件好、有實(shí)際需求的城鎮(zhèn)，加快建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)中心核心區(qū)、集聚區(qū)。推動(dòng)各市、縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際布局一批普惠性超低時(shí)延邊緣數(shù)據(jù)中心，建設(shè)一批移動(dòng)邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn)，全面支撐民生應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持有需求的城鎮(zhèn)建設(shè)智能計(jì)算中心，全面支撐人工智能應(yīng)用發(fā)展。2025年年底前，建設(shè)50個(gè)以上高技術(shù)、高算力、高能效、高安全的省級(jí)新型數(shù)據(jù)中心，在城鎮(zhèn)布局200個(gè)左右的邊緣計(jì)算數(shù)據(jù)中心。三、加快城鎮(zhèn)智能終端部署加速推進(jìn)NB-IoT窄帶物聯(lián)網(wǎng)和5G寬帶物聯(lián)網(wǎng)在城鎮(zhèn)深度覆蓋，積極部署低成本、低功耗、高精度、高可靠的智能感知設(shè)備。建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，接入攝像、射頻、傳感、遙感和雷達(dá)等感知單元，建立天地空三位一體的泛在感知網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)立體化的智能感知能力。推動(dòng)城鎮(zhèn)實(shí)體感知設(shè)備和數(shù)據(jù)的統(tǒng)管共用，綜合運(yùn)用建筑信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）等現(xiàn)代化信息技術(shù)，構(gòu)建城鎮(zhèn)運(yùn)行數(shù)據(jù)底圖，探索建設(shè)虛實(shí)交互的城鎮(zhèn)數(shù)字孿生底座。四、推動(dòng)城鎮(zhèn)傳統(tǒng)設(shè)施改造推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)在市政設(shè)施、管網(wǎng)、城市管理等領(lǐng)域應(yīng)用。加快城鎮(zhèn)智慧桿柱建設(shè)，推動(dòng)各類掛高資源開放，逐步推進(jìn)具備條件的電力桿塔、通信基站、路燈、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備等多桿合一、功能整合和數(shù)字化改造。支持建設(shè)城鎮(zhèn)智能化綜合管廊，因地制宜設(shè)置改造環(huán)境感知、狀態(tài)監(jiān)測、信號(hào)傳輸、運(yùn)行控制等智能設(shè)備，建成一體化綜合管廊智能管理體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)公用設(shè)施智能化升級(jí)，提升城鎮(zhèn)供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、軌道交通等設(shè)施設(shè)備動(dòng)態(tài)感知和智慧化管理能力。大力推廣多表合一，實(shí)現(xiàn)電、氣、熱等多種能源消費(fèi)信息的集中自動(dòng)采集和跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、濟(jì)寧開展全國新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn)。第二節(jié)健全智慧服務(wù)體系圍繞教育、醫(yī)療、文體、出行、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、救助等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與公共服務(wù)深度融合，開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用，打造一批典型城鎮(zhèn)智慧化應(yīng)用場景，加快建設(shè)全生命周期的數(shù)字化、智慧化惠民服務(wù)體系。一、健全智慧教育體系開展智慧校園建設(shè)行動(dòng)，加快建設(shè)智慧課堂，提供教、學(xué)、考、評(píng)、管一體的數(shù)字校園服務(wù)，2025年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)智慧校園全覆蓋。優(yōu)化城鎮(zhèn)義務(wù)教育入學(xué)服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育入學(xué)信息精準(zhǔn)推送、證明材料線上提交、入學(xué)報(bào)名網(wǎng)上辦掌上辦。整合提升各類教學(xué)平臺(tái)和工具，打造智能教學(xué)空間，實(shí)現(xiàn)智能輔助教學(xué)和個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)。開展優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享工作，推進(jìn)專遞、名師、名校網(wǎng)絡(luò)三個(gè)課堂建設(shè)應(yīng)用，加快跨區(qū)域優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源共享，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)家庭教育全覆蓋。二、提升智慧醫(yī)療水平加快在城鎮(zhèn)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)普及移動(dòng)支付，推廣診間結(jié)算、先診療后付費(fèi)新模式。推進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診信息服務(wù)體系建設(shè)，加快醫(yī)院之間診療數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、醫(yī)學(xué)影像等的信息共享和互認(rèn)互通。加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院，為居民提供方便快捷的在線健康咨詢、遠(yuǎn)程診斷等服務(wù)。推進(jìn)醫(yī)療診斷、治療、康復(fù)、管理等各環(huán)節(jié)的數(shù)字化、精準(zhǔn)化和智能化發(fā)展，加速智能醫(yī)學(xué)影像識(shí)別、人工智能輔助外科手術(shù)等推廣應(yīng)用。三、豐富智慧文體服務(wù)提升文化服務(wù)數(shù)字化水平，強(qiáng)化公共圖書館、文化館、博物館數(shù)字服務(wù)供給能力。加快媒體深度融合，做強(qiáng)新型主流媒體，構(gòu)建全媒體傳播體系，建設(shè)智慧廣電。實(shí)施好客山東?云游齊魯智慧文旅工程，實(shí)現(xiàn)一機(jī)在手、暢游山東。大力推進(jìn)全民健身智慧化建設(shè)。推動(dòng)全民健身設(shè)施、器材智能化升級(jí)。加強(qiáng)體育場館信息化建設(shè)，促進(jìn)體育場館在場地預(yù)定、賽事信息、體質(zhì)監(jiān)測、健身指導(dǎo)等方面提供智慧化健身服務(wù)。四、發(fā)展智慧出行服務(wù)加快布局城鎮(zhèn)智慧交通網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)交通出行監(jiān)測預(yù)警自動(dòng)化、應(yīng)急處置智能化，提升城鎮(zhèn)交通設(shè)施整體智慧化水平和運(yùn)營效率。全面推行無感化、電子化高速收費(fèi)，打造跨方式、跨區(qū)域全程電子化客運(yùn)服務(wù)體系，推動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸全程電子化服務(wù)。加快城鎮(zhèn)交通信號(hào)燈、電子標(biāo)識(shí)等智能升級(jí)，應(yīng)用綠波帶、交通誘導(dǎo)屏等智能管控方式，提升通行效率。整合停車資源，開發(fā)智慧停車應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)資源統(tǒng)籌利用和信息精準(zhǔn)推送。五、優(yōu)化智慧就業(yè)服務(wù)完善公共就業(yè)人才服務(wù)平臺(tái)，提高公共就業(yè)人才服務(wù)智能化水平。促進(jìn)城鎮(zhèn)就業(yè)數(shù)據(jù)跨業(yè)務(wù)、跨區(qū)域、跨部門共享，推進(jìn)就業(yè)和人才服務(wù)領(lǐng)域高頻服務(wù)事項(xiàng)全省通辦，提升就業(yè)管理服務(wù)信息化水平。加強(qiáng)城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化載體和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升線上線下創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，打造一體化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。優(yōu)化個(gè)體經(jīng)營服務(wù)，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化創(chuàng)業(yè)就業(yè)。六、完善智慧養(yǎng)老服務(wù)開展城鎮(zhèn)智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)建設(shè)活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)展智慧居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，逐步形成線下線上相結(jié)合的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系。支持智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，為老人提供居家社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、康養(yǎng)結(jié)合、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等全方位養(yǎng)老服務(wù)。七、探索特色智慧服務(wù)深度開發(fā)各類便民應(yīng)用，為居民提供更高層次的公共服務(wù)產(chǎn)品，加快構(gòu)建全時(shí)段、全方位、高質(zhì)量、個(gè)性化的數(shù)字服務(wù)體系。推出一批涵蓋吃、住、行、游、購、娛、教、養(yǎng)、頤等智能應(yīng)用場景，加強(qiáng)城鎮(zhèn)數(shù)字服務(wù)供給，豐富完善健康、教育、娛樂、醫(yī)療、健身等數(shù)字化服務(wù)產(chǎn)品。推廣智能門禁、智能安防、智能監(jiān)控、智能服務(wù)機(jī)器人等樓宇智能產(chǎn)品，設(shè)置健康、舒適、節(jié)能類智能家居產(chǎn)品，加快發(fā)展數(shù)字家庭。第三節(jié)提升精準(zhǔn)智治能力以數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)治理理念、治理手段、治理模式變革，加快建成精準(zhǔn)高效、智慧和諧的數(shù)字化治理體系，全面提升城鎮(zhèn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一、完善城鎮(zhèn)治理體系加快提升城鎮(zhèn)數(shù)字化管理和社會(huì)治理水平，全面構(gòu)建城鎮(zhèn)數(shù)字化治理體系。結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展和管理需求，構(gòu)建綜合集成、高效協(xié)同、閉環(huán)管理的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，加快數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦公、決策、執(zhí)行、督查、反饋等數(shù)字化協(xié)同，推進(jìn)城鎮(zhèn)高效治理能力的提升。加強(qiáng)公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯聚、分布存儲(chǔ)和統(tǒng)籌管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素開發(fā)應(yīng)用和市場流通，全面支撐城鎮(zhèn)智慧化治理。二、優(yōu)化城鎮(zhèn)營商環(huán)境圍繞城鎮(zhèn)化發(fā)展中企業(yè)和群眾關(guān)注度高、反映強(qiáng)烈突出的問題，深化放管服改革，以數(shù)據(jù)、應(yīng)用最大公約破除營商環(huán)境服務(wù)壁壘，全面提升企業(yè)和群眾的滿意度、幸福度。深化企業(yè)開辦退出、工程項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、生產(chǎn)經(jīng)營、招標(biāo)采購等涉企服務(wù)改革，讓跑一次成為上限、不用跑成為常態(tài)，打造手續(xù)最簡、環(huán)節(jié)最少、成本最低、效率最高的辦事流程。推動(dòng)企業(yè)群眾辦事進(jìn)一張網(wǎng)，辦全省事。三、推動(dòng)市場數(shù)字治理加強(qiáng)城鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管智慧化建設(shè)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在行政執(zhí)法全過程中的應(yīng)用，探索通過遠(yuǎn)程、移動(dòng)、非接觸式監(jiān)管方式提升城鎮(zhèn)執(zhí)法監(jiān)管效率。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的公共信用評(píng)價(jià)體系，健全以信用為核心的監(jiān)管治理機(jī)制，推進(jìn)各部門、各行業(yè)公共信用信息的共享聯(lián)通和應(yīng)用。強(qiáng)化城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管與行政執(zhí)法監(jiān)管、信用監(jiān)管的融合應(yīng)用，推動(dòng)食品、藥品、醫(yī)療器械等重點(diǎn)產(chǎn)品全過程質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和廣告市場監(jiān)管，優(yōu)化醫(yī)保基金、國資國企監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的城鎮(zhèn)市場治理。四、強(qiáng)化安全數(shù)字防控深入推進(jìn)城鎮(zhèn)智能感知設(shè)施共享應(yīng)用，加快社會(huì)治安全息感知體系建設(shè)，構(gòu)建智慧化的城鎮(zhèn)社會(huì)治安防控體系。強(qiáng)化城鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛化解數(shù)字化應(yīng)用，構(gòu)筑基于大數(shù)據(jù)的矛盾糾紛預(yù)警系統(tǒng)，推進(jìn)矛盾糾紛化解創(chuàng)新發(fā)展。深化電子健康通行卡（碼）和冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽叵到y(tǒng)應(yīng)用，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警能力以及疫情精準(zhǔn)防控能力。推動(dòng)城鎮(zhèn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等環(huán)節(jié)的信息化建設(shè)和應(yīng)用，在建筑施工、礦山生產(chǎn)、化工園區(qū)監(jiān)管、?；愤\(yùn)輸、燃?xì)廨斔偷确矫鎸?shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。建設(shè)一體化綜合指揮平臺(tái)，支撐各類突發(fā)事件跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同聯(lián)動(dòng)處置，全面提升城鎮(zhèn)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警和應(yīng)急救援調(diào)度能力。第四節(jié)推動(dòng)城鄉(xiāng)智慧協(xié)同圍繞優(yōu)政、惠民、興業(yè)、強(qiáng)基，分級(jí)分類開展新型智慧城市建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施智慧社區(qū)（村居）提升工程，打造智慧共享、普惠便民、區(qū)域協(xié)同的發(fā)展格局。一、打造全國智慧城市先行區(qū)推動(dòng)山東半島新型智慧城市群協(xié)同發(fā)展，在省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈組建區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟，支持各市打造智慧城市建設(shè)跨區(qū)域應(yīng)用場景。分級(jí)分類開展新型智慧城市建設(shè)，擦亮山東省新型智慧城市整體品牌。實(shí)施城市大腦提升工程，加快構(gòu)建感知設(shè)施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺(tái)統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應(yīng)用多樣的城市大腦體系，探索構(gòu)建城市智能體，推動(dòng)市級(jí)城市大腦與省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)和綜合指揮平臺(tái)互聯(lián)互通。實(shí)施智慧民生基礎(chǔ)設(shè)施提升行動(dòng)，筑牢智慧公共服務(wù)底座。二、塑強(qiáng)智慧社區(qū)（村居）功能區(qū)加快完善社區(qū)（村居）智慧服務(wù)體系，支持建設(shè)智能照明、智能停車、智能快遞柜、智能充電設(shè)施、智能健身、智能垃圾箱等公共配套設(shè)施，打造社區(qū)（村居）居民10分鐘智慧服務(wù)生活圈。實(shí)施智慧社區(qū)（村居）提升工程，推動(dòng)城市新建住宅小區(qū)智慧化建設(shè)，加快老舊小區(qū)智慧化改造，2025年建成5000個(gè)左右的智慧社區(qū)（村居），2035年基本實(shí)現(xiàn)智慧社區(qū)（村居）全覆蓋。實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，提升農(nóng)村地區(qū)移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，提高農(nóng)村地區(qū)光纖寬帶接入能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村固定網(wǎng)絡(luò)接入能力和速率基本達(dá)到城市同等水平。完善面向農(nóng)村信息服務(wù)的信息終端、手機(jī)應(yīng)用，加快鄉(xiāng)村物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)部署，推動(dòng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理。推動(dòng)教育、醫(yī)療、文化資源向農(nóng)村延伸，提升農(nóng)村智慧化公共服務(wù)水平。第五節(jié)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新高地落實(shí)科技強(qiáng)國戰(zhàn)略，推動(dòng)數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，推進(jìn)創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)一批充滿活力的創(chuàng)新城市，為智慧城鎮(zhèn)化植入可持續(xù)發(fā)展基因。一、構(gòu)筑高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，保障研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，十四五期間研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增速維持在9．3%左右。建設(shè)大科學(xué)裝置群，爭取國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學(xué)裝置在山東省布局。到2025年，爭創(chuàng)海洋領(lǐng)域國家實(shí)驗(yàn)室、30個(gè)左右國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、10個(gè)左右山東省實(shí)驗(yàn)室、300個(gè)以內(nèi)山東省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成具有山東省特色的1313基礎(chǔ)研究平臺(tái)布局。主動(dòng)對(duì)接國家科技創(chuàng)新2035—重大工程，積極參與國家大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。加快建設(shè)中科院海洋大科學(xué)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)，支持齊魯科技創(chuàng)新大走廊和中科院濟(jì)南科創(chuàng)城建設(shè)。聚焦十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，高水平培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。在濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地加快打造一批具有影響力的區(qū)域科技創(chuàng)新中心，協(xié)同京滬高鐵沿線城市打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集帶。二、壯大創(chuàng)新型企業(yè)主力軍實(shí)施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，梯次培育更多單項(xiàng)冠軍瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。到2025年，國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)分別達(dá)到2．5萬家和3萬家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到50%左右。鼓勵(lì)有條件的城市打造大中小企業(yè)融通型、科技資源支撐型等不同類型的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體。三、打造全國重要的人才集聚地加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識(shí)更新工程、技能提升行動(dòng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。加大柔性引才力度，支持外籍高層次人才和急需緊缺人才來魯工作，提供高效便捷的人才簽證、工作許可審批服務(wù)。支持國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)在山東省設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和中試基地，打造一批省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、專家服務(wù)基地和留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。完善人才評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制，健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，完善技能人才多元化評(píng)價(jià)機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收益分配機(jī)制。完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)，提高科研人員收益分享比例。四、建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新城市群優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，建設(shè)具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，打造全國重要的數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)。依托三大經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)布局，以智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引擎，引導(dǎo)城市間產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位、協(xié)同發(fā)展。超前布局人工智能、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、空天信息等一批新型產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作，打造濟(jì)南、青島未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)智慧轉(zhuǎn)型，推動(dòng)現(xiàn)代優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群+人工智能，支持企業(yè)上云用數(shù)賦智。大力發(fā)展智能制造，培育多個(gè)具有國際影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快建設(shè)國家級(jí)山東半島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展示范區(qū)，支持青島打造世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都。積極構(gòu)建工業(yè)大數(shù)據(jù)生態(tài)體系，打造一批數(shù)字化應(yīng)用燈塔工廠晨星工廠。顧客忠誠高度滿意是達(dá)到顧客忠誠的重要條件。不過，在不同行業(yè)和不同的競爭環(huán)境下，顧客滿意和顧客忠誠之間的關(guān)系會(huì)有差異。所有市場的共同點(diǎn)是，隨著滿意度的提高，忠誠度也在提高。但是，在高度競爭市場（如汽車和個(gè)人電腦市場），滿意的顧客和完全滿意的顧客之間的忠誠度有巨大差異；而在非競爭市場（如管制下的壟斷市場——本地電話市場），無論顧客滿意與否都保持高度忠誠。盡管在某些場合，顧客不滿意并不妨礙顧客忠誠，但企業(yè)最終仍會(huì)為顧客的不滿付出高昂代價(jià)。企業(yè)如果沒有贏得高水平的顧客滿意度，是難以留住顧客和得到顧客忠誠的。除了簡單地吸引和保留住顧客，許多公司還希望不斷提高其顧客占有率。他們的目標(biāo)不再是贏得大量顧客的部分業(yè)務(wù)，而是爭取現(xiàn)有顧客的全部業(yè)務(wù)。例如，通過成為顧客購買產(chǎn)品的獨(dú)家供應(yīng)商，或說服顧客購買更多的本公司產(chǎn)品，或向現(xiàn)有產(chǎn)品和服務(wù)的顧客交叉銷售別的產(chǎn)品和服務(wù)，以獲得所屬產(chǎn)品類別中更大的顧客購買量。規(guī)劃實(shí)施健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，有效建立城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，最大程度激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力，形成全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大合力。第一節(jié)加強(qiáng)監(jiān)測評(píng)估完善規(guī)劃評(píng)估機(jī)制，開展規(guī)劃實(shí)施情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測、中期評(píng)估和總結(jié)評(píng)估，將規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)以