2021-2022學年江蘇省淮安市武墩中學高三政治上學期期末試卷含解析

2021-2022學年江蘇省淮安市武墩中學高三政治上學期期末試卷含解析一、選擇題（共28小題，每小題2分，共56分。在每小題的四個選項中，只有一項是最符合題目要求的）1.從“部分先富”、“效率優(yōu)先、兼顧公平”，到“再分配更加注重公平”，再到“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加”，可以看到我國完善收入分配制度的軌跡。這說明①生產(chǎn)關(guān)系一定要適應生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律

②上層建筑一定要適應經(jīng)濟基礎的規(guī)律③我國分配制度的改革是社會主義的自我完善和發(fā)展④認識是無限發(fā)展的A．①②④

B．①③④

C．②③④

D．①②③參考答案：B略2.2015年9月28日，中國國家主席習近平出席了聯(lián)合國維和峰會并宣布了支持聯(lián)合國維和行動等一系列重大舉措。這表明①我國支持聯(lián)合國維和行動的各項工作②我國是負責任大國承擔相應的國際義務③我國在聯(lián)合國維和行動中起著積極作用④我國是維護世界和平的決定力量A.①②

B．①④

C．②③

D．②④參考答案：C解析：我國支持按聯(lián)合國憲章精神所進行的維和行動的各項工作，①錯誤；我國是維護世界和平的積極因素和堅定力量，但并非“決定力量”，④錯誤；②③符合題意；故選C。3.某市市政府努力加快農(nóng)村基礎設施建設，加大農(nóng)村沼氣、飲水安全工程和農(nóng)村公路建設力度，完善農(nóng)村電網(wǎng)。對此理解正確的是：①體現(xiàn)了我國人民民主專政的國家性質(zhì)

②表明我國政府高度關(guān)注民生

③有利于樹立政府權(quán)威

④體現(xiàn)了政府立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨A、①②④

B、①②③

C、①③④

D、②③④參考答案：B4.某鄉(xiāng)人大換屆選舉中，個別選民貪圖“小恩小惠”而“賣掉”選票的事實警示我們()

①要嚴格執(zhí)行《村民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定

②要切實提高廣大選民對行使自己的民主權(quán)利重要意義的認識

③要引導選民正確行使自己的民主權(quán)利

④要切實轉(zhuǎn)變政府職能，解決好各級領導干部的思想認識問題

A.①②

B.②③

C.③④

D.②④參考答案：B5.“依法治國、依憲治國”，這8個字是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨對世界法治發(fā)展規(guī)律做出準確判斷之后，根據(jù)中國法治實踐而提出的一種法律命題，也是對社會主義法治理論的重大發(fā)展。這表明①世界法制建設有其共同的規(guī)律②法治建設應當根據(jù)各國的實際，無共性可尋③法治建設需要在普遍性的指導下，具體研究矛盾的特殊性④我國法治建設的目的是為了發(fā)展社會主義法治理論A．①②

B．③④

C．①③

D．②④參考答案：C【考點】本題考查依法治國、矛盾的普遍性與特殊性的關(guān)系。“依法治國、依憲治國”，是根據(jù)中國法治實踐而提出的一種法律命題，也是對社會主義法治理論的重大發(fā)展。這表明世界法制建設有其共同的規(guī)律，法治建設需要在普遍性的指導下，具體研究矛盾的特殊性，①③正確；②中的“無共性可尋”說法錯誤；④是對目的的錯誤認識。6.北京市郊鐵路S2線是北京北站通往延慶縣的市郊鐵路。過去由于票價高和距離縣城較遠，與直達延慶縣城的919路公交車相比，不具有吸引力?，F(xiàn)在S2線票價大幅下調(diào)，新增公交“一卡通”付款方式，同時，換乘線路和方式也在優(yōu)化，S2線的客流量有較大增幅。這表明A．商品價格的高低受供求關(guān)系影響B(tài)．商品價格的高低反映商品質(zhì)量的優(yōu)劣C．人們選擇商品關(guān)注的是商品的有用性D．人們選擇商品關(guān)注的是使用價值與價值的統(tǒng)一參考答案：DS2線客流量的變化，票價是價值，其他條件是使用價值的體現(xiàn)，故選D。7.經(jīng)濟學家估算，我國城市化率每提高1個百分點，就能帶動居民消費總額增加1200億元。培育得當，城市化將成為未來中國經(jīng)濟增長的重要引擎。這說明①世界上的一切事物都是相互聯(lián)系的②一切事物的存在和發(fā)展都是有條件的③矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化④主要矛盾決定著事物的性質(zhì)A．①② B．①③ C．②③ D．②④參考答案：C8.2012年11月25日，世界首創(chuàng)的三塔兩跨懸索橋——

建成通車。自此，全省有8座跨江公路大橋建成通車，沿江八市全部邁入“大橋時代”。A．泰州長江大橋

B．江陰大橋

C．崇啟大橋

D．潤揚大橋參考答案：A9.作為“為我國航母事業(yè)犧牲的第一人”，羅陽事跡被無數(shù)人傳頌。回答24-25題。24.羅陽曾說，研制戰(zhàn)機，要么是零分，要么是一百分，沒有中間分！從哲學角度看，“沒有中間分”突出強調(diào)了A.事物的整體與部分是辯證統(tǒng)一的

B.要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一C.矛盾雙方相互分離和排斥的屬性

D.矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化25.羅陽精神是忠于事業(yè)的精神。無論是在我國軍工業(yè)最困難的時期，還是在市場經(jīng)濟的大潮中，他都淡泊名利，不為外界誘惑所動。這說明A.實現(xiàn)人生價值需要百折不撓的精神 B.實現(xiàn)人生價值需要有堅定的理想信念C.實現(xiàn)人生價值要全面提高個人素質(zhì) D.社會客觀條件是實現(xiàn)人生價值的基礎參考答案：24C，25B10.權(quán)力是把雙刃劍，為了防止權(quán)力的濫用，需要對權(quán)力進行制約和監(jiān)督。有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵是A建立健全制約和監(jiān)督機制

B擴大公民的政治權(quán)利C完善人民人民代表大會制度

D堅持個人利益和國家利益的統(tǒng)一參考答案：A11.2012年7月下發(fā)的《國務院關(guān)于批轉(zhuǎn)交通運輸部等部門重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案的通知》規(guī)定，今后每年國務院辦公廳文件確定的春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)及其連休日期間，在收費公路上行駛的7座及以下小型客車將免費通行。在你看來，國務院的通知是①政府運用經(jīng)濟手段進行資源配置

②政府運用行政手段進行宏觀調(diào)控③為了讓人民共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果

④造成高速公路堵車的根本原因A．①②

B．③④

C．①③

D．②③參考答案：D12.上表為某市人大代表2011年工作總結(jié)的部分內(nèi)容，根據(jù)這些內(nèi)容，可以看出()A.人大代表有依法行政的義務

B.人大代表有權(quán)提出意見并直接處理問題C.該人大代表有權(quán)監(jiān)督政府的工作

D.該人大代表行使了提案權(quán)、審議權(quán)、問責權(quán)參考答案：C13.一些學校讓孩子們誦讀依據(jù)社會主義核心價值觀改編的傳統(tǒng)家訓家規(guī)。在這個過程中，文明的種子潛入了孩子們的骨髓，融人了孩子們的血液。這表明（）①文化對人的影響是潛移默化的。②大眾傳媒是文化傳播的主要途徑③文化對人的影響來自一定的文化活動④文化影響人們的交往行為和交往方式。A．①② B．①③ C．②④ D．③④參考答案：B【考點】文化對人的影響．【分析】本題考查：文化影響人的特點、文化對人影響的來源1、文化對人影響的特點（1）文化對人的影響，具有潛移默化的特點，一般不是有形的、強制的．人們接受健康向上的文化影響，往往是自覺學習、主動接受文化熏陶的過程．（2）文化對人的影響，是深遠持久的．2、文化對人的影響，來自于特定的文化環(huán)境，來自于各種形式的文化活動．【解答】①③符合題意，材料中一些地方讓孩子們誦讀依據(jù)社會主義核心價值觀改編的傳統(tǒng)家訓家規(guī)，是想通過這種方式可以讓孩子們在潛移默化中接受社會化主義核心價值觀的影響；這個活動也說明了文化對人的影響來自一定的文化活動；②④不合題意，這兩個題肢選項本身說法正確，但均與材料主旨無關(guān)，故排除．故本題選B．14.如果甲國年利率為1%，乙國貨幣對甲國貨幣呈貶值趨勢，預期一年后貶值為2%，那么，不考慮其他因素的條件下，從投資的角度看：A．更多的資金將會流向甲國

B．更多的資金將會流向乙國C.甲乙兩國資金出現(xiàn)等量流動

D．甲乙兩國間停止資金流動

參考答案：A15.“一帶一路”國際合作高峰論壇于2017年5月14日至15日在北京舉行?！耙粠б宦贰背h提出3年多來，全球100多個國家和國際組織共同參與，40多個國家和國際組織與中國簽署了130多個雙邊和區(qū)域運輸協(xié)定，涉及鐵路、公路、海運、航空和郵政等多個方面，各項建設取得了積極進展。“一帶一路”國際合作①順應了世界多極化潮流，是建立國際新秩序的積極探索②旨在與沿線各國分享中國發(fā)展機遇，攜手共建政治同盟③表明了中國堅定維護沿線各國利益，積極承擔國際責任④有利于解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題，惠及世界A.①③

B.①④

C.②③

D.②④參考答案：B②選項錯誤，我國實行不結(jié)盟政策。③選項錯誤，我國積極推動“一帶一路”國際合作，要堅定維護我國的國家利益。題目中，“一帶一路”國際合作順應了世界多極化潮流，是建立國際新秩序的積極探索，有利于解決當前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題，惠及世界。故①④入選。選B。16.世界上并沒有上帝，但是人們頭腦中卻有上帝的形象和觀念。這說明（

）。①意識對客觀事物的反映并不都是如實反映

②意識可憑借人們豐富的想象而產(chǎn)生

③意識的內(nèi)容來源于人腦

④人腦對客觀事物的反映是一種能動的反映A．①②

B．③④C．①④

D．②③參考答案：C17.2014年11月4日是《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布實施16周年紀念日。16年來，一大批懂經(jīng)營、會管理、威信高、群眾擁護、政治文化素質(zhì)比較高的人被推選上了村級領導崗位。村民選舉當家人是A．村民自治的基礎，也是村民參與民主管理的主要途徑B．實行村民自治是人民當家作主的有效途徑C．是實現(xiàn)“自己的事情自己辦自己的困難自己解”的有效途徑D．城市居民委員會成員居民選有效的提高了居民參與政治生活的能力參考答案：A18.近幾年來，中央打“虎”力度空前，一些已經(jīng)退休的“老虎”也意外落馬，這強烈釋放出三個信號：反腐沒有地域禁區(qū)，沒有“時間迷信”，沒有“退休保險”。三個信號（）①說明反腐已經(jīng)成為黨和政府工作的中心②體現(xiàn)了公民在法律面前一律平等③充分展現(xiàn)了黨和政府反腐的堅定決心④說明反腐關(guān)鍵在于把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里A、①③

B、②③

C、②④

D、①④參考答案：B19.“菜籃子”里裝著農(nóng)民的收入，也盛著市民的支出；物價調(diào)控，既要顧市民，也要顧農(nóng)民。從歷史唯物主義角度看，這種觀點體現(xiàn)了①在觀察和分析問題時，不能只看到一個個孤立的事物②在發(fā)現(xiàn)和解決社會問題時，要堅持群眾觀點和群眾路線③在認識世界和改造世界時，既要把握現(xiàn)象，也要把握本質(zhì)④在進行價值判斷和價值選擇時，要妥善處理各種利益關(guān)系A．①②

B．①③

C．②④

D．③④參考答案：C①③不屬于歷史唯物主義角度，所以排除；②④從材料出發(fā)，符合題意。所以答案為C。20.公司是依法設立的，全部資本由股東出資，以營利為目的的企業(yè)法人。這一定義的基本內(nèi)涵是①公司是企業(yè)的一種組織形式②公司的資本都是等額的③公司是依照國家法律設立的④公司是市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物A．①③

B.②③

C.①②

D.①④參考答案：A21.在改革開放30周年之際，系統(tǒng)回顧總結(jié)我國農(nóng)村改革發(fā)展的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，對于推進社會主義新農(nóng)村建設具有重大深遠的意義?？偨Y(jié)光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，從認識過程來看，屬于A.從感性認識上升到理性認識，認識事物的本質(zhì)和規(guī)律B.從理性認識到實踐，在實踐中檢驗和推動認識的發(fā)展C.從理性認識到實踐，指導實踐活動D.科學理論對實踐的巨大指導作用參考答案：A22.2012年6月27日，國家統(tǒng)計局披露，2011年我國城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為36．3%和40．4%。相比于2010年，城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)35．7%上升0．6個百分點，出現(xiàn)了一定幅度的反彈?；卮?～4題。3．城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)的反彈，意味著

A．食物支出大幅增加

B．勞務消費比重擴大 C．居民生活水平下降

D．居民消費結(jié)構(gòu)改善4．在我國經(jīng)濟持續(xù)增長、城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長的背景下，恩格爾系數(shù)為何不降反升？其原因可能有

①收入差距的擴大②食品價格的上漲③通貨緊縮的加劇④食品需求彈性大 A．①③

B．①②

C②③

D．③④參考答案：CB23.中共中央決定從今年下半年開始，用一年左右時間，在全黨自上而下開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動?；卮?5～16題。15．教育實踐活動開展以來，中共中央和各級黨委采取一系列重大舉措，相信群眾、依靠群眾、為了群眾，把黨的聲音和溫暖送到群眾中去，架起黨和人民的連心橋。這充分說明中國共產(chǎn)黨A．是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心B．依法執(zhí)政，推動國家法制化、規(guī)范化建設C．能調(diào)動一切積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設D．把維護人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點16．開展黨的群眾路線教育實踐活動①有利于保持黨的純潔性，杜絕腐敗現(xiàn)象②體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務的宗旨③有利于完善執(zhí)政方式，履行國家立法職能

④有利于切實改進工作作風，鞏固黨的執(zhí)政地位A．①④

B．②④

C．②③

D．③④參考答案：DB24.經(jīng)濟學原理告訴我們，某物價格高趨，購買者蓋寡；反之，價格低趨，購買者必多。但是現(xiàn)實生活中卻是：前幾年房地產(chǎn)價格不斷上漲，購買者趨之若鶩；而今房地產(chǎn)價格下跌，買樓處卻門可羅雀。這是因為A．價值決定價格，建房成本降低決定了住房價格仍有下降空間B．人們的消費心理和觀念影響消費水平C．供求關(guān)系影響價格，需求減小決定了房價下跌D．國家強有力的宏觀調(diào)控政策決定了房價必定走低參考答案：B25.著名科學家錢學森是中國航天科技事業(yè)的先驅(qū)和杰出代表。他淡忘一生波折，滿載愛國情誼，獻身祖國的科學、教育事業(yè)。他的事跡表明-----------（

）①實現(xiàn)人生價值必須有頑強拼搏的精神②衡量個人社會價值的標準是社會輿論③創(chuàng)造人生價值的根本途徑是勞動和奉獻④個人對社會的責任和貢獻是人生價值的主要內(nèi)容A．①②③ B．①③④ C．②③④ D．①②③④參考答案：B26.2011年7月29日，我國首次發(fā)布GDP質(zhì)量指數(shù)，并進行排名。GDP質(zhì)量指數(shù)采用了“經(jīng)濟質(zhì)量、社會質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、生活質(zhì)量、管理質(zhì)量”五大子系統(tǒng)。這一指數(shù)的發(fā)布①是對以往以GDR為導向的政績考核體系的完全否定②說明我國實現(xiàn)了人口、資源、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展③有利于落實“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學發(fā)展觀④有利于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展A．①②

B．②③

C．②④

D．③④參考答案：B27.風能、太陽能在晝夜和季節(jié)上具有很強的互補性，人們把獨立的太陽能發(fā)電和風能發(fā)電組合為風光互補發(fā)電，能有效克服各自缺陷，提高電網(wǎng)的穩(wěn)定性以及可靠性，風光互補發(fā)電

①創(chuàng)造了事物間新的具體聯(lián)系

②堅持整體著眼，又重視局部

③表明整體功能總是大于部分功能之和

④表明實踐是自覺、能動的活動

A．①②

B．②③

C．②④

D．③④參考答案：C28.央視大型數(shù)據(jù)新聞節(jié)目《數(shù)說命運共同體》帶大家身臨其境地感知“一帶一路”的民生百態(tài)。從中可以看到茶葉、絲綢伴隨著中國口音旅行到了全世界，而遠方的特產(chǎn)來到中國的同時也把海外鄉(xiāng)音帶進了漢語詞典；阿拉伯神話傳說在中國家喻戶曉，中國的電影海報也張貼在外國的電影院里……這表明①現(xiàn)代傳媒具有傳遞、溝通、共享的強大功能②大眾傳媒是文化傳播的主要途徑③文化多樣性是人類文明進步的重要動力④中外文化經(jīng)過交流、借鑒，逐漸趨同A.①②

B.①③

C.②④

D.③④參考答案：B本題考查現(xiàn)代文化傳播手段、文化多樣性。①符合題意，央視大型數(shù)據(jù)新聞節(jié)目《數(shù)說命運共同體》帶大家身臨其境地感知到“一帶一路”的民生百態(tài)，說明現(xiàn)代傳媒具有傳遞、溝通、共享的強大功能；②表述錯誤，大眾傳媒是文化傳播的主要手段；③符合題意，“茶葉、絲綢伴隨著中國口音旅行到了全世界，而遠方的特產(chǎn)來到中國的同時也把海外鄉(xiāng)音帶進了漢語詞典；阿拉伯神話傳說在中國家喻戶曉，中國的電影海報也張貼在外國的電影院里…”體現(xiàn)文化多樣性是人類文明進步的重要動力；④表述錯誤，中外文化逐漸趨同的說法違背了世界文化多樣性．故本題選B．二、材料論述題（共3題，共44分）29.材料一

在偶像劇、玄幻劇充斥熒屏的當下，反腐大劇《人民的名義》異軍突起，刷新多項收視紀錄，好評如潮?！度嗣竦拿x》直面我國社會的現(xiàn)實問題，引發(fā)了人們對政治生態(tài)、社會風氣以及人生價值的深刻思考，弘揚主旋律，傳遞正能量，回應了公眾對黨和政府的新期待、新要求，對轉(zhuǎn)變政風、世風起到了積極的作用。材料二

《人民的名義》用生動的方式詮釋了一個樸素的道理，民心是最大的政治。有網(wǎng)友評論說，革命時期，共產(chǎn)黨靠沖鋒在前、吃苦在前贏得了民心，建立了新中國。但是，太平日久，為官者很容易忘記歷史，忘記權(quán)力來源，從公仆變成官老爺。如此下去，“人民的名義”就有可能變成“名義的人民”。結(jié)合材料，回答下列問題（1）探析《人民的名義》廣受人民歡迎的歷史唯物主義道理。（2）從文化建設的角度，談談黨和政府應如何防止“人民的名義”變成“名義的人民”？參考答案：(1)①社會意識是社會存在的反映，先進的社會意識對社會發(fā)展起積極的推動作用。該劇直面社會現(xiàn)實問題，傳遞正能量，列轉(zhuǎn)變政風、世風起到了積極的引領作用；②人民群眾是社會實踐的主體，歷史的創(chuàng)造者。該劇以“人民的名義”反腐倡廉，擺正了黨與人民群眾的關(guān)系，堅持了群眾觀點和群眾路線；③價值觀對人的行為具有導向作用，正確的價值判斷和價值選擇，必須自覺站在最廣大人民的立場上。該劇強調(diào)民心是最大的政治，作出了正確的價值判斷和價值選擇。(2)①大力發(fā)展中國特色的社會主義文化，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位；圍繞思想道德建設這個中心環(huán)節(jié)，大力建設社會主義核心價值體系，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高黨員干部的道德素養(yǎng)；③加強精神文明建設，強化革命傳統(tǒng)教育，大力弘揚民族精神④堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，營造健康的文化氛圍。（答對其中3點即可）第（1）問要求探析《人民的名義》廣受人民歡迎的歷史唯物主義道理?！度嗣竦拿x》廣受人民歡迎，結(jié)合材料中的直面問題---引發(fā)思考---弘揚主旋律---傳遞正能量---回應新期待等信息，從歷史唯物主義角度來講，是因為這部電視劇反映了社會存在，引領了社會風尚，回應了人民群眾的關(guān)切，起到了正面導向的作用。因此，可聯(lián)系社會意識的反作用、人民群眾是社會實踐的主體，歷史的創(chuàng)造者、正確的價值判斷和價值選擇等知識進行回答。第(2)問要求從文化建設的角度，談談黨和政府應如何防止“人民的名義”變成“名義的人民”。要防止“人民的名義”變成“名義的人民”，從文化建設的角度，就必須大力發(fā)展中國特色的社會主義文化，堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位；就必須大力建設社會主義核心價值體系，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，全面提高黨員干部的道德素養(yǎng)；就必須加強精神文明建設；就必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，營造健康的文化氛圍。30.2017年3月6日，美國總統(tǒng)特朗普以維護國家安全為由簽署了新版移民入境禁令．對6個主要伊斯蘭國家的人士采取90天的旅行禁令。3月8日，夏威夷州政府就該禁令向聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟。3月15日，夏威夷州聯(lián)邦地區(qū)法院法官沃特森作出裁決，認為該禁令涉及宗教歧視成分．違反美國憲法中有關(guān)宗教的條款，還會傷害夏威夷州的旅游業(yè)，要求在美國全境范圍內(nèi)暫停執(zhí)行該禁令。對此裁決，特朗普總統(tǒng)表示，這是前所未有的司法越權(quán)，哪怕上訴到聯(lián)邦最高法院，也要抗爭到底！結(jié)合材料，回答下列問題：（1）該案例反映了美國聯(lián)邦與州之間怎樣的關(guān)系？（2）簡要分析沃特森法官叫停特朗普總統(tǒng)禁令的依據(jù)及其影響。參考答案：(1)美國實行聯(lián)邦制，聯(lián)邦與州之間不是嚴格意義上的中央與地方的關(guān)系，各州是相對獨立的政治實體。美國州政府，可以就聯(lián)邦政府涉嫌違憲和損害地方利益的行為提起訴訟。(2)美國實行三權(quán)分立制，總統(tǒng)的行政權(quán)，受聯(lián)邦法院司法權(quán)的制衡，美國聯(lián)邦法院，有權(quán)審查總統(tǒng)發(fā)布的行政命令是否違憲。沃特森法官叫?？偨y(tǒng)禁令，可以避免行政權(quán)背離美國的基本價值觀，調(diào)節(jié)資產(chǎn)階級內(nèi)部各集團的利益，維護資本主義民主制度。但也可能使權(quán)力機關(guān)之間互相扯皮，導致效率低下。