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文檔簡介

青島科技大學學生保險服務競爭性磋商文件(上冊)采購人:青島科技大學代理機構(gòu):山東盛和招標代理有限公司項目編號:SDGP370000000202102012028日期:2022年1月

目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章磋商公告 3第二章供應商須知前附表 5第三章供應商應當提交的資格、資信等證明文件 10第四章采購需求 12第五章評標辦法 14第一章磋商公告山東盛和招標代理有限公司受青島科技大學的委托,對青島科技大學學生保險服務以競爭性磋商方式組織政府采購,歡迎符合條件的供應商參與。1.項目編號:SDGP3700000002021020120282.項目名稱:青島科技大學學生保險服務3.采購需求:詳見本冊“第四章采購需求”4.預算金額本項目預算金額為120萬元。5.供應商資格要求5.1具有獨立承擔民事責任能力的自然人、法人企業(yè)或其授權(quán)的分支機構(gòu)、團體組織;5.2具有中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《中華人民共和國經(jīng)營保險業(yè)務許可證》;5.3具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;5.4具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力;5.5有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;5.6參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;5.7通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()查詢,未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。5.8法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。5.9本項目不接受聯(lián)合體投標。6.公告媒介本次采購公告在山東政府采購網(wǎng)上發(fā)布。7.磋商文件的獲取7.1時間期限:自2022年1月7日08:00起至2022年1月13日16:00,每天上午8:00-12:00,下午12:00-16:00(北京時間,下同);7.2地點:青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23A01室;7.3方式:根據(jù)山東省政府采購有關規(guī)定,凡有意參加本次政府采購的供應商必須在中國山東政府采購網(wǎng)進行注冊并報名(注冊信息必須與現(xiàn)場或郵件報名供應商信息一致),同時按照以下方式獲取磋商文件(二選一):(1)現(xiàn)場報名:獲取磋商文件時須攜帶營業(yè)執(zhí)照副本原件或加蓋公章的復印件到山東盛和招標代理有限公司報名;報名地點:青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23A01室。郵件報名:有意參加本次采購活動的供應商發(fā)送郵件。郵件內(nèi)容:項目名稱、項目編號、公司名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵箱、營業(yè)執(zhí)照副本掃描件、標書費匯款底單發(fā)送至山東盛和招標代理有限公司郵箱shzbqdb@163.com,郵件名稱命名為“青島科技大學學生保險服務-項目編號-報名-響應單位名稱”。(提交標書費須從其基本賬戶或一般賬戶轉(zhuǎn)出,須標明項目編號)開戶名稱:山東盛和招標代理有限公司開戶銀行:興業(yè)銀行青島市北支行賬號:522130100100053768報名截止時間前同時完成山東省政府采購網(wǎng)注冊報名、現(xiàn)場報名(或郵件報名)方可視為報名成功。未按以上規(guī)定內(nèi)容報名的視為報名無效。7.4售價:300元整人民幣,售后不退;7.5未按規(guī)定獲取的磋商文件不受法律保護,由此引起的一切后果,供應商自負。8.公告期限自2022年1月7日起至2022年1月13日。9.響應文件遞交時間以及地點9.1時間:2022年1月24日14時00分起至14時30分止。9.2地點:青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23A07室。10.響應文件遞交截止時間及地點10.1時間:2022年1月24日14時30分。10.2地點:青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23A07室。11.聯(lián)系方式11.1采購人:青島科技大學采購項目聯(lián)系人:范老師電話:0532-8895902711.2代理機構(gòu):山東盛和招標代理有限公司地址:青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23A01室電子信箱:shzbqdb@163.com采購項目聯(lián)系人:馬詩晴、陳長海、賀鵬琦電話0532-85659918第二章供應商須知前附表序號條款名稱編列內(nèi)容1采購人青島科技大學2采購代理機構(gòu)山東盛和招標代理有限公司3項目名稱青島科技大學學生保險服務4分包情況√本項目不分包。□本項目分為多個包,供應商可以選擇多包響應,供應商成交包數(shù)不受限制。□本項目分為多個包,供應商可以選擇多包響應,但供應商最多只能成交個包。若同一供應商在2個及以上包的響應排名均第一的,按照以下規(guī)則確定成交供應商:5計量單位及報價貨幣要求√中華人民共和國法定計量單位□其他:報價貨幣要求:人民幣6報價有效期自響應截止之日起90個日歷天。7踏勘現(xiàn)場√不組織,自行踏勘□統(tǒng)一組織8履約保證金√不需要□需要,履約保證金的金額:中標合同金額的%(履約保證金須以非現(xiàn)金形式提交)9采購代理服務費支付□由采購人支付√由成交供應商支付成交人在簽訂合同前,自成交公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)向山東盛和招標代理有限公司交納成交服務費10000元。10構(gòu)成磋商文件的其他材料無11磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改內(nèi)容詳見中國山東政府采購網(wǎng)公告頁面。12報價截止時間2022年1月24日14時30分13是否允許遞交備選報價方案√不允許□允許。要求:只有成交供應商所遞交的備選報價方案方可予以考慮。磋商小組認為成交供應商的備選報價方案優(yōu)于其按照磋商文件要求的報價方案,采購人可以接受該備選報價方案。14報價的范圍含稅全包價,包含提供相關服務的所有費用。15報價的次數(shù)本項目為固定一次性報價。16保證金的交納□不需要提交保證金√需要提交保證金1.金額:人民幣貳萬元整(¥20000元)2.遞交響應文件截止時間前(以保證金的到賬時間為準)交納,交納賬戶信息如下:開戶銀行:興業(yè)銀行青島市北支行銀行賬戶:山東盛和招標代理有限公司銀行賬號:5221301001000537683.保證金的交納單位必須與供應商名稱一致;4.以非現(xiàn)金形式交納投標保證金;5.繳納保證金時須標明項目編號后5位及包號(如有);6.聯(lián)合體投標的,保證金由牽頭人交納。17響應文件編制裝訂1.響應文件必須膠裝。2.封面設置。響應文件封面設置包括:響應文件、項目名稱、項目編號、項目包號、供應商全稱和響應文件完成時間。供應商全稱填寫“×××公司”。3.響應文件內(nèi)容。供應商應按照磋商文件的要求編寫響應文件;對磋商文件要求填寫的表格或者資料不得缺少或者留空,響應文件不得加行、涂改、插字或者刪除。4.響應文件正文用白色A4復印紙,并編制目錄,目錄、內(nèi)容標注連續(xù)頁碼,頁碼從目錄編起,標注于頁面底部居中位置;產(chǎn)品授權(quán)書、產(chǎn)品說明書、產(chǎn)品彩頁、圖紙、圖片等非文本形式的內(nèi)容,可以不標注頁碼。18響應文件簽署和蓋章1.磋商文件要求供應商法定代表人或者被授權(quán)代表簽字處,均須本人用黑色簽字筆簽署(包括姓和名)并加蓋單位公章,不得用簽名章、簽字章等代替,也不得由他人代簽。2.被授權(quán)代表人簽字的,響應文件應附法人授權(quán)委托書。3.“響應函”、“法定代表人授權(quán)委托書”和“政府采購誠信承諾書”必須由法定代表人簽署。4.供應商在響應文件以及相關書面文件中的單位蓋章(包括印章、公章等)均指與供應商名稱全稱相一致的標準公章,不得使用其他形式(如帶有“專用章”、“合同章”、“財務章”、“業(yè)務章”等)的印章。19響應文件份數(shù)及要求響應文件編制:1.響應文件正本壹份,副本伍份。正本和副本的封面上應當清楚地標記“正本”或者“副本”字樣;正本和副本不一致時,以正本為準。2.資格、資信等證明文件壹份;3.報價一覽表壹份;4.電子版響應文件壹套:內(nèi)容與紙質(zhì)響應文件正本一致,格式:PDF格式;介質(zhì):“U”盤或者光盤。20響應文件密封和標記1.五個密封件,分別是:響應文件正本密封件、響應文件副本密封件、報價一覽表密封件、資格、資信等證明文件密封件(要求原件的或與評審有關的資料原件一同密封在內(nèi))、電子版響應文件密封件;注:一個密封件確實無法密封的,可分開密封;2.密封件封套上標明采購項目編號、項目名稱以及包、供應商名稱等,在所有封簽處標注“請勿在年月日時分之前啟封”字樣,并加蓋供應商單位公章以及法定代表人或者被授權(quán)代表簽字。21遞交響應文件時間、地點及要求時間:2022年1月24日14時00分起至14時30分前。地點:青島市青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23A07室。供應商應當在磋商文件要求提交響應文件的截止時間前,將響應文件密封送達投標地點。22遞交響應文件時間及地點時間:2022年1月24日14時30分。地點:青島市青島市市北區(qū)敦化路138號甲西王大廈24樓23A07室。23磋商小組磋商小組由三人以上單數(shù)組成。24評標辦法√綜合評分法□最低評標法25是否授權(quán)磋商小組確定成交人√是,本項目確定一個成交人,成交結(jié)果在中國山東政府采購網(wǎng)公告,公告期限為1個工作日。□否,確定的成交候選人數(shù):26是否退還響應文件除供應商需收回的資格、資信等證明文件中的證明材料原件(如營業(yè)執(zhí)照、合同、相關資質(zhì)證書等)外,其他文件概不退還。27其他需補充的內(nèi)容27.1定義原件:最初產(chǎn)生的區(qū)別于復制件的原始文件或文件的原本或公證處出具的文件復制件公證書。書面形式:包括文字的打印或復印件、傳真、信函、電傳、電報、電子郵件、中國山東政府采購網(wǎng)發(fā)布的公告等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。27.2分包和非主體、非關鍵性工作√不允許□允許,供應商根據(jù)磋商文件的規(guī)定和采購項目的實際情況,擬在成交后將成交項目的非主體、非關鍵性工作分包的,應當在響應文件中載明分包承擔主體,分包承擔主體應當具備相應資質(zhì)條件且不得再次分包。27.3本項目可磋商內(nèi)容采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款。27.4是否為專門面向中小企業(yè)采購□是√否27.5標的物對應中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)其他未列明行業(yè)第三章供應商應當提交的資格、資信等證明文件1.資格、資信等證明文件目錄序號證明材料名稱提供形式1營業(yè)執(zhí)照eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)復印件2總公司針對本項目出具的對其分支機構(gòu)的唯一授權(quán)書eq\o\ac(□,√)原件□復印件3具有中國保險監(jiān)督管理委員會頒發(fā)的《中華人民共和國經(jīng)營保險業(yè)務許可證》eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)復印件4在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明(格式詳見磋商文件下冊“第九章響應文件格式”附件)eq\o\ac(□,√)原件□復印件5政府采購誠信承諾書(格式詳見磋商文件下冊“第九章響應文件格式”附件)eq\o\ac(□,√)原件□復印件6具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力聲明函(格式自擬)eq\o\ac(□,√)原件□復印件7財務狀況報告或銀行出具的有效期內(nèi)的資信證明eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)復印件8繳納稅收和社會保障資金的相關材料eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)復印件9通過“信用中國”網(wǎng)站()、“中國政府采購網(wǎng)”()查詢,未被列入失信懲戒對象、重大稅收違法案件當事人、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的。eq\o\ac(□,√)原件或eq\o\ac(□,√)復印件10評標辦法中評分所需的其他相關證明材料按評分標準要求提供備注:(1)遞交響應文件時,供應商必須提交上述證明材料1-8項,未提交或提交不全的視為資格性、符合性審查不合格;(2)要求提交的證明材料可以是復印件的,需加蓋供應商公章;(3)繳納稅收的證明材料是指供應商稅務登記證(或統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照)和參加政府采購活動前一段時間內(nèi)繳納稅收的憑據(jù)。繳納社會保障資金的證明材料是指參加政府活動前一段時間內(nèi)繳納社會保險的憑據(jù)(專用收據(jù)或社會保險繳納清單),其他組織和自然人也需要提供繳納稅收的憑據(jù)和繳納社會保險的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商,應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。2.其他規(guī)定2.1供應商的資格證明材料應當真實、有效、完整,字跡、印章要清晰。2.2磋商文件中所要求的相關證明資料原件,應當在遞交響應文件截止時間前與響應文件一并遞交,逾期拒絕接收。2.3供應商需收回的證明材料原件待評審完畢后退還。不需收回的證明材料和響應文件一起不予退還,需收回的證明材料原件的復印件應當裝訂于響應文件中。2.4營業(yè)執(zhí)照等原件無法提供的,可提供由發(fā)證機關出具的證明材料原件或公證處出具的公證書原件。第四章采購需求1.項目說明1.1本章內(nèi)容是根據(jù)采購項目的實際需求制定的。1.2本項目共分為1個包進行采購。供應商所報價格應為含稅全包價,包含提供相關服務的所有費用,合同存續(xù)期間采購人不額外支付任何費用。2.服務內(nèi)容及服務標準序號服務名稱服務內(nèi)容預估人數(shù)保費1高校附加無過失保險1.明確保險期間拓展至包含法定節(jié)假日及寒暑假;2.明確在學校駐地期間的24小時意外身故責任;3.明確人道主義救援,給予患重疾學生援助金;4.明確校內(nèi)意外傷害門診費用。3740010元/人2團體學平險1.明確學生意外傷害門診的醫(yī)療機構(gòu)等級、理賠流程、賠付比例以及保險限額;2.明確學生住院醫(yī)療的醫(yī)療機構(gòu)等級、理賠流程、賠付比例以及保險限額;3.明確青島市社會醫(yī)療保險報銷或其他保險理賠后社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌支付范圍內(nèi)剩余部分的賠付比例、理賠流程;4.明確學生壽險(包括疾病身故和意外身故)的理賠流程以及保險限額;5.明確學生傷殘的鑒定機構(gòu)、理賠流程、賠付比例以及保險限額;6.明確大病醫(yī)療的病種范圍、理賠流程、賠付比例以及保險限額;明確初次發(fā)生并經(jīng)??漆t(yī)生明確診斷患合同規(guī)定的重大疾病時,給付重大疾病保險金的金額。7.明確保險服務、限時理賠、上門服務等承諾3800020元/人注:具體人數(shù)以實際投保學生數(shù)量為準。

3.商務條件3.1服務期限保險服務期自簽訂合同之日起至2022年8月31日止。3.2服務地點青島科技大學指定地點。3.3付款方式按實際學生投保數(shù)量具實結(jié)算。3.4服務成果驗收服務期滿或完成服務成果后,采購人應對服務的成果進行詳細而全面的檢驗。采購人有權(quán)限根據(jù)檢驗結(jié)果要求成交人立即更換或者提出索賠要求。注:上述要求以及標注中帶“★”條款為實質(zhì)性條款,供應商必須按照磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應。第五章評標辦法1.相關要求1.1技術(shù)匯總得分的計算方法:磋商小組技術(shù)評分的算術(shù)平均值。1.2“同類項目”是指供應商已經(jīng)簽署的與本次采購要求相同或者類同的服務,并且簽訂合同一方必須是供應商。1.3執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標準和采用固定價格采購的項目,其價格不列為評審因素。1.4依據(jù)《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔2017〕141號)文件規(guī)定,殘疾人福利性單位參加磋商報價的須提供本單位的服務及《殘疾人福利性單位聲明函》并對聲明函的真實性負責;殘疾人福利性單位參加磋商報價的視同小型、微型企業(yè),按照本磋商文件小型、微型企業(yè)的相關價格扣除標準執(zhí)行。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復享受政策。1.4.1享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件:(1)安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%(含25%),并且安置的殘疾人人數(shù)不少于10人(含10人);(2)依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)的勞動合同或服務協(xié)議;(3)為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費;(4)通過銀行等金融機構(gòu)向安置的每位殘疾人,按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準的月最低工資標準的工資;(5)提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以下簡稱產(chǎn)品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。1.4.2前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi),持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數(shù)。1.4.3符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》(見附件),并對聲明的真實性負責。1.4.4成交供應商為殘疾人福利性單位的,采購代理機構(gòu)應當隨成交結(jié)果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》,接受社會監(jiān)督。1.4.5供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的,依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。1.5對于非專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購的項目,中型、小型、微型企業(yè)應當同時符合以下條件:1.5.1依據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財庫〔2020〕46號)規(guī)定,中型、小型和微型企業(yè)投標的須提供《中小企業(yè)聲明函》并對聲明函的真實性負責;1.5.2按照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規(guī)定,供應商應符合中小企業(yè)劃分標準;所稱中小企業(yè)劃分標準,是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。1.5.3提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務,或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。1.6小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。1.7小型和微型企業(yè)提供的貨物中含有中型及以上企業(yè)的產(chǎn)品或者大中型企業(yè)提供貨物中含有小型、微型企業(yè)產(chǎn)品的,均不給予價格扣除。1.8評分得分非整數(shù)的保留小數(shù)點后兩位(小數(shù)點后第三位數(shù)四舍五入)。1.9監(jiān)獄企業(yè)參與政府采購活動,均視同小型、微型企業(yè),享受國家優(yōu)惠政策,應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局或新疆生產(chǎn)建設兵團出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明原件的掃描件,且對上述材料的真實性負責,否則不給予價格扣除。2.評分標準評分因素分數(shù)評分標準商務部分企業(yè)業(yè)績15分自2019年1月1日以來,已簽署的同類項目業(yè)績,每個得3分,最高15分。注:須提供體現(xiàn)投保人、保障內(nèi)容保險協(xié)議或保險單等證明材料的掃描件或復印件(加蓋公章),否則不得分。時間以簽訂時間為準。技術(shù)部分承保服務方案25分根據(jù)各供應商提供的服務方案進行綜合評審,內(nèi)容包括但不限于保險管理方案、承保服務方案、理賠服務方案、有無醫(yī)保、免賠額及賠付比例等。服務方案完善清晰,描述詳盡合理,完全滿足且優(yōu)于磋商文件基本要求得20-25分;服務方案基本完善清晰,描述基本詳盡合理,基本滿足磋商文件基本要求得15-20分(含);服務方案不夠完善清晰,描述不夠詳盡合理,不滿足磋商文件基本要求得1-15分(含);未按要求提供服務方案的得0分。理賠方案20分從服務采購人角度出發(fā),對于報案受理時效、現(xiàn)場查勘時效、賠款支付時效、理賠服務流程等制定相應的工作方案:索賠流程清晰、實際操作性強、有專項保障措施得15-20分;索賠流程復雜、實際操作性一般、專項保障措施一般得10-15(含)分;索賠流程不清、實際操作性不強、專項保障措施較少得1-10(含)分;未提供者得0分。服務定位12分從服務采購人角度出發(fā)對項目的整體統(tǒng)籌規(guī)劃、認識深刻、定位合理的,并提供服務承諾等內(nèi)容進行綜合評定:內(nèi)容詳盡全面,貼合本項目得8-12分;內(nèi)容較為全面,較為貼合本項目得4-8(含)分;內(nèi)容不全,與本項目有偏差得1-4分(含);未提供得0分。保障措施12分根據(jù)供應商為上述承保及理賠服務方案設置常態(tài)化的組織保障,內(nèi)容包括但不限于保障組織合理性、職責分工、保障服務效率,進行綜合評審:內(nèi)容全面合理、可實行強得8-12分;內(nèi)容較為全面合理、可實行弱得4-8(含)分;內(nèi)容不全,可行性較差得1-4(含)分未提供者得0分。服務團隊10分根據(jù)供應商提供的投入本項目團隊組織領導、人員配備、專業(yè)分工、管理機制等方面建設及措施綜合評定:團隊領導組織建設全面、服務人員配備齊全、專業(yè)分工明確、管理機制完全完善的得7-10分;基本滿足項目實施要求得4-7(含)分;團隊配備較差,機制不清,不滿足項目實施要求得1-4(含)分;未提供得0分。優(yōu)惠措施6分根據(jù)采購人實際情況提供的優(yōu)惠舉措:根據(jù)供應商提供的優(yōu)惠條件,經(jīng)過磋商小組認可的與本項目相關的每有1條得1分,最高得6分;未提供得0分。3.政策加分以及計算方法3.1給予小型和微型企業(yè)價格扣除3.1.1給予小型和微型企業(yè)(包括相互之間組成的聯(lián)合體)產(chǎn)品的價格6%的扣除;計算方法是:最終價格=報價×(1-扣除比例),按照最終價

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