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文檔簡介
電力企業(yè)傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案1、范圍與依據(jù)1.1編制目的傳染病具有流行性、地方性、季節(jié)性,極易導(dǎo)致施工現(xiàn)場發(fā)生傳染病疫情事件,由于施工人員居住條件有限,極易發(fā)生傳染病疫情事件,為高效地做好皖電東送淮南至上海特高壓交流輸電示范工程一般線路工程(17A標(biāo))項(xiàng)目部傳染病疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度的減輕其造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,特制訂本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》。1.3適用范圍適用于皖電東送淮南至上海特高壓交流輸電示范工程一般線路工程(17A標(biāo))項(xiàng)目部傳染病疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置和救援工作。2、應(yīng)急處置基本原則項(xiàng)目部所屬各部門在預(yù)防與應(yīng)急處理工作中,必須遵循“協(xié)調(diào)一致、救人優(yōu)先、反應(yīng)迅速、救援有力”的原則,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。3、組織機(jī)構(gòu)及責(zé)任3.1應(yīng)急組織體系3.1.1現(xiàn)場成立應(yīng)急救援工作組,組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項(xiàng)目副經(jīng)理或主任工程師擔(dān)任,成員由各部室、單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員組成。下設(shè)搶險(xiǎn)救援組,安全保衛(wèi)組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組。3.1.2應(yīng)急組織體系圖應(yīng)急工作組(指揮中心)搶安疏后險(xiǎn)全散勤救保引保援衛(wèi)導(dǎo)障組組組組3.2應(yīng)急救援工作組的職責(zé)發(fā)布和解除救援命令和信號(hào),組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援工作,負(fù)責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練;檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3.2.1搶險(xiǎn)救援組成員及職責(zé):組長:施工項(xiàng)目部經(jīng)理成員:安保、工程、物資、綜合等相關(guān)人員主要職責(zé):負(fù)責(zé)全面組織指揮事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場內(nèi)外應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍之間的關(guān)系,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物質(zhì),人員急救工作等。3.2.2疏散引導(dǎo)組成員及職責(zé):組長:人力資源管理員成員:安保、財(cái)務(wù)相關(guān)人員職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散引導(dǎo)工作。3.2.3安全保衛(wèi)組成員及職責(zé):組長:安保主管人員成員:安保、工程、物資相關(guān)人員職責(zé):維護(hù)現(xiàn)場正常正常秩序,確定警戒范圍,排除危險(xiǎn)源,防止二次傷害,落實(shí)守護(hù)人員等。3.2.4后勤保障組成員及職責(zé):組長:物資主管人員成員:行政辦公室、財(cái)務(wù)、人力資源相關(guān)人員職責(zé):組織落實(shí)應(yīng)急救援物資,應(yīng)急生活保障等工作。4、預(yù)控與預(yù)警4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控4.1.1危險(xiǎn)源識(shí)別及預(yù)防控制措施外來帶病人員進(jìn)入現(xiàn)場,例如冬春季節(jié)人流返回高峰,可能會(huì)增加傳染病疫情發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),造成傳染病暴發(fā)。序危險(xiǎn)源事故類預(yù)防控制措施號(hào)別施工項(xiàng)目部綜合員承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)傳染病事件的日常監(jiān)測,收集本現(xiàn)場內(nèi)外可能造成重大影響的其它信息。帶病人傳染病對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)、匯總、分析、上報(bào)1群或個(gè)疫情事和管理,并建立監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息資料體件庫。通過對(duì)監(jiān)測信息的綜合分析,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,提出預(yù)測報(bào)告和事件預(yù)警建議。4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控施工項(xiàng)目部綜合管理人員對(duì)日常傳染病疫情進(jìn)行檢測、監(jiān)控,重點(diǎn)是易發(fā)性季節(jié)新進(jìn)人員,或進(jìn)入現(xiàn)場辦事的人員,發(fā)現(xiàn)疑是傳染病的,或新聞發(fā)布傳染病疫情的,應(yīng)立即與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部疾病預(yù)防控制中心聯(lián)系,及時(shí)獲取疫情信息。4.2預(yù)警行動(dòng)4.2.1預(yù)警分級(jí)按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為三級(jí)預(yù)警:Ⅰ級(jí):重大疫情,發(fā)生或可能發(fā)生肺鼠疫病例、霍亂大規(guī)模暴發(fā)、乙類或丙類傳染病流行以及鼠疫、霍亂、炭疽、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件;Ⅱ級(jí):較大疫情,發(fā)生或可能發(fā)生肺鼠疫病例,發(fā)生霍亂小規(guī)模小規(guī)模疫情;發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢的疫情;發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)疫情,發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向;Ⅲ級(jí):一般事件,發(fā)生或可能發(fā)生霍亂散亂發(fā)病例、帶菌者;發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病確診病人,發(fā)生乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)疫情。4.2.2一旦得到疫情報(bào)告、信息時(shí),施工項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作組,應(yīng)立即發(fā)布傳染病疫情信息,并做好應(yīng)急措施的檢查落實(shí)工作,發(fā)生疑似病例時(shí),應(yīng)立即將疑似病人送醫(yī)院進(jìn)行甄別,并做好相應(yīng)的消毒、隔離等措施。5、信息報(bào)告程序5.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、癥狀、人員數(shù)量等,報(bào)告至應(yīng)急工作組。5.2突發(fā)事件后,項(xiàng)目應(yīng)急工作組立刻用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)分公司,報(bào)告時(shí)間不得超過1小時(shí),同時(shí)按規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)衛(wèi)生部門和相關(guān)政府部門。5.3相關(guān)人員聯(lián)系方式;序姓名單位職務(wù)聯(lián)系電備注號(hào)話117A施工項(xiàng)目經(jīng)理組長部217A施工項(xiàng)目副經(jīng)理副組長部317A施工項(xiàng)目主任工程副組長部師417A施工項(xiàng)目綜合員成員部517A施工項(xiàng)目工程質(zhì)量成員部主管617A施工項(xiàng)目安保主管成員部717A施工項(xiàng)目物資主管成員部817A施工項(xiàng)目駕駛員成員部917A施工項(xiàng)目信息員成員部外部聯(lián)系電話序號(hào)單位聯(lián)系電備注話1236、應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級(jí)Ⅲ級(jí)響應(yīng):當(dāng)發(fā)現(xiàn)一般事件傳染病突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況,通知施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作小組,應(yīng)急工作小組組織應(yīng)急救援人員,按照職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置工作;Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大或特大疫情事件時(shí)。施工項(xiàng)目部應(yīng)急工作小組應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急救援組立即按分工開展救援行動(dòng)。同時(shí)立即向分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。6.2響應(yīng)程序6.2.1一般事件:當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病疫情突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人或病員所在部門應(yīng)立即將發(fā)生的情況,按要求報(bào)告;對(duì)疑似病人及時(shí)進(jìn)行甄別,并予以有效隔離,統(tǒng)一專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)院進(jìn)一步確診、觀察及處理。6.2.2重大和特大疫情:應(yīng)立即向分公司應(yīng)急工作組匯報(bào),并馬上告知政府相關(guān)部門,請(qǐng)求救援。6.3處置措施6.3.1救援領(lǐng)導(dǎo)組通知各級(jí)救援人員,參加應(yīng)急處理,同時(shí)穩(wěn)定職工和病員情緒。6.3.2安保管理人員布置好人力,做好安全保衛(wèi)工作。6.3.3當(dāng)傳染病暴發(fā),雖采取措施但不能有效控制時(shí),對(duì)健康人員進(jìn)行集中居住,統(tǒng)一食宿,減少外界接觸,保障其不被感染。6.3.4轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)用專車將病人轉(zhuǎn)移到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療,并將發(fā)病情況,診斷或疑似診斷向收治醫(yī)院詳細(xì)介紹,幫助醫(yī)院在最短時(shí)間內(nèi)明確診斷,及時(shí)治療。6.3.5在隔離時(shí)間內(nèi),以隔離病員均得到有效治療,且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時(shí),由應(yīng)急救援日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人報(bào)告應(yīng)急工作組,宣布應(yīng)急結(jié)束。6.3.6應(yīng)急結(jié)束后,按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則,及時(shí)做好生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。6.3.7財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)牽頭核算救援發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。6.3.8應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織各部門對(duì)應(yīng)救援過程和救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見和建議。7、應(yīng)急物資與裝備保障項(xiàng)目部除準(zhǔn)備基本應(yīng)急物資外還應(yīng)增加足夠量的治療傳染病的藥品和防護(hù)機(jī)械、隔離衣、口罩等。序號(hào)名稱數(shù)保存地責(zé)任備注量點(diǎn)人1沙袋100庫房某2手電筒5辦公室某3筒靴30辦公室某4對(duì)講機(jī)4辦公室某5雨衣50辦公室某6擔(dān)架3辦公室某7急救箱10辦
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