工程價款管理實務合同管理

1111目錄第二二篇篇施施工工階階段段合合同同價價款款調調整整實實務務1法律律法法規(guī)規(guī)變變化化引引起起的的合合同同價價款款調調整整2工程程變變更更引引起起的的合合同同價價款款調調整整6計日工引引起的合合同價款款調整7現場簽證證引起的的合同價價款調整整8物價變化化引起的的合同價價款調整整10不可抗力力引起的的合同價價款調整整12誤期賠償償引起的的合同價價款調整整14暫列金額額引起的的合同價價款調整整13索賠引起起的合同同價款調調整11提前竣工工（趕工工補償））引起的的合同價價款調整整3項目特征征描述不不符引起起的合同同價款調調整5工程量偏偏差引起起的合同同價款調調整4工程量清清單缺項項引起的的合同價價款調整整9暫估價引引起的合合同價款款調整2222《標準施工工招標文文件》第13.2條說明了了變更估估價的確確定程序序《標準施工工招標文文件》第15.4條變更的的估價原原則：除專用合合同條款款另有約約定外，，因變更更引起的的價格調調整按照照本款約約定處理理。15.4.1己標價工工程量清清單中有有適用于于變更工工作的子子目的，，采用該該子目的的單價。。15.4.2己標價工工程量清清單中無無適用于于變更工工作的子子目，但但有類似似子目的的，可在在合理范范圍內參參照類似似子目的的單價，，由監(jiān)理人人按第3.5款商定或或確定變變更工作作的單價價。15.4.3己標價工工程量清清單中無無適用或或類似子子目的單單價，可可按照成成本加利利潤的原原則，由由監(jiān)理人人按第3.5款商定或或確定變變更工作作的單價價。3.工程變更更估價程程序的確確定（1）工程變變更分部部分項工工程費的的確定程程序3333監(jiān)理工程程師商定定或確定定變更估估價《標準施工工招標文文件》第3.5條“商定或確確定”中規(guī)定3.5.1合同約定定總監(jiān)理理工程師師應按照照本款對對任何事事項進行行商定或或確定時時，總監(jiān)監(jiān)理工程程師應與與合同當當事人協(xié)協(xié)商，盡盡量達成成一致。。不能達成成一致的的，總監(jiān)監(jiān)理工程程師應認認真研究究后審慎慎確定。3.5.2總監(jiān)理工工程師應應將商定定或確定定的事項項通知合合同當事事人，并并附詳細細依據。。對總監(jiān)理理工程師師的確定定有異議議的，構構成爭議議，按照照第24條的約定定處理。在爭議解解決前，，雙方應應暫按總總監(jiān)理工工程師的的確定執(zhí)執(zhí)行，按照第第24條的約定定對總監(jiān)監(jiān)理工程程師的確確定作出出修改的的，按修修改后的的結果執(zhí)執(zhí)行。監(jiān)理工程程師擁有有對變更更價款的的最終確確定權利利，但在在做出此此決定前前應與承承包商和和業(yè)主進進行商定定。監(jiān)理理工程師師確定變變更價款款后，承承包商應應按照監(jiān)監(jiān)理工程程師的確確定執(zhí)行行。如構構成爭議議，在爭爭議解決決前，雙雙方應暫暫按總監(jiān)監(jiān)理工程程師的確確定執(zhí)行行。第24條是“爭議的的解決決”《FIDIC土土木工工程施施工合合同條條件》》（新紅皮皮書）第3.5條“決決定””對監(jiān)監(jiān)理工工程師師也有有相同同的約約定。。3.5決定每當合合同條條件要要求工工程師師按照照本款款規(guī)定定對某某一事事項作作出商商定或或決定定時，，工程程師應應與合合同雙雙方協(xié)協(xié)商并并盡力力達成成一致致。如如果未未能達達成一一致，，工程師師應按按照合合同規(guī)規(guī)定在在適當當考慮慮到所所有有有關情情況后后作出出公正正的決決定。工程師師應將將每一一項協(xié)協(xié)議或或決定定向每每一方方發(fā)出出通知知以及及具體體的證證明資資料。。每一方方均應應遵守守該協(xié)協(xié)議或或決定定，除非非和直直到按按照第20條【索賠、、爭端端和仲仲裁】規(guī)定作作出了了修改改。3.工程變變更估估價程程序的的確定定4444（2）工程程變更更措施施項目目費的的確定定程序序13版清單單新增增條款款內容容9.3.2“如果承承包人人未事事先將將擬實實施的的方案案提交交給發(fā)發(fā)包人人確認認，視視為工工程變變更不不引起起措施施項目目費的的調整整或承承包人人放棄棄調整整措施施項目目費的的權力力?！薄备鶕?3版清單單條款款9.3.2、9.5.2、9.5.3的規(guī)定定確定定變更更發(fā)生生后措措施項項目費費的調調整程程序3.工程變變更估估價程程序的的確定定5555工程量量清單單計價價模式式下的的項目特特征描描述不不符引引起的的價款款調整整問題題研究究三6666根據13版清單單的規(guī)規(guī)定，，可知知“項項目特特征描描述不不符””引起起的價價款調調整，，可直直接調調整項項目綜綜合單單價，，其價價款確確定原原則按按照變變更價價款確確定原原則實實施，，根據13版清單單9.4節(jié)的規(guī)規(guī)定，，項目目特征征描述述不符符分為為兩種種情況況：（1）招標標工程程量清清單與與實際際施工工要求求不符符；（（2）招標標工程程量清清單與與設計計圖紙紙不符符13版清單單對于于“項項目特特征描描述不不符””引起起的價價款調調整的的規(guī)定定比08版清單單更加強強調了了“項項目特特征描描述不不符””為業(yè)業(yè)主方方的責責任，調整整原則則與08版清單單相同同，即按照照實際際施工工的項項目特特征（（新的的項目目特征征）重重新確確定綜綜合單單價13版清單08版清單條款9.4.1

發(fā)包人在招標工程量清單中對項目特征的描述，應被認為是準確的和全面的，并且與實際施工要求相符合。承包人應按照發(fā)包人提供的招標工程量清單，根據其項目特征描述的內容及有關要求實施合同工程，直到其被改變?yōu)橹箺l款9.4.2

承包人應按照發(fā)包人提供的設計圖紙實施合同工程，若在合同履行期間，出現設計圖紙（含設計變更）與招標工程量清單任一項目的特征描述不符，且該變化引起該項目的工程造價增減變化的，應按照實際施工的項目特征按本規(guī)范第9.3節(jié)相關條款的規(guī)定重新確定相應工程量清單項目的綜合單價，調整合同價款條款4.7.2

若施工中出現施工圖紙(含設計變更)與工程量清單項目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價表2-3-113版清單單與08版清單單相關關條款款的對對比分分析表表1.概述7777（1）問題題——關于13版清單單和08版清單單中關關于項項目特特征描描述不不符的的規(guī)定定條款款與《標準施施工招招標文文件》（2007年版））通用用條款款1.4條存在在沖突突：清單規(guī)規(guī)范的的規(guī)定定若施工工過程程中出出現清清單與與圖紙紙不符符的情情況，，且引引起價價款變變化時時以圖紙紙為準準《標準施施工招招標文文件》的規(guī)定定1.4合同文文件的的優(yōu)先先順序序（1）合同同協(xié)議議書（2）中標標通知知書（3）投標標函及及投標標函附附錄（4）專用用合同同條款款（5）通用用合同同條款款（6）技術術標準準和要要求（7）圖紙紙（8）已標標價工工程量量清單單（9）其他他合同同文件件投標報報價工程量量清單單依據施工圖紙依據圖紙的的解釋釋順序序在清清單之之前可能導導致承承包商商無法法獲得得價款款調整整，從從而引引起糾糾紛先以清清單為為準，，后以以圖紙紙施工工矛盾（2）建議議承包包商在在投標標報價價時，，若發(fā)發(fā)現項項目特特征描描述不不符的的問題題，應應及時時與業(yè)業(yè)主溝溝通，，請業(yè)業(yè)主對對該問問題予予以澄澄清；；2.注意事事項8888工程量量清單單計價價模式式下的的工程量量清單單缺項項引起起的價價款調調整問問題研研究四99991.概述關于“工程程量清單缺缺項引起的的價款調整整”，13版清單與08版清單相比比變化不大大，依然按照變變更價款確確定原則進進行確定，所以其區(qū)區(qū)別即13版清單與08版清單關于于變更定價價原則的區(qū)區(qū)別13版清單08版清單條款9.5.1

合同履行期間，由于招標工程量清單中缺項，新增分部分項工程清單項目的，應按照本規(guī)范第9.3.1條規(guī)定確定單價，調整合同價款條款9.5.2

按本規(guī)范第9.5.1條規(guī)定，新增分部分項工程清單項目后，引起措施項目發(fā)生變化的，應按照本規(guī)范第9.3.2條的規(guī)定，在承包人提交的實施方案被發(fā)包人批準后，調整合同價款條款9.5.3

由于招標工程量清單中措施項目缺項，承包人應將新增措施項目實施方案提交發(fā)包人批準后，按照本規(guī)范第9.3.1和9.3.2條的規(guī)定調整合同價款。條款4.7.3

因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，造成增加新的工程量清單項目，其對應的綜合單價按下列方法確定：

1合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；

2合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；

3合同中沒有適用或類似的綜合單價，由承包人提出綜合單價，經發(fā)包人確認后執(zhí)行。條款4.7.4

因分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更，引起措施項目發(fā)生變化，造成施工組織設計或施工方案變更，原措施費中已有的措施項目，按原措施費的組價方法調整；原措施費中沒有的措施項目，由承包人根據措施項目變更情況，提出適當的措施費變更，經發(fā)包人確認后調整。表2-4-113版清單與08版清單相關關條款的對對比分析表表10101010根據13版清單9.3節(jié)和9.5節(jié)的規(guī)定，，可總結出出，工程量量清單缺項項引起的價價款調整依依然參照變變更價款的的確定原則則，其調整整因素如下下：工程量清單缺項分部分項工程費發(fā)生變化直接調整綜合單價措施項目費發(fā)生變化采用單價計算的直接調整綜合單價采用總價計算的直接調整總價安全文明施工費1.概述11111111由甲市某市市政工程公公司承建的的某學院南南北校區(qū)下下穿人行應應急通道工工程于2012年3月28日開工建設設，2012年5月10日竣工驗收收，評為合合格工程，，已投入使使用。施工單位進進場后，由由于無專項項深基坑支支護施工方方案，無法法進行施工工作業(yè)，經經與建設單單位聯(lián)系，，因原設計計單位無深深基坑支護護設計資質質，故設計計單位在施施工圖中已已明確規(guī)定定應由具有有相應資質質的設計單單位進行深深基坑支護護方案設計計。由于該工程程招標文件件及清單中中均無深基基坑支護方方案項目。建設單位位及清單編編制單位在在招標時未未考慮該費費用，經咨咨詢建設主主管部門，，該工程基基礎已超過過5米，屬深基基坑施工作作業(yè)，必須須由具有深深基坑處理理及設計資資質的單位位進行設計計，并由專專家論證后后方可實施施。2012年4月，經建設設單位比選選后由某宏宏都巖土工工程有限公公司設計，，該方案經經研究院評評審通過，，由總承包包單位分包包給具有深深基坑處理理資質的施施工單位進進行實施。。2012年5月，與建設設單位簽訂訂了該項方方案的補充充協(xié)議。施工單位投投標報價時時，由于無無具體的施施工圖及清清單，故無無報價。2012年11月經審計部部門審核，，意見為：該該項目應為為措施費，，投標單位位在投標時時已考慮該該費用。由于現目目前該項目目費用為72萬余元，并并且處于結結算審計中中。建設單單位、施工工單位均認認為此次深深基坑支護護工程主要要是鋼筋砼砼擋墻和土土釘噴錨等等，屬于實實體工程，，不應計入入措施項目目。此外，，下穿通道道工程的招招標工程量量清單中對對此部分實實體工程未未列出相應應的分部分分項，應屬屬于清單漏漏項，需按按照相關程程序進行工工程量變更更增減。2.案例案例背景121212122009年《四川省建設設工程工程程量清單計計價定額》應急通道工工程深基坑坑支護屬于措施項項目導致審計部門認認為，在投投標報價時時，承包商商應考慮措措施項目費費，不應額額外支付應急通道工工程深基坑坑支護在本工程項項目中首先先建設單位位存在過錯錯，因為依依據《危險性較大大的分部分分項工程安安全管理辦辦法》的規(guī)定，開開挖深度超超過5m（含5m）的基坑（（槽）的土土方開挖、、支護、降降水工程屬屬于超過一一定規(guī)模的的危險性較較大的分部部分項工程程范圍，而且此項措措施項目必必須在工程程量清單中中列明。建設單位過過錯施工單位過過錯作為有經驗驗的承包商商在投標預預備會時應應對此向建建設單位提提出問題，，從而制定定補充協(xié)議議，這樣就就會避免在在糾紛的發(fā)發(fā)生。而施工單位位沒有提出出。依據《建設工程工工程量清單單計價規(guī)范范》（GB50500-2013）第9.5.3條規(guī)定，由由于招標工工程量清單單中措施項項目缺項，，承包人應應將新增措措施項目實實施方案提提交發(fā)包人人批準后，，按照本規(guī)規(guī)范第9.3.1、9.3.2條的規(guī)定調調整合同價價款。結論依據問題分析13131313四川省某學學院南北校校區(qū)下穿人人行應急通通道深基坑坑支護屬于于措施項目目，但是依依據四川省省文件該措措施項目應應給與支付付，原因在在于該工程程屬于超過過一定規(guī)模模的危險性性較大的分分部分項工工程范圍，，建設單位位進行深基基坑工程發(fā)發(fā)包時，應將其列入入工程量清清單并選擇擇有相應資資質的勘察察、設計、、施工、監(jiān)監(jiān)理、監(jiān)測測和檢測單單位；而建設單單位并沒有有這么做，，所以建設設單位存在在主要的過過錯，屬于于建設單位位在招標過過錯中設計計有缺陷從從而導致了了糾紛的發(fā)發(fā)生。依據《建設設工程工程程量清單計計價規(guī)范》》（GB50500-2013）第9.5.3條規(guī)定，由由于招標工工程量清單單中措施項項目缺項，，承包人應應將新增措措施項目實實施方案提提交發(fā)包人人批準后，，按照本規(guī)規(guī)范第9.3.1、9.3.2條的規(guī)定調調整合同價價款。第一，建設單位編編制措施項項目清單時時——清單列項的的重要性；；第二，要注意不同同的省市對對深基坑支支護工程的的劃分并不不一樣，如《湖南省建設設工程工程程量清單計計價辦法》規(guī)定基坑支支護樁、土土釘及噴錨錨等均屬于于實體工程程，應按施施工圖施工工，而《四川省建設設工程工程程量清單計計價定額》將深基坑支支護結構按按有關措施施項目計算算。所以，，在實際中中，應根據據所承攬項項目所在地地來確定編編制招標文文件中各項項清單的依依據。經驗總結14141414工程量偏差差引起的合合同價款調調整五15151515工程量偏差差引起的合合同價款調調整第2.0.16條：工程量偏偏差——承包人按照照合同工程程的圖紙（（含經發(fā)包包人批準由由承包人提提供的圖紙紙）實施，，按照現行行國家計量量規(guī)范規(guī)定定的工程量量計算規(guī)則則計算得到到的完成合合同工程項項目應予計量的的工程量與相應的招標工程量量清單項目目列出的工工程量之間出現的的量差。1.13版清單與08版清單關于于工程量偏偏差規(guī)定的的對比分析析13版《建設工程工工程量清單單計價規(guī)范范》將“工程量量偏差”列列入引起合合同價款調調整的風險險事項之一一，與08版《建設工程工工程量清單單計價規(guī)范范》相比，進一一步明確了“工工程量偏差差”的概念念并具體約約定了風險險調整的幅幅度與原則則。表2-5-113版與08版清單關于于工程量偏偏差的規(guī)定定對比13版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》08版《建設工程工程量清單計價規(guī)范》第9.6.2條第4.7.5條對于任一招標工程量清單項目，如果因本條規(guī)定的工程量偏差和的工程變更等原因導致工程量偏差超過15%，調整的原則為：當工程量增加15%以上時，其增加部分的工程量的綜合單價應予調低；當工程量減少15%以上時，減少后剩余部分的工程量的綜合單價應予調高。因非承包人原因引起的工程量增減，該項工程量變化在合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；該項工程量變化在合同約定幅度以外的，其綜合單價及措施項目費應予以調整；解析：工程量偏差對工程量清單項目的綜合單價產生影響，是否調整綜合單價以及如何調整應在合同中約定；若合同未作約定，按照以下原則調整：1）當工程量清單變化幅度在10%以內時，綜合單價不作調整，執(zhí)行原有綜合單價；2）當工程量清單變化幅度在10%以外時，影響分部分項工程費超過0.1%，其綜合單價及對應的措施費均作調整。調整方法由承包人對增加或減少后剩余的工程量提出綜合單價和措施項目費，經發(fā)包人確認后調整；第9.6.3條如果工程量出現本規(guī)范第9.6.2條的變化，且該變化引起相關措施項目相應發(fā)生變化，如按系數或單一總價方式計價的，工程量增加的措施項目費調增，工程量減少的措施項目費調減。161616161.13版清單與08版清單關于于工程量偏偏差規(guī)定的的對比分析析由上表對比比可以看出出，13版清單與08版清單關于于工程量偏偏差引起合合同價款調調整的相關關規(guī)定存在在以下不同同：（1）13版清單明確確規(guī)定了工工程量偏差差的幅度范范圍，將其其調整幅度度明確至±15%，這與08版清單中““工程量變變化幅度10%”存在差異。。13版清單將雙雙方風險分分擔的界限限予以明確確的劃分：：業(yè)主承擔擔工程量偏偏差±15%以外引起的的價款調整整風險，承承包商承擔擔±15%以內的風險險。（2）13版清單明確確規(guī)定工程程量偏差導導致綜合單單價的調整整原則，即即“當工程程量增加15%以上時，其其增加部分的的工程量的綜合單價價應予調低低，當工程程量減少15%以上上時，減少少后剩余部部分的工程程量的綜合合單價應予予調高”。。但其中“增加部分分的工程量量”易產生歧義義，究竟指指代“實際際工程量比比預計工程程量增加的的部分”還還是“實際工程程量比（原原工程量××1.15）增加部分分的工程量量”？按照相相關規(guī)定，，應該理解解為后者。。工程量偏差差引起的合合同價款調調整171717172.工程量偏差差的調整原原則直接調整綜合單價減少后剩余余部分的工工程量綜合合單價增加部分的的工程量綜綜合單價工程量減少少的措施項項目費工程量增加加的措施項項目費綜合單價措施項目費費不作調整工程量偏差差引起的合合同價款調調整181818183.工程量偏差差引起的合合同價款調調整計算根據13版《建設工程工工程量清單單計價規(guī)范范》對工程量偏偏差引起的的合同價款款調整原則則，當“實實際工程量量比預計工工程量增加加的部分””理解為“實際工程程量比（原原工程量××1.15）增加部分分的工程量量”時，應按按照下列公公式調整結結算分部分分項工程費費：其中，式中中：S——調整后的某某一分部分分項工程費費結算價；；Q1——最終完成的的工程量；；Q0——招標工程量量清單中列列出的工程程量；P1、P2——按照最終完完成工程量量重新調整整后的綜合合單價；P0——承包人在工工程量清單單中填報的的綜合單價價；分部分項工工程費的調調整計算工程量偏差差引起的合合同價款調調整191919194.調整部分工工程量的綜綜合單價（（P1、P2）的確定13版《建設工程工工程量清單單計價規(guī)范范》對招標的工工程量清單單項目工程程量出現偏偏差的幅度度進行了明明確規(guī)定，，并約定了了其調整的的原則。但但對于相應應清單項目目的綜合單單價的具體體調整方法法未予以規(guī)規(guī)定。從理論與工工程實踐中中分析，當當清單項目目工程量出出現偏差（（增減）時時，一般情情況下工程程量減少其其材料采購購成本會提提高，即材材料價格會會隨著工程程量增加反反比例變化化，另清單單項目綜合合單價組成成中的管理理費隨工程程量變化成成非線性比比例增加，，因而當工工程量減少少時，新的的綜合單價價應該提高高，反之應應降低。由此可見，，因工程量量增減引起起的清單項項目綜合單單價發(fā)生變變化的影響響因素比較較復雜，針針對每一個個影響因素素來約定調調整方法，，實施中可可操作性太太低。工程實踐中中，按照合合同約定的的慣例，因因工程量偏偏差超過約約定幅度以以外的，其其新的綜合合單價確定定有兩種方方式：（1）合同中可可約定因工工程量增減減超過約定定幅度以外外，新的綜綜合單價在在原單價的的基礎上下下（上）浮浮的百分比比，按照百百分比調整整法進行綜綜合單價的的確定；（2）合同中未未約定具體體調整方法法，由承包包人在施工工期間或核核實竣工文文件時向監(jiān)監(jiān)理工程師師提出，經經過發(fā)包人人確認后確確定綜合單單價，作為為結算的依依據。工程量偏偏差引起起的合同同價款調調整20202020計日工引引起的合合同價款款調整問問題研究究六21212121六、計日日工相同點：：都是對對零星項項目或工工作采取取的一種種計價方方式；不同點：：適用范范圍約定定的不同同，08清單中約約定的是是施工圖圖紙以外外，13版清單約約定的是是工程合合同范圍圍以外。。13版清單第第2.0.19條規(guī)定：：計日工工是在施施工過程程中，承承包人完完成發(fā)包包人提出出的工程合同同范圍以以外的零星項項目或工工作，按按合同中中約定的的單價計計價的一一種方式式。計日工適適用范圍圍的說明明6.1定義計日工是是為了解解決現場場發(fā)生的的零星工工作的計計價而設設立的。。國際上上常見的的標準合合同條款款中，大大多數都都設立了了計日工工（Daywork）計價機機制。計計日工以以完成零零星工作作所消耗耗的人工工工時、、材料數數量、機機械臺班班進行計計量，并并按照計計日工表表中填報報的適用用項目的的單價進進行計價價支付。。計日工工適用的的所謂零零星工作作一般是是指合同同約定之之外的或或者因變變更而產產生的、、工程量量清單中中沒有相相應項目目的額外外工作，，尤其是是那些時時間緊迫迫不允許許事先商商定價格格的額外外工作。。計日工為為額外工工作和變變更的計計價提供供了一個個方便快快捷的途途徑。6.2對計日工工的理解解與08清單的比比較22222222六、計日日工6.3.1招標控制制價中計計日工的的計價原原則6.3計日工的的計價原原則13版清單

08版清單

5.2.5（4）：計日工應按招標工程量清單中列出的項目根據工程特點和有關計價依據確定綜合單價計算。4.2.6（3）：招標人應根據工程特點按照列出的計日工項目和有關計價依據計算。在編制招招標控制制價時，，計日工工的““項目名名稱”、、“計量量單位””、“暫暫估數量量”由招招標人填填寫；對對計日工工中的人工單價價和施工工機械臺臺班單價價應按省級級、行業(yè)業(yè)建設主主管部門門或其授授權的工工程造價價管理機機構公布布的單價價計算；；材料應按工程程造價管管理機構構發(fā)布的的工程造造價信息息中的材材料單價價計算，，工程造造價信息息未發(fā)布布材料單單價的材材料，其其價格應應按市場場調查確確定的單單價計算算。（1）招標標控制價價中計日日工綜合合單價的的確定表2-6-113版清單和和08版清單中中關于招招標控制制價中計計日工計計價的規(guī)規(guī)定23232323六、計日日工計日工數數量確定定的主要要影響因因素有：：工程的的復雜程程度、工工程設計計質量及及設計深深度等。。一般而而言，工工程較復復雜、設設計質量量較低、、設計深深度不夠夠（如招招標時未未完成施施工圖設設計），，則計日日工所包包括的人人工、材材料、施施工機械械等暫定定數量應應較多，，反之則則少。計日工暫暫定數量量的確定定方法主主要有兩兩種，第第一種是是經驗法法，第二二種是百百分比法法。（1）經驗法法。即通通過委托托專業(yè)咨咨詢機構構，憑借借其專業(yè)業(yè)技術能能力與相相關數據據資料預預估計日日工的人人工、材材料、施施工機械械等使用用數量。。（2）百分比比法。即即首先對對分部分分項工程程的人、、材、機機進行分分析，得得出其相相應的消消耗量；；其次，，以人、、材、機機消耗量量為基準準按一定定百分比比取定計計日工人人工、材材料與施施工機械械的暫定定數量。。如一般般工程的的計日工人人工暫定定數量可可取分部分分項人工工消耗總總量的1%；材料消耗耗主要是是輔助材材料的消消耗，按按不同專專業(yè)人工工（人工工）消耗耗材料類類別列項項，按人人工日消消耗量計計算材料料暫定數數量；施工機械械的列項和和計量，，除考慮慮人工因因素外，，還要考考慮各種種機械消消耗的種種類，可可按分部部分項工工程各種種施工機機械消耗耗量的1%取值。最后，，按照招標工工程的實際情情況，對上述述百分比取值值進行一定的的調整。（2）招標控制制價中計日工工暫定數量的的確定242424246.3.3結算階段計日日工的計價原原則13版清單11.2.4（1）和08版清單4.8.6（1）：計日工工應按發(fā)包人人實際簽證確確認的事項計計算。即：：計日工的費費用應按發(fā)包包人實際簽證證確認的數量量和合同約定定的相應單價價計算。6.3.2投標報價中計計日工的計價價原則13版清單5.2.5（4）和08版清單4.2.6（3）：計日工工應按招標工工程量清單中中列出的項目目和數量，自自主確定綜合合單價并計算算計日工金額額。計日工單價的的報價：如果果是單純報計計日工單價，，而且不計入入總價中，可可以報高些，，以便在招標標人額外用工工或使用施工工機械時可多多盈利。但如如果計日工單單價要計入總總報價時，則則需具體分析析是否報高價價，以免抬高高總報價。總總之，要分析析招標人在開開工后可能使使用的計日工工數量，再來來確定報價方方針。六、計日工編制投標報價價時，計日工工中的人工、、材料、機械械臺班單價由由投標人自主主確定，按已已給暫估數量量計算合價計計入投標總價價中。25252525六、計日工9.7.3任一計日工項項目持續(xù)進行時，承包人應應在該項工作作實施結束后后的24小時內，向發(fā)包人人提交有計日日工記錄匯總總的現場簽證證報告一式三三份。發(fā)包人人在收到承包包人提交現場場簽證報告后后的2天內予以確認并將將其中一份返返還給承包人人，作為計日日工計價和支支付的依據。。發(fā)包人逾期期未確認也未未提出修改意意見的，視為為承包人提交交的現場簽證證報告已被發(fā)發(fā)包人認可。。9.7.4任一計日工項項目實施結束。承包人應按按照確認的計日工現場簽簽證報告核實該類項目目的工程數量量，并根據核核實的工程數數量和承包人人已標價工程程量清單中的的計日工單價價計算，提出出應付價款；；已標價工程量量清單中沒有有該類計日工工單價的，由發(fā)承包雙雙方按本規(guī)范范第9.3節(jié)的規(guī)定商定定計日工單價價計算。每個個支付期末，，承包人應按按照本規(guī)范第第10.3節(jié)的規(guī)定向發(fā)發(fā)包人提交本本期間所有計計日工記錄的的簽證匯總表表，以說明本本期間自己認認為有權得到到的計日工金金額，調整合合同價款，列列入進度款支支付。13版清單中關于于計日工計價價的相關規(guī)定定26262626現場簽證引起起的合同價款調整整問題研究七27272727

清單版本術語變化內容約定條款位置置約定的詳細程程度2008版《工程量清單計計價規(guī)范》2013版《工程量清單計計價規(guī)范》2.0.11現場簽簽證發(fā)包人現場代代表與承包人人現場代表就就施工過程中中涉及的責任任事件所作的的簽認證明。。2.0.23現場簽證發(fā)包人現場代代表（或其授權的的監(jiān)理人、工工程造價咨詢詢人）與承包人現場場代表就施工工過程中涉及及的責任事件件所作的簽認認證明。4.6索賠與現場簽簽證9.8現場場簽證9合同價款款調整4.7工程程價款調整4.6.6提出簽證的前前提；4.6.7簽證的支付時時間（與進度度款同期支付付）9.8.1與9.8.6規(guī)定了承包人人提出簽證的的前提；9.8.2與9.8.5規(guī)定了簽證的的處理程序與支付時間（（與進度款同同期支付）；；9.8.3規(guī)定了現場簽簽證費用的計計算規(guī)則；9.8.4規(guī)定了承包人人承擔簽證費費用的條件（未經發(fā)包包人簽證確認認，承包人便便擅自施工的的）對比13版清單進一步步明確了簽證證主體13版清單將現場場簽證作為合合同價款調整整的一部分13版清單詳細說說明了現場簽簽證的處理流流程與計算規(guī)規(guī)則表2-9-113版清單計價與與08版清單中現場場簽證規(guī)定對對比有關現場簽證證規(guī)定變化的的整體解讀由上表所示，，13版清單對現場場簽證的規(guī)定定主要有3個變化1.現場簽證從與與工程價款相相獨立轉變?yōu)闉楹贤瑑r款調調整的因素2.明確了現場簽簽證費用的計計算規(guī)則3.規(guī)范了現場簽簽證費用的程程序（包括簽簽證主體、簽簽證事項、簽簽證時間）9.現場簽證引起起的合同價款款調整28282828現場簽證具有有以下法律特特征現場簽證是雙雙方協(xié)商一致致的結果，是是雙方法律行行為。（一）（三）現場簽證是工工程施工過程程中的例行工工作，一般不不依賴于證據據。（二）現場簽證涉及及的利益已經經確定，可直直接作為工程程結算的憑據據，具有可執(zhí)執(zhí)行性?，F場簽證是合合同雙方就合合同履行過程程中的變更及及實際施工活活動的變動引引起的權利義義務關系變化化重新予以確確認并達成一一致意見的結結果，是建設設工程施工合合同中出現的的新的補充合合同，是整個個建設工程施施工合同的組組成部分。就現場簽證在在索賠程序中中等同于已經經審批的詳細細索賠報告的的實質而言，，在工程結算算時，凡已獲獲得雙方確認認的簽證，均均可直接在工工程形象進度度結算或工程程最終造價結結算中作為計計算工程量及及工程價款的的依據，具有有直接的可執(zhí)執(zhí)行性。若對對此提起訴訟訟，不屬于確確認之訴，而而是返還之訴訴。工程施工過程程中往往會因因出現不同于于原設計、原原計劃安排的的變化而對原原合同進行相相應的調整，，是項目經理理施工管理中中的例行工作作。由于工程程簽證是合同同雙方就工期期、費用等意意思表示一致致而達成的補補充協(xié)議，是是施工合同履履行結果和變變化確認的事事實，它與施施工合同的履履行結果和變變化具有客觀觀性、關聯(lián)性性和合法性，，訴訟中只要要工程簽證經經雙方簽字，，手續(xù)齊全，，一般都被人人民法院直接接認定，并作作為工程款支支付的依據，，不需要證據據來證明。法理分析29292929（3）現場簽證效效力實現的解解讀文件條款規(guī)定2008版《清單計價規(guī)范》第2.0.11條規(guī)定，發(fā)包人現場代表與承包人現場代表就施工過程中涉及的責任事件所做的簽證說明。《最高院關于建設工程合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第19條規(guī)定當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其他證據確認實際發(fā)生的工程量?！督ㄔO工程價款結算暫行辦法》

第14條第6款規(guī)定發(fā)包人要求承包人完成合同以外零星項目，承包人應在接受發(fā)包人要求的7天內就用工數量和單價、機械臺班數量和單價、使用材料和金額等向發(fā)包人提出施工簽證，發(fā)包人簽證后施工。如發(fā)包人未簽證，承包人施工后發(fā)生爭議的，責任由承包人自負。2013版《清單計價規(guī)范》第2.0.23條規(guī)定，發(fā)包人現場代表（或其授權的監(jiān)理人、工程造價咨詢人）與承包人現場代表就施工過程中涉及的事件所做的簽證說明。結論根據以上文件規(guī)定，現場簽證可以定義為承發(fā)包雙方確認工程相關事項的文件?，F場簽證的要件如下3條：（1）簽證主體；（2）簽證事項；（3）簽證形式?，F場簽證的效力是承發(fā)包雙方對工程相關事項的確認，是確定工程相關事項的有力證明文件，以上3項缺一不可。9.現場簽證引起起的合同價款款調整30303030圖2-9-2現場簽證生效效程序2013版工程量清單單計價規(guī)范對對現場簽證生生效程序如下下圖所示。（4）現場簽證效效力實現的解解讀9.現場簽證引起起的合同價款款調整313131312013版工程量清單單計價規(guī)范9.8.3規(guī)定：現場簽證的工工作如已有相相應的計日工工單價，則現現場簽證中應應列明完成該該類項目所需需的人工、材材料、工程設設備和施工機機械臺班的數數量。如現場簽證的的工作沒有相相應的計日工工單價，應在在現場簽證報報告中列明完完成該簽證工工作所需的人人工、材料設設備和施工機機械臺班的數數量及其單價價。（5）現場簽證費費用計算的解解讀9.現場簽證引起起的合同價款款調整32323232零星用工（6）常見的現場場簽證項目某些技改項目目、修復工程程、二次裝飾飾等工程圖2-9-3常見的現場簽簽證項目9.現場簽證引起起的合同價款款調整333333332013版工程量清單單計價規(guī)范9.8.5規(guī)定：現場簽簽證工作完成成后的7天內，承包人人應按照現場場簽證內容計計算價款，報報送發(fā)包人確確認后，作為為增加合同價價款，與進度度款同期支付付。9.現場簽證引起起的合同價款款調整（7）現場簽證項項目的性質9.8.5款是對9.8.1款、9.8.2款、9.8.3款、9.8.4款等的歸納和和解釋，針對對的是發(fā)包人人要求完成合合同以外的零零星項目、非非承包責任事事件等工作時時，所發(fā)生的的現場簽證工工作直接憑現現場簽證單，，核算發(fā)生事事件的費用，，直接計入合合同總價款。?，F場簽證性質質一作為一種合同同價款調整的的機制,作為合同的補補充條款相對應的條款款條款解釋：9.8.1承包人應發(fā)包包人要求完成成合同以外的的零星項目、、非承包人責責任事件等工工作的，發(fā)包包人應及時以以書面形式向向承包人發(fā)出出指令，提供供所需的相關關資料；承包包人在收到指指令后，應及及時向發(fā)包人人提出現場簽簽證要求。9.8.2承包人應在收收到發(fā)包人指指令后的7天內，向發(fā)包包人提交現場場簽證報告，，發(fā)包人應在在收到現場簽簽證報告后的的48小時內對報告告內容進行核核實，予以確確認或提出修修改意見。發(fā)發(fā)包人在收到到承包人現場場簽證報告后后的48小時內未確認認也未提出修修改意見的，，視為承包人人提交的現場場簽證報告已已被發(fā)包人認認可。9.8.3現場簽證的工工作如已有相相應的計日工工單價，則現現場簽證中應應列明完成該該類項目所需需的人工、材材料、工程設設備和施工機機械臺班的數數量。如現現場簽證的工工作沒有相應應的計日工單單價，應在現現場簽證報告告中列明完成成該簽證工作作所需的人工工、材料設備備和施工機械械臺班的數量量及其單價。。9.8.4合同工工程發(fā)發(fā)生現現場簽簽證事事項，，未經經發(fā)包包人簽簽證確確認，，承包包人便便擅自自施工工的，，除非非征得得發(fā)包包人書書面同同意，，否則則發(fā)生生的費費用由由承包包人承承擔。。9.8.5現場簽簽證工工作完完成后后的7天內，，承包包人應應按照照現場場簽證證內容容計算算價款款，報報送發(fā)發(fā)包人人確認認后，，作為為增加加合同同價款款，與與進度度款同同期支支付。。34342013版工程程量清清單計計價規(guī)規(guī)范9.8.6規(guī)定：：承包包人在在施工工過程程中，，若發(fā)發(fā)現合合同工工程內內容因因場地地條件件、地地質水水文、發(fā)發(fā)包人人要求求等不不一致致時，，應提提供所所需的的相關關資料料，提提交簽簽證認認可，，作為為合同同價款款調整整的依依據。9.8.6款是針針對的的是因因場地地條件件、地地質水水文、、發(fā)包包人要要求等等不一一致時時等事事件發(fā)發(fā)生時時，導導致了了合同同狀態(tài)態(tài)發(fā)生生變化化，此此時，，現場場簽證證不作作為計計價的的憑證證，而而是作作為事事件發(fā)發(fā)生的的證明明，其其發(fā)生生事件件所導導致的的費用用，是是通過過變更更、索索賠等等方式式所確確定。。此時時的現現場簽簽證是是竣工工結算算的憑憑證，，而不不是與與變更更、索索賠、、調價價等并并列的的合同同價款款調整整的機機制。。也就就是說說，此此時的的現場場簽證證只是是一個個事項項發(fā)生生的證證明，，不具具有計計價的的功能能?，F場簽簽證性性質二二作為事事件發(fā)發(fā)生的的憑證證，為為變更更、索索賠事事件提提供有有效證證據相對應應的條條款條款解解釋：：9.現場簽簽證引引起的的合同同價款款調整整（7）現場場簽證證項目目的性性質35353535物價波波動引起的的合同同價款款調整整問題題研究究八36363636省市年份文件名稱具體規(guī)定天津2008《建筑工程計價補充規(guī)定》(建筑[2008]881號)變化幅度大于合同中約定的價格變化幅度時，應當計算超過部分的價差，其價差由發(fā)包人承擔或受益。北京2008《關于加強建設工程施工合同中人工、材料等市場價格風險防范與控制的指導意見》(京造定[2008]4號)瀝青混凝土、鋼材、電線、木材、電纜、水泥、鋼筋混凝土預制構件、預拌混凝土等對造價影響較大的主要材料以及人工和機械。風險可調幅度控制在3%—6%之間上海2008《關于建設工程要素價格波動風險條款約定、工程合同價款調整等事宜的指導意見》（滬建市管[2008]12號)人工價格的變化幅度在±3%以外的、鋼材價格的變化幅度在±5%以外的、除人工、鋼材外其它材料價格的變化幅度在±8%以外的應調整江蘇2005《關于工程量清單計價施工合同價款確定與調整的指導意見》(蘇建價[2005]593號)材料價格上漲10%以內部分有承包人承擔，10%以外部分由發(fā)包人承；材料價格下跌5%以內部分由承包人受益，5%以外部分由發(fā)包人受益浙江2008《關于加強建設工程人工、材料要素價格風險控制的指導意見》(建建發(fā)[2008]163號)人工費調整幅度：結算期人工市場價或合同前80%工期月份的人工信息價平均值與投標報價文件編制期對應的市場價或信息價之比上漲或下降15%以上時應該調整。材料費調整幅度：單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以上，且該材料價格波動幅度在10%以上；單種規(guī)格材料的合價占工程合同造價的比例在1%及以下，但材料價格波動幅度在20%以上廣東2007《關于建設工程工料機價格漲落調整與確定工程造價的意見》(粵建價函[2007]402號)當人工、施工機械臺班、材料（設備）價格漲落超過合同工程基準期價格10%時，應該進行調整湖南2008《關于工程主要材料價格調整的通知》（湘建價[2008]2號）市政工程及土建單項主要材料市場價格漲降幅度在3%以外，安裝工程及裝飾主要材料市場價格漲降幅度在5%以外時，應予以調整湖北2008《關于調整部分主要建設工程材料價格的指導意見》(鄂建文[2008]190號)材料上漲幅度10%（含10%）以內的風險由承包方承擔，超過10%的部分，由發(fā)、承包雙方本著相互協(xié)商、風險共擔的原則，雙方協(xié)商調整。各省市市關于于物價價波動動引起起的價價款調調整相相關文文件規(guī)規(guī)定37373737省市年份文件名稱具體規(guī)定山東2008《關于加強工程建設材料價格風險控制的意見》(魯建標字[2008]27號)主要材料價格發(fā)生波動時，波動幅度在±5%以內（含5%）的，其價差由承包人承擔或受益；波動幅度超出±5%的，其超出部分的價差由發(fā)包人承擔或受益。黑龍江2008《關于發(fā)布2008年建筑安裝等工程結算辦法的通知》（黑建造價[2008]9號）合同價款方式為固定價格的，其人工、材料價格漲落超過合同基準期價格10%的超出部分應當予以調整吉林2008《關于發(fā)布建設工程材料價格指導意見的通知》主要材料以工程中標價為基數，價差在10%以內時不調整，在10%以上時進行調整云南2008《關于進一步規(guī)范建設工程材料價格波動風險條款約定及工程合同價款調整等事宜的通知》（云建標[2008]201號）包干范圍以內的主要材料（含設備）單價發(fā)生上漲或下降的情況，其幅度在±10%以內（含10%）的，其價差由承包人承擔或受益；幅度在±10%以外的，其超過部分的價差由發(fā)包人承擔或受益。河北2008《河北省建設工程材料價格編制及動態(tài)管理辦法》合同約定幅度以內部分的由承包人承擔，合同約定外部分由發(fā)包人承擔成都2008《關于進一步規(guī)范成都市建設工程價格風險分攤的通知》(成建價[2008]2號)可調主要材料的風險幅度值在0——5%以內取定。招標人可針對工程的具體情況將附件所列材料之外的某一種或幾種材料列為可調材料，并在5%以內約定風險幅度值。寧波2008《關于調整工程主要材料結算價格加強建設工程材料價格風險控制的指導意見》(甬發(fā)改投資[2008]399號)主要材料上漲或下降幅度在10%以內（含10%）的，其價差由承包人承擔或受益；在10%以上的，其超出部分的價差由發(fā)包人承擔或受益云浮2008《關于我市建設工程人工、材料價格異常波動時調整工程造價的補充意見》(云建價[2008]4號)人工漲幅大于5%，材料漲幅大于10%時，應該調整長沙2007《關于調整部分主要材料預算價格、市場價格的通知》（長建價[2007]10號）單位在工程價款調整和工程結算時單項主要材料價格變化幅度超過±8%時，雙方應重新協(xié)商確定結算單價。投標人在投標書中承諾的優(yōu)惠率仍按約定執(zhí)行。各省市市關于于物價價波動動引起起的價價款調調整相相關文文件規(guī)規(guī)定38383838省市年份文件名稱具體規(guī)定鄭州2000《關于處理工程主要材料價格結算若干問題的意見》（鄭建價辦字[2000]08號）凡確定采取固定價格結算方式的工程，建筑材料價格的調整(包括主材價和鋪材價)一律不再調整。蘇州2008《關于試行<政府公共工程合同價款調整統(tǒng)一范本>的通知》(蘇建價[2008]18號)當材料價格上漲或下降在5%（含）以內時，其差價由承包人承擔或受益，當上漲或下降幅度超出5%時，其超出部分的差價由發(fā)包人承擔或受益；差價計算方法按下一款執(zhí)行。包頭2008《關于調整定額人工費和材料價格有關事項的通知》材料價格波動幅度超過原報價格15％的部分，應予調差，調差材料品種由工程建設甲乙雙方根據工程具體情況確定。通過對對以上上各省省市造造價文文件的的整理理與歸歸納得得出，，各省省市建建設主主管部部門出出臺的的相關關造價價文件件主要要是針針對建建設項項目由由于材材料市市場價價格變變化引引起的的價款款調整整所應應調整整幅度度的范范圍。。由于于各省省市的的實際際情況況不同同，根根據實實際工工程特特點，，針對對材料料價格格的調調整幅幅度也也不相相同。。通過過比較較分析析可得得：部分省省市認認為當當主要要材料料的價價格波波動幅幅度超超過5%時，價價款應應該調調整；；另一一部分分省市市認為為當主主要材材料的的價格格波動動幅度度超過過10%時，價價款應應該調調整；；還有有部分分省市市對主主要材材料的的價格格波動動幅度度規(guī)定定為8%、15%等。在實際際工程程中，，承發(fā)發(fā)包雙雙方可可參考考各省省市出出臺的的造價價文件件規(guī)定定的材材料價價格調調整幅幅度，，約定定合同同條款款中關關于主主要材材料價價格調調整幅幅度的的內容容，同同時本本文將將引入入風險險分擔擔的原原則來來確定定主要要材料料價格格波動動時合合同價價款調調整幅幅度的的范圍圍，作作為承承發(fā)包包雙方方約定定條款款內容容的依依據。。結論各省市市關于于物價價波動動引起起的價價款調調整相相關文文件規(guī)規(guī)定3939393913版《清單計計價規(guī)規(guī)范》中第9.9.2條：承承包人人采購購材料料和工工程設設備的的，應應在合合同中中約定定主要要材料料、工工程設設備價價格變變化的的范圍圍或幅幅度，，如沒沒有約約定,則材料料、工工程設設備單單價變變化超超過5%，超過過部分分的價價格應應按照照價格格指數數調整整法或或造價價信息息差額額調整整法計計算調調整材材料、、工程程設備備費。。13清單關關于物物價波波動引引起的的價款款調整整的相相關規(guī)規(guī)定一、采采用價價格指指數調調整差差額二、采采用造造價信信息調調整差差額此外，，實際際價格格調整整法（（國際際慣例例中也也稱為為“票據法法”）在在工程程價款款調整整中也也普遍遍使用用。三、實實際價價格調調整法法40404040一、采采用價價格指指數調調整差差額適用于于使用用的材材料品品種較較少，，但每每種材材料使使用量量較大大的土土木工工程，，如公公路、、水壩壩等工工程公式中中：△△P--需調整整的價價格差差額；；P0–為約定定的付付款證證書中中承包包人應應得到到的已已完成成工程程量的的金額額。此此項金金額應應不包包括價價格調調整、、不計計質量量保證證金的的扣留留和支支付、、預付付款的的支付付和扣扣回。。同時時約定定的變變更及及其他他金額額已按按現行行價格格計價價的，，也不不計在在內；；A--定值權權重(即不調調部分分的權權重)；B1;B2;B3·······Bn--各可調調因子子的變變值權權重(即可調調部分分的權權重)為各可可調因因子在在投標標函投投標總總報價價中所所占的的比例例；Ft1;Ft2;Ft3·······Ftn--各可調調因子子的現現行價價格指指數，，指約約定的的付款款證書書相關關周期期最后后一天天的前前42天的各各可調調因子子的價價格指指數；；Fo1;Fo2;Fo3·······Fon--各可調調因子子的基基本價價格指指數，，指基基準日日期的的各可可調因因子的的價格格指數數。注：以以上價價格調調整公公式中中的各各可調調因子子、定定值和和變值值權重重，以以及基基本價價格指指數及及其來來源在在投標函函附錄錄價格格指數數和權權重表表中約定定。價價格指指數應應首先先采用用有關關部門門提供供的價價格指指數，，缺乏乏上述述價格格指數數時，，可采采用有有關部部門提提供的的價格格代替替。施工期期間物物價波波動引引起的的價款款調整整41414141應用以以上調調價方方法的的前提提：一一、在在投標標函附附錄中中有指指數和和權重重表，，二、合合同規(guī)規(guī)定當當發(fā)生生物價價波動動時可可進行行價款款的調調整。。此表為為投標標人在在投標標報價價時應應填寫寫的，，包含含在投投標函函附錄錄中。。其中中的指指數值值作為為基期期的指指數。。一般般從當當地造造價主主管部部門公公布的的造價價信息息中獲獲取。。施工工期期間間物物價價波波動動引引起起的的價價款款調調整整42424242二、、采采用用造造價價信信息息調調整整差差額額第16.1.2條““采采用用造造價價信信息息調調整整價價格格差差額額””的的規(guī)規(guī)定定：：施施工工期期內內，，因因人人工工、、材材料料、、設設備備和和機機械械臺臺班班價價格格波波動動影影響響合合同同價價格格時時，，人人工工、、機機械械使使用用費費按照照國國家家或或省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市建建設設行行政政管管理理部部門門、、行行業(yè)業(yè)建建設設管管理理部部門門或或其其授授權權的的工工程程造造價價管管理理機機構構發(fā)發(fā)布布的的人人工工成成本本信信息息、、機機械械臺臺班班單單價價或或機機械械使使用用費費系系數數進行行調調整整；；需需要要進進行行價價格格調調整整的的材材料料，，其其單單價價和和采采購購數數應應由由監(jiān)監(jiān)理理人人復復核核，，監(jiān)監(jiān)理理人人確確認認需需調調整整的的材材料料單單價價及及數數量量，，作作為為調調整整工工程程合合同同價價格格差差額額的的依依據據。。施工工期期間間物物價價波波動動引引起起的的價價款款調調整整07標準準施施工工招招標標文文件件施工工期期內內，，因因人人工工、、材材料料、、工工程程設設備備和和機機械械臺臺班班價價格格波波動動影影響響合合同同價價格格時時，，人工工、、機機械械使使用用費費按按照照國國家家或或省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市建建設設行行政政管管理理部部門門、、行行業(yè)業(yè)建建設設管管理理部部門門或或其其授授權權的的工工程程造造價價管管理理機機構構發(fā)發(fā)布布的的人人工工成成本本信信息息、、機機械械臺臺班班單單價價或或機機械械使使用用費費系系數數進進行行調調整整；需需要要進進行行價價格格調調整整的的材材料料，，其其單單價價和和采采購購數數應應由由發(fā)發(fā)包包人人復復核核，，發(fā)發(fā)包包人人確確認認需需調調整整的的材材料料單單價價及及數數量量，，作作為為調調整整合合同同價價款