文物安全工作聯(lián)席會(huì)議制度

文物安全工作聯(lián)席會(huì)議制度為加強(qiáng)全縣文物安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建文物安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合和依法依規(guī)認(rèn)真履行職責(zé)，提升文物安全保護(hù)工作能力和水平，確保A文物事業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)縣人民政府同意，建立A縣文物安全工作聯(lián)席會(huì)議制度。一、主要職能在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣文物安全工作；研究制定打擊文物犯罪、遏制文物行政違法行為、加強(qiáng)文物安全等方面的政策措施；指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)文物安全的重大問題，促進(jìn)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）協(xié)作配合，形成工作合力；安排部署重要時(shí)段文物安全保衛(wèi)工作，應(yīng)對(duì)并處理涉及文物安全的突發(fā)事件；建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展文物市場(chǎng)整治，依法打擊文物違法犯罪活動(dòng)；辦理縣人民政府交辦的其他事項(xiàng)。二、成員單位聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室。辦公室設(shè)在縣文化體育廣播電視和旅游局，辦公室主任由SSS兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督促檢查和指導(dǎo)全縣文物安全保護(hù)工作。三、職責(zé)分工（一）縣人民政府辦公室：審核文物安全管理和行政執(zhí)法督察的規(guī)章制度，建立文物安全防控體系，督促各單位對(duì)文物安全和行政執(zhí)法工作的監(jiān)管落實(shí)。（二）縣文化體育廣播電視和旅游局：起草文物安全管理和行政執(zhí)法督察的規(guī)章制度，研究建立文物安全防控體系；組織開展文物行政執(zhí)法督察和安全檢查，加強(qiáng)文博文保單位、旅游景區(qū)景點(diǎn)文物安全監(jiān)管；組織督察查處文物違法案件，協(xié)助配合公安有關(guān)部門查處文物犯罪重大案件。（三）試驗(yàn)區(qū)行政審批局：在審查涉及到文物保護(hù)的重大項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)時(shí)，書面征求文化部門意見。（四）縣財(cái)政局：加強(qiáng)統(tǒng)籌資金保障力度，加大公共財(cái)政對(duì)文物事業(yè)的投入力度，建立與A經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與財(cái)政能力相匹配、與文博事業(yè)發(fā)展需求相對(duì)應(yīng)的文物事業(yè)投入，確保低級(jí)別文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)資金得到保障。完善文物專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，努力提升資金使用效益。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入文物保護(hù)。（五）縣農(nóng)業(yè)和科技局：抓好新農(nóng)村建設(shè)中的文物保護(hù)，在審查涉及文物保護(hù)的新農(nóng)村建設(shè)許可事項(xiàng)時(shí)，書面征求文化部門意見；會(huì)同文化部門商定文物保護(hù)單位的維護(hù)并納入到新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)危害文物安全且涉及新農(nóng)村建設(shè)的違法行為進(jìn)行核查處理。（六）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)過程中的文物保護(hù)工作，在歷史文化名鎮(zhèn)、名村和歷史街區(qū)管理中加強(qiáng)文物保護(hù)。在審查涉及文物保護(hù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃許可事項(xiàng)時(shí)，書面征求文化部門意見；會(huì)同文化部門商定文物保護(hù)單位的保護(hù)措施并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，對(duì)危害文物安全且涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃的違法行為進(jìn)行核查處理。（七）縣國(guó)土資源局：在審查涉及文物保護(hù)的土地利用許可事項(xiàng)時(shí)，書面征求文化部門意見；在土地利用和礦產(chǎn)資源開采審批中加強(qiáng)文物保護(hù)，對(duì)危害文物安全且涉及土地利用或礦產(chǎn)資源開采的違法行為進(jìn)行核查處理。（八）縣公安局：防范和打擊盜掘、盜竊、倒賣、走私、破壞文物等違法犯罪活動(dòng)；加強(qiáng)文物單位內(nèi)保工作，整治文物單位周邊治安環(huán)境，對(duì)破壞文物并構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安處罰。（九）縣民族宗教事務(wù)局：指導(dǎo)和督促各地相關(guān)宗教活動(dòng)場(chǎng)所做好文物保護(hù)和安全管理工作；會(huì)同文化、公安部門開展對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所內(nèi)文物的安全檢查。（十）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：做好文物安全行業(yè)監(jiān)督管理工作，協(xié)調(diào)做好文物保護(hù)單位安全應(yīng)急預(yù)案修訂，配合做好文物保護(hù)單位的安全檢查等工作。（十一）縣環(huán)境保護(hù)局：將文物保護(hù)作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容；對(duì)危害文物安全的環(huán)境保護(hù)違法行為進(jìn)行核查處理。（十二）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：加強(qiáng)對(duì)文物商店、文物市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處非法的文物商業(yè)經(jīng)營(yíng)行為。（十三）縣公安消防大隊(duì)：做好文物單位消防工作，對(duì)文物單位進(jìn)行消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（十四）海關(guān)部門：負(fù)責(zé)進(jìn)出境文物監(jiān)管和打擊文物走私工作。四、工作規(guī)則（一）原則上每年召開一次全體會(huì)議，由召集人主持。根據(jù)工作需要，經(jīng)縣人民政府同意，可臨時(shí)召開全體會(huì)議或部分成員單位會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門參加會(huì)議，研究部署相關(guān)工作。（二）聯(lián)席會(huì)議按照分工負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)實(shí)際情況，確定各項(xiàng)具體工作的負(fù)責(zé)單位，由負(fù)責(zé)單位牽頭組織推動(dòng)，具體落實(shí)，相關(guān)成員單位協(xié)同配合。（三）聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位提出，報(bào)聯(lián)席會(huì)議確定。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要，增補(bǔ)相關(guān)部門為成員單位。（四）各成員單位于每年7月、12月向聯(lián)席會(huì)議辦公室例行報(bào)送本單位職責(zé)內(nèi)文物安全工作情況，如有突發(fā)文物安全事件，及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)送。五、工作要求各成員單位要按照職責(zé)分工，主動(dòng)研究加