DB 3705-T 3-2021城市社區(qū)建設(shè)指南

ICS03.080.30CCSA12

DB3705東 營(yíng) 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3705/T3—2021城市社區(qū)建設(shè)指南UrbanCommunityBuildingGuide20212021091020211020東營(yíng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021目 次前言 III112范引文件 13語(yǔ)定義 13.1社區(qū) 1居委會(huì) 1社工者 1社社組織 2社黨服中心 23.6黨驛站 23.7智社區(qū) 24織設(shè) 2社黨織 2居委會(huì) 3居監(jiān)委會(huì) 4業(yè)委會(huì) 4社社組織 55合務(wù)施求 5社黨服中黨群站） 6社矛調(diào)中心 7社治網(wǎng)化設(shè)施 7社養(yǎng)設(shè)施 7社托設(shè)施 7社衛(wèi)服設(shè)施 8社文、育設(shè)施 8社應(yīng)避場(chǎng)所 8社便商網(wǎng)施 8其社服設(shè)施 8完居社建設(shè) 8智社建設(shè) 8綠社創(chuàng)建 86務(wù)容 86.1黨服務(wù) 8基公服務(wù) 8便利服務(wù) 9社工服務(wù) 9志互服務(wù) 97員理 9社工者 9城社網(wǎng)員 10專(zhuān)人調(diào)員 118作范 118.1清管理 118.2出證明 118.3一受理全服務(wù) 118.4信公開(kāi) 118.5制建設(shè) 118.6檔管理 118.7資管理 119價(jià)改進(jìn) 129.1評(píng)價(jià) 129.2改進(jìn).................................................................. 12參考獻(xiàn) 13IIII前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由東營(yíng)市民政局提出、制定并組織實(shí)施。本文件起草單位：東營(yíng)市民政局。本文件主要起草人：趙永剛、張興軍、黃東玲、王燕飛、衣燕慧、劉慶山。DB3705/T3—2021DB3705/T3—2021DBDB城市社區(qū)建設(shè)指南范圍本文件適用于東營(yíng)市城市社區(qū)建設(shè)工作。（GB/T19038顧客滿意測(cè)評(píng)模型和方法指南GB/T19039顧客滿意測(cè)評(píng)通則GB50763無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范建標(biāo)163社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)180城市社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義GB50763無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范建標(biāo)163社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建標(biāo)180城市社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1社區(qū)GB/T36735-20183.1]3.2居民委員會(huì)是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。3.3社區(qū)工作者（（3.4社區(qū)社會(huì)組織3.5社區(qū)黨群服務(wù)中心3.6黨群驛站服務(wù)等功能的公共場(chǎng)所。3.7智慧社區(qū)4組織建設(shè)設(shè)置組成3至5至至7產(chǎn)生任期（）結(jié)合工作實(shí)際，在社區(qū)黨組織下設(shè)置網(wǎng)格黨支部、樓棟黨小組，進(jìn)一步健全完善社區(qū)黨組織體系。設(shè)立原則應(yīng)按照下列原則設(shè)立：50規(guī)模一般按3000戶左右規(guī)模設(shè)立。按照《中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。組成59（（產(chǎn)生任期居民委員會(huì)每屆任期五年。60組成由主任、副主任和委員共3人或者5人組成。（（2018110監(jiān)督內(nèi)容包括但不限于以下內(nèi)容：4.3.5監(jiān)督方式應(yīng)按照收集意見(jiàn)、提出建議、監(jiān)督落實(shí)、通報(bào)反饋等方式實(shí)施監(jiān)督。4.4業(yè)主委員會(huì)社區(qū)社會(huì)組織成立應(yīng)具備以下條件：115（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)）街道每個(gè)城市社區(qū)不少于12個(gè)社區(qū)社會(huì)組織。為社區(qū)居民提供日常生活便民服務(wù)的社會(huì)組織。為社區(qū)特困老年人、殘疾人、留守兒童、困境兒童、孤兒等特殊群體、弱勢(shì)群體提供幫助、關(guān)愛(ài)、照護(hù)和志愿服務(wù)的社會(huì)組織。為社區(qū)居民提供專(zhuān)業(yè)調(diào)處服務(wù)，業(yè)務(wù)范圍中包含“調(diào)解糾紛”，具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員的社會(huì)組織。為社區(qū)居民調(diào)節(jié)矛盾、化解分歧，促進(jìn)鄰里關(guān)系融洽、和諧相處的社會(huì)組織。在社區(qū)開(kāi)展文化、藝術(shù)、體育、健身、娛樂(lè)活動(dòng)的社會(huì)組織。4.5.5功能要求按照《關(guān)于黨建引領(lǐng)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織的實(shí)施意見(jiàn)》（東民〔2020〕14號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5綜合服務(wù)設(shè)施要求）（201813號(hào)300700平方30300（202078號(hào)）按照《關(guān)于印發(fā)〈東營(yíng)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法〉的通知》（東建字〔2020〕92號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（（民發(fā)〔2012〕125號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（）（202010（（22〕1號(hào)按照GB507636）按照《中共東營(yíng)市委辦公室東營(yíng)市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)以社區(qū)為基本單元的矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（東辦字〔2020〕35號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中共東營(yíng)市委辦公室東營(yíng)市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（東辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20217號(hào)的20217號(hào)163按照《社區(qū)服務(wù)指南第3部分：文化、教育、體育服務(wù)》（GB/T20647.3）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《城市社區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)180）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能要求》（GB/T37915）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。20217）20217號(hào)的（（201422按照《關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（東建字〔2020〕141號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。6服務(wù)內(nèi)容環(huán)境、法律服務(wù)、災(zāi)害救援、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社會(huì)工作等基本公共服務(wù)。6.2.3應(yīng)重點(diǎn)做好老年人、未成年人、殘疾人、優(yōu)撫對(duì)象、低收入群體、困境兒童、農(nóng)民工、留守人員、特殊困難老年人等特殊群體的服務(wù)。154.521務(wù)記錄與證明出具，有針對(duì)性地開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)。組織法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定選舉產(chǎn)生的社區(qū)“兩委”專(zhuān)職成員。）（公開(kāi)招考的方式錄用的社區(qū)工作者。按照每300戶居民配備1-2人的標(biāo)準(zhǔn)核定社區(qū)工作者總量，每個(gè)社區(qū)不少于5人，每萬(wàn)城鎮(zhèn)常住人口擁有社區(qū)工作者不少于18人。學(xué)（（有下列情形之一的，應(yīng)退出社區(qū)工作者隊(duì)伍，依法解除勞動(dòng)合同：城市社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)按照《中共東營(yíng)市委辦公室東營(yíng)市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)治理網(wǎng)格化服務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（東辦發(fā)〔2018〕45號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《中共東營(yíng)市委辦公室東營(yíng)市人民政府辦公室印發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)以社區(qū)為基本單元的矛盾糾紛多元化解調(diào)處體系建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》（東辦字〔2020〕35號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按照《關(guān)于健全完善社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的通知》（東社區(qū)組辦發(fā)〔2021〕1號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。202062號(hào)前臺(tái)受理區(qū)應(yīng)設(shè)置一個(gè)綜合性服務(wù)窗口，至少配備2名全科社工，實(shí)行社區(qū)前臺(tái)一窗受理、后臺(tái)分類(lèi)辦理、部門(mén)限時(shí)辦理、后臺(tái)及時(shí)反饋的社區(qū)閉環(huán)服務(wù)。料、示范文本、辦理時(shí)限、咨詢(xún)方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，制作成小冊(cè)子、折頁(yè)等，在服務(wù)窗口、服務(wù)區(qū)域、居務(wù)公開(kāi)欄等顯著位置擺放、公示。建立日常運(yùn)行機(jī)制和各項(xiàng)服務(wù)管理制度。服務(wù)管理制度包括但不限于以下內(nèi)容：AB按照《城市社區(qū)檔案管理辦法》（國(guó)家檔案局、民政部令第11號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)施財(cái)產(chǎn)應(yīng)實(shí)行登記造冊(cè)管理，做到賬物相符、賬目清楚、保管完好。評(píng)價(jià)（GB/T19038）（GB/T19039）改進(jìn)參考文獻(xiàn)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《山東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法〉辦法》[4]《關(guān)于加強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)的通知》（東民函〔2018〕110號(hào)）[5]《東營(yíng)市物業(yè)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作服務(wù)用房規(guī)劃建設(shè)和移交管理工作的通知》（東建發(fā)〔2018〕13號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈東營(yíng)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見(jiàn)書(shū)實(shí)施辦法〉的通知》（東建字〔2020〕78號(hào)）《關(guān)于印發(fā)〈東營(yíng)市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工綜合驗(yàn)收備案管理辦法〉的通知》（東建字〔2020〕92號(hào)）（民發(fā)〔2012〕125號(hào)）《中共東營(yíng)市委組織部印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)全市城市基層黨群服務(wù)中心（驛站）體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)〉的通知》（東組普發(fā)〔2020〕10號(hào)）（社區(qū)（東社區(qū)治理組〔2020〕1號(hào)）《關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市城市居住社區(qū)建設(shè)