PPT安全應(yīng)急預(yù)案講義

應(yīng)急管理理的主要要內(nèi)容恢復(fù)(Recover)準(zhǔn)備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)階段內(nèi)容與措施預(yù)防無論事故是否發(fā)生，企業(yè)和社會(huì)都處于風(fēng)險(xiǎn)之中。安全規(guī)劃應(yīng)急教育監(jiān)測預(yù)警安全研究制定法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)災(zāi)害保險(xiǎn)稅收和強(qiáng)制等激勵(lì)措施準(zhǔn)備事故發(fā)生之前采取的行動(dòng)，目的是提高應(yīng)急能力。應(yīng)急方針政策應(yīng)急預(yù)案（計(jì)劃）應(yīng)急通告與警報(bào)應(yīng)急醫(yī)療應(yīng)急中心應(yīng)急資源制定互助協(xié)議應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)恢復(fù)(Recover)準(zhǔn)備(Preparedness)響應(yīng)(Response)預(yù)防(Precaution)階段內(nèi)容與措施響應(yīng)事故即將發(fā)生或發(fā)生期間采取的挽救生命和財(cái)產(chǎn)，穩(wěn)定和控制事態(tài)一系列行動(dòng)。啟動(dòng)應(yīng)急報(bào)警系統(tǒng)啟動(dòng)應(yīng)急救援中心報(bào)告有關(guān)政府機(jī)構(gòu)提供應(yīng)急援助發(fā)布緊急公告疏散與避難搜尋與營救恢復(fù)使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)，包括短期恢復(fù)和長期恢復(fù)。清理廢墟損害評(píng)估消毒、去污保險(xiǎn)賠償災(zāi)后重建預(yù)案復(fù)審應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)急預(yù)預(yù)案是是針對(duì)對(duì)可能能的重重大事事故或或?yàn)?zāi)害害，為為保證證迅速速、有有序、、有效效地開開展應(yīng)應(yīng)急救救援行行動(dòng)、、盡可可能地地降低低事故故導(dǎo)致致的人人員傷傷亡、、財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失失和環(huán)環(huán)境破破壞，，在事事故后后果和和應(yīng)急急能力力分析析的基基礎(chǔ)上上，預(yù)預(yù)先制制定的的有關(guān)關(guān)計(jì)劃劃或方方案，，包括括在應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)準(zhǔn)備、、應(yīng)急急行動(dòng)動(dòng)和現(xiàn)現(xiàn)場恢恢復(fù)等等方面面所做做的具具體安安排。。應(yīng)急預(yù)預(yù)案有有著多多種不不同的的稱呼呼：應(yīng)急預(yù)預(yù)案應(yīng)應(yīng)急處處理預(yù)預(yù)案應(yīng)急處處置預(yù)預(yù)案應(yīng)應(yīng)急救救援預(yù)預(yù)案應(yīng)急預(yù)預(yù)案與與應(yīng)急急體系系的構(gòu)構(gòu)成（4）按對(duì)對(duì)象范范圍分分綜合預(yù)預(yù)案專項(xiàng)預(yù)預(yù)案現(xiàn)場預(yù)預(yù)案臨時(shí)單項(xiàng)預(yù)預(yù)案綜合預(yù)案?；瘜ｍ?xiàng)預(yù)案防洪專項(xiàng)預(yù)案地震專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案1現(xiàn)場預(yù)案2現(xiàn)場預(yù)案n……應(yīng)急預(yù)案分分類應(yīng)急預(yù)案策策劃時(shí)應(yīng)考考慮的因素素本企業(yè)潛在在重大危險(xiǎn)險(xiǎn)情況（數(shù)數(shù)量、種類類及分布））等；以往災(zāi)難事事故的發(fā)生生情況；地質(zhì)、氣象象、水文等等不利的自自然條件（（如地震、、洪水、臺(tái)臺(tái)風(fēng)等）對(duì)對(duì)本企業(yè)重重大危險(xiǎn)源源構(gòu)成的嚴(yán)嚴(yán)重威脅；；周邊地區(qū)重重大危險(xiǎn)對(duì)對(duì)本企業(yè)的的可能影響響；行政區(qū)域劃劃分及工業(yè)業(yè)區(qū)等功能能區(qū)布置情情況；本企業(yè)以及及國家和上上級(jí)機(jī)構(gòu)已已制定的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的的情況；國家及地方方相關(guān)法律律法規(guī)的要要求。應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案基本結(jié)結(jié)構(gòu)及核心心要素應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案的基本本結(jié)構(gòu)與內(nèi)內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的的基本結(jié)構(gòu)構(gòu)（1+4）綜合預(yù)案=基本預(yù)案+應(yīng)急功能設(shè)設(shè)置特殊風(fēng)險(xiǎn)管管理標(biāo)準(zhǔn)操作程程序支持附件基本預(yù)案最高行政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)承諾發(fā)布令基本方針政政策主要分工職職責(zé)任務(wù)與目標(biāo)標(biāo)基本應(yīng)急程程序應(yīng)急功能設(shè)設(shè)置接警與通知知指揮與控制制警報(bào)與緊急急公告通訊事態(tài)監(jiān)測與與評(píng)估警戒與管制制人群疏散人群安置醫(yī)療與衛(wèi)生生公共共關(guān)關(guān)系系應(yīng)急急人人員員安安全全消防防與與搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)泄露露物物控控制制現(xiàn)場場恢恢復(fù)復(fù)特殊殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管理理針對(duì)對(duì)地地震震、、洪洪水水和和重重大大事事故故等等這這些些突突發(fā)發(fā)和和后后果果嚴(yán)嚴(yán)重重的的特特殊殊危危險(xiǎn)險(xiǎn)而而制制訂訂的的專專門門的的預(yù)預(yù)案案。。按照照自自然然災(zāi)災(zāi)害害（（地地震震、、洪洪水水、、風(fēng)風(fēng)暴暴等等））、、安安全全事事故故（（有有危危險(xiǎn)險(xiǎn)化化學(xué)學(xué)品品的的、、有有大大型型設(shè)設(shè)備備故故障障、、有有管管道道腐腐蝕蝕泄泄漏漏導(dǎo)導(dǎo)致致中中毒毒的的等等等等））、、突突發(fā)發(fā)事事件件和和突突出出公公共共衛(wèi)衛(wèi)生生事事件件分分類類，，提提出出其其中中若若干干類類不不可可接接受受風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。。根據(jù)據(jù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的的特特點(diǎn)點(diǎn)，，針針對(duì)對(duì)每每一一特特殊殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)中中的的應(yīng)應(yīng)急急活活動(dòng)動(dòng)，，分分別別劃劃分分相相關(guān)關(guān)部部門門的的主主要要負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)、、協(xié)協(xié)助助支支持持和和有有限限介介入入三三類類具具體體的的職職責(zé)責(zé)。。不同同項(xiàng)項(xiàng)目目的的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)不不同同，，事事故故類類型型也也不不同同，，應(yīng)應(yīng)針針對(duì)對(duì)其其不不同同的的特特殊殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)水水平平來來制制定定相相應(yīng)應(yīng)的的特特殊殊風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管管理理內(nèi)內(nèi)容容。。標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化操操作作程程序序應(yīng)急急準(zhǔn)準(zhǔn)備備：：組組織織機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)和和職職責(zé)責(zé)、、應(yīng)應(yīng)急急資資源源的的準(zhǔn)準(zhǔn)備備初級(jí)級(jí)響響應(yīng)應(yīng)：：企企業(yè)業(yè)的的響響應(yīng)應(yīng)過過程程擴(kuò)大大應(yīng)應(yīng)急急：：動(dòng)動(dòng)員員社社會(huì)會(huì)力力量量進(jìn)進(jìn)行行救救援援應(yīng)急急恢恢復(fù)復(fù)：：評(píng)評(píng)估估事事故故后后果果、、清清理理現(xiàn)現(xiàn)場場、、恢恢復(fù)復(fù)現(xiàn)現(xiàn)場場應(yīng)急急標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化操操作作程程序序（（SOPs）主主要要是是針針對(duì)對(duì)每每一一個(gè)個(gè)應(yīng)應(yīng)急急活活動(dòng)動(dòng)執(zhí)執(zhí)行行部部門門，，在在進(jìn)進(jìn)行行某某幾幾項(xiàng)項(xiàng)或或某某一一項(xiàng)項(xiàng)具具體體應(yīng)應(yīng)急急活活動(dòng)動(dòng)時(shí)時(shí)所所規(guī)規(guī)定定的的操操作作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，，這這種種操操作作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)包包括括一一個(gè)個(gè)操操作作指指令令檢檢查查表表和和對(duì)對(duì)檢檢查查表表的的說說明明，，一一旦旦應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案啟啟動(dòng)動(dòng)，，相相關(guān)關(guān)人人員員可可按按照照操操作作指指令令檢檢查查表表，，逐逐項(xiàng)項(xiàng)落落實(shí)實(shí)行行動(dòng)動(dòng)。。應(yīng)急急標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化化操操作作程程序序（（SOPs）是是企企業(yè)業(yè)編編制制應(yīng)應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案中中最最重重要要和和最最具具可可操操作作性性的的一一部部分分文文件件,回答答在在應(yīng)應(yīng)急急活活動(dòng)動(dòng)中中誰誰來來做做、、如如何何作作和和怎怎樣樣做做的的的的一一系系列列問問題題。。應(yīng)急急預(yù)預(yù)案案分分類類（1）按按行行政政區(qū)區(qū)域域分分國家家預(yù)預(yù)案案省預(yù)預(yù)案案市預(yù)預(yù)案案企業(yè)業(yè)預(yù)預(yù)案案（2）按按責(zé)