17周三多管理學(xué)原理與方法第十七章控制過程

國(guó)內(nèi)外經(jīng)典教材名師講堂周三多《管理學(xué)原理與方法》主講教師：肖寧第十七章控制與控制過程第十七章控制與控制過程

17.1本章要點(diǎn)

■控制及其分類

■控制的要求

■控制過程

■危機(jī)與管理控制

17.2重難點(diǎn)導(dǎo)學(xué)

一、控制及其分類

1．控制的定義與原則

（1）控制的定義

控制是指監(jiān)督、檢查工作是否按既定的計(jì)

劃、標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行，發(fā)現(xiàn)偏差，分析原因，進(jìn)行糾正，以保證組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程。控制包含以下三個(gè)方面的含義：

①

控制的目的是保證組織中的各項(xiàng)活動(dòng)按既定的計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，控制具有很強(qiáng)的目的性，控制與計(jì)劃密不可分；

②控制是通過“監(jiān)督”和“糾偏”來實(shí)現(xiàn)的，要求控制系統(tǒng)具有良好的信息系統(tǒng)，既可以預(yù)

警，又可以發(fā)現(xiàn)探查出“偏差”產(chǎn)生的原因；

③控制是一個(gè)過程。不難看出，控制與計(jì)劃的關(guān)系相當(dāng)緊密，計(jì)劃為控制提供依據(jù)，控制是計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的保證。（2）控制的基本原則

①反映計(jì)劃的原則；

②面向未來的原則；

③控制權(quán)責(zé)匹配的原則；

④行動(dòng)的原則；

⑤例外原則；

⑥控制關(guān)鍵點(diǎn)原則。

2．控制的必要性

（1）控制是為了保證企業(yè)計(jì)劃與實(shí)際作業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)的管理職能?？刂乒ぷ鞯闹饕獌?nèi)容：確立標(biāo)準(zhǔn)、衡量績(jī)效和糾正偏差。有效的控制不僅要求選擇關(guān)鍵的經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，確定恰當(dāng)?shù)目刂祁l度，收集及時(shí)的信息，而且要求合理運(yùn)用預(yù)算或非預(yù)算的控制手段。（2）控制的必要性

①環(huán)境的變化

企業(yè)面對(duì)的不是一個(gè)完全靜態(tài)的市場(chǎng)，企業(yè)外部的一切每時(shí)每刻都在發(fā)生著變化。

②管理權(quán)力的分散

企業(yè)分權(quán)程度越高，控制就越有必要；每

個(gè)層次的主管都必須定期或非定期地檢查直接下屬的工作，以保證授予他們的權(quán)力得到正確的利用，保證利用這些權(quán)力組織的業(yè)務(wù)活動(dòng)符合計(jì)劃與企業(yè)目的的要求。③工作能力的差異

完善計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)要求每個(gè)部門的工作嚴(yán)格按計(jì)劃的要求來協(xié)調(diào)地進(jìn)行。然而，由于組織成員是在不同的時(shí)空進(jìn)行工作的，他們的認(rèn)識(shí)能力不同，對(duì)計(jì)劃要求的理解可能發(fā)生差異；即使每個(gè)員工都能完全正確地理解計(jì)劃的要求，但由于工作能力的差異，他們的實(shí)際工作結(jié)果也可能在質(zhì)和量上與計(jì)劃要求不符。某個(gè)環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的這種偏離計(jì)劃的現(xiàn)象，會(huì)對(duì)整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的進(jìn)行造成沖擊。加強(qiáng)對(duì)這些成員的工作控制是非常必要的。

3．控制的類型（分類標(biāo)準(zhǔn)）

（1）根據(jù)確定控制標(biāo)準(zhǔn)Z值的方法分類

①程序控制

程序控制的特點(diǎn)是，控制標(biāo)準(zhǔn)Z值是時(shí)間t的函數(shù)。即Z=f（t）。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，大量的管理工作都屬于程序控制性質(zhì)。必須嚴(yán)格按事前規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行活動(dòng)，以保證整個(gè)系統(tǒng)行動(dòng)的統(tǒng)一。

②跟蹤控制

跟蹤控制的特點(diǎn)是，控制標(biāo)準(zhǔn)Z值是控制對(duì)象所跟蹤的先行量的函數(shù)。若先行量為W，則Z=f（W）。

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，稅金的交納，利

潤(rùn)、工資、獎(jiǎng)金的分配，資金、材料的供應(yīng)等都屬于跟蹤控制性質(zhì)。

③自適應(yīng)控制

自適應(yīng)控制的特點(diǎn)是，沒有明確的先行量，控制標(biāo)準(zhǔn)Z值是過去時(shí)刻（或時(shí)期）已達(dá)狀態(tài)Kt

的函數(shù)。即Z值是通過學(xué)習(xí)過去的經(jīng)驗(yàn)而建立起來的。即Z=f（Kt）。

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，情況是千變?nèi)f化的，企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)企業(yè)的發(fā)展方向很難進(jìn)行程序控制或跟蹤控制，而必須進(jìn)行自適應(yīng)控制。

④最佳控制

最佳控制的特點(diǎn)是，控制標(biāo)準(zhǔn)Z值由某一目標(biāo)函數(shù)的最大值或最小值構(gòu)成。這種函數(shù)通常含有輸入量X，傳遞因子S和K及各種附加參數(shù)C，即Z=maxf（X,S,K,C）或Z=minf（X,S,K,C）

在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，普遍應(yīng)用了最

佳控制原理進(jìn)行決策和管理。例如用最小費(fèi)用來控制生產(chǎn)批量，用最低成本來控制生產(chǎn)規(guī)模，用最大利潤(rùn)率控制投資，用最短路程控制運(yùn)輸路線等。（2）目標(biāo)控制

根據(jù)時(shí)機(jī)、對(duì)象和目標(biāo)的不同，可以將控制劃分為三類：

①預(yù)先控制

指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開始之前進(jìn)行的控

制?？刂频膬?nèi)容包括檢查資源的籌備情況和預(yù)測(cè)其利用效果兩個(gè)方面。②現(xiàn)場(chǎng)控制

又稱過程控制，是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程開始以

后，對(duì)活動(dòng)中的人和事進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

③成果控制

又稱事后控制，是指在一個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)結(jié)束以后，對(duì)本期的資源利用狀況及其結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。成果控制主要包括財(cái)務(wù)分析、成本分析、質(zhì)量分析以及職工成績(jī)?cè)u(píng)定等內(nèi)容。**補(bǔ)充內(nèi)容：控制的類型

（1）按照控制對(duì)象或范圍可劃分為：

①生產(chǎn)（作業(yè)）控制；

②質(zhì)量控制

③成本控制；

④資金控制。

（2）按照控制對(duì)象的全面性可劃分為：

①局部控制；

②全面控制

（3）按照主管人員改進(jìn)工作方式可劃分為：

①間接控制；

②直接控制。（4）按照控制過程中控制措施的作用環(huán)節(jié)可劃分為前饋控制、同期控制和反饋控制。三者關(guān)系如下圖所示。

①前饋控制一控制原因的控制

前饋控制是指觀察作用于系統(tǒng)的各種可以測(cè)量的輸入量和主要擾動(dòng)量，分析它們對(duì)系統(tǒng)輸出的影響關(guān)系，在這些可測(cè)量的輸入量和主要擾動(dòng)量的不利影響產(chǎn)生以前，通過及時(shí)采取糾正措施來消除它們的不利影響。前饋控制的目標(biāo)要求管理者：

a．必須對(duì)計(jì)劃和控制系統(tǒng)作出透徹的、仔細(xì)的分析，確定重要的輸入變量；

b．建立前饋控制系統(tǒng)的模式；

c．要注意保持該模式的動(dòng)態(tài)特性；

d．必須定期地收集輸入變量的數(shù)據(jù)，并把它們輸入控制系統(tǒng)；

e．必須定期地估計(jì)實(shí)際輸入的數(shù)據(jù)與計(jì)劃輸入的數(shù)據(jù)之間的偏差，并評(píng)價(jià)其對(duì)預(yù)期的最終成果的影響；

f．必須有措施保證。②同期控制——控制過程的控制

同期控制又稱現(xiàn)場(chǎng)控制，是指發(fā)生在活動(dòng)進(jìn)行當(dāng)中的控制。這類控制工作方法主要為基層主管人員所采用。最常見的同期控制手段就是主管人員通過深入現(xiàn)場(chǎng)親自監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和控制下屬人員的活動(dòng)。它包括的內(nèi)容有：

a．向下級(jí)指示恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞣椒ê凸ぷ鬟^程；

b．監(jiān)督下級(jí)的工作以保證計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

c．發(fā)現(xiàn)不合標(biāo)準(zhǔn)的偏差時(shí)，立即采取糾正措施。③反饋控制——控制結(jié)果的控制

反饋控制是指控制作用發(fā)生在行動(dòng)作用之

后，其特點(diǎn)是把注意力集中在行動(dòng)的結(jié)果之上，并以此作為下次行動(dòng)的依據(jù)。反饋控制工作過程主要由以下三個(gè)基本步驟構(gòu)成（如下圖所示）：

a．對(duì)比預(yù)期工作標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際工作結(jié)果，找出偏差；

b．分析偏差產(chǎn)生的原因；

c．制定出糾正計(jì)劃并實(shí)施。

④對(duì)上述三種類型的控制手段的描述，可

得出結(jié)論：每種控制類型都各有利弊，實(shí)踐當(dāng)

中不可能完全依賴某一種單一的控制手段，組織中的管理者應(yīng)該善于根據(jù)實(shí)際情況，將它們有機(jī)搭配，嵌套融合，才能設(shè)計(jì)出有效的組織控制系統(tǒng)。

（5）對(duì)控制者的控制——組織控制系統(tǒng)的重要構(gòu)件

①在系統(tǒng)中最重要的組成構(gòu)件是對(duì)組織高層領(lǐng)導(dǎo)者的控制機(jī)制。原因如下：

a．控制者一旦失控，其導(dǎo)致的問題可能是組織能否生存的重大問題。

b．對(duì)控制者的控制往往由于控制者（組織領(lǐng)導(dǎo)者）的特殊作用被忽視。②一個(gè)組織成熟完善的最重要標(biāo)志就是是否建立了對(duì)控制者的控制機(jī)制。對(duì)控制者的控制機(jī)制主要由以下兩方面構(gòu)成：

a．內(nèi)部控制機(jī)制。包括：公司的內(nèi)部規(guī)章

制度；使經(jīng)理人與組織目標(biāo)激勵(lì)相一致的制度安排。

b．外部控制機(jī)制。包括：政府相關(guān)法律的威懾與調(diào)節(jié)作用。**二、控制的要求

1．適時(shí)控制

適時(shí)控制是指對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中產(chǎn)生的偏

差，及時(shí)采取措施加以糾正，避免偏差的擴(kuò)大，或防止偏差對(duì)企業(yè)不利影響的擴(kuò)散。及時(shí)糾偏，要求管理人員及時(shí)掌握能夠反映偏差產(chǎn)生及其嚴(yán)重程度的信息。

2．適度控制

適度控制是指控制的范圍、程度和頻度要恰到好處。

（1）防止控制過多或控制不足。有效的控制應(yīng)該既能滿足對(duì)組織活動(dòng)監(jiān)督和檢查的需要，又要防止與組織成員發(fā)生強(qiáng)烈的沖突。適度的控制應(yīng)能同時(shí)體現(xiàn)這兩個(gè)方面的要求：

①過多的控制會(huì)對(duì)組織中的人造成傷害，

對(duì)組織成員行為的過多限制，會(huì)扼殺他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。②過少的控制，將不能使組織活動(dòng)有序地進(jìn)行，就不能保證各部門活動(dòng)進(jìn)度和比例的協(xié)調(diào)，將會(huì)造成資源的浪費(fèi)。

（2）處理好全面控制與重點(diǎn)控制的關(guān)系。

任何組織都不可能對(duì)每一個(gè)部門、每一個(gè)環(huán)節(jié)的每一個(gè)人在每一個(gè)時(shí)刻的工作情況進(jìn)行全面的控制。由于存在對(duì)控制者的再控制問題，這種全面控制甚至?xí)斐山M織中控制人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)者的現(xiàn)象。（3）使花費(fèi)一定費(fèi)用的控制得到足夠的控

制收益。任何控制都需要一定費(fèi)用，衡量工作成績(jī)，分析偏差產(chǎn)生的原因，以及為了糾正偏差而采取的措施，都需支付一定的費(fèi)用；同時(shí)，任何控制，由于糾正了組織活動(dòng)中存在的偏差，都會(huì)帶來一定的收益。

3．客觀控制

控制工作應(yīng)該針對(duì)企業(yè)的實(shí)際狀況，采取必要的糾偏措施，或促進(jìn)企業(yè)活動(dòng)沿著原先的軌道繼續(xù)前進(jìn)。因此，有效的控制必須是客觀的，符合企業(yè)實(shí)際的。

（1）控制過程中采用的檢查、測(cè)量的技術(shù)與手段必須能正確地反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)在時(shí)空上的變化程度與分布狀況,準(zhǔn)確地判斷和評(píng)價(jià)企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的工作與計(jì)劃要求的相符或相背離程度。

（2）企業(yè)還必須定期地檢查過去規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量規(guī)范，使之符合現(xiàn)時(shí)的要求。

4．彈性控制

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中經(jīng)?？赡苡龅侥撤N突發(fā)的、無力抗拒的變化，這些變化使企業(yè)計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)條件嚴(yán)重背離。有效的控制系統(tǒng)應(yīng)在這樣的情況下仍能發(fā)揮作用，維持企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，也就是說，應(yīng)該具有靈活性或彈性。三、控制過程

1．確立標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)是指檢查和衡量工作及其結(jié)果（包括階段結(jié)果與最終結(jié)果）的規(guī)范。制定標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行控制的基礎(chǔ)。沒有一套完整的標(biāo)準(zhǔn)，衡量績(jī)效或糾正偏差就失去了客觀依據(jù)。（1）確定控制對(duì)象

①標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容涉及需要控制的對(duì)象，

建立標(biāo)準(zhǔn)之前首先要確定企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理中哪些事或物需要加以控制。要保證企業(yè)取得預(yù)期的成果，必須在成果最終形成以前進(jìn)行控制，糾正與預(yù)期成果的要求不相符的活動(dòng)。②影響企業(yè)在一定時(shí)期經(jīng)營(yíng)成果的主要因素

a．關(guān)于環(huán)境特點(diǎn)及其發(fā)展趨勢(shì)的假設(shè)

企業(yè)在特定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是根據(jù)決策者對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的認(rèn)識(shí)和預(yù)測(cè)來計(jì)劃和安排的。

b．資源投入

企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果是通過對(duì)一定資源的加工轉(zhuǎn)換得到的。沒有或缺乏這些資源，企業(yè)經(jīng)營(yíng)就會(huì)成為無源之水、無本之木。

c．組織的活動(dòng)

企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果是通過全體員工在不同時(shí)間和空間上利用一定技術(shù)和設(shè)備對(duì)不同資源進(jìn)行不同內(nèi)容的加工勞動(dòng)才最終得到的。（2）選擇控制的重點(diǎn)

企業(yè)必須在影響經(jīng)營(yíng)成果的眾多因素中，選擇若干關(guān)鍵環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)控制對(duì)象。通用電氣公司在分析影響和反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的眾多因素的基礎(chǔ)上，選擇了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗起決定作用的八個(gè)方面：①獲利能力；②市場(chǎng)地位；③生產(chǎn)率；④產(chǎn)品領(lǐng)導(dǎo)地位；⑤人員發(fā)展；⑥員工態(tài)度；⑦公共責(zé)任；⑧短期目標(biāo)與長(zhǎng)期目標(biāo)的平衡。（3）制定標(biāo)準(zhǔn)的方法

企業(yè)可以使用的建立標(biāo)準(zhǔn)的方法有三種：

①利用統(tǒng)計(jì)方法來確定預(yù)期結(jié)果；

②根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和判斷來估計(jì)預(yù)期結(jié)果；

③在客觀的定量分析的基礎(chǔ)上建立工程（工作）標(biāo)準(zhǔn)。

2．衡量工作成效

（1）通過衡量成績(jī)，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性

衡量工作成效是以預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)的，檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的客觀性和有效性，是要分析通過對(duì)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的測(cè)量能否取得符合控制需要的信息。（2）確定適宜的衡量頻度

控制過多或不足都會(huì)影響控制的有效性。這種“過多”或“不足”，不僅體現(xiàn)在控制對(duì)象、衡量的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)目的選擇上，而且表現(xiàn)在對(duì)同一標(biāo)準(zhǔn)的衡量次數(shù)或頻度上。（3）建立信息反饋系統(tǒng)

不是所有的衡量績(jī)效的工作都是由主管直接進(jìn)行的，有時(shí)需要借助專職的檢測(cè)人員。因此，應(yīng)該建立有效的信息反饋網(wǎng)絡(luò)，使反映實(shí)際工作情況的信息適時(shí)地傳遞給適當(dāng)?shù)墓芾砣藛T，使之能與預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)相比較，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。

3．糾正偏差

（1）找出偏差產(chǎn)生的主要原因

①要判斷偏差的嚴(yán)重程度，是否足以構(gòu)成對(duì)組織活動(dòng)效率的威脅，從而值得去分析原因，采取糾正措施；

②要探尋導(dǎo)致偏差產(chǎn)生的主要原因。（2）確定糾偏措施的實(shí)施對(duì)象

預(yù)定計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整是由兩種原因決定

的：

①原先的計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)制定得不科學(xué)，在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)了問題；

②原來正確的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，由于客觀環(huán)境發(fā)生了預(yù)料不到的變化，不再適應(yīng)新形勢(shì)的需要。（3）選擇恰當(dāng)?shù)募m偏措施

針對(duì)產(chǎn)生偏差的主要原因，就可能制訂改進(jìn)工作或調(diào)整計(jì)劃與標(biāo)準(zhǔn)的糾偏方案。糾偏措施的選擇和實(shí)施過程中要注意：

①使糾偏方案雙重優(yōu)化

第一重優(yōu)化是指如果行動(dòng)的費(fèi)用超過偏差帶來的損失，則不采取任何行動(dòng)；第二重優(yōu)化是在此基礎(chǔ)上，通過對(duì)各種經(jīng)濟(jì)可行方案的比較，找出其中追加投入最少，解決偏差效果最好的方案來組織實(shí)施。②充分考慮原先計(jì)劃實(shí)施的影響

在制定和選擇追蹤決策的方案時(shí)，要充分考慮到初始決策實(shí)施已經(jīng)消耗的資源，以及這種消耗對(duì)客觀環(huán)境造成的種種影響。

③注意消除人們對(duì)糾偏措施的疑慮

控制人員要充分考慮到組織成員對(duì)糾偏措施的不同態(tài)度，注意消除執(zhí)行者的疑慮，爭(zhēng)取更多的人理解、贊同和支持，以保證避免在糾偏方案的實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的人為障礙。**補(bǔ)充內(nèi)容：控制的過程

1．控制過程

控制是一個(gè)連續(xù)的過程，它使管理工作成為一個(gè)閉路系統(tǒng)（如下圖所示）。實(shí)施控制既是一個(gè)管理過程的終結(jié)，又是一個(gè)新的管理過程的開始。控制過程分為如下四個(gè)步驟：

（1）確定控制標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)是指評(píng)定成效的尺度和準(zhǔn)繩。標(biāo)準(zhǔn)來自于組織計(jì)劃，但又不等于組織計(jì)劃。在組織制定計(jì)劃時(shí)，由于計(jì)劃的詳細(xì)程度和復(fù)雜程度不一，它的標(biāo)準(zhǔn)不一定適合控制工作的要求，而且控制工作需要的不是計(jì)劃中的全部指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，常常是用來衡量工作業(yè)績(jī)的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。（2）衡量實(shí)際績(jī)效

①衡量實(shí)際績(jī)效的定義

衡量實(shí)際績(jī)效就是拿實(shí)際的工作效果與上

個(gè)階段制定的標(biāo)準(zhǔn)相比較，該階段的重點(diǎn)工作是采集實(shí)際工作的數(shù)據(jù)，了解和掌握工作的實(shí)際情況，整理為信息，并傳遞到對(duì)某項(xiàng)工作負(fù)責(zé)而且有權(quán)采取糾正措施的主管人員手中。

②衡量實(shí)際績(jī)效載體主要有以下幾種形式：

a．個(gè)人觀察與討論；

b．統(tǒng)計(jì)報(bào)告；

c．口頭匯報(bào)。

d．書面報(bào)告。（3）分析偏差原因

分析偏差的過程實(shí)際上是歸納法與演繹法的結(jié)合，即通過所謂雙軌思考法則來實(shí)現(xiàn)對(duì)外部世界理性的認(rèn)識(shí)。隨著計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)的發(fā)展，借助決策支持系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘系統(tǒng)，很多企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了這個(gè)階段工作的自動(dòng)化、電子化，這對(duì)提高管理者分析的準(zhǔn)確性和有效性有很大幫助。

（4）采取行動(dòng)，糾正偏差

偏差的產(chǎn)生來源于標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際的工作績(jī)效，糾正偏差的方法有以下兩方面：①改進(jìn)工作績(jī)效。

按照行動(dòng)效果的不同，可以把改進(jìn)工作績(jī)效的行為分成兩種模式：立即糾偏模式和徹底糾偏模式。

立即糾偏模式是指發(fā)現(xiàn)問題后，管理者立即采取行動(dòng)，在最短的時(shí)間內(nèi)糾正偏差，此模式講求結(jié)果的時(shí)效性。

徹底糾偏模式是指發(fā)現(xiàn)問題后，不是馬上而是經(jīng)過深思熟慮后，找出問題的本質(zhì)，提出較為系統(tǒng)的辦法，徹底解決問題。

②修訂標(biāo)準(zhǔn)。有時(shí)偏差的主要原因在于標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的不合理，脫離了實(shí)際。

2．有效控制的要點(diǎn)

在管理實(shí)踐中，要使控制工作發(fā)揮作用，取得預(yù)期的成效，管理者在設(shè)計(jì)控制制度或?qū)嵭锌刂七^程當(dāng)中，還要滿足以下幾方面的要求：

（1）控制工作應(yīng)確立客觀標(biāo)準(zhǔn)

定期地檢查過去所擬定的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量規(guī)范，并使之符合現(xiàn)時(shí)的要求，客觀地去控制實(shí)際的執(zhí)行情況。客觀標(biāo)準(zhǔn)可以是定量的，也可以是定性的。

（2）控制工作應(yīng)具有靈活性

控制工作即使在面臨著計(jì)劃發(fā)生了變動(dòng)，出現(xiàn)了未預(yù)見到的情況或計(jì)劃全盤錯(cuò)誤的情況下，也應(yīng)能發(fā)揮它的作用。靈活的計(jì)劃有利于靈活的控制

(3）控制工作要具有全局觀點(diǎn)

一個(gè)合格的主管人員，進(jìn)行控制工作時(shí)，要有全局觀念，從整體利益出發(fā)來實(shí)施控制，將各個(gè)局部的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

（4）控制工作應(yīng)講究經(jīng)濟(jì)效益

當(dāng)控制工作所支出的費(fèi)用與控制所取得的經(jīng)濟(jì)效益之間不符合投入產(chǎn)出效益時(shí)，該控制是無效率的。因此，控制工作也必須講究經(jīng)濟(jì)效益。

（5）控制的信息系統(tǒng)應(yīng)該具有針對(duì)性

建立控制系統(tǒng)必須符合每個(gè)主管人員的情況及其個(gè)性，使他們能夠理解它，進(jìn)而能信任它并自覺運(yùn)用它。

（6）控制工作要掌握人性

要達(dá)到有效實(shí)施組織管理控制的目的，必須掌握相當(dāng)?shù)膫€(gè)體和集體心理學(xué)知識(shí)，善于分析人們對(duì)各項(xiàng)控制程序、手段的心理反應(yīng)。（7）控制過程中要強(qiáng)調(diào)組織學(xué)習(xí)

控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，控制過程從側(cè)面來看也是組織學(xué)習(xí)和知識(shí)積累的過程。這就要求組織的管理者著力于組織向?qū)W習(xí)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。**四、危機(jī)與管理控制

1．危機(jī)的特征

危機(jī)是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中由于企業(yè)內(nèi)外部的突發(fā)事件而引發(fā)的可能危及企業(yè)發(fā)展、甚至危及企業(yè)生存的嚴(yán)重問題。危機(jī)的三個(gè)基本特征為：

（1）危機(jī)的實(shí)質(zhì)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的“嚴(yán)重問題”。

問題是指企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的實(shí)際狀況與預(yù)定目標(biāo)之間的一種偏離。危機(jī)式的偏離是企業(yè)在某一時(shí)空的狀態(tài)嚴(yán)重偏離了預(yù)定的要求。（2）具有危機(jī)性質(zhì)的嚴(yán)重問題不僅危及企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，而且可能影響企業(yè)目前的生存。危機(jī)式的偏離可能使企業(yè)目前的生存都難以為繼。所以一旦爆發(fā)危機(jī)，迅速采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)是第一位的。（3）引發(fā)危機(jī)的根源是企業(yè)內(nèi)部或外部的突發(fā)性事件。

危機(jī)性的嚴(yán)重偏離既可能是來自外部的突然變化，也可能是源自內(nèi)部的嚴(yán)重性偶發(fā)事件。從企業(yè)外部來說，既可能是全新技術(shù)的突然涌現(xiàn)，也可能是宏觀政策的突然轉(zhuǎn)向，既可能是源自市場(chǎng)市場(chǎng)矛盾的積累，也可能是因?yàn)榕及l(fā)事件的突然轉(zhuǎn)向；從企業(yè)內(nèi)部來說，既可能是企業(yè)過速擴(kuò)張導(dǎo)致的不同領(lǐng)域間的嚴(yán)重不平衡，也可能是管理不善導(dǎo)致的災(zāi)難性事故。

2．危機(jī)的類型

（1）根據(jù)誘發(fā)危機(jī)的原因進(jìn)行分類

①外源危機(jī)，是指由于外部環(huán)境中的科學(xué)

發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、國(guó)家的法律或政府的政策改變以及市場(chǎng)需求的突發(fā)性變化對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成的沖擊；

②內(nèi)源危機(jī)，是指企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)組織因管理疏漏而造成的重大事故或因決策嚴(yán)重失誤而使企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境。（2）根據(jù)危機(jī)涉及領(lǐng)域的寬泛進(jìn)行分類

①戰(zhàn)略危機(jī)，源自