發(fā)達國家建筑節(jié)能政策分析及我國現(xiàn)狀

興隆國家建筑節(jié)能政策分析及我國現(xiàn)狀-綜合新能源論文(1)建筑節(jié)能是指在建筑物的設(shè)計、建造和使用過程中，執(zhí)行建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和政策，使用節(jié)能型的建材、器具和產(chǎn)品，進步建筑物的保溫隔熱性能和氣密性能，進步暖通、空調(diào)系統(tǒng)的運行效率，以減少能源消耗。近年來，我國建筑節(jié)能也隨著可持續(xù)消費與消費的開展從理念不斷地走向了理論示范，成為我國政府建立資源節(jié)約型和環(huán)境型社會的重要舉措。但由于我國建筑節(jié)能起步較晚，且目前我國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速開展階段，因此建筑節(jié)能面臨著宏大的挑戰(zhàn)。為此，我國應(yīng)該在借鑒國際經(jīng)歷根底上，進一步完善和健全我國建筑節(jié)能政策制度，全面推進我國建筑節(jié)能的開展。一、興隆國家建筑節(jié)能政策的共同特點興隆國家從1973年能源危機時開場重視建筑節(jié)能，經(jīng)過30多年的努力，新建建筑單位面積能耗已經(jīng)減少到原來的1/3～1/5，其中節(jié)能政策的作用功不可沒。盡管各國制定節(jié)能政策的出發(fā)點不同，但采取的節(jié)能政策措施大致可歸納為以下幾個共同點。1、建立完善的建筑節(jié)能管理體制節(jié)約能源一直是德國的一項根本國策。節(jié)能與可再生能源利用，聯(lián)邦層面由環(huán)境部負(fù)責(zé)，為了深化推進建筑節(jié)能，由聯(lián)邦交通建立和住房部、環(huán)境部以及KFW銀行共同出資成立了德國能源署〔DENA〕。在各級政府的高度重視和推動下，技術(shù)、政策、法規(guī)等多管齊下，逐步形成了“政府主導(dǎo)、市場主體、全社會參與〞的良好格局。2、注重建筑節(jié)能立法許多國家不僅制定了節(jié)能法，還專門制定了一系列建筑節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等法律文件。美國1978年就制訂了?能源政策法?，德國1976年施行生效了?關(guān)于新建筑物節(jié)能法?；而日本制定的建筑節(jié)能法那么要求建筑業(yè)主能自主進展節(jié)能應(yīng)用，規(guī)定以“熱損失系數(shù)〞作為判斷建筑物節(jié)能性的標(biāo)準(zhǔn)。3、采取經(jīng)濟政策鼓勵建筑節(jié)能在西方興隆國家建筑節(jié)能做得比擬好的國家，政府都有相應(yīng)經(jīng)濟鼓勵政策。如美國對新建節(jié)能建筑減稅，凡在國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)〔IECC〕標(biāo)準(zhǔn)根底那么提出了包括開征能源稅、稅收減免、補貼和建立投資銀行貸款等標(biāo)準(zhǔn)性的財稅政策。4、加強節(jié)能與開發(fā)并重的科學(xué)研究主要開展三個方面的研究工作：建筑節(jié)能技術(shù)研究，主要是建筑節(jié)能綜合研究，建立“節(jié)能型〞建筑體系；注重太陽能、地?zé)岬冉ㄖ履茉吹拈_發(fā)利用；建立節(jié)能試點工程和樣板建筑，如美國政府為獲得制定節(jié)能政策的定量數(shù)據(jù)資料，由政府出面組織辦公樓建筑和住宅建筑的節(jié)能型樣板工程。二、興隆國家建筑節(jié)能開展的經(jīng)濟鼓勵政策1、美國美國政府為了全面推進節(jié)能省地型住宅的開展，從立法、經(jīng)濟補貼和稅收減免等各方面積極鼓勵節(jié)能住宅的開展。在稅收減免方面，新建節(jié)能住宅建筑可以獲得稅收減免。2001年1月1日至2022年12月31日期間建成的住宅，比國際節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)〔IECC〕標(biāo)準(zhǔn)〔IECC〕斷定的能效指標(biāo)不同，減稅額度分別為10%或20%。例如，節(jié)能型洗衣機、熱水器減免50～200美元；地?zé)岵膳?、太陽能熱水和采暖系統(tǒng)最多可減免1500美元。同時