如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作

1、關(guān)于如何做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作第1頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三一、關(guān)于當(dāng)前形勢 1、現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)形勢表現(xiàn)為總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存 第2頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三六種表現(xiàn)重特大事故的頻繁發(fā)生仍然沒有得到有效遏制事故總量仍然過大 農(nóng)民工死亡居高不下重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)重大惡性事故仍然較高 公共安全管理日趨突出 職業(yè)危害 嚴(yán)重第3頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三2、我國安全生產(chǎn)工作正在進(jìn)入新的歷史發(fā)展期 “以人為本”的執(zhí)政理念 “安全發(fā)展觀”的確立 構(gòu)建新型工作格局 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 部門

2、依法監(jiān)管 企業(yè)全面負(fù)責(zé) 職工廣泛參與 社會(huì)公共監(jiān)督 構(gòu)建和諧社會(huì)第4頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 全國人大的十個(gè)法律文件、國務(wù)院的十個(gè)行政法規(guī) 立法步伐加快 3、安全生產(chǎn)的法制化進(jìn)程 明顯加快 地方法規(guī)出臺(tái)、 配套性規(guī)章大幅增加以安全生產(chǎn)法為核心的法律法規(guī)體系初具規(guī)模第5頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 執(zhí)法體制加強(qiáng) “兩個(gè)主體”和“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”責(zé)任主體 生產(chǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管主體 政府及職能部門法定代表人負(fù)責(zé)制行政一把手負(fù)責(zé)制 第6頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三二、企業(yè)安全生產(chǎn)的綜合管理 （十要十不要）第7頁，共3

3、2頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 一要 構(gòu)建責(zé)任體系，真正把責(zé)任落 在實(shí)處不要空有其名，走過場，擺架子第8頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三企業(yè)負(fù)責(zé)人（決策層）對(duì)本單位安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)強(qiáng)調(diào)全員、全方位、全過 程管理剛性 針對(duì)性 操作性強(qiáng)調(diào)決策者、管理者的主觀能動(dòng)作用第9頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作 負(fù)有下列職責(zé)： 1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制； 2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施； 4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消

4、除生 產(chǎn)安全事故隱患； 5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 預(yù)案； 6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 第10頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三二要夯實(shí)基礎(chǔ)管理，抓好制度建設(shè)和日常管理不要松松垮垮，時(shí)緊時(shí)松或形同虛設(shè)第11頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 規(guī)章制度要具備強(qiáng)制性 和操作性 建章立制要實(shí)行公示制 推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化 要建立發(fā)現(xiàn)和審核的機(jī)制 第12頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三三要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高職工自我保護(hù)的能力不要 脫離實(shí)際或不求質(zhì)量、敷衍了事第13頁，共32頁，2022年，5月20日，20

5、點(diǎn)27分，星期三 規(guī)范人的生產(chǎn)行為的主渠道 教育培訓(xùn)要先行 教育培訓(xùn)要建立專項(xiàng)檔案 安全技能與實(shí)戰(zhàn)演練并舉 形式多樣 喜聞樂見 營造控制人行為的軟環(huán)境第14頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三四要開展專業(yè)性檢查，及時(shí)消除事故隱患不要抓不住重點(diǎn)或有始無終 第15頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三安全檢查要專業(yè)化、責(zé)任化制定安全檢查表建立安全檢查檔案狠抓整改三落實(shí)：人員、資金、時(shí)間做好跟蹤復(fù)查第16頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三五要明確重點(diǎn)危險(xiǎn)部位，狠抓現(xiàn)場管理不要底數(shù)不清、重點(diǎn)不明或不到現(xiàn)場 第17頁，共32頁，2022年

6、，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 特種作業(yè)人員持證上崗 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)，掛牌 運(yùn)行 狠抓現(xiàn)場，嚴(yán)格管理 危險(xiǎn)部位要設(shè)置醒目的安 全警示標(biāo)志第18頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三六要加強(qiáng)勞動(dòng)場所的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測，努力消除職業(yè)危害不要漠視職工健康權(quán)益或架空職業(yè)衛(wèi)生工作第19頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三重安全 輕衛(wèi)生監(jiān)督盲區(qū)十分突出職工自我保護(hù)意識(shí)薄弱第20頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三七要堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)格規(guī)范職工的生產(chǎn)行為不要熟視無睹或只講情面第21頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星

7、期三 “三違”現(xiàn)象，頭號(hào)殺手違章指揮 后果嚴(yán)重違章作業(yè) 普遍存在違反勞動(dòng)紀(jì)律 易被忽視 習(xí)慣性違章與失職瀆職 西點(diǎn)軍校的啟示 懲罰與激勵(lì)并重第22頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三八要抓住事故苗頭，堅(jiān)持“四不放過”原則不要重責(zé)任追究；輕技術(shù)原因分析，輕整改第23頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 事故原因未查清不放過全體職工未受到教育不放過整改措施未落實(shí)不放過責(zé)任人未受到嚴(yán)肅查處不放過“四 不 放 過” 原 則第24頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三對(duì)事故或事件的技術(shù)調(diào)查和跟蹤分析海因里斯定義：3萬危險(xiǎn)因素3千未遂或應(yīng)急事

8、件300可記錄傷害30起重傷1人死亡 不安全行為導(dǎo)致96%的事故傷害第25頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 九要加大安全投入，確保本質(zhì)安全不要長期安全欠賬，片面追求經(jīng)濟(jì)效益第26頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三* 關(guān)于三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度安全費(fèi)用提取制度風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度傷亡事故的民事賠償制度* 關(guān)于“科技興安”戰(zhàn)略第27頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三十要倡導(dǎo)安全文化，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)高的干部和職工隊(duì)伍不要?jiǎng)儕Z職工安全生產(chǎn)的話語權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)第28頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 中華人民共和國注

9、冊安全 工程師制度 關(guān)于安全管理機(jī)構(gòu)和人員的設(shè)置 職工是安全文化的主體 安全文化需要資金投入和人才支撐 第29頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。 安全生產(chǎn)法19條第30頁，共32頁，2022年，5月20日，20點(diǎn)27分，星期三 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員，其中至少應(yīng)當(dāng)有一名安全工程師；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人