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文檔簡介
1、 公 證 與 日 常 生 活 蘇州市中新公證處 公證員 朱偉剛 一、什么是公證1、公證的法律概念 根據(jù)中華人民共和國公證法第二條的規(guī)定公證是公證機(jī)構(gòu)根據(jù)自然人、法人或者其他組織的申請,依照法定程序?qū)γ袷路尚袨椤⒂蟹梢饬x的事實(shí)和文書的真實(shí)性、合法性予以證明的活動(dòng)。2、為什么會(huì)有公證制度 從歷史上看,公證起源于古羅馬。當(dāng)時(shí),有了一種專門代寫法律文書的自由職業(yè)者,叫做 “達(dá)比倫”?!斑_(dá)比倫”一般在專門的事務(wù)所擬定文書并在上面簽字作證,按國家規(guī)定向當(dāng)事人索取酬金。 公元4世紀(jì)后,基督教成為羅馬帝國的國教,帝國內(nèi)部普遍推行宗教公證。公證制度正式誕生。再后,隨著商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本主義制度的確立,歐美許
2、多國家建立了公證制度。20世紀(jì),公證在西方有了進(jìn)一步發(fā)展,其類型大致可劃分為法國的、德國的和英美的三種。 我國一九八二年頒布的公證暫行條例規(guī)定,公證是國家公證機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的申請,依法證明法律行為、有法律意義的文書和事實(shí)的真實(shí)性、合法性,以保護(hù)公共財(cái)產(chǎn),保護(hù)公民身份上、財(cái)產(chǎn)上的權(quán)力和合法權(quán)益 。 實(shí)質(zhì)是對外開放的需求。3、公證與相關(guān)概念的區(qū)別 公證與認(rèn)證二者有著密切的聯(lián)系。認(rèn)證對公證而言,公證機(jī)構(gòu)出具的公文書要發(fā)往域外使用時(shí),要辦理領(lǐng)事認(rèn)證;反之,在域外作成的公證文書要拿到國內(nèi)使用,也要經(jīng)過這項(xiàng)認(rèn)證程序,才能使用。公證與認(rèn)證的主要區(qū)別在于:認(rèn)證主要是對公證書的形式(簽名、印章)進(jìn)行審查、核實(shí),
3、而公證書所證實(shí)是內(nèi)容的否真實(shí)合法,這才是公證機(jī)構(gòu)和公證人員必須審定的。 實(shí)務(wù)中,出國用的相關(guān)公證要經(jīng)過公證和認(rèn)證兩道手續(xù)。 公證與保證也不同。我國公證機(jī)構(gòu)只具有證明的職能,不具有保證(擔(dān)保)的職能;它所進(jìn)行的活動(dòng)是證明活動(dòng),不是保證(擔(dān)保)活動(dòng);它通過證明活動(dòng),證明公證對象客觀存在的事實(shí)和合乎法律、政策,以保護(hù)當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)利和合法權(quán)益,便之不受侵犯和破壞。公證所起的這種作用,是保障作用,不是“保證”(擔(dān)保)作用。 所以,并不是任何事項(xiàng)辦理公證就有了多一重的保證。二、公證有什么用1、域外效力 公證文書的域外效力是指公證文書在域外具有與在國內(nèi)相同的法律證明力。根據(jù)維也納領(lǐng)事關(guān)系公約及有關(guān)國際條約
4、規(guī)定,一國的公證文書經(jīng)過使用國外交機(jī)構(gòu)確認(rèn)或認(rèn)可后,在該國具有與本國公證文書相同的法律效力。也就是說,公證文書在域外也具有法律效力,在國際上得到廣泛的承認(rèn),是進(jìn)行國際交往不可缺少的法律文書。公證文書具有域外效力是由于公證制度的性質(zhì)和公證文書的特點(diǎn)決定的。各國公證機(jī)構(gòu)制作公證文書具有相同的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。這種可靠性、通用性,使公證文書得到廣泛承認(rèn),不僅在國內(nèi)使用,而且被廣泛地運(yùn)用在國際交往中。公證書的域外效力實(shí)際上是公證證據(jù)效力在空間上的延伸。back2、最強(qiáng)證據(jù)效力 民事訴訟法第六十七條規(guī)定:“經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實(shí)和文書,人民法院應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證
5、證明的除外。”因?yàn)榉尚袨?、法律事?shí)和文書經(jīng)過公證證明之后,它的真實(shí)性和合法性已被公證機(jī)關(guān)所確認(rèn),這不僅可以預(yù)防糾紛、減少訴訟,而且在發(fā)生糾紛之后,公證文書成為特定的書證,證明力較強(qiáng),審判人員在認(rèn)為沒有疑義時(shí),可以直接作為證據(jù)使用。其他書證不具備該特點(diǎn) 3、執(zhí)行效力 民事訴訟法第二百一十八條第,對公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書,一方當(dāng)事人不履行的,對方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行,受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。根據(jù)上述規(guī)定,如果有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的憑證,而債權(quán)人不履行義務(wù)時(shí),債權(quán)人可以申請公證機(jī)關(guān)作強(qiáng)制執(zhí)行的證明。債權(quán)人有權(quán)根據(jù)公證機(jī)關(guān)的執(zhí)行證書直接申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,而不必向人民
6、法院起訴。這樣可以避免因打官司帶來的時(shí)間上的浪費(fèi)和減少人力、財(cái)力方面的損失。 實(shí)務(wù)中主要體現(xiàn)在經(jīng)公證的賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的個(gè)人借款合同上。4、法律要件效力 根據(jù)法律的有關(guān)規(guī)定或依當(dāng)事人約定,必須經(jīng)公證證明的法律行為,經(jīng)過公證機(jī)構(gòu)公證明后,就具有法律上的效力,否則,就不發(fā)生法律上的效力。 我國公證法第三十八條法律、行政法規(guī)規(guī)定未經(jīng)公證的事項(xiàng)不具有法律效力的,依照其規(guī)定。 現(xiàn)行法律中民訴法等對境外人員委托他人參加訴訟的委托書要求經(jīng)過公證才具有效力。 明確一個(gè)概念,公證不是遺囑的生效要要件,也就是說遺囑并不是一定經(jīng)過公證才生效。 三、與日常生活相關(guān)的公證1、涉外類公證涉外類公證的基本類別及如何辦理:(
7、1)出國留學(xué)、移民、旅游、工作等因私出境類:出生公證,未受刑事處分公證,畢業(yè)證書、成績單、家長收入證明等公證,經(jīng)濟(jì)擔(dān)保聲明書公證等,旅游簽證主要提供財(cái)產(chǎn)公證如房產(chǎn)證公證。防止移民傾向,如一方家長攜帶未成年子女處境旅游則通常要求提供另一方家長的同意書公證。工作類簽證主要提供在職證明、工作證明等公證。 (2)因商務(wù)等原因出境類,通常提供在職證明、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、推薦信等公證。由單位出具證明,由公證處核實(shí)后出具公證書。 需要說明的問題: 關(guān)于雙認(rèn)證:所謂“雙認(rèn)證”,是指一國公證機(jī)關(guān)出具的文書在送往另一國使用前,應(yīng)辦妥兩個(gè)認(rèn)證手續(xù)(單方面免除領(lǐng)事認(rèn)證和雙方有協(xié)議條款規(guī)定的除外),如: 欲在巴西使用的國內(nèi)
8、公證處出具的公證書,須辦理中國外交部領(lǐng)事司或外交部授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市外辦的認(rèn)證以及巴西駐華使領(lǐng)館的認(rèn)證(在上海、江蘇和浙江辦理的公證書到巴西駐上??傤I(lǐng)館認(rèn)證,其它省、自治區(qū)、直轄市的公證書到巴西駐北京大使館認(rèn)證)。主要國家有法國、德國、意大利、荷蘭、阿根廷、巴西、泰國等 涉外公證的特別要求如附特殊譯文,赴阿根廷所需相關(guān)公證文書上不蓋簽名章而是簽名。 涉外類公證的辦理時(shí)間及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn): 中英文對照的公證文書出證時(shí)間為2-3個(gè)工作日; 其他須翻譯小語種的公證文書出證時(shí)間為4個(gè)工作日左右; 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)舉例:民事類中英文對照,經(jīng)濟(jì)類中英文對照, 相關(guān)附件的翻譯費(fèi)用等。2、委托類公證具有兩個(gè)特點(diǎn)。一是
9、跨越時(shí)間,二是跨越空間 實(shí)踐中主要是房產(chǎn)買賣類委托。如為圖省力而將房產(chǎn)賣給中介,中介一般要求房東辦理委托出售房產(chǎn)的公證。辦理該公證時(shí)要注意先簽訂售房合同,特別注意房款何時(shí)支付,房款未付清前公證書不可輕易脫手。這類公證主要是將簽字授權(quán)行為跨越時(shí)間。 另外一種情況是本人和需要處理的事情分別在兩個(gè)地方,那么可以到公證處辦理授權(quán)書公證,這樣可以跨越空間將事情辦妥。 3、繼承權(quán)公證 有一個(gè)誤區(qū),沒有自然繼承一說。房屋繼承有兩個(gè)途徑,一個(gè)是辦理繼承權(quán)公證兩外一個(gè)是法院進(jìn)行確權(quán)訴訟。 如果家庭內(nèi)部對房產(chǎn)分割有無法調(diào)和的矛盾則只有到法院解決繼承糾紛。如果對房產(chǎn)分割沒有矛盾可以到公證處咨詢辦理繼承公證。 辦理繼
10、承權(quán)公證通常需要提供三類材料 一是財(cái)產(chǎn)證明 二是死亡證明 三是關(guān)系證明 對公證處而言,繼承權(quán)公證 責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大。一旦事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤可能要承擔(dān)賠償責(zé)任,除非盡到法定的審查義務(wù)。但是要盡到公證法所規(guī)定的核實(shí)義務(wù)也不是一件容易的事情,現(xiàn)實(shí)社會(huì)太復(fù)雜了。 1、調(diào)查核實(shí)時(shí),很多部門不配合 2、因年代久遠(yuǎn),家庭關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜 3、當(dāng)事人故意隱瞞真實(shí)情況 4、當(dāng)事人并不知情 繼承權(quán)公證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為遺產(chǎn)價(jià)值的2% 4、遺囑公證 遺囑制度是對人個(gè)人自由的一種極度尊重。遺囑制度本意是個(gè)人生前的本人我的意愿。 遺囑類型很多,根據(jù)繼承法第三章的相關(guān)規(guī)定,有公證遺囑、錄音遺囑、自書遺囑、代書遺囑、口頭遺囑等。信托法實(shí)施后,現(xiàn)在還有一種較為新型的立遺囑形式,信托遺囑。需要澄清一個(gè)觀念,遺囑并不是一定要公證后才生效。符合法律規(guī)定的條件各種形式的遺囑都是生效的 申請辦理遺囑公證首先要求是財(cái)產(chǎn)權(quán)屬明確,如果財(cái)產(chǎn)中有遺產(chǎn)則需要先辦好繼承手續(xù)后才能辦理遺囑公證。因?yàn)楣C的制度設(shè)計(jì)本意是避免糾紛。 5、財(cái)產(chǎn)約定類公證 關(guān)鍵問題是如何認(rèn)定共有財(cái)產(chǎn)問題。書面形式的財(cái)產(chǎn)約定就生效。實(shí)務(wù)中辦的
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