水土保持監(jiān)理實施辦法

1、72/75* * 市20*年度水土流失綜合治理項目監(jiān)理實施細(xì)則 編 制： 審 核： * * * *工程治理有限公司二0一四年三月目錄第一章 總則 2一 編制依據(jù) 2二 監(jiān)理工作范圍 2三 負(fù)責(zé)該項目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工 2四 使用的全部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范的名稱，文號 5五 發(fā)包人為該項工程開工和正常進(jìn)展應(yīng)提供的必要條件 5第二章 開工審批內(nèi)容和程序 6一 單位工程分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容 6二 混凝土澆制開工審批程序和申請內(nèi)容 8第三章 質(zhì)量操縱的內(nèi)容措施和方法 9一 質(zhì)量操縱方法 9二 材料和工程設(shè)備的質(zhì)量操縱 10三 工程質(zhì)量檢測試驗 11四 施工過程質(zhì)量操縱 12五 工程質(zhì)

2、量評定程序 15六 質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理程序 17第四章 進(jìn)度操縱的內(nèi)容措施和方法 18一 進(jìn)度目標(biāo)操縱體系 18二 進(jìn)度打算的表達(dá)方式 18三 施工進(jìn)度打算的審批 19四 施工進(jìn)度的過程操縱 19五 停工和復(fù)工 21六 工期索賠 22第五章 投資操縱的內(nèi)容措施和方法 22一 投資操縱的內(nèi)容 22二 工程計量與支付 23三 實際投資額的統(tǒng)計與分析 25四 操縱費用索賠的措施和方法 25第六章 施工安全與環(huán)境愛護(hù)操縱的內(nèi)容措施和方法 26一 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全操縱體系 26二 施工單位的安全操縱體系 27三 工程不安全因素分析與預(yù)控措施 27四 環(huán)境愛護(hù)的內(nèi)容和措施 29第一章 總則一、編制依據(jù)

3、1）本工程監(jiān)理合同2）本工程已批準(zhǔn)的監(jiān)理規(guī)劃3) 建設(shè)單位、運(yùn)行單位與上級單位對本工程的要求4) 已批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工會審紀(jì)要及設(shè)計修改通知5) 制造廠提供的產(chǎn)品講明書及安裝工作指導(dǎo)書6) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范7) 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文“電力工程部分”8) 本工程業(yè)主與其他承包商、供貨商簽訂的承包合同；9) 國家和地點政府有關(guān)工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)及政策規(guī)定等；10) 國家和行業(yè)的現(xiàn)行施工及驗收規(guī)范、技術(shù)規(guī)程和質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)等；11) 施工過程中設(shè)計承包商、業(yè)主及上級單位對本工程所公布的有關(guān)文件；12) 公司綜合治理體系文件。二、監(jiān)理工作范圍1、工作范圍：監(jiān)理*市20*年水土流

4、失綜合治理項目工程施工中的材料采購、施工、調(diào)試及保修過程的質(zhì)量、進(jìn)度、投資及安全操縱、工程建設(shè)合同治理、信息治理、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位間工作關(guān)系。2、要緊服務(wù)：對工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資進(jìn)行操縱，對工程建設(shè)合和資料信息進(jìn)行治理，協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中各參建單位的工作關(guān)系。三、負(fù)責(zé)該項目或?qū)I(yè)工程的監(jiān)理人員及職責(zé)分工1、依照本工程監(jiān)理工作的需要，組建*市20*年水土流失綜合治理項目工程項目監(jiān)理部，代表公司全面履行監(jiān)理合同。項目監(jiān)理部實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。2、總監(jiān)理工程師要緊職責(zé)包括：1) 主持編制監(jiān)理規(guī)劃，制定監(jiān)理機(jī)構(gòu)規(guī)章制度，審批監(jiān)理實施細(xì)則，簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件。 2) 確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門職責(zé)分工及各

5、級監(jiān)理人員職責(zé)權(quán)限，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。3) 確定監(jiān)理工程師開展監(jiān)理工作，負(fù)責(zé)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的工作考核，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員；依照工程建設(shè)進(jìn)展情況，調(diào)整監(jiān)理人員。4) 主持審核承包人提出的分包項目和分包人，報發(fā)包人批準(zhǔn)。5) 審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施打算、施工進(jìn)度打算、資金流打算。6) 組織或授權(quán)監(jiān)理工程師組織設(shè)計交底，簽發(fā)施工圖紙。7) 主持第一次工地例會，主持或授權(quán)監(jiān)理工程師主持監(jiān)理例會和監(jiān)理專題會議。8) 簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知等重要監(jiān)理文件。9) 組織審核付款申請，簽發(fā)各類付款證書。10) 主持處理合同違約、變更和索

6、賠等事宜，簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。11) 主持施工合同實施中的協(xié)調(diào)工作，調(diào)節(jié)合同爭議，必要時對施工合同條款做出解釋。12) 要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)治理人員。13) 審核質(zhì)量保證體系文件并監(jiān)督事實上施情況，審批工程質(zhì)量缺陷的處理方案，參與或協(xié)助發(fā)包人組織處理工程質(zhì)量及安全事故。14) 組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程項目的分部工程驗收、單位工程完工驗收、合同項目完工驗收，參加時期驗收、單位工程投入使用驗收和工程竣工驗收。15) 簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。16) 檢查監(jiān)理日志，組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、建立專題報告、監(jiān)理工作報告，組織整理監(jiān)理合同文件和檔案資料。

7、17) 應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是，總監(jiān)理工程師不得將以下工作授權(quán)給監(jiān)理工程師：主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細(xì)則。主持審核承包人提出的分包項目和分包人。審批承包人提交的施工組織設(shè)計、施工措施打算、施工進(jìn)度打算、資金流打算。主持第一次工地例會，簽發(fā)進(jìn)場通知、合同項目開工令、分部工程開工通知、暫停施工通知和復(fù)工通知。簽發(fā)各類付款證書。簽發(fā)變更和索賠有關(guān)文件。要求承包人撤換不稱職或不宜在本工程工作的現(xiàn)場施工人員或技術(shù)治理人員。簽發(fā)工程移交證書和保修責(zé)任終止證書。發(fā)監(jiān)理月報、建立專題報告、監(jiān)理工作報告。3、監(jiān)理工程師職責(zé)1）參與編制監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實施細(xì)則。2）預(yù)審承包人提出的分包項目和發(fā)包人。3）預(yù)審承包人提

8、交的施工組織設(shè)計、施工措施打算、施工進(jìn)度打算、資金流打算。4）預(yù)審或經(jīng)授權(quán)簽發(fā)施工圖紙。5） 檢查進(jìn)場材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備的原始憑證、檢測報告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況。6）審批分部工程開工申請報告。7）協(xié)助總監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)各參建各方之間的工作關(guān)系，按照職責(zé)權(quán)限處理施工現(xiàn)場發(fā)生的有關(guān)問題，簽發(fā)一般監(jiān)理文件和指示。8) 檢驗工程的施工質(zhì)量，并予以確認(rèn)或否認(rèn)。9) 審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證，確認(rèn)工程計量結(jié)果。10) 預(yù)審各類付款證書。11) 提出變更、索賠及質(zhì)量和安全事故處理等方面的初步意見。12) 按照職責(zé)權(quán)限參與工程的質(zhì)量評定工作和驗收工作。13) 收集、匯總、整理監(jiān)理資料，參與編寫監(jiān)理

9、月報，填寫監(jiān)理日志。14) 施工中發(fā)生重大問題和遇到緊急情況時，及時向總監(jiān)理工程師報告。15) 指導(dǎo)、檢查監(jiān)理員的工作，必要時可向總監(jiān)理工程師建議調(diào)換監(jiān)理員。4、監(jiān)理員的職責(zé)1) 核實進(jìn)場原材料質(zhì)量檢驗報告和施工測量成果報告等原始資料。2) 檢查承包人用于工程建設(shè)的材料、構(gòu)配件、工程設(shè)備使用情況，并做好現(xiàn)場記錄。3) 檢查并記錄現(xiàn)場施工程序、施工工法等實施過程情況。4) 檢查和統(tǒng)計日工情況，核實工程計量結(jié)果。5) 核查關(guān)鍵崗位施工人員的上崗資格，檢查、監(jiān)督工程現(xiàn)場的施工安全和環(huán)境愛護(hù)措施的落實情況，發(fā)覺異常情況及時向監(jiān)理工程師報告。6) 檢查承包人的施工日志和試驗室記錄。7) 核實承包人質(zhì)量評

10、定的相關(guān)原始記錄。四、使用的全部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)范的名稱及文號1、法律法規(guī)中華人民共和國水土保持法（1991 年 6 月日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過）。 中華人民共和國水土保持法實施條例（國務(wù)院令第 120 號，1993 年 8月 1 日起實施）。2、部門規(guī)章水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定（水利部令第 28 號，自 2007 年 2 月 1 日起實施）。開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案治理方法（水利部、國家計委、國家環(huán)保局水保1994513 號）開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收治理方法（水利部令第16號，第24號令修訂）。關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)理工作的通知（水利部)200389號，

11、2003年3月5日公布。關(guān)于加強(qiáng)土地開發(fā)利用治理搞好水土保持的通知（國家土地局、水利部）1989國土規(guī)字第88號。3、規(guī)程規(guī)范水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288-2003）水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范（GB/T16453.16-1996）水土保持綜合治理驗收規(guī)范（GB/T15773-1995）開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范（GB50433-2008）開發(fā)建設(shè)項目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)（GB50434-2008）水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程（SL366-2006）開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收技術(shù)規(guī)程（SL387-2007）水利水電差不多建設(shè)工程單元工程等級評定標(biāo)準(zhǔn)（SDJ249.2-88）4、技術(shù)文件1)

12、 水土保持生態(tài)工程項目可行性研究報告及工程技術(shù)文件。2) 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案報告書及工程設(shè)計文件。3) 依據(jù)設(shè)計文件、規(guī)范等編制的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則。5、合同文件1) 項目工程施工監(jiān)理托付合同。2) 項目工程施工合同。五、發(fā)包人為該項工程開工和正常進(jìn)展應(yīng)提供的必要條件1、發(fā)包人的預(yù)備工作1) 開工項目施工圖紙和文件的供應(yīng)發(fā)包人在工程開工前應(yīng)向承包人提供已有的與本工程有關(guān)的水文和地質(zhì)資料以及應(yīng)由發(fā)包人提供的圖紙。2) 測量基準(zhǔn)點的移交發(fā)包人應(yīng)該在技術(shù)條款規(guī)定的期限內(nèi)，向承包人提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點以及書面資料。3) 首次工程預(yù)付款的支付工程預(yù)付款是在施工合同簽訂后，由發(fā)包人按照

13、合同約定，在正式開工前預(yù)先支付給承包人的一筆款項。要緊供承包人作施工預(yù)備使用。2、發(fā)包人為工程進(jìn)展提供的條件。為了使承包人能盡早在施工現(xiàn)場開展水保工程的施工，發(fā)包人應(yīng)按合同規(guī)定，事先做好征地、移民，同時解決承包人進(jìn)入施工現(xiàn)場的通道和施工現(xiàn)場的占有權(quán)等一些列問題，還應(yīng)協(xié)助解決承包人在施工過程中的協(xié)調(diào)問題。第二章 開工審批內(nèi)容和程序一、單位工程分部工程開工審批程序和申請內(nèi)容1、承包人組織結(jié)構(gòu)和人員的審查1)施工單位項目經(jīng)理資格審查施工單位項目經(jīng)理是施工單位駐工地的全權(quán)負(fù)責(zé)人，必須持有項目經(jīng)理上崗證書，必須勝任現(xiàn)場履行合同的職責(zé)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在對施工單位指派的項目經(jīng)理審查的基礎(chǔ)上報發(fā)包人同意。項目經(jīng)理易

14、人，要求事先經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)報發(fā)包人同意。項目經(jīng)理短期離開工地，必須委派代表代行其職，并通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2)施工單位的職員和工人資格審查施工單位必須保證施工現(xiàn)場具有技術(shù)合格和數(shù)量足夠的下述人員：具有合格證明的各類專業(yè)技工和普工。具有相應(yīng)理論、技術(shù)知識和施工經(jīng)驗的各類專業(yè)技術(shù)人員及有能力進(jìn)行現(xiàn)場施工治理和指導(dǎo)施工作業(yè)的工長。具有相應(yīng)崗位資格的治理人員。技術(shù)崗位和專門工種的工人均必須持有通過國家或有關(guān)部門統(tǒng)一或考核的資格證明，經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查合格者才準(zhǔn)上崗，如爆破工、電工、焊工等工種均要求持證上崗。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對未經(jīng)批準(zhǔn)人員的職務(wù)不予確認(rèn)，對不具備上崗資格的人員完成的技術(shù)工作不予確認(rèn)。2、承包人工地試驗室和試驗

15、計量的檢查1）檢測試驗室的資質(zhì)文件（包括資格證書、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍及計量認(rèn)證文件等的復(fù)印件）。2）檢測實驗室人員配備情況（姓名、性不、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、專業(yè)或工種）。3）檢測試驗室儀器設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、完好情況及其要緊性能），儀器儀表的率定及檢驗合格證。4）各類檢測、實驗記錄表和報表的式樣。5）檢測試驗人員守則及試驗室工作規(guī)程。6）其他需要講明的或監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照合同文件規(guī)定要求報送的有關(guān)材料。3、承包人進(jìn)場施工設(shè)備的審查1) 開工前對承包人進(jìn)場施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能以及進(jìn)場時刻是否符合施工合同約定要求。2) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包人按照施工合同約定保證施工設(shè)備按打算及

16、時進(jìn)場，并對進(jìn)場的施工設(shè)備進(jìn)行評定和認(rèn)可。禁止不符合要求的設(shè)備投入使用并應(yīng)要求承包人及時撤換。3) 舊設(shè)備進(jìn)入工地前，承包人應(yīng)提供設(shè)備的使用和檢修記錄，以及具有設(shè)備鑒定資格的機(jī)構(gòu)出具的檢修合格證。經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)可，方可進(jìn)場。4) 承包人從其他人租賃設(shè)備時，則應(yīng)在租賃協(xié)議書中明確規(guī)定，若在協(xié)議書有效期內(nèi)發(fā)生承包人違約解除合同時，發(fā)包人或發(fā)包人邀請的其他承包人能夠相同條件取得其使用權(quán)。4、對基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點的復(fù)核和工程放線監(jiān)理應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)，像承包人提供測量基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線和水準(zhǔn)點及其平面資料。承包人應(yīng)上述基準(zhǔn)點、基準(zhǔn)線以及國家測繪標(biāo)準(zhǔn)和本工程精度要求，測設(shè)自己的操縱網(wǎng)，并將資料報送監(jiān)理機(jī)

17、構(gòu)審批。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)施工過程中的全部施工測量工作，包括地形測量、放羊測量、斷面測量，并應(yīng)有承包人自行配置合格的人員、儀器、設(shè)備和其他物品。承包人在各項目施工測量前還應(yīng)將采取措施的報告報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。監(jiān)理機(jī)構(gòu)能夠指示承包人在監(jiān)理人員的監(jiān)督下或聯(lián)合進(jìn)行抽樣復(fù)測，當(dāng)復(fù)測中發(fā)覺有錯誤時，必須按照監(jiān)理人員指示進(jìn)行修正或補(bǔ)測。監(jiān)理人員能夠隨時使用承包人的施工操縱網(wǎng)，承包人應(yīng)及時提供必要的協(xié)助。5、施工組織設(shè)計和技術(shù)措施的審查1）施工組織設(shè)計的審查施工合同文件、施工設(shè)計文件、有關(guān)協(xié)議等文件是否齊全。施工方法與施工方案技術(shù)是否可行，對工程質(zhì)量是否有保證。施工機(jī)械的性能與數(shù)量等能否滿足施工進(jìn)度和質(zhì)量的要求。質(zhì)

18、量操縱點的設(shè)置是否正確，其檢驗方法、檢驗頻率、檢驗標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。技術(shù)保證措施是否切實可行。計量方法是否符合合同規(guī)定。2）技術(shù)措施的審查技術(shù)組織措施審查內(nèi)容包括技術(shù)組織的人員組成，工程師、助理工程師、技術(shù)員及技工等的數(shù)量。保證工程質(zhì)量的措施審查內(nèi)容為有關(guān)建筑材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗制度、使用要求，要緊工種工程的技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢驗評定方法，對可能出現(xiàn)技術(shù)和質(zhì)量問題的改進(jìn)方法和措施。安全保證措施審查的內(nèi)容為有關(guān)安全操作規(guī)程、安全制度等。二、混凝土澆制開工審批程序和申請內(nèi)容1、對原材料、構(gòu)配件的檢查檢查進(jìn)場原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的

19、儲存量是否滿足工程開工及隨后施工的要求。2、砂石料系統(tǒng)、混凝土拌合系統(tǒng)的檢查1）砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)的配置，是依照工程設(shè)計圖紙的混凝土用量及各種混凝土的級配比例，計算出各種規(guī)格混凝土骨料的需用量，要緊考慮日最大強(qiáng)度及月最大強(qiáng)度，確定系統(tǒng)設(shè)備的配置。砂石廠應(yīng)選在施工樁位附近，砂石質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)、砂石利用率高、運(yùn)距近，是砂石料選擇的重要標(biāo)準(zhǔn)。2）混凝土拌合系統(tǒng)盡量選在施工樁位及地質(zhì)條件良好的地點，拌合系統(tǒng)布置要注意進(jìn)出料高程，運(yùn)輸距離小，生產(chǎn)效率高。3）混凝土澆筑開倉。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包人報送的混凝土澆筑開倉報審表進(jìn)行審核。符合開倉條件后方可簽發(fā)。第三章 質(zhì)量操縱的內(nèi)容措施和方法一、質(zhì)量操縱方法1、旁站監(jiān)理

20、對水土保持工程建設(shè)項目來講，旁站要緊對隱蔽工程和關(guān)鍵部位的施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。如基礎(chǔ)處理、斜坡防護(hù)等。2、巡視檢查和抽樣檢查對水土保持措施采取巡視檢查，并對各單項工程按照有關(guān)要求選擇一定比例進(jìn)行重點抽樣檢查。3、測量（度量）測量（度量）要緊包括各項工程的建筑物的幾何尺寸和數(shù)量（面積）進(jìn)行操縱的重要手段。如斜坡防護(hù)工程開工前，施工單位要進(jìn)行施工放樣，監(jiān)理工程師對施工放羊和操縱高程進(jìn)行核查，不符合設(shè)計要求不準(zhǔn)開工；對差不多農(nóng)田、植被等的尺寸和數(shù)量（面積）也要進(jìn)行測量（度量）。對所有不合格的工程要求施工單位進(jìn)行修正或返工，造林成活率低的要進(jìn)行補(bǔ)植。施工單位的測量記錄要經(jīng)監(jiān)理工程師簽字后才能使用。4

21、、試驗試驗是監(jiān)理工程師確認(rèn)各種材料和工程部位內(nèi)在品質(zhì)的要緊依據(jù)。水土保持生態(tài)工程材料試驗包括：水泥、粗骨料、砂石料等，外購材料（包括苗木）和成品有出廠講明書或檢驗合格單，混凝土工程要進(jìn)行強(qiáng)度檢驗，土方工程要進(jìn)行土壤含水量和干容重的測定。5、指令文件的應(yīng)用指令文件也是監(jiān)理的一種手段，指令文件如質(zhì)量問題通知單、備忘錄、情況紀(jì)要等。在監(jiān)理過程中，雙方的來往都以文字為準(zhǔn)。監(jiān)理工程師通知書面指令對承建單位進(jìn)行質(zhì)量操縱，對施工中發(fā)覺的或有苗頭發(fā)生的質(zhì)量問題以監(jiān)理工程師通知單的形式通知施工單位加以注意和修正，監(jiān)理人員要做好監(jiān)理日志和必要的記錄，并將所有資料存檔備查。6、有關(guān)技術(shù)文件、報告、報表的審核監(jiān)理工程

22、師應(yīng)按照施工順序、施工進(jìn)度和監(jiān)理打算及時審核和簽署有關(guān)質(zhì)量文件及報表，以最快的速度判明工程質(zhì)量狀況，發(fā)覺質(zhì)量問題，并將質(zhì)量信息反饋給施工單位。二、材料和工程設(shè)備的質(zhì)量操縱1、施工材料的質(zhì)量操縱1）植物措施（林草措施）材料質(zhì)量的操縱要緊對造林種草使用的苗木及種子的質(zhì)量進(jìn)行操縱。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)果林、用材林、水土保持防護(hù)林等施工所用種子苗木，要求施工單位盡量調(diào)用當(dāng)?shù)孛缒净驓夂驐l件相近地區(qū)的苗木，苗木等級、苗齡、苗高與地徑等必須符合設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。在苗木出圃前，應(yīng)由監(jiān)理工程師或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門對苗木的質(zhì)量進(jìn)行測定，并出據(jù)檢驗合格證。苗木出圃起運(yùn)至施工場地，監(jiān)理工程師或施工技術(shù)人員應(yīng)及時對苗木根系

23、和枝梢進(jìn)行抽樣檢查，檢查合格后的苗木才能用于造林。育苗、造林和種草使用的種子，應(yīng)有當(dāng)?shù)胤N子檢驗部門出具的合格證。播種前，應(yīng)進(jìn)行純度測定和發(fā)芽率試驗，符合設(shè)計和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，監(jiān)理工程師簽發(fā)合格證，再進(jìn)行播種。2）工程措施材料質(zhì)量的操縱工程措施使用的要緊建筑材料有水泥、砂石料、鋼筋、防水材料等，成品要緊有混凝土預(yù)制件。按照國家規(guī)定，建筑材料，預(yù)制件的供應(yīng)商應(yīng)對供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。供應(yīng)的產(chǎn)品必須達(dá)到國家有關(guān)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和購銷合同規(guī)定的質(zhì)量要求，要求產(chǎn)品檢驗合格證、講明書及有關(guān)技術(shù)資料。原材料和成品到場后，施工單位應(yīng)對到場材料和產(chǎn)品，按照有關(guān)規(guī)范和要求進(jìn)行檢查驗收，填寫建筑材料報驗單，詳細(xì)講明材料來

24、源、產(chǎn)地、規(guī)格、用途及施工單位的試驗情況等。報驗單填好后，連同材料出廠質(zhì)量保證書和檢驗資質(zhì)單位的試驗報告，一并報送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位的報驗單后，應(yīng)及時進(jìn)行抽檢復(fù)查試驗，然后再施工單位送來的報驗單上簽發(fā)證明，證明所有報驗的材料的取樣、試驗，是否符合規(guī)程要求，可不能夠進(jìn)場在指定的工程部位使用。將此報驗單一份在監(jiān)理組存檔，另一份還給施工單位。2、施工機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量操縱施工機(jī)械設(shè)備的審查包括各種機(jī)械設(shè)備的規(guī)程、數(shù)量、生產(chǎn)性能、完好性和先進(jìn)性是否能夠滿足施工的要求。三、工程質(zhì)量檢測試驗1、檢測試驗室的資質(zhì)文件（包括資格證書、承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍及計量認(rèn)證文件等的復(fù)印件）。2、檢測實驗室人員配備

25、情況（姓名、性不、崗位工齡、學(xué)歷、職務(wù)、職稱、專業(yè)或工種）。3、檢測試驗室儀器設(shè)備清單（儀器設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、完好情況及其要緊性能），儀器儀表的率定及檢驗合格證。4、各類檢測、實驗記錄表和報表的式樣。5、檢測試驗人員守則及試驗室工作規(guī)程。6、其他需要講明的或監(jiān)理機(jī)構(gòu)依照合同文件規(guī)定要求報送的有關(guān)材料。四、施工過程質(zhì)量操縱1、植物措施水土保持植物措施類型多，涉及面大。因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件，通過監(jiān)理工程師的技術(shù)培訓(xùn)、巡回檢查以及抽樣檢查、測量、測定，對其施工質(zhì)量進(jìn)行全面操縱。1）技術(shù)培訓(xùn)考慮到植物措施的專門性，為了確保施工質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位安排技術(shù)人員

26、對施工人員現(xiàn)場進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，監(jiān)理工程師亦可應(yīng)邀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。2）巡回檢查監(jiān)理工程師應(yīng)檢查和督促施工單位建立質(zhì)量治理保證體系，按照施工的季節(jié)順序做好各單項措施的質(zhì)量自檢，并進(jìn)行必要的記錄。監(jiān)理工程師采取不定期巡回檢查的方式，進(jìn)行施工質(zhì)量的檢查，對存在的問題，以書面口頭形式施工單位及時指出。3）抽樣檢查在施工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)適時對施工與數(shù)量（面積）按照圖斑進(jìn)行抽查、測定、測量，對抽查結(jié)果要進(jìn)行詳細(xì)記錄，必要時還能夠拍照、錄像，檢查結(jié)果應(yīng)以書面形式反饋施工單位。4）驗收確認(rèn)在一個施工季節(jié)結(jié)束（如春季造林、種草）或一項單項工程完工后，施工單位應(yīng)及時組織自驗，對存在的問題及時進(jìn)行處理，并現(xiàn)場勾繪

27、圖斑，填寫自檢表。對自檢合格的工程，填寫工程質(zhì)量報驗單，并附自檢資料，報請監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查確認(rèn)。監(jiān)理工程師應(yīng)采取全面檢查或抽樣檢查的方法，對質(zhì)量合格的植物措施數(shù)量進(jìn)行確認(rèn)，簽發(fā)工程質(zhì)量合格證，并作為計量支付的依據(jù)；對檢查質(zhì)量不合格的治理措施不予確認(rèn)，并簽發(fā)不合格工程通知單，及時通知施工單位進(jìn)行整改。2、工程措施工程措施是水土保持工程的重要措施，按照其施工特點、施工工序，嚴(yán)格施工過程中的質(zhì)量操縱。其具體的質(zhì)量操縱過程如下：1）審核施工單位的開工申請施工單位在作好施工前的預(yù)備工作后，填寫工程開工報審表，并附上施工組織打算、施工技術(shù)措施設(shè)計、勞力的數(shù)量、機(jī)械設(shè)備和材料的到場情況等上報監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理

28、機(jī)構(gòu)在收到工程開工報審表后在規(guī)定的時刻內(nèi)，會同有關(guān)部門核實施工預(yù)備工作情況，認(rèn)為滿足合同要求和具備施工條件時，可簽發(fā)工程開工報審表，施工單位在接到簽發(fā)的工程開工報審表后即可開工。2）現(xiàn)場檢查在施工過程中，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查、督促施工單位履行好工程質(zhì)量的檢驗制度。在每一道工序完成后，由施工班組做好初檢，施工質(zhì)量檢查員與施工技術(shù)人員一起搞好復(fù)檢，施工單位組織進(jìn)行總檢，每一次檢驗都應(yīng)進(jìn)行記錄，并填寫檢驗意見。在綜檢合格后，由施工單位填寫工程質(zhì)量報驗單并附上自檢資料，報請監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查認(rèn)證，監(jiān)理工程師應(yīng)在商定的時刻內(nèi)到場對每一道工序用目測、手測或儀器測量等方法逐項進(jìn)行檢查，必要時進(jìn)行取樣試驗抽檢，所

29、有檢查結(jié)果均要進(jìn)行詳細(xì)記錄。對重要的隱蔽工程應(yīng)進(jìn)行旁站檢查、中間檢查和技術(shù)復(fù)核，以防質(zhì)量隱患。對重要部位的施工狀況或發(fā)覺的質(zhì)量問題，除了作詳細(xì)的記錄外，還應(yīng)采納拍照、錄像等手段存檔。3）填寫工程報驗申請表通過現(xiàn)場檢查和取樣試驗所有項目合格后，施工單位可進(jìn)行下一道工序的施工。在完成的單項工程每一道工序都通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)的檢查認(rèn)可后，施工單位可填寫工程報驗申請表，上報監(jiān)理機(jī)構(gòu)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)匯總每一道工序檢查檢驗資料，假如監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要，可對施工單位覆蓋的工程的質(zhì)量進(jìn)行抽檢，施工單位必須提供抽檢條件。如抽檢不合格，應(yīng)按工程質(zhì)量事故處理，返工合格后方可接著施工。4）聯(lián)合檢查監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到施工單位的工程報驗

30、申請表，并進(jìn)行有關(guān)資料匯總后，應(yīng)配合建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、施工單位再次對工程進(jìn)行現(xiàn)場全面檢查，以確定是否具備中間驗收條件，必要時，可進(jìn)行抽樣試驗。5）簽發(fā)工程質(zhì)量合格證通過現(xiàn)場檢查假如發(fā)覺工程質(zhì)量不合格，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽發(fā)不合格工程通知單，要求施工單位對不合格的工程拆除、修補(bǔ)或返工，則對該單項工程予以中間驗收，并簽發(fā)工程質(zhì)量合格證，作為單項工程計算支付的差不多條件。3、質(zhì)量操縱點的設(shè)置設(shè)置質(zhì)量操縱點是保證大道施工質(zhì)量要求的必要前提，監(jiān)理在擬訂質(zhì)量操縱工作打算時，應(yīng)予以詳細(xì)地考慮，并以制度來保證落實；關(guān)于質(zhì)量操縱點，要事先分析可能造成質(zhì)量問題的緣故，再針對緣故制定對策和措施進(jìn)行預(yù)控。1）質(zhì)量操縱點

31、設(shè)置步驟列出質(zhì)量操縱點明細(xì)表。設(shè)計質(zhì)量操縱點施工流程圖。進(jìn)行工序分析，找出阻礙質(zhì)量的要緊因素。制定工序質(zhì)量表，對上述要緊因素規(guī)定出明確的操縱范圍和操縱要求。編制保證質(zhì)量的作業(yè)指導(dǎo)書。2）質(zhì)量操縱點的設(shè)置監(jiān)理應(yīng)督促施工承包人在施工前全面、合理地選擇質(zhì)量操縱點。并對施工承包人設(shè)置質(zhì)量操縱點的情況及擬采取的操縱措施進(jìn)行審核。必要時，應(yīng)對施工承包人的質(zhì)量操縱實施過程進(jìn)行跟蹤檢查或旁站監(jiān)督，以確保質(zhì)量操縱點的實施質(zhì)量。承包人在工程施工前應(yīng)依照依照施工過程質(zhì)量操縱的要求、工程性質(zhì)和特點以及自身的特點，列出質(zhì)量操縱點明細(xì)表，表中應(yīng)詳細(xì)地列出各質(zhì)量操縱點的名稱或操縱內(nèi)容、檢驗標(biāo)準(zhǔn)及方法等，提交監(jiān)理審查批準(zhǔn)后，

32、在此基礎(chǔ)上實施質(zhì)量預(yù)控。設(shè)置質(zhì)量操縱點的對象，要緊有以下幾方面：人的行為。某些工序或操作重點應(yīng)操縱人的行為，幸免人的失誤造成質(zhì)量問題。如對高空作業(yè)、爆破作業(yè)等危險作業(yè)。材料的質(zhì)量和性能。材料的性能和質(zhì)量是直接阻礙工程質(zhì)量的要緊因素，尤其是某些工序，更應(yīng)將材料的質(zhì)量和性能作為操縱的重點。關(guān)鍵的操作。 施工順序。有些工序或操作，必須嚴(yán)格相互之間的先后順序。技術(shù)參數(shù)。有些技術(shù)參數(shù)與質(zhì)量緊密相關(guān)，亦必須嚴(yán)格操縱。如外加劑的摻量，混凝土的水灰比等。常見的質(zhì)量通病。常見的質(zhì)量通病如混凝土的起砂、蜂窩、麻面、斷裂等都與工序嚴(yán)格有關(guān)，應(yīng)事先制定好對策，提出預(yù)防措施。新工藝、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用。當(dāng)新工藝、新技

33、術(shù)、新材料雖已通過鑒定、試驗，然而施工操作人員缺乏經(jīng)驗，又是初次施工時，也必須對其工序進(jìn)行嚴(yán)格操縱。質(zhì)量不穩(wěn)定、質(zhì)量問題較多的工序。通過質(zhì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計，表明質(zhì)量波動、不合格率較高的工序，也應(yīng)作為質(zhì)量操縱點設(shè)置。關(guān)鍵工序。如鋼筋混凝土工程的混凝土振搗，灌注樁的鉆孔。操縱點的設(shè)置要準(zhǔn)確有效，因此究竟選擇哪些對象作為操縱點，這需要由經(jīng)驗的質(zhì)量操縱人員通過對工程性質(zhì)和特點以及施工過程的要求充分進(jìn)行分析后進(jìn)行選擇。3）質(zhì)量操縱要點開挖范圍（尺寸及邊坡比）工程項目量測土石方工程，一般基礎(chǔ)工程鋼筋：數(shù)量、直徑、位置、接頭、量測、現(xiàn)場檢查綁扎、焊接等。混凝土澆筑施工縫處理現(xiàn)場檢查防水材料的搭接、焊接現(xiàn)場檢查混凝

34、土強(qiáng)度、配合比、坍落度現(xiàn)場制作試塊、審核試驗報告，旁站混凝土外觀量測。五、工程質(zhì)量評定程序1、質(zhì)量評定的依據(jù)、組織和治理1）質(zhì)量評定依據(jù)。國家、行業(yè)有關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計文件、施工圖紙、設(shè)計變更通知書、廠家提供的講明書及有關(guān)技術(shù)文件。 程承包合同中采納的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。工程試運(yùn)行期的試驗及觀測分析成果。原材料和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗證明或出廠合格證、檢疫站。2）單元工程質(zhì)量應(yīng)由施工單位質(zhì)檢部門組織自評、監(jiān)理工程師核定。3）重要隱蔽工程及工程的關(guān)鍵部位的質(zhì)量應(yīng)在施工單位自評合格后，由監(jiān)理單位復(fù)核，建設(shè)單位核定。4）分部工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位質(zhì)檢部門自評的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理工程師復(fù)核，建設(shè)單位核定。5

35、）單位工程質(zhì)量評定應(yīng)在施工單位自評的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位、監(jiān)理單位復(fù)核，報質(zhì)量監(jiān)督單位核定。6）質(zhì)量事故處理后應(yīng)按處理方案的質(zhì)量要求，重新進(jìn)行工程質(zhì)量檢測和評定。2、單元工程質(zhì)量評定1) 單元工程質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行。2) 單元工程質(zhì)量達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)及時處理。處理后其質(zhì)量等級應(yīng)按下列規(guī)定確定： 全部返工重做的，可重新評定質(zhì)量等級。經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)并經(jīng)鑒定能達(dá)到設(shè)計要求的，其質(zhì)量可按合格處理。經(jīng)鑒定達(dá)不到設(shè)計要求，但建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)為能差不多滿足防備標(biāo)準(zhǔn)和使用功能要求的，可不加固補(bǔ)強(qiáng)，其質(zhì)量可按合格處理，所在分部工程、單位工程不應(yīng)評優(yōu)；或經(jīng)加固補(bǔ)強(qiáng)后，改變斷面尺寸或造成永久性缺陷

36、的，經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位認(rèn)為差不多滿足設(shè)計要求，其質(zhì)量可按合格處理，所在分部工程、單位工程不應(yīng)評優(yōu)。3）建設(shè)單位或監(jiān)理單位在核定單元工程質(zhì)量時，除應(yīng)檢查工程現(xiàn)場外，還應(yīng)對該單元工程的施工原始記錄、質(zhì)量檢驗記錄等資料進(jìn)行查驗，確認(rèn)單元工程質(zhì)量評定表所填寫的數(shù)據(jù)、內(nèi)容的真實和完整性，必要時可進(jìn)行抽檢。同時，應(yīng)在單元工程質(zhì)量評定表中明確記載質(zhì)量等級的核定意見。3、分部工程質(zhì)量評定1）同時符合下列條件的分部工程可確定為合格：單元工程質(zhì)量全部合格。中間產(chǎn)品質(zhì)量及原材料質(zhì)量全部合格。2）同時符合下列條件的分部工程可確定為優(yōu)良：單元工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，要緊單元工程、重要隱蔽工程及關(guān)鍵

37、部位的單元工程質(zhì)量優(yōu)良，且未發(fā)生過質(zhì)量事故。中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。4、單位工程質(zhì)量評定1）同時符合下列條件的單位工程可確定為合格：分部工程質(zhì)量全部合格。中間產(chǎn)品及原材料質(zhì)量全部合格。3.5.4.1.3 大中型工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到70%以上。3.5.4.1.4 施工質(zhì)量檢驗資料差不多齊全。2）同時符合下列條件的單位工程可確定為優(yōu)良：分部工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上達(dá)到優(yōu)良，要緊分部工程質(zhì)量優(yōu)良，且施工中未發(fā)生過重大質(zhì)量事故。中間產(chǎn)品和原材料質(zhì)量全部合格。大中型工程外觀質(zhì)量得分率達(dá)到85%以上。施工質(zhì)量檢驗資料齊全。5、工程項目質(zhì)量評定1）單位工程質(zhì)量全部合格的工程可評定為合格。2

38、）單位工程質(zhì)量全部合格，其中有50%以上的單位工程質(zhì)量優(yōu)良，且要緊單位工程質(zhì)量優(yōu)良，可評為優(yōu)良。六、質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故的處理程序1、下達(dá)工程停工令監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)覺質(zhì)量事故，由總監(jiān)理工程師向施工單位下達(dá)工程暫停令，通知施工單位立即停止有質(zhì)量事故建設(shè)項目的施工。在工程暫停令中，應(yīng)明確指明暫停施工的建設(shè)項目名稱及緣故，講明從何時起停工。將上述指令一式三份，通知施工單位和報建設(shè)單位及質(zhì)量監(jiān)督部門。同時，監(jiān)理工程師應(yīng)指令施工單位提出質(zhì)量事故報告。該報告要緊講明下列情況：1）建設(shè)項目質(zhì)量事故情況與類型。2) 質(zhì)量事故的緣故分析。3) 質(zhì)量事故處理設(shè)計。4) 提出防止類似質(zhì)量事故發(fā)生和保證工程質(zhì)量的措施。2、事

39、故調(diào)查施工單位在提交治理事故報告前已對事故作了調(diào)查，監(jiān)理工程師若對調(diào)查結(jié)果有異議，應(yīng)重新組織調(diào)查。要緊調(diào)查事故的內(nèi)容、范圍、性質(zhì)，同時還要調(diào)查為進(jìn)行事故緣故分析和確定處理方法所必需的資料。調(diào)查一般分為差不多調(diào)查和補(bǔ)充調(diào)查兩類。1）差不多調(diào)查對現(xiàn)狀和已有資料的調(diào)查，要緊內(nèi)容：質(zhì)量事故發(fā)生的時刻和通過，事故發(fā)著變化情況，設(shè)計圖紙資料的復(fù)查與驗算，施工情況調(diào)查與技術(shù)資料調(diào)查。2）補(bǔ)充調(diào)查要緊內(nèi)容：補(bǔ)充勘測基礎(chǔ)情況，檢查或測定所用資料（苗木）的質(zhì)量與性能，鑒定構(gòu)建的結(jié)構(gòu)狀況。3、緣故分析在施工單位提交的質(zhì)量事故報告中，對質(zhì)量事故的緣故作了分析，但監(jiān)理工程師對該分析有異議時，應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)一步進(jìn)行分析

40、。要緊分清事故的緣故、性質(zhì)、類型及危害程度，為事故處理和明確事故責(zé)任提供依據(jù)。因此，質(zhì)量事故緣故的分析，是質(zhì)量事故處理的最重要的工作之一。4、 事故處理和檢查驗收事故處理一般由施工單位作出設(shè)計，交監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，并經(jīng)批準(zhǔn)后才能實施。事故處理后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)要對出進(jìn)行檢查驗收。5、下達(dá)復(fù)工令事故處理通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查驗收后，即可下達(dá)復(fù)工令。第四章 進(jìn)度操縱的內(nèi)容措施和方法一、進(jìn)度目標(biāo)操縱體系進(jìn)度操縱是指在水土保持建設(shè)項目實施過程中，監(jiān)理機(jī)構(gòu)運(yùn)用各種手段和方法，依據(jù)合同文件給予的權(quán)利，監(jiān)督、治理建設(shè)項目施工單位（或設(shè)計單位），采納先進(jìn)合理的施工方案和組織、治理措施，在確保工程質(zhì)量、安全和投資的前提下，通過

41、對個建設(shè)時期的工作、工作程序、持續(xù)時刻和銜接關(guān)系編制打算動態(tài)操縱，對實際進(jìn)度與打算進(jìn)度出現(xiàn)的偏差及時進(jìn)行糾正，并操縱整個打算實施，按照合同規(guī)定的項目建設(shè)期限加上監(jiān)理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的工程延誤時刻，以及預(yù)定的打算目標(biāo)去完成項目的活動。進(jìn)度操縱的最終目標(biāo)是確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。工程建設(shè)監(jiān)理所進(jìn)行的進(jìn)度操縱是指為使項目按打算要求的時刻動用而開展的有關(guān)監(jiān)督治理活動。一般來講，可將進(jìn)度目標(biāo)分為縱向目標(biāo)和橫向目標(biāo)：縱向目標(biāo)是通向建設(shè)工期目標(biāo)的一個“里程碑”，只有操縱各個里程碑目標(biāo)順利地實現(xiàn)，才能操縱總目標(biāo)的實現(xiàn)；橫向目標(biāo)是通向建設(shè)工期目標(biāo)過程中實現(xiàn)里程碑的“支撐點”和“能量供應(yīng)保障，只有這些橫向目標(biāo)按打算實現(xiàn)，工程

42、進(jìn)度才能正常、有序地進(jìn)展。二、進(jìn)度打算的表達(dá)方式1、橫道圖橫道圖也稱甘特圖。其優(yōu)點是形象、直觀，易編、易理解，容易看出打算工期。其缺點是：工作關(guān)系不明確，不利于進(jìn)度動態(tài)操縱；關(guān)鍵工序、線路不明確，不利于抓住要緊矛盾；不能反映機(jī)動時刻，無法合理組織和指揮；不能反映費用與工期關(guān)系，不便于縮短工期、降低成本。2、網(wǎng)絡(luò)圖網(wǎng)絡(luò)圖的優(yōu)點是：能明確表達(dá)個工作間邏輯關(guān)系；時刻參數(shù)的計算，可找出關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作；通過網(wǎng)絡(luò)打算時刻參數(shù)的計算，可明確各工作的機(jī)動時刻；網(wǎng)絡(luò)打算可用計算機(jī)進(jìn)行計算、優(yōu)化和調(diào)整。缺點是：不直觀明了，但通過時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖彌補(bǔ)了這一缺陷。三、施工進(jìn)度打算的審批1、響應(yīng)性與符合性審查。及施工進(jìn)度

43、打算應(yīng)滿足合同工期和時期性目標(biāo)。1）合同規(guī)定的工程完工日期（包括中間完工日期）是承包人編制進(jìn)度打算的差不多要求和約束條件，不得有任何拖延，否則，會對工程按期投產(chǎn)運(yùn)行產(chǎn)生阻礙。2）為了有效操縱施工進(jìn)度，在工程工期較長的情況下，應(yīng)將總工期目標(biāo)分解為若干個里程碑目標(biāo)。2、正確性和可行性審查。即施工進(jìn)度打算中應(yīng)無項目內(nèi)容漏項或重復(fù)的情況，工作項目的持續(xù)時刻、資源要求等差不多數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，各項目之間邏輯關(guān)系正確，施工方案的可行性。如此的打算才切合實際，才能指導(dǎo)工作。3、關(guān)鍵線路選擇的正確性審查。關(guān)鍵線路的進(jìn)度決定了整個打算的工期。關(guān)鍵線路進(jìn)度的任何延誤，都可能引起工程工期的延誤。因此，關(guān)鍵線路的確定，決定了

44、治理工作的重點所在以及有限資源的配置。4、進(jìn)度打算和資源打算的協(xié)調(diào)性審查。即人力、材料、施工設(shè)備等資源配置打算和施工進(jìn)度打算相協(xié)調(diào)，工程設(shè)備供應(yīng)打算于施工進(jìn)度打算相協(xié)調(diào)，進(jìn)度打算與發(fā)包人提供施工條件相協(xié)調(diào)。5、各標(biāo)段施工進(jìn)度打算之間的協(xié)調(diào)性審查。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在審批進(jìn)度打算時，應(yīng)認(rèn)真分析各標(biāo)承包人提交人的進(jìn)度打算中相關(guān)作業(yè)的工作條件及其關(guān)系，通過溝通、協(xié)商，使進(jìn)度進(jìn)化在實踐上、空間上銜接有序。6、施工強(qiáng)度的合理性和施工環(huán)境的適應(yīng)性審查。施工進(jìn)度打算中的施工強(qiáng)度應(yīng)盡量均衡，既有利于施工質(zhì)量與安全，有有利于資源調(diào)配與降低成本。四、施工進(jìn)度的過程操縱1、施工進(jìn)度的監(jiān)督、檢查、記錄進(jìn)度操縱是一個動態(tài)過程，在

45、施工過程中阻礙進(jìn)度的因素專門多。因此，監(jiān)理應(yīng)對施工進(jìn)度實施全過程的跟蹤監(jiān)督、檢查。1）施工進(jìn)度監(jiān)督、檢查的日常監(jiān)理工作?，F(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對承包人的施工活動安排、人員、材料、施工設(shè)備等進(jìn)行監(jiān)督、檢查，促使承包人按照批準(zhǔn)的施工方案、作業(yè)安排組織施工，檢查實際完成進(jìn)度情況，并填寫施工進(jìn)度現(xiàn)場記錄。對比分析實際進(jìn)度與打算進(jìn)度的偏差，分析工作效率現(xiàn)狀及其潛力，預(yù)測后期施工進(jìn)展。特不是對關(guān)鍵縣里，應(yīng)重點做好進(jìn)度的監(jiān)督、檢查、分析和預(yù)控。要求承包人做好現(xiàn)場施工記錄，并按周、月提交相應(yīng)的進(jìn)度報告，特不是關(guān)于工期延誤或可能的工期延誤，應(yīng)分析緣故，提出解決對策。督促承包人按照合同規(guī)定的總工期目標(biāo)和進(jìn)度打算，合理

46、安排施工強(qiáng)度，加強(qiáng)施工資源供應(yīng)治理，做到按章作業(yè)、均衡施工、文明施工，盡量幸免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面。督促承包人建立施工進(jìn)度治理體系，做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進(jìn)度安排與調(diào)整等各項工作，并加強(qiáng)質(zhì)量、安全治理，切實做到“以質(zhì)量促進(jìn)度、以安全促進(jìn)度”。通過對施工進(jìn)度的跟蹤檢查,及早預(yù)見、發(fā)覺并協(xié)調(diào)解決阻礙施工進(jìn)度的干擾因素，盡量幸免因承包人之間作業(yè)干擾、圖紙供應(yīng)延誤、施工場地提供延誤、設(shè)備供應(yīng)延誤等對施工進(jìn)度的干擾和阻礙。2）施工進(jìn)度的例會監(jiān)督檢查。結(jié)合現(xiàn)場監(jiān)理例會（如周例會、月例會），要求承包人對上次例會以來的施工進(jìn)度打算完成情況進(jìn)行匯報，對進(jìn)度延誤講明緣故。依據(jù)承包人的匯報和監(jiān)理掌握的現(xiàn)場情況，對存在

47、的問題進(jìn)行分析，并要求承包人提出合理、可行的趕工措施方案，經(jīng)監(jiān)理同意后落實到后續(xù)時期的進(jìn)度打算中。2、關(guān)鍵線路的操縱在進(jìn)度打算實施中，操縱關(guān)鍵線路的進(jìn)度，是保證工期按期完成的灌漿。因此，監(jiān)理應(yīng)從施工方案、作業(yè)程序、資源投入、外部條件、工作效率等全方位，督促承包人加強(qiáng)關(guān)鍵線路的進(jìn)度操縱。1）加強(qiáng)監(jiān)督、檢查、預(yù)控治理。對每一標(biāo)段的關(guān)鍵線路作業(yè)，監(jiān)理應(yīng)逐日、逐周、逐月檢查施工預(yù)備、施工條件和工程進(jìn)度打算的實施情況，及時發(fā)覺問題，研究趕工措施，抓住有利趕工時機(jī)，及時糾正進(jìn)度偏差。2）研究、建議采納新技術(shù)當(dāng)工程工期延誤較嚴(yán)峻時，采納新技術(shù)、新工藝，是加快施工進(jìn)度的有效措施。五、停工和復(fù)工1、暫停施工指示

48、1）監(jiān)理認(rèn)為有必要并征得建設(shè)單位同意后（緊急事件可在簽發(fā)指示后及時通知發(fā)包人），可向施工單位公布暫停工程或部分工程施工的指示，施工單位應(yīng)按指示的要求立即暫停施工。不論由于何種緣故引起的暫停施工，施工單位應(yīng)在暫停施工期間負(fù)責(zé)妥善愛護(hù)工程和提供安全保障。2） 由于建設(shè)單位的責(zé)任發(fā)生暫停施工的情況時，若監(jiān)理機(jī)構(gòu)未及時下達(dá)暫停施工指示，施工單位可向其提出暫停施工的書面請求，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到請求后的 48 小時內(nèi)予以答復(fù)，若不按期答復(fù)，可視為施工單位請求已獲同意。2、復(fù)工通知工程暫停施工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商采取有效措施積極消除停工因素的阻礙。當(dāng)工程具備復(fù)工條件時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)立即向施工單

49、位發(fā)出復(fù)工通知，施工單位受到復(fù)工通知后，應(yīng)在監(jiān)理機(jī)構(gòu)制定得期限內(nèi)復(fù)工。若施工單位無辜拖延和拒絕復(fù)工，由此增加的費用和工期延誤責(zé)任由施工單位承擔(dān)。3、暫停施工持續(xù) 56 天以上的處理1）若監(jiān)理機(jī)構(gòu)在下達(dá)暫停施工指示后 56 天內(nèi)仍未給予施工單位復(fù)工通知，除了該項停工屬于施工單位責(zé)任的情況外，施工單位可向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交書面通知，要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到書面通知后 28 天內(nèi)準(zhǔn)許已暫停施工的工程或其中一部分工程接著施工。若監(jiān)理機(jī)構(gòu)逾期不予批準(zhǔn)，則施工單位有權(quán)做出以下選擇：當(dāng)臨時停工僅阻礙合同中部分工程時，按合同有關(guān)變更條款規(guī)定將此項停工工程視作可取消的工程，并通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)；當(dāng)臨時停工阻礙整個工程時，可視為建

50、設(shè)單位違約，應(yīng)按合同有關(guān)建設(shè)單位違約的規(guī)定辦理。2）若發(fā)生施工單位責(zé)任引起的暫停施工時，施工單位在收到監(jiān)理機(jī)構(gòu)暫停施工指示后 56 天內(nèi)不積極采取措施復(fù)工造成工期延誤，則應(yīng)視為施工單位違約，可按合同有關(guān)施工單位違約的規(guī)定辦理。六、工期索賠1、可原諒的拖期凡不是由于施工單位一方的緣故而引起的工程拖期，都屬于可原諒的拖期。因此，建設(shè)單位及監(jiān)理單位應(yīng)該給施工單位延長施工時刻，即滿足其工期索賠的要求。2、可原諒并應(yīng)給予補(bǔ)償?shù)耐掀谶@種拖期的緣故，純屬建設(shè)單位造成。如建設(shè)單位沒有按時提供進(jìn)場道路、場地、測量網(wǎng)點，或應(yīng)由建設(shè)單位提供的設(shè)備和材料到貨拖延等。在這些情況下，建設(shè)單位不僅應(yīng)滿足施工單位的工期索賠要

51、求，并應(yīng)支付施工單位合理的經(jīng)濟(jì)索賠要求。3、可原諒但不給予補(bǔ)償?shù)耐掀谶@種拖期的緣故，責(zé)任不在承包合同的任何一方，而純屬自然災(zāi)難，如：不可抗拒的天災(zāi)，流行性傳染病等。一般規(guī)定，對這種拖期，建設(shè)單位只給施工單位延長工期，而不給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4、不可原諒的拖期這是由于施工單位的緣故而引起的工期延誤，施工單位非但沒有工期索賠和經(jīng)濟(jì)索賠的權(quán)利，反而要向建設(shè)單位賠償?！斑`約罰款”有時，當(dāng)建設(shè)單位發(fā)覺不可原諒的拖期是，可向施工單位下達(dá)加快施工的命令，或決定終止合同。第五章 投資操縱的內(nèi)容措施和方法一、投資操縱的內(nèi)容1、前期工作時期的投資操縱項目建設(shè)前期時期投資操縱的要緊內(nèi)容是通過對水土保持工程在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和施

52、工上是否可行，進(jìn)行全面分析、論證和方案比較，確定項目的投資估算數(shù)，它是建設(shè)項目設(shè)計概算的編制依據(jù)。2、設(shè)計時期的投資操縱水土保持工程項目設(shè)計時期投資操縱的要緊工作是通過工程初步設(shè)計確定建設(shè)項目的設(shè)計概算，設(shè)計概確實是打算投資的操縱標(biāo)準(zhǔn)，原則上不得突破。3、項目施工招標(biāo)時期的投資操縱項目施工招標(biāo)時期投資操縱的要緊內(nèi)容是：以工程設(shè)計文件（包括概算）為依據(jù)，結(jié)合工程的具體情況，編制招標(biāo)標(biāo)底，確定工程承包合同價格。4、項目施工時期的投資操縱在項目施工時期投資操縱的要緊內(nèi)筒有：依照施工合同有關(guān)條款、施工圖紙，對工程項目投資目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并確定防范性對策；操縱工程計量與支付，防止和減少索賠，操縱工程變

53、更，預(yù)防和減少風(fēng)險干擾，按照合同規(guī)定付款，使實際投資額不超過項目的打算投資額。5、項目竣工后的投資分析水土保持工程建設(shè)項目竣工后通過項目決算，進(jìn)行投資回收分析，評價項目投資效果。二、工程計量與支付1、工程計量在水土保持工程建設(shè)項目施工過程中，施工單位工程量的測量和計算，簡稱計量。工程計量操縱是監(jiān)理工程師操縱的要緊內(nèi)容。1）計量原則計量項目必須是打算中規(guī)定的項目。計量項目應(yīng)確屬完工或正在施工項目的已完成部分。計量項目的質(zhì)量應(yīng)達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。計量項目的申報資料和驗收手續(xù)應(yīng)該齊全。計量結(jié)果必須得到監(jiān)理工程師和施工單位雙方確認(rèn)。計量方法的一致性。監(jiān)理工程師在計量操縱上具有權(quán)威性。2）計量工作內(nèi)容在

54、水土保持工程建設(shè)項目施工時期所做的計量工作，以已批準(zhǔn)的規(guī)劃、可行性研究和初步設(shè)計以及有關(guān)部門下達(dá)的年度實施打算為依據(jù)。水土保持生態(tài)工程要緊有：植物措施計量（包括經(jīng)濟(jì)林、人工種草等），小型水利水保工程措施計量（包括截水溝、蓄水池等）。開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程有：斜坡防護(hù)工程，防護(hù)排水工程等。3）計量方式 由監(jiān)理工程師獨立計量。由施工單位計量、監(jiān)理工程師審核確認(rèn)。 監(jiān)理工程師與施工單位聯(lián)合計量。4）計量方法植物措施的計量方法。在每季度的計量工作中，對施工單位自驗上報的林草措施的面積，按 2%-5%的比例抽取圖斑，進(jìn)行現(xiàn)場量算，求出所抽圖斑的實際面積與上報面積的比例。按求出的比例對上報面積進(jìn)行統(tǒng)一折

55、算，最后得出的面積為監(jiān)理工程師確認(rèn)的面積。小型水利水保工程措施的計量建議采納溝頭防護(hù)抽取上報量 20%，蓄水此抽取 10%等進(jìn)行驗收，按合格率進(jìn)行折算。開發(fā)建設(shè)項目水土保持工程的計量。全部按實際完成的工程量審核和確認(rèn)。2、計價方式在水土保持工程建設(shè)項目施工過程中，采納單價計價方式進(jìn)行工程款支付。3、工程款的支付1）支付條件 經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)質(zhì)量合格的工程項目。 由監(jiān)理工程師變更通知的變更項目。符合打算文件的規(guī)定。施工單位的工程活動使監(jiān)理工程師中意。2）預(yù)付款支付水土保持工程建設(shè)項目批準(zhǔn)實施后，有關(guān)部門為了使工程順利進(jìn)展，需要以預(yù)付款的形式支付給施工單位一部分資金，關(guān)心施工單位盡快開始正常施工。

56、預(yù)付款一般為已批準(zhǔn)的年度打算的 30%。3）中期付款中期付款也稱時期付款。水土保持工程建設(shè)項目一般采納季度付款的方式。依照監(jiān)理工程師核定的工程量和有關(guān)定額計算應(yīng)支付的金額，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)支付憑證，申請支付資金。4）年終決算年終決算確實是在第四季度依照全年完成的工程量，結(jié)合有關(guān)部門下達(dá)的全年投資打算和已確認(rèn)的季度支付，核定施工單位全年完成的總投資，將未支付部分支付給施工單位。5）最終結(jié)算水土保持工程建設(shè)項目完工后，有關(guān)部門組織驗收，驗收合格后，進(jìn)行財務(wù)決算，建設(shè)單位將剩余款項撥付給施工單位。三、實際投資額的統(tǒng)計與分析1、固定資產(chǎn)實際投資額：又稱固定資產(chǎn)投資完成額，是以貨幣形式表現(xiàn)的一定時期內(nèi)

57、建筑和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費用的總稱。固定資產(chǎn)投資額是工作量指標(biāo)，它是一定數(shù)量的機(jī)器、設(shè)備、房屋、建筑物等固定資產(chǎn)的價值表現(xiàn)。它是反映固定資產(chǎn)投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和進(jìn)展速度的綜合性指標(biāo)，又是觀看工程進(jìn)度和考核投資效果的重要依據(jù)。2、固定實際投資額的構(gòu)成：指固定資產(chǎn)投資額的工程內(nèi)容和實現(xiàn)方式，包括建筑工程、安裝工程，設(shè)備、工具、器具購置，其他費用四個部分。3、固定資產(chǎn)投資額的計算方法：固定資產(chǎn)投資完成額是以貨幣形式表現(xiàn)的建筑和購置固定資產(chǎn)的工作量，其差不多計算方法是一定時期完成的實物量乘以相應(yīng)的價格。4、 計算固定資產(chǎn)投資額的價格：固定資產(chǎn)投資完成額是以貨幣形式表現(xiàn)的建筑和購置固定資產(chǎn)的

58、工作量指標(biāo)，計算固定資產(chǎn)投資額的價格，應(yīng)該反映一定時期固定資產(chǎn)的價值，即建筑和購置固定資產(chǎn)所耗費的社會必要勞動時刻。為真實反映固定資產(chǎn)投資活動的規(guī)模、水平和效果，便于進(jìn)行綜合平衡，原則上應(yīng)以實際價格作為計算固定資產(chǎn)投資額的價格依據(jù)。5、實際完成投資額：指以貨幣表示的工作量指標(biāo)，包括實際完成的建筑安裝工程價值，設(shè)備、工具、器具的購置費，以及實際發(fā)生的其他費用。沒用到工程實體的建筑材料、工程預(yù)付款和沒有進(jìn)行安裝的需要安裝的設(shè)備等，都不能計算投資完成額。四、操縱費用索賠的措施和方法1、可索賠的費用1）人工費。2）材料費。3）設(shè)備費。4）低值易耗品消耗費。5）現(xiàn)場治理費。6）總部治理費。7） 融資成本

59、。2、不同意索賠的費用1）施工單位的索賠預(yù)備費。2）工程保險費。3）因合同變更或索賠事項引起的工程打算調(diào)整，分包合同修改費用。4）因施工單位的不適當(dāng)行為而擴(kuò)大的損失。5）索賠金額在索賠期間的利息。3、索賠款項的計算方法1）總費用法總費用法即總成本法，它是在發(fā)生多次索賠時刻以后，重新計算該工程的實際總費用，實際總費用減去投標(biāo)報價時的估算總費用為索賠金額，即索賠金額=實際總費用投標(biāo)報價估算費2） 修正總費用法修正總費用法是對總費用法進(jìn)行了相應(yīng)的修改和調(diào)整，使其更合理，有索賠金額=某項工作調(diào)整后的實際費用該項工作調(diào)整后的保價費用3）實際費用法實際費用法也稱實際成本法。它是以施工單位為某項索賠工作所支付的實際開支為依照，分不分析計算索賠值的方法，故亦稱分項法。實際費用法是施工單位以索賠的事項的施工引起的附加開支為基礎(chǔ)，加上支付的間接費和利潤，向建設(shè)單位提出索賠款的數(shù)額。第六章 施工安全與環(huán)境愛護(hù)操縱的內(nèi)容措施和方法一、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全操縱體系1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全操縱及其職責(zé)1）貫徹和執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)及勞動愛護(hù)的政策及法規(guī)。2）做好安全生產(chǎn)的宣傳教育和治理工作。3）審查施工單位的施工安全措