中美行業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動生產(chǎn)率差異比較研究

1、國信觀點中美行業(yè)結(jié)構(gòu)及勞動生產(chǎn)率差異比較研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級既是經(jīng)濟發(fā)展的重要表現(xiàn)形式，也是經(jīng)濟發(fā)展的動力所在。改革開放以來，我國在實現(xiàn)經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了巨大的變化。1978年，我國第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重達27.9%，該比例到2014年降至9.2%，與此同時，第二、三產(chǎn)業(yè)比重則相應(yīng)地由47.6%、24.5%提高至42.7%和48.1%。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，近年來我國經(jīng)濟發(fā)展勢頭出現(xiàn)持續(xù)放緩的局面。繼續(xù)加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，已經(jīng)成為我國重塑經(jīng)濟發(fā)展新動力、確保經(jīng)濟順利跨越中等收入陷阱并邁入高收入國家行列的必然選擇。而為了實現(xiàn)這些目標，我們有必要弄清與發(fā)達國家比，目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)

2、構(gòu)有哪些特點，以及主要行業(yè)的勞動生產(chǎn)率水平狀況。美國作為世界上最重要的經(jīng)濟體以及發(fā)達國家的主要代表，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以為我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提供一定的借鑒。基于此，本文以中美兩國相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對2013年時兩國的行業(yè)結(jié)構(gòu)及其勞動生產(chǎn)率情況進行對比。其中，為了降低兩國商品和服務(wù)價格差異對比較結(jié)果的影響，本文使用2011年世界銀行國際比較項目（ICP）的分部門購買力平價數(shù)據(jù)對相關(guān)數(shù)據(jù)進行調(diào)整。我們發(fā)現(xiàn)，中美兩國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和勞動生產(chǎn)率方面都存在較大差異。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，我國第一、二產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)林牧漁業(yè)和制造業(yè)比重明顯高于美國，而第三產(chǎn)業(yè)中商務(wù)服務(wù)、科學研究和技術(shù)服務(wù)以及衛(wèi)生和社會工作等行業(yè)比重則顯著低于

3、美國。同時，經(jīng)分部門購買力平價指數(shù)調(diào)整后，2013年我國第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重由46.4%提高至53.2%。產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率方面， 我國各產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率均明顯低于美國，其中，2013年第一、二產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當于美國的9.4%和22.7%，第三產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率也僅相當于美國的26.3%。我國教育、衛(wèi)生等細分行業(yè)的勞動生產(chǎn)率則已達到美國的一半甚至以上。一、數(shù)據(jù)說明（一）中國數(shù)據(jù)1、就業(yè)分布。目前，我國統(tǒng)計年鑒沒有全部就業(yè)人員行業(yè)分布的數(shù)據(jù)。為此，本文利用中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒和中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來推算我國就業(yè)人員行業(yè)分布情況。根據(jù)中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒，本文把就業(yè)人員分為城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村兩個部分。

4、在城鎮(zhèn)就業(yè)人口方面，中國人口和就業(yè)統(tǒng)計年鑒中的勞動力抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)提供了相應(yīng)的行業(yè)構(gòu)成情況。而在鄉(xiāng)村就業(yè)人員方面，除了就業(yè)總數(shù)外，中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒提供了鄉(xiāng)村就業(yè)人員中從事第一產(chǎn)業(yè)的人員數(shù)量。本文將鄉(xiāng)村第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員歸入農(nóng)林牧漁業(yè)（占鄉(xiāng)村就業(yè)人口的62.4%），鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員行業(yè)結(jié)構(gòu)假設(shè)與城鎮(zhèn)就業(yè)人員行業(yè)結(jié)構(gòu)相同。將城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村就業(yè)分布加總后即可獲得全國就業(yè)人員行業(yè)結(jié)構(gòu)。由于2013年城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員總數(shù)比重已達49.7%，能較好地代表全國就業(yè)分布，且鄉(xiāng)村二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員占全國就業(yè)人員總數(shù)比重僅為18.9%，可以認為本文對我國就業(yè)人員行業(yè)分布的估計較為接近現(xiàn)實情況。2、行業(yè)增加

5、值。中國統(tǒng)計年鑒2015提供截至2013年的分行業(yè)增加值數(shù)據(jù)。但由于中美兩國的商品和服務(wù)價格有很大差距雖然中美兩國可貿(mào)易商品的價格總體傾向于“一價定律”，而由于巴拉薩薩繆爾森效應(yīng)，與美國相比，我國不可貿(mào)易的服務(wù)部門價格則會相對較低在對比兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，必須使用相應(yīng)的價格指數(shù)對產(chǎn)業(yè)增加值進行調(diào)整，這種調(diào)整對于正確衡量我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與美國的差異很重要。具體而言，我們利用世界銀行2011年國際比較項目提供的分部門購買力平價指數(shù)對我國相應(yīng)行業(yè)的增加值進行了調(diào)整，并根據(jù)GDP平減指數(shù)將各產(chǎn)業(yè)2013年增加值折算為2011年價格。（二）美國數(shù)據(jù)美國勞動力行業(yè)分布數(shù)據(jù)來自美國勞工統(tǒng)計局（BLS）的勞動力效率

6、及成本系列數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)增加值數(shù)據(jù)則來自于美國經(jīng)濟分析局(BEA)的分行業(yè)GDP數(shù)據(jù)。需要指出的是，由于美國國民經(jīng)濟分類采用北美產(chǎn)業(yè)體系分類（NAICS），該分類標準與我國國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準并不完全一致，為了確?？杀刃?，本文根據(jù)NAICS相關(guān)分類標準以及國家統(tǒng)計局國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準，將美國的各產(chǎn)業(yè)增加值及勞動力按照我國的標準進行重新劃分。同樣，美國各產(chǎn)業(yè)增加值也根據(jù)其GDP平減指數(shù)折算到了2011年價格水平。二、中美行業(yè)結(jié)構(gòu)對比（一）就業(yè)結(jié)構(gòu)對比2013年，我國就業(yè)人口總量達76977萬人，是美國就業(yè)人口總量的5倍左右。從下表1中美兩國主要行業(yè)就業(yè)人員情況看，兩國就業(yè)行業(yè)分布存在較大差異。主要

7、表現(xiàn)為：一是我國一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯高于美國。2013年，我國農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員所占比重仍高達37.7%，美國僅為3.2%。在第二產(chǎn)業(yè)中，我國除建筑業(yè)就業(yè)人員比重略低于美國外，采礦、制造業(yè)和電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的就業(yè)人員比重都明顯高于美國，其中，制造業(yè)就業(yè)人員比重較美國高7.5個百分點。二是我國服務(wù)業(yè)就業(yè)人員比重明顯低于美國。根據(jù)本文估計，2013年，我國第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重達39.9%，而同期美國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人員比重則高達82.8%，比我國高42.9個百分點。按細分行業(yè)看，在住宿餐飲、金融、商務(wù)服務(wù)以及科學研究和技術(shù)服務(wù)、衛(wèi)生和社會工作等重要服務(wù)業(yè)領(lǐng)域我國從業(yè)人員比重偏低的情況尤

8、為突出。其中，2013年我國住宿餐飲業(yè)就業(yè)人員比重較美國低5.2個百分點，金融業(yè)就業(yè)人員比重低2.5個百分點，租賃和商務(wù)服務(wù)以及科學研究和技術(shù)服務(wù)從業(yè)人員比重合計較美國低12.2個百分點，衛(wèi)生和社會工作就業(yè)人員比重則比美國低10.2個百分點。在批發(fā)零售業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)以及房地產(chǎn)等行業(yè)，我國就業(yè)人員比重與美國的差異相對較小。表1 2013年中美主要行業(yè)就業(yè)人員情況（萬人，%）中國美國就業(yè)人數(shù)占比就業(yè)人數(shù)占比合計7697710015076.9100農(nóng)林牧漁28995.2637.7482.713.2采礦業(yè)871.281.182.730.5制造業(yè)12067.115.71233.138.2電力、熱

9、力、燃氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)746.961.055.190.4建筑業(yè)3581.664.7738.324.9批發(fā)零售業(yè)9371.4512.22177.1014.4交通運輸、倉儲、郵政業(yè)3073.674.0540.763.6住宿餐飲業(yè)2398.513.11247.308.3信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)1742.202.3542.99 包含NAICS標準中的信息業(yè)（Information）以及藝術(shù)娛樂業(yè)（Arts, Entertainment, and Recreation）。3.6文化、體育和娛樂業(yè)742.391.0金融業(yè)1231.881.6611.794.1房地產(chǎn)業(yè)811.921.1192.07 僅

10、含NAICS標準二位編碼53項下的房地產(chǎn)業(yè)（Real estate）。1.3租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)1034.051.32130.80 包含NAICS標準中的租賃及非金融性無形資產(chǎn)出租（Rental and leasing services and lessors of intangible assets）、專業(yè)科學技術(shù)服務(wù)（Professional, scientific, and technical services）、公司企業(yè)管理（Management of companies and enterprises）以及行政及廢棄物管理服務(wù)（Administrative and waste manag

11、ement services）等。14.1科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)480.410.6教育2301.113.0366.062.4衛(wèi)生和社會工作1694.122.21865.0812.4水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)414.200.52810.91 包含NAICS標準中的除公共行政外其他服務(wù)（Other Services (except Public Administration)）以及政府部門。18.6居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)2140.622.8公共管理、社會保障和社會組織3271.384.2（二）行業(yè)增加值對比表2給出了2013年中美兩國主要行業(yè)的增加值及其占GDP比重情況。其中，對于我國行業(yè)增加值

12、，表2既報告了按2013年人民幣價格計算情況，也報告了經(jīng)世界銀行ICP項目分部門購買力評價指數(shù)調(diào)整后的情況（2011年美元價格）。表2 2013年中美兩國主要行業(yè)增加值比重情況中國美國（2011年價億美元，%）部門購買力平價PPP調(diào)整前（2013年價億元人民幣，%）PPP調(diào)整后（2011年價億美元，%）增加值比重增加值比重增加值比重農(nóng)林牧漁569669.712298.1 8.021781.44.425采礦業(yè)25289.14.35459.5 3.542612.64.425制造業(yè)177012.830.131518.9 20.41956212.25.365電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)149622.

13、55391.6 3.526141.62.651建筑業(yè)40807.36.917849.3 11.659893.72.184批發(fā)零售業(yè)56284.19.612150.9 7.91903211.84.425交通運輸、倉儲、郵政業(yè)26036.34.45384.8 3.546722.94.619住宿餐飲業(yè)10228.31.72829.7 1.844582.83.453信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)13549.42.35411.2 3.592575.72.392文化、體育和娛樂業(yè)3866.30.71161.8 0.83.179金融業(yè)41190.57.08892.4 5.8111136.94.425房地產(chǎn)業(yè)

14、35987.66.112968.2 8.41899011.82.651租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)13306.62.32872.7 1.92060112.84.425科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)97371.72102.1 1.44.425教育18428.83.19997.1 6.517851.11.761衛(wèi)生和社會工作10996.71.95185.1 3.4114837.12.026水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)3051.70.5855.7 0.62500115.53.407居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)8625.11.52229.3 1.43.696公共管理、社會保障和社會組織216933.79798.2 6.32.1

15、15從表2中，可以得出以下結(jié)論：首先，在國際對比中，不對價格差異調(diào)整將低估我國服務(wù)業(yè)比重，同時高估制造業(yè)比重。與按人民幣價格計算的情況比，經(jīng)分部門購買力平價調(diào)整后，2013年我國服務(wù)業(yè)占GDP比重比調(diào)整前提高了6.8個百分點，達53.2%，制造業(yè)占GDP的比重則由調(diào)整前的30.1%降至20.4%，下降了9.7個百分點。這意味著，在對各國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行對比時，如果不考慮各國商品、服務(wù)價格的差異并做相應(yīng)調(diào)整，可能會得出有誤導性的結(jié)論。其次，即使經(jīng)過PPP調(diào)整，與美國相比，我國服務(wù)業(yè)占GDP比重仍過低，而第一、二產(chǎn)業(yè)比重仍過高。2013年，美國服務(wù)業(yè)占GDP比重達78.5%，與之相比，即使經(jīng)過分部門

16、購買力平價調(diào)整，我國服務(wù)業(yè)占GDP比重仍較美國低25.5個百分點。其中，調(diào)整后我國批發(fā)零售業(yè)占GDP比重較美國低3.9個百分點，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)合計比重較美國低9.5個百分點，衛(wèi)生和社會工作則較美國低3.7個百分點。而在第二產(chǎn)業(yè)方面，經(jīng)PPP調(diào)整后，2013年我國制造業(yè)占GDP比重較美國高8.2個百分點，建筑業(yè)則較美國高7.9個百分點。此外，經(jīng)PPP調(diào)整后，我國第一產(chǎn)業(yè)占GDP比重也仍較美國高6.6個百分點。三、中美行業(yè)勞動生產(chǎn)率對比以上，基于就業(yè)和增加值數(shù)據(jù)，本文對中美兩國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)差異進行了對比。在此基礎(chǔ)上，我們進一步計算了中美兩國主要行業(yè)的勞動生產(chǎn)率差異情況，這有

17、助于更好地把握我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并為未來產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級指明方向。表3給出了2013年基于分部門購買力平價調(diào)整后中美兩國各主要行業(yè)的勞動生產(chǎn)率情況。總體來看，在一二三產(chǎn)業(yè)中，與美國比，我國第三產(chǎn)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率差距最小，2013年人均增加值相當于美國的26.3%；其次是第二產(chǎn)業(yè)，相當于美國的22.7%；第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率僅相當于美國的9.4%。此外，中美兩國主要行業(yè)的勞動生產(chǎn)率還存在以下特點：一是無論是中國還是美國，各行業(yè)勞動生產(chǎn)率都存在巨大差異。就我國而言，勞動生產(chǎn)率最高的行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)，2013年人均增加值近16萬美元；金融業(yè)和電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率也較高，人均達到7萬美元

18、以上。而對美國而言，勞動生產(chǎn)率最高的行業(yè)同樣也是房地產(chǎn)業(yè)，2013年人均增加值近100萬美元，其次是采礦業(yè)和電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)，人均增加值達到50萬美元左右。在勞動生產(chǎn)率最低的行業(yè)方面，我國是農(nóng)林牧漁業(yè)，2013年人均增加值僅為0.42萬美元；美國則是住宿餐飲業(yè)，人均增加值約3.6萬美元。二是與美國相比，我國各行業(yè)勞動生產(chǎn)率都明顯落后，但各行業(yè)落后程度不一。在19個大的行業(yè)門類中，我國文化體育娛樂業(yè)以及農(nóng)林牧漁業(yè)勞動生產(chǎn)率與美國差距最大，2013年人均增加值僅分別相當于美國的9.2%和9.4%；居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)、采礦業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)的勞動生產(chǎn)率也與美國差距巨大，僅相當于美國

19、的11.7%、12.2%和14.8%。我國與美國勞動生產(chǎn)率差距最小的行業(yè)為教育和建筑業(yè)兩個行業(yè)，2013年人均增加值分別達到美國的89.1%和61.4%。此外，我國的衛(wèi)生和社會服務(wù)業(yè)以及科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)相對勞動生產(chǎn)率也較高，分別達到美國的49.7%和45.3%；在備受關(guān)注的制造業(yè)方面，2013年我國勞動生產(chǎn)率僅相當于美國的16.5%。表3 2013年中美兩國主要行業(yè)勞動生產(chǎn)率對比（萬美元/人）中國美國中國/美國（%）農(nóng)林牧漁0.424.519.4采礦業(yè)6.2751.5012.2制造業(yè)2.6115.8616.5電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)7.2247.3615.2建筑業(yè)4.988.1161

20、.4批發(fā)零售業(yè)1.308.7414.8交通運輸、倉儲、郵政業(yè)1.758.6420.3住宿餐飲業(yè)1.183.5733.0信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)3.1117.0518.2文化、體育和娛樂業(yè)1.569.2金融業(yè)7.2218.1639.7房地產(chǎn)業(yè)15.9798.8716.2租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)2.789.6728.7科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)4.3845.3教育4.344.8889.1衛(wèi)生和社會工作3.066.1649.7水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)2.078.8923.2居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)1.0411.7公共管理、社會保障和社會組織3.0033.7圖1 2013年中美主要行業(yè)勞動生產(chǎn)率對比（中國

21、/美國）四、加快我國產(chǎn)業(yè)升級的政策建議從以上分析結(jié)果看，目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與美國比還有較大差異，且各主要行業(yè)勞動生產(chǎn)率全面落后于美國。這意味著我國在推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的過程中，應(yīng)同時關(guān)注效率提升。建議：1、繼續(xù)加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，釋放農(nóng)業(yè)富余勞動力改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有了長足的進步，不僅基本解決了十三億人口吃飯的難題，同時還向二、三產(chǎn)業(yè)輸送了大批勞動力，有力地支撐了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展。但我國目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化水平還很低，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不到美國的1/10。加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不僅可以進一步提升我國農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，同時也將釋放更多農(nóng)業(yè)勞動力從事生產(chǎn)效率更高的二、三產(chǎn)業(yè)，提高勞動力配置效率。這要求我國全面深化農(nóng)村改革，加快推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵民間資本投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代經(jīng)營人才培養(yǎng)力度，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系和農(nóng)村金融服務(wù)體系，推動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；C械化、信息化和綠