公共機構節(jié)能工作培訓課件-課件

1、2021年公共機構節(jié)能工作 業(yè)務指導培訓 2021年公共機構節(jié)能工作 業(yè)務指導培訓 培 訓 內 容能耗統(tǒng)計 2法律、法規(guī) 1能耗分析 3 培 訓 內 容能耗統(tǒng)計 2法律、法規(guī) 1能耗 第一局部 ：法律、法規(guī)深入貫徹?公共機構節(jié)能條例? 加快推進節(jié)約型機關建立 第一局部 ：法律、法規(guī)深入貫一、充分認識新形勢下公共機構節(jié)能的重要性和緊迫性1我國經(jīng)濟開展現(xiàn)狀和根本國情能源資源短缺，人均占有量少經(jīng)濟高速開展，耗能增大資源利用率低，浪費嚴重 人口壓力大，生態(tài)環(huán)境脆弱一、充分認識新形勢下公共機構節(jié)能的重要性和緊迫性1我國經(jīng) 一、充分認識新形勢下公共機構節(jié)能的重要性和緊迫性2推進公共機構節(jié)能，是擴內需、保增

2、長的重要組成局部。推進公共機構節(jié)能，對建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要示范作用。推進公共機構節(jié)能，是加強黨風廉政建立的必然要求。 一、充分認識新形勢下公共機構節(jié)能的重要性二、?公共機構節(jié)能條例?主要內容2021年7月23日，國務院第18次常務會議審議通過了?公共機構節(jié)能條例?，并已與2021年10月1日起實施。?條例?的制定實施，標志著政府機構節(jié)能工作納入了法制化軌道。二、?公共機構節(jié)能條例?主要內容2021年7月23日，國務院公共機構節(jié)能工作培訓課件_PPT課件公共機構節(jié)能工作培訓課件_PPT課件?公共機構節(jié)能條例?的主要內容1共六章，43條，主要規(guī)定了五個方面的內容一公共機構節(jié)能管理

3、體制2.公共機構節(jié)能工作主管部門：國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構3.公共機構節(jié)能工作管理的實現(xiàn)方式：推進、協(xié)調、指導、監(jiān)視 4.分工配合，相互協(xié)調的管理體系：教科文衛(wèi)體等系統(tǒng)各級主管部門的職責 ?公共機構節(jié)能條例?的主要內容1共六章，43條，主要規(guī)定?公共機構節(jié)能條例?的主要內容2二公共機構節(jié)能規(guī)劃的編制和實施?公共機構節(jié)能條例?的主要內容2二公共機構節(jié)能規(guī)劃的?公共機構節(jié)能條例?的主要內容3三公共機構節(jié)能管理的根本制度1. 節(jié)能目標考核評價制度7. 能源審計制度?公共機構節(jié)能條例?的主要內容3三公共機構節(jié)能管理的?公共機構節(jié)能條例?的主要內容4四公共機構節(jié)能的具體措施

4、1.推行低本錢、無本錢節(jié)能措施?公共機構節(jié)能條例?的主要內容4四公共機構節(jié)能的具體?公共機構節(jié)能條例?的主要內容5五公共機構節(jié)能的監(jiān)視和保障1.明確節(jié)能監(jiān)視檢查的主體、內容和要求2.對公共機構違反條例的行為，規(guī)定了責令限期整改、下達節(jié)能整改意見書、予以通報以及對有關責任人員給予處分等非經(jīng)濟行處理措施3.對公共機構違反其他法律應當承擔的法律責任，作了銜接性規(guī)定?公共機構節(jié)能條例?的主要內容5五公共機構節(jié)能的監(jiān)視1.統(tǒng)計制度介紹2.統(tǒng)計報表示例說明3.統(tǒng)計分析4.注意事項第二部分：能耗統(tǒng)計1.統(tǒng)計制度介紹2.統(tǒng)計報表示例說明3.統(tǒng)計分析4.注意事項一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 為全面掌握

5、公共機構能源資源消耗的實際狀況，標準公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作，加強公共機構節(jié)能管理，提高公共機構節(jié)能工作水平，特制定本制度。 一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 本制度是國管局對公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計工作的根本要求，屬政府部門統(tǒng)計調查，其中所規(guī)定的指標涵義、調查范圍、調查表式、統(tǒng)計代碼等嚴格按照國家有關標準制定。 國務院和縣級以上地方各級人民政府管理機關事務工作的機構應根據(jù)本制度認真組織實施。一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 ?中華人民共和國節(jié)約能源法?第二十七條、第四十九條 ?中華人民共和國統(tǒng)計法

6、?第七條 、第九條 ?公共機構節(jié)能條例?第十四條、第十五條一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 公共機構是指全部或者局部使用財政性資金的國家機關、事業(yè)單位和團體組織。 國家機關包括黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、民主黨派機關、審判機關、檢察機關等。 事業(yè)單位包括全部或局部使用財政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位及國家機關所屬事業(yè)單位。 團體組織包括全部或局部使用財政性資金的工、青、婦等社會團體和有關組織。一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 各級黨的機關、人大機關、政府機關、政協(xié)機關、民主黨派

7、機關、審判機關、檢察機關等全部屬于公共機構。 各部門所屬單位是否屬于公共機構，應以該單位是否使用財政性資金來確定。 事業(yè)單位和團體組織中屬全額撥款、差額補貼使用財政性資金的單位屬公共機構。經(jīng)費自理的單位那么不屬于公共機構。一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹6.職責分工 全國公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作在國管局的統(tǒng)一部署下，由縣級以上各級人民政府管理機關事務工作的機構組織實施。 國管局負責全國公共機構能源資源消耗統(tǒng)計工作。 中央國家機關各部門、各單位，全國人大機關、全國政協(xié)機關、各民主黨派中央機關的能源資源消耗統(tǒng)計工作由國管局負責。 縣級以上地方各級人民

8、政府管理機關事務工作的機構負責組織本行政區(qū)域內公共機構能源資源消耗信息統(tǒng)計工作。一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹6.職責分工一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹7.報表形式： 本制度設置了根底表和綜合表。根底表 ?公共機構根本信息? ?公共機構能源資源消耗狀況?綜合表 ?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況? ?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況? ?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況?一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹7.報表形式：一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹8.報表關系 (1)橫向： 主要指同級人民政府公共機構之間的工作關系 (2)縱向： 主要指上下級人民政府

9、 管理機關事務工作的機 構之間的關系一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹8.報表關系一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向1.?公共機構根本信息?公共機構能源資源消耗狀況?各級國家機關向本級人民政府管理機關事務的機構報送各級國家機關部門所屬公共機構向上一級管理部門報送 2.?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況?各級國家機關匯總本部門公共機構能源資源消耗情況一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向本級公共機構各公共機構填寫根底表上級主管部門各主管部門匯總填寫部門匯總表本級機關事務管理部門一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向本級公共

10、機構一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹縱向 ?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況? 按照行政區(qū)劃匯總本地區(qū)內公共機構能源資源消耗情況 ?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況? 按照行業(yè)分類匯總本地區(qū)公共機構 能源資源消耗情況一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹縱向一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹9.報送要求： 本制度要求按期逐級報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。 統(tǒng)計制度第二局部“報表目錄中對各根底表和綜合表的報告期別、填報范圍、報送單位、報送方式、報送日期等內容及表式作了明確規(guī)定。 報送各部門及縣級以上人民政府管理機關事務工作機構的周期、范圍和方式，應在本部門、本

11、地區(qū)?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計實施方案?中予以明確。一?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹9.報送要求：二報表填報例如 公共機構根本信息(表頭局部) 單位名稱(蓋章)： 組織機構代碼： 單位地址： 郵政編碼： 號碼： 號碼： 電子信箱： 單位性質： 行業(yè)代碼： 二報表填報例如 二報表填報例如單位名稱(蓋章)：賀州市機關事務管理局 組織機構代碼：* 單位地址：賀州市賀州大道1號 郵政編碼：542899 號碼號碼電子信箱：swjjnb126. 單位性質：01 行業(yè)代碼：S9421二報表填報例如單位名稱(蓋章)：賀州市機關事務管理局二報表填報例

12、如公共機構根本信息 (表頭局部) 單位名稱 填寫本單位全稱。報送時，單位名稱上加蓋公章后報表生效。 例如：“賀州市機關事務管理局 “賀州市八步區(qū)機關事務管理局 “賀州市民政局 二報表填報例如公共機構根本信息 二報表填報例如組織機構代碼 按照國家質量技術監(jiān)視部門頒發(fā)的組織機構代碼證填寫，可從本單位人事管理部門或綜合事務管理部門查詢獲取。單位地址 填寫本單位完整的通訊地址。 例如： 賀州市機關事務管理局：賀州市賀州大道1號 ：524899 號碼、 號碼、電子信箱 填寫各公共機構能耗統(tǒng)計負責人辦公 、 號碼及電子信箱。 為便于工作溝通聯(lián)系，請詳實填寫此內容。二報表填報例如組織機構代碼二報表填報例如公

13、共機構根本信息 (表頭局部)單位性質 應填寫公共機構分類代碼，事業(yè)單位應填寫3位代碼。分類代碼如下： 01 國家機關 02 事業(yè)單位 其中：021 教育事業(yè) 022 科技事業(yè) 023 文化事業(yè) 024 衛(wèi)生事業(yè) 025 體育事業(yè) 026 其他 03 團體組織二報表填報例如公共機構根本信息 二報表填報例如公共機構根本信息 (表頭局部)行業(yè)代碼 各公共機構行業(yè)代碼按照?國民經(jīng)濟行業(yè)分類?國家標準GB/T 4754-2002填寫，詳見?統(tǒng)計制度?附錄三。各公共機構要嚴格對應本單位行業(yè)類別查詢并填寫。 例如： 教育部：S9421 北京大學：P8441 北京大學附屬第一醫(yī)院：Q8511 二報表填報例如公

14、共機構根本信息 20 年第 月季度指標名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù) 量 甲 乙 丙 1一、建筑面積二、用能人數(shù)其中：編制人數(shù)三、公車數(shù)量其中：編制數(shù)量其中：汽油車數(shù)量柴油車數(shù)量平方米人人輛輛輛輛 101 102 1021 103 1031 1032 1033單位負責人： 統(tǒng)計負責人： 統(tǒng)計員： 填報日期： 20 年 月 日20 年第 月季度指標名稱 計量單位 匯 二報表填報例如公共機構根本信息 (表格局部) 公共機構建筑面積指辦公區(qū)建筑面積，不含職工住宅等。 二報表填報例如公共機構根本信息 二報表填報例如 公共機構用能人數(shù)主要指統(tǒng)計周期內的平均用能人數(shù)，包括在崗在編注冊人員和各類編外工作人員。

15、【例如】 某學校在編教職員工400人，聘用公勤、保障人員100人，注冊學生1500人。2021年7、8月份，教職員工和公勤、保障人員有200人仍在校工作，另學校的組織了300人的課外培訓班。9月份，注冊學生和教職員工全部返校。該校第三季度每月暫按30日計用能人數(shù)的計算方法為：第一步：7、8月份用能人數(shù)情況：A= 200人300人60日 = 30000人日第二步：9月份用能人數(shù)情況： B=500人1500人30日 = 60000人日第三步：該學校第三季度用能人數(shù)：C=【AB】90日=1000人。 二報表填報例如二報表填報例如公共機構根本信息 (表格局部)公車數(shù)量 1.公車數(shù)量，指統(tǒng)計周期內屬于本

16、單位公務活動使用的所有公車數(shù)量。具體包括編制內的車輛、單位自購車輛和由本單位支付油消耗用的租借用車輛。 2.公車編制數(shù)量，指有關主管部門核定的配置數(shù)量。二報表填報例如公共機構根本信息 二報表填報例如公共機構根本信息 (表尾局部)表尾局部 1.單位負責人指本單位主管節(jié)能工作的領導。 2.統(tǒng)計負責人指本單位負責節(jié)能工作的處科、室領導。 3.統(tǒng)計員指本單位具體負責能耗統(tǒng)計工作的人員。二報表填報例如公共機構根本信息 二報表填報例如公共機構根本信息 填報主體 本表填報主體是所有公共機構。報送要求 ?公共機構根本信息表? 由各公共機構按期填寫，由單位負責人審核并加蓋單位公章后，與? 公共機構能源資源消耗狀

17、況?一起報送同級人民政府管理機關事務工作的機構或上一級主管部門二報表填報例如公共機構根本信息 公共機構能源資源消耗狀況表格 單位名稱(蓋章)： 組織機構代碼 ：指標名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù)量 甲 乙 丙 1一、電消耗量費用二、水消耗量費用三、原煤消耗量費用四、天然氣消耗量費用五、液化石油氣消耗量費用千瓦時元立方米元噸元立方米元千克元110111120121130131140141150151 公共機構能源資源消耗狀況表格 二報表填報例如及說明公共機構能源資源消耗狀況(表格局部)能耗量和費用從能源資源供給部門出具的有效票據(jù)或從計量裝置上讀取、采集。電耗數(shù)據(jù) 采集有兩種方式：一是從電力供給部門

18、獲取數(shù)據(jù)；二是逐戶調查各用戶和公用電耗，然后累加獲得總電耗。水耗數(shù)據(jù) 自來水消耗數(shù)據(jù)從自來水供給部門獲??；有自備井水的，按照自備井實際水消耗情況獲得水耗數(shù)據(jù)。兩局部可累加獲得總水耗數(shù)據(jù)。 二報表填報例如及說明公共機構能源資源消耗狀況 二報表填報例如及說明公共機構能源資源消耗狀況(表格局部)公車用油數(shù)據(jù) 逐車調查單車油消耗量，累加獲得油耗總量。公共機構合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù) 已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的，由各公共機構分戶采集、填報。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的，應在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下，參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設備等因素，對能源資源消耗量進展合理分攤，分別

19、填報。 二報表填報例如及說明公共機構能源資源消耗狀況 二報表填報例如及說明公共機構能源資源消耗狀況(表尾局部)單位負責人指本單位主管節(jié)能工作的領導。統(tǒng)計負責人指本單位負責節(jié)能工作的處科、室領導。統(tǒng)計員指本單位具體負責能耗統(tǒng)計工作的人員。 二報表填報例如及說明公共機構能源資源消耗狀況三、數(shù)據(jù)分析 各公共機構應根據(jù)本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設備運行情況等，定期對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗情況進展分析評價。 縣級以上各級人民政府管理機關事務工作的機構應定期對本級和本行政區(qū)域公共機構能源資源消耗狀況進展分析，形成?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分析報告?，與相關報表同步報送。三、數(shù)據(jù)分析三

20、、數(shù)據(jù)分析?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分析報告?主要包括：如：2021年，我市電消耗量為4010.24萬千瓦時，人均用電量216.56度；汽油車耗油量為660.97萬升，車均耗油量為2668.43升；柴油車耗油量為35.81萬升，車均耗油量為3255.46升；水消耗量為643.59萬噸，人均用水量為34.75噸。2021年，我市電消耗量為3876.93萬千瓦時，人均用電量223.33度；汽油車耗油量為639.39萬升，車均耗油量為2751.25升；柴油車耗油量為35.25萬升，車均耗油量為3357.14升；水消耗量為622.28萬噸，人均用水量為35.85噸。三、數(shù)據(jù)分析?公共機構能源資源消耗統(tǒng)計分析報告?主要包括：如三、數(shù)據(jù)分析 2.人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、單車能耗同 比分析情況。如2021年與2021年我市用電情況分析比對：三、數(shù)據(jù)分