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文檔簡介
1、2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作 業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn) 2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作 業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn) 培 訓(xùn) 內(nèi) 容能耗統(tǒng)計 2法律、法規(guī) 1能耗分析 3 培 訓(xùn) 內(nèi) 容能耗統(tǒng)計 2法律、法規(guī) 1能耗 第一局部 :法律、法規(guī)深入貫徹?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例? 加快推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建立 第一局部 :法律、法規(guī)深入貫一、充分認(rèn)識新形勢下公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要性和緊迫性1我國經(jīng)濟(jì)開展現(xiàn)狀和根本國情能源資源短缺,人均占有量少經(jīng)濟(jì)高速開展,耗能增大資源利用率低,浪費嚴(yán)重 人口壓力大,生態(tài)環(huán)境脆弱一、充分認(rèn)識新形勢下公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要性和緊迫性1我國經(jīng) 一、充分認(rèn)識新形勢下公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要性和緊迫性2推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,是擴(kuò)內(nèi)需、保增
2、長的重要組成局部。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,對建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會具有重要示范作用。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建立的必然要求。 一、充分認(rèn)識新形勢下公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的重要性二、?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?主要內(nèi)容2021年7月23日,國務(wù)院第18次常務(wù)會議審議通過了?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?,并已與2021年10月1日起實施。?條例?的制定實施,標(biāo)志著政府機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入了法制化軌道。二、?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?主要內(nèi)容2021年7月23日,國務(wù)院公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作培訓(xùn)課件_PPT課件公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作培訓(xùn)課件_PPT課件?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容1共六章,43條,主要規(guī)定了五個方面的內(nèi)容一公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理
3、體制2.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作主管部門:國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)3.公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理的實現(xiàn)方式:推進(jìn)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)視 4.分工配合,相互協(xié)調(diào)的管理體系:教科文衛(wèi)體等系統(tǒng)各級主管部門的職責(zé) ?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容1共六章,43條,主要規(guī)定?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容2二公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的編制和實施?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容2二公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃的?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容3三公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的根本制度1. 節(jié)能目標(biāo)考核評價制度7. 能源審計制度?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容3三公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理的?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容4四公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的具體措施
4、1.推行低本錢、無本錢節(jié)能措施?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容4四公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的具體?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容5五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)視和保障1.明確節(jié)能監(jiān)視檢查的主體、內(nèi)容和要求2.對公共機(jī)構(gòu)違反條例的行為,規(guī)定了責(zé)令限期整改、下達(dá)節(jié)能整改意見書、予以通報以及對有關(guān)責(zé)任人員給予處分等非經(jīng)濟(jì)行處理措施3.對公共機(jī)構(gòu)違反其他法律應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,作了銜接性規(guī)定?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?的主要內(nèi)容5五公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)視1.統(tǒng)計制度介紹2.統(tǒng)計報表示例說明3.統(tǒng)計分析4.注意事項第二部分:能耗統(tǒng)計1.統(tǒng)計制度介紹2.統(tǒng)計報表示例說明3.統(tǒng)計分析4.注意事項一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 為全面掌握
5、公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗的實際狀況,標(biāo)準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作,加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理,提高公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作水平,特制定本制度。 一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 本制度是國管局對公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作的根本要求,屬政府部門統(tǒng)計調(diào)查,其中所規(guī)定的指標(biāo)涵義、調(diào)查范圍、調(diào)查表式、統(tǒng)計代碼等嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。 國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本制度認(rèn)真組織實施。一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 ?中華人民共和國節(jié)約能源法?第二十七條、第四十九條 ?中華人民共和國統(tǒng)計法
6、?第七條 、第九條 ?公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例?第十四條、第十五條一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 公共機(jī)構(gòu)是指全部或者局部使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。 國家機(jī)關(guān)包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等。 事業(yè)單位包括全部或局部使用財政性資金的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)單位及國家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位。 團(tuán)體組織包括全部或局部使用財政性資金的工、青、婦等社會團(tuán)體和有關(guān)組織。一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派
7、機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等全部屬于公共機(jī)構(gòu)。 各部門所屬單位是否屬于公共機(jī)構(gòu),應(yīng)以該單位是否使用財政性資金來確定。 事業(yè)單位和團(tuán)體組織中屬全額撥款、差額補(bǔ)貼使用財政性資金的單位屬公共機(jī)構(gòu)。經(jīng)費自理的單位那么不屬于公共機(jī)構(gòu)。一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹6.職責(zé)分工 全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作在國管局的統(tǒng)一部署下,由縣級以上各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)組織實施。 國管局負(fù)責(zé)全國公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計工作。 中央國家機(jī)關(guān)各部門、各單位,全國人大機(jī)關(guān)、全國政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派中央機(jī)關(guān)的能源資源消耗統(tǒng)計工作由國管局負(fù)責(zé)。 縣級以上地方各級人民
8、政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗信息統(tǒng)計工作。一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹6.職責(zé)分工一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹7.報表形式: 本制度設(shè)置了根底表和綜合表。根底表 ?公共機(jī)構(gòu)根本信息? ?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況?綜合表 ?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況? ?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況? ?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況?一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹7.報表形式:一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹8.報表關(guān)系 (1)橫向: 主要指同級人民政府公共機(jī)構(gòu)之間的工作關(guān)系 (2)縱向: 主要指上下級人民政府
9、 管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī) 構(gòu)之間的關(guān)系一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹8.報表關(guān)系一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向1.?公共機(jī)構(gòu)根本信息?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況?各級國家機(jī)關(guān)向本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)的機(jī)構(gòu)報送各級國家機(jī)關(guān)部門所屬公共機(jī)構(gòu)向上一級管理部門報送 2.?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況?各級國家機(jī)關(guān)匯總本部門公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗情況一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向本級公共機(jī)構(gòu)各公共機(jī)構(gòu)填寫根底表上級主管部門各主管部門匯總填寫部門匯總表本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹 橫向本級公共
10、機(jī)構(gòu)一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹縱向 ?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計行政區(qū)域匯總情況? 按照行政區(qū)劃匯總本地區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗情況 ?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分類匯總情況? 按照行業(yè)分類匯總本地區(qū)公共機(jī)構(gòu) 能源資源消耗情況一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹縱向一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹9.報送要求: 本制度要求按期逐級報送,報送周期分為月報、季報、半年報和年報。 統(tǒng)計制度第二局部“報表目錄中對各根底表和綜合表的報告期別、填報范圍、報送單位、報送方式、報送日期等內(nèi)容及表式作了明確規(guī)定。 報送各部門及縣級以上人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的周期、范圍和方式,應(yīng)在本部門、本
11、地區(qū)?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計實施方案?中予以明確。一?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度?介紹9.報送要求:二報表填報例如 公共機(jī)構(gòu)根本信息(表頭局部) 單位名稱(蓋章): 組織機(jī)構(gòu)代碼: 單位地址: 郵政編碼: 號碼: 號碼: 電子信箱: 單位性質(zhì): 行業(yè)代碼: 二報表填報例如 二報表填報例如單位名稱(蓋章):賀州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 組織機(jī)構(gòu)代碼:* 單位地址:賀州市賀州大道1號 郵政編碼:542899 號碼號碼電子信箱:swjjnb126. 單位性質(zhì):01 行業(yè)代碼:S9421二報表填報例如單位名稱(蓋章):賀州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局二報表填報例
12、如公共機(jī)構(gòu)根本信息 (表頭局部) 單位名稱 填寫本單位全稱。報送時,單位名稱上加蓋公章后報表生效。 例如:“賀州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 “賀州市八步區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局 “賀州市民政局 二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 二報表填報例如組織機(jī)構(gòu)代碼 按照國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門頒發(fā)的組織機(jī)構(gòu)代碼證填寫,可從本單位人事管理部門或綜合事務(wù)管理部門查詢獲取。單位地址 填寫本單位完整的通訊地址。 例如: 賀州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:賀州市賀州大道1號 :524899 號碼、 號碼、電子信箱 填寫各公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計負(fù)責(zé)人辦公 、 號碼及電子信箱。 為便于工作溝通聯(lián)系,請詳實填寫此內(nèi)容。二報表填報例如組織機(jī)構(gòu)代碼二報表填報例如公
13、共機(jī)構(gòu)根本信息 (表頭局部)單位性質(zhì) 應(yīng)填寫公共機(jī)構(gòu)分類代碼,事業(yè)單位應(yīng)填寫3位代碼。分類代碼如下: 01 國家機(jī)關(guān) 02 事業(yè)單位 其中:021 教育事業(yè) 022 科技事業(yè) 023 文化事業(yè) 024 衛(wèi)生事業(yè) 025 體育事業(yè) 026 其他 03 團(tuán)體組織二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 (表頭局部)行業(yè)代碼 各公共機(jī)構(gòu)行業(yè)代碼按照?國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類?國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 4754-2002填寫,詳見?統(tǒng)計制度?附錄三。各公共機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格對應(yīng)本單位行業(yè)類別查詢并填寫。 例如: 教育部:S9421 北京大學(xué):P8441 北京大學(xué)附屬第一醫(yī)院:Q8511 二報表填報例如公
14、共機(jī)構(gòu)根本信息 20 年第 月季度指標(biāo)名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù) 量 甲 乙 丙 1一、建筑面積二、用能人數(shù)其中:編制人數(shù)三、公車數(shù)量其中:編制數(shù)量其中:汽油車數(shù)量柴油車數(shù)量平方米人人輛輛輛輛 101 102 1021 103 1031 1032 1033單位負(fù)責(zé)人: 統(tǒng)計負(fù)責(zé)人: 統(tǒng)計員: 填報日期: 20 年 月 日20 年第 月季度指標(biāo)名稱 計量單位 匯 二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 (表格局部) 公共機(jī)構(gòu)建筑面積指辦公區(qū)建筑面積,不含職工住宅等。 二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 二報表填報例如 公共機(jī)構(gòu)用能人數(shù)主要指統(tǒng)計周期內(nèi)的平均用能人數(shù),包括在崗在編注冊人員和各類編外工作人員。
15、【例如】 某學(xué)校在編教職員工400人,聘用公勤、保障人員100人,注冊學(xué)生1500人。2021年7、8月份,教職員工和公勤、保障人員有200人仍在校工作,另學(xué)校的組織了300人的課外培訓(xùn)班。9月份,注冊學(xué)生和教職員工全部返校。該校第三季度每月暫按30日計用能人數(shù)的計算方法為:第一步:7、8月份用能人數(shù)情況:A= 200人300人60日 = 30000人日第二步:9月份用能人數(shù)情況: B=500人1500人30日 = 60000人日第三步:該學(xué)校第三季度用能人數(shù):C=【AB】90日=1000人。 二報表填報例如二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 (表格局部)公車數(shù)量 1.公車數(shù)量,指統(tǒng)計周期內(nèi)屬于本
16、單位公務(wù)活動使用的所有公車數(shù)量。具體包括編制內(nèi)的車輛、單位自購車輛和由本單位支付油消耗用的租借用車輛。 2.公車編制數(shù)量,指有關(guān)主管部門核定的配置數(shù)量。二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 (表尾局部)表尾局部 1.單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。 2.統(tǒng)計負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的處科、室領(lǐng)導(dǎo)。 3.統(tǒng)計員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計工作的人員。二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 填報主體 本表填報主體是所有公共機(jī)構(gòu)。報送要求 ?公共機(jī)構(gòu)根本信息表? 由各公共機(jī)構(gòu)按期填寫,由單位負(fù)責(zé)人審核并加蓋單位公章后,與? 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀
17、況?一起報送同級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)或上一級主管部門二報表填報例如公共機(jī)構(gòu)根本信息 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況表格 單位名稱(蓋章): 組織機(jī)構(gòu)代碼 :指標(biāo)名稱 計量單位 匯總代碼 數(shù)量 甲 乙 丙 1一、電消耗量費用二、水消耗量費用三、原煤消耗量費用四、天然氣消耗量費用五、液化石油氣消耗量費用千瓦時元立方米元噸元立方米元千克元110111120121130131140141150151 公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況表格 二報表填報例如及說明公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況(表格局部)能耗量和費用從能源資源供給部門出具的有效票據(jù)或從計量裝置上讀取、采集。電耗數(shù)據(jù) 采集有兩種方式:一是從電力供給部門
18、獲取數(shù)據(jù);二是逐戶調(diào)查各用戶和公用電耗,然后累加獲得總電耗。水耗數(shù)據(jù) 自來水消耗數(shù)據(jù)從自來水供給部門獲??;有自備井水的,按照自備井實際水消耗情況獲得水耗數(shù)據(jù)。兩局部可累加獲得總水耗數(shù)據(jù)。 二報表填報例如及說明公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況 二報表填報例如及說明公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況(表格局部)公車用油數(shù)據(jù) 逐車調(diào)查單車油消耗量,累加獲得油耗總量。公共機(jī)構(gòu)合署辦公區(qū)的能源資源消耗數(shù)據(jù) 已安裝能源資源消耗分戶計量裝置的,由各公共機(jī)構(gòu)分戶采集、填報。未安裝能源資源消耗分戶計量裝置或分戶不徹底的,應(yīng)在主管部門或物業(yè)管理部門的協(xié)助下,參考用能人數(shù)、建筑面積、用能設(shè)備等因素,對能源資源消耗量進(jìn)展合理分?jǐn)?,分別
19、填報。 二報表填報例如及說明公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況 二報表填報例如及說明公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況(表尾局部)單位負(fù)責(zé)人指本單位主管節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計負(fù)責(zé)人指本單位負(fù)責(zé)節(jié)能工作的處科、室領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)計員指本單位具體負(fù)責(zé)能耗統(tǒng)計工作的人員。 二報表填報例如及說明公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況三、數(shù)據(jù)分析 各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位、本系統(tǒng)建筑面積、用能人數(shù)、用能設(shè)備運(yùn)行情況等,定期對電、水、氣、油、煤等能源資源消耗情況進(jìn)展分析評價。 縣級以上各級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對本級和本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗狀況進(jìn)展分析,形成?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告?,與相關(guān)報表同步報送。三、數(shù)據(jù)分析三
20、、數(shù)據(jù)分析?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告?主要包括:如:2021年,我市電消耗量為4010.24萬千瓦時,人均用電量216.56度;汽油車耗油量為660.97萬升,車均耗油量為2668.43升;柴油車耗油量為35.81萬升,車均耗油量為3255.46升;水消耗量為643.59萬噸,人均用水量為34.75噸。2021年,我市電消耗量為3876.93萬千瓦時,人均用電量223.33度;汽油車耗油量為639.39萬升,車均耗油量為2751.25升;柴油車耗油量為35.25萬升,車均耗油量為3357.14升;水消耗量為622.28萬噸,人均用水量為35.85噸。三、數(shù)據(jù)分析?公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計分析報告?主要包括:如三、數(shù)據(jù)分析 2.人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、單車能耗同 比分析情況。如2021年與2021年我市用電情況分析比對:三、數(shù)據(jù)分
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