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文檔簡介

1、淺議建立工程審計工作中存在的問題分析及對策淺議建立工程審計工作中存在的問題分析及對策1建立工程審計中常見問題分析一般來說,建立工程都是一個非常復(fù)雜的工程工程,存在著很多不確定因素,會給建立工程審計工作的開展帶來很大困難,同時,建立工程審計中也存在很多問題。審計工作人員只有合理的解決這些問題,才能更好的開展建立工程工程的審計工作。1.1缺乏健全的建立工程審計管理體制建立工程的詳細(xì)施行程序包括決策、設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、施工、工程開工結(jié)算和決算以及工程評估,程序規(guī)劃非常完善。但是本文由論文聯(lián)盟搜集整理,建立工程審計制度并不健全,無法對整個工程建立程序進(jìn)展系統(tǒng)地監(jiān)視和管理。由于建立工程實行的是建立單位、施

2、工單位和監(jiān)理單位三位一體的管理體制,在實際管理過程中,往往會出現(xiàn)各個部門各自為政和權(quán)責(zé)不清等問題發(fā)生,導(dǎo)致施工、監(jiān)理、造價、管理和審計等環(huán)節(jié)無法有效的聯(lián)絡(luò)起來,嚴(yán)重違犯了建立工程的內(nèi)在規(guī)律。有些建立工程甚至沒有充分的可行性分析研究,有的甚至沒有足夠的工程建立資金,具有嚴(yán)重的隨意性和盲目性。這些現(xiàn)象說明建立工程審計工作存在著嚴(yán)重的制度性缺失。1.2不標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)方式由于我國建立了與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的建立工程投資機(jī)制,有效的防止了建立工程行業(yè)中暗箱操作的事情發(fā)生,有助于節(jié)約建立資金,進(jìn)步建立工程企業(yè)的投資效益。然而,建立工程審計機(jī)構(gòu)通常把建立工程開工結(jié)算審計作為審計工作的重點,并沒有對建立工程的整個施

3、行過程進(jìn)展全面的審計,導(dǎo)致施工企業(yè)在整個建立工程施行過程中存在著嚴(yán)重的問題,尤其是在建立工程工程招標(biāo)過程中,由于招標(biāo)方式不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。1.3缺乏對施工過程的審計管理建立工程審計機(jī)構(gòu)和審計工作人員在進(jìn)展建立工程審計工作中由于缺乏對施工過程的審計管理,嚴(yán)重影響了建立工程審計工作的順利開展。正是因為建立工程審計工作人員缺乏對施工過程的跟蹤監(jiān)視,往往會導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過程中常常出現(xiàn)違規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。例如,施工企業(yè)在施工過程中沒有聘請監(jiān)理單位或者聘請的監(jiān)理單位并沒有履行職責(zé),默許施工企業(yè)擅自更改建立工程內(nèi)容;施工企業(yè)更改工程內(nèi)容的變更聯(lián)絡(luò)單簽證不標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致簽證內(nèi)容不齊全,簽證不及時的現(xiàn)

4、象發(fā)生。這些現(xiàn)象的發(fā)生對建立工程變更單的真實性和有效性產(chǎn)生了很大影響;用于施工的建立材料沒有出廠合格證或者沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)展送檢,隱蔽工程沒有進(jìn)展仔細(xì)的記錄或者缺少對重要工程環(huán)節(jié)的驗收記錄,施工工作情況和監(jiān)理工作情況記錄不夠詳細(xì),無法保證建立工程的質(zhì)量及其真實性;對建立工程沒有進(jìn)展及時的計量,造成集中計量、重復(fù)計量的現(xiàn)象發(fā)生,導(dǎo)致對建立工程的計量不夠準(zhǔn)確。1.4建立工程開工結(jié)算存在的問題建立工程審計在建立工程開工結(jié)算工作方面存在問題,一些需要審計機(jī)構(gòu)與審計人員及時發(fā)現(xiàn),并且處理好建立工程開工結(jié)算的問題。例如,施工企業(yè)利用合同缺口多計工程量,進(jìn)而虛增工程造價。由于有些業(yè)主對發(fā)包合同不夠重視,只

5、是與施工企業(yè)在工程進(jìn)度和工程質(zhì)量等方面簽訂合同。到工程開工結(jié)算時才發(fā)現(xiàn)發(fā)包合同中沒有工程價款,無法進(jìn)展開工結(jié)算,致使發(fā)包合同沒有起到約束工程開工結(jié)算的作用,導(dǎo)致施工企業(yè)利用合同缺口多算;工程量計算的誤差產(chǎn)生的開工結(jié)算問題,由于計算單位不一致導(dǎo)致工程量的小數(shù)點錯位以及對計算規(guī)那么的不夠理解都會造成工程量計算出現(xiàn)誤差,導(dǎo)致開工結(jié)算出現(xiàn)問題;套用定額產(chǎn)生的開工結(jié)算問題,忽略對定額的綜合解釋、高套定額或者重復(fù)套用定額都會產(chǎn)生建立工程開工結(jié)算問題;建立工程開工結(jié)算問題還表如今費用計算方面,施工企業(yè)不按照合同規(guī)定套用費用定額,根據(jù)工程類別劃分進(jìn)展費用計算,導(dǎo)致建立工程開工結(jié)算出現(xiàn)問題。由此可見,建立工程審

6、計在工程開工結(jié)算方面存在的問題給建立工程審計工作的順利開展帶來了很大的困難,因此,審計工作人員必須采取有效的措施解決這些復(fù)雜的問題。2加強(qiáng)建立工程審計的有效對策就現(xiàn)行建立工程而言,加強(qiáng)其審計工作已是迫在眉睫。一般情況下,加強(qiáng)建立工程審計工作應(yīng)從以下四個方面進(jìn)展,即加強(qiáng)審計人員素質(zhì)培養(yǎng),力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高程度的審計隊伍;實現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作,力爭開展審計合作工作;實現(xiàn)全過程跟蹤審計,持續(xù)進(jìn)步審計質(zhì)量和效率;運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,實現(xiàn)審計工作的信息化、現(xiàn)代化。2.1加強(qiáng)審計人員素質(zhì)培養(yǎng),力求構(gòu)建起一支高素質(zhì)、高程度的審計隊伍加強(qiáng)審計人員素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)立足于審計、審計法律、財會知識、工程構(gòu)造、

7、施工工藝、圖紙識別、政治素質(zhì)以及職業(yè)道德素養(yǎng)根底之上,定期的對審計人員進(jìn)展專業(yè)知識培訓(xùn),強(qiáng)化崗位培訓(xùn),確保其可以及時、準(zhǔn)確、完好的學(xué)習(xí)到國內(nèi)外先進(jìn)的審計知識,對工程造價進(jìn)展培訓(xùn)和后續(xù)繼續(xù)教育,重點做好計算機(jī)審計。同時,大力加強(qiáng)建立工程審計人員職業(yè)道德教育,不斷進(jìn)步其思想道德素質(zhì),標(biāo)準(zhǔn)審計人員行為,依法審計,效益審計;另一方面是構(gòu)建起責(zé)權(quán)清楚與獎罰制度相結(jié)合的鼓勵政策,根據(jù)審計人員的工作業(yè)績,給予其相應(yīng)的精神獎勵和物質(zhì)獎勵,以充分調(diào)動建立工程審計人員的工作積極性、自主性以及創(chuàng)造性。2.2實現(xiàn)與相關(guān)部門的有效協(xié)作,力爭開展審計合作工作現(xiàn)行建立工程審計全面貫穿到建立主管部門、工程設(shè)計部門以及金融部門

8、等,為此,這就需要實現(xiàn)審計部門與各部門之間的有效協(xié)作,不斷加強(qiáng)其與各部門之間的交流與溝通,積極鼓勵和號召相關(guān)部門人員可以參與到審計工作中,提供審計資料和信息,擴(kuò)大審計范圍,高標(biāo)準(zhǔn)、高層次地促進(jìn)審計工作,進(jìn)而不斷壯大審計隊伍,從指導(dǎo)到員工領(lǐng)會審計工作的重要性,學(xué)習(xí)貫穿審計工作精神,從而進(jìn)一步提升建立工程審計速度和審計質(zhì)量。2.3實現(xiàn)全過程跟蹤審計,持續(xù)進(jìn)步審計質(zhì)量和效率伴隨著建立工程的不斷開展,實現(xiàn)全過程跟蹤審計已經(jīng)成為了必然趨勢。實現(xiàn)全過程跟蹤審計,這就需要不斷加強(qiáng)審計人員的工作責(zé)任感,保證跟蹤審計人員可以熟知工程招投標(biāo)文件及施工合同及施工流程,同時,實在做好建立工程審計宣傳工作,確保被審計單

9、位可以及時理解和掌握跟蹤審計的程序,從根源上理解工程進(jìn)度中被審計對象的重要性,提供可靠的審計數(shù)據(jù)、資料、圖表,穩(wěn)步不斷進(jìn)步審計質(zhì)量和效率。2.4運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,實現(xiàn)審計工作的信息化、現(xiàn)代化2l世紀(jì)以來,我國科學(xué)技術(shù)得到了突飛猛進(jìn)的開展,尤其是電子計算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)更為顯著,越來越多的行業(yè)紛紛致力于運用現(xiàn)代技術(shù)手段,實現(xiàn)審計行業(yè)的信息化和現(xiàn)代化,在此掌握工程造價審計軟件作為審計的一種工具也從此成為事計人員的一項重任。此行為不僅降低了人工投入本錢,而且還大大提升了行業(yè)消費工作效率。因此,這就需要我國現(xiàn)行建立工程單位將日益興旺的現(xiàn)代技術(shù)手段運用于審計工作中,通過實現(xiàn)建立工程審計工作的現(xiàn)代化、信息化,可持續(xù)進(jìn)步建立工程審計效率和質(zhì)量,為促進(jìn)我國建立工程單位的進(jìn)一步開展與壯大打下堅實的基矗3結(jié)語建立工程審計是根本建立經(jīng)濟(jì)監(jiān)視活動的重要形式,是審計機(jī)關(guān)或者內(nèi)部審計組織根據(jù)國家相關(guān)的政策、法律、法規(guī),應(yīng)用科學(xué)的審計方法,對建立工程單位或企業(yè)的整個投資過程進(jìn)展審計監(jiān)視,對建立工程單位或企業(yè)的投資情況做出客觀公正的評價,并且做出詳細(xì)的審計報告。建立工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策,有效地維護(hù)業(yè)主和施工單位的合法權(quán)益,如實反映出建立工程工程的工程造價,有助于進(jìn)步建立工程的投資效益,控制投資風(fēng)險。

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