公路工程施工安全事故典型案例

1、馬路工程施工安全事故典型案例案例一某路基施工中發(fā)生的壓路機(jī)傾翻事故一、事故經(jīng)過1993年9月6日，某工程經(jīng)理部在進(jìn)行路基填方作業(yè)收工時(shí)，發(fā)生了一起壓路 機(jī)傾翻事故，導(dǎo)致1人死亡。38月22日，該工程開始對(duì)K174+200處深溝(溝深45m,需填土方5萬m)進(jìn)行 路基填方施工。當(dāng)日，工程主要負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人兼壓路機(jī)駕駛員Y做了 施工任務(wù)和施工方法的安排和布置。即:深溝填方采用機(jī)械施工，用推土機(jī)開一條 便道(180m, 27?)連接溝底和地面，由一臺(tái)推土機(jī)用鋼絲繩拖拽一臺(tái)裝載機(jī)、一臺(tái) 壓路機(jī)經(jīng)便道下到溝底。施工方法是由推土機(jī)向溝下推土，壓路機(jī)、裝載機(jī)在溝下 作業(yè)。工程領(lǐng)導(dǎo)曾口頭交待機(jī)械送下

2、去以后，不準(zhǔn)再開上來，加油加水、機(jī)械故障 維修都在溝底進(jìn)行。機(jī)械將隨著大溝的填方上升，直到填平到位，自然升至地面 (其間，人員步行上下班)。9月6日下午18:30現(xiàn)場(chǎng)收工，與Y協(xié)同作業(yè)的裝載機(jī)駕駛員W向Y請(qǐng)示交待 完工作后步行回駐地之后，Y卻私自駕駛壓路機(jī)回駐地。當(dāng)爬到距溝底40多米(即 才每到地面時(shí))，壓路機(jī)失去動(dòng)力，開始下滑，當(dāng)下滑至距溝底28nl拐彎處發(fā)生側(cè) 翻，Y被變形的駕駛室與方向盤卡住胸部，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)步行回駐地的W發(fā)現(xiàn)時(shí)，只見Y 的臉已被憋得紅紫腫脹。因無當(dāng)即拯救其出來的方法，只能眼睜睜地看著Y死去， 其間大約經(jīng)歷了 5mino二、事故理由分析1.技術(shù)方面(1)壓路機(jī)檢修保養(yǎng)不及時(shí)，技

3、術(shù)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)。(2)上下溝的便道坡度過大，不符合規(guī)定。(1)施工單位負(fù)責(zé)人臨建工程選材失誤，住宅布局不合理，沒有消防通道，不 設(shè)置消防栓，不配備滅火器，未制定防火應(yīng)急措施和方案，應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)職工王某違反勞動(dòng)紀(jì)律，防火意識(shí)淡薄，麻痹大意，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。四、事故的預(yù)防對(duì)策.施工臨建工程，特別是職工住宅，必需是磚混結(jié)構(gòu)，從源頭上堵塞火災(zāi)漏 洞。.臨建住房要統(tǒng)一規(guī)劃，布局合理，預(yù)留消防通道，設(shè)置消防栓。還要配備一 定數(shù)量的消防器材，并教會(huì)職工使用滅火器。.要編制防火應(yīng)急預(yù)案，健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，要定期對(duì)消防安全和施工 用電進(jìn)行安全檢查，使消防工作從思想上、組織上、措施上得到落實(shí)。.加強(qiáng)

4、對(duì)職工的消防安全教育，嚴(yán)格制度管理，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的要進(jìn)行嚴(yán)肅 處理。五、專家點(diǎn)評(píng)該施工單位沒有制定防火管理措施和應(yīng)急預(yù)案，也沒有在住宅區(qū)配備必要的消 防器材和工具，工程負(fù)責(zé)人也沒有對(duì)職工住宅區(qū)進(jìn)行安全防火監(jiān)視檢查。職工消防 意識(shí)淡薄，違反勞動(dòng)紀(jì)律。因此要編制防火應(yīng)急預(yù)案，健全各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期對(duì)消防安全和施工 用電進(jìn)行安全檢查，使消防工作從思想上、組織上、措施上得到落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)職工 的消防安全教育，嚴(yán)格制度管理，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。案例五安徽省全椒縣某道路工程觸電事故一、事故經(jīng)過安徽省全椒縣某道路施工單位發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。1996年9月21日晚9時(shí)40分左右，

5、安徽省全椒縣某施工單位的一名職工張某 下班后提水桶到鍋爐處去打水沖澡，因嫌人多排隊(duì)，水龍頭放水太慢就私自到抽水泵處準(zhǔn)備用水泵直接往桶里抽水，當(dāng)張某用右手去開啟水泵電源開關(guān)時(shí)，由于光線 昏暗，閘刀盒開關(guān)下部無防護(hù)蓋，右手觸摸到袒露的線頭上，當(dāng)場(chǎng)觸電死亡。二、事故理由分析.技術(shù)方面(1)依照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范(JGJ46-88)的規(guī)定，施工現(xiàn)場(chǎng)所 有的閘刀盒要完整無缺，要配有開關(guān)箱，實(shí)行“一鬧一箱，并上鎖有專人管理。 但是該單位現(xiàn)場(chǎng)的閘刀開關(guān)一無開關(guān)箱，二不完整，三無專人管理。任何人要抽水 都可以隨便推上開關(guān)取水。(2)依照規(guī)范要求，抽水房的燈光設(shè)置要敞亮，但該現(xiàn)場(chǎng)卻沒有燈光照明，一 片

6、昏暗，看不清閘刀開關(guān)是否完整。.管理方面(1)該工地沒有制定“抽水管理規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)用電混亂，未實(shí)行“一閘一箱制 度，閘刀開關(guān)露天設(shè)置，防護(hù)蓋不完整，也無燈光照明，線頭袒露，埋下隱患。(2)電工缺乏日常監(jiān)視檢查和維修，管理人員對(duì)隱患視而不見，用電隱患未能 及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正。(3)職工張某安全意識(shí)淡薄，麻痹大意，違反勞動(dòng)紀(jì)律，不認(rèn)真觀測(cè)閘刀開關(guān) 是否完整，盲目去推閘刀，導(dǎo)致觸電死亡。三、事故結(jié)論與教訓(xùn).事故主要理由本次事故是由于施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范，抽水閘刀開關(guān)有缺陷，無照明燈 光，張某違反勞動(dòng)紀(jì)律，私自抽水觸摸到袒露線頭導(dǎo)致觸電死亡，是事故的主要理 由。.事故性質(zhì)本次事故屬責(zé)任事故，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理

7、混亂，隱患未能及時(shí)解決。.主要責(zé)任(1)職工張某私自到水泵處準(zhǔn)備抽水，在無燈光照明的狀況下，不注意觀測(cè)， 麻痹大意，冒然用手去推開關(guān)，導(dǎo)致觸電死亡，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。(2)工程負(fù)責(zé)人不按用電規(guī)范制定管理規(guī)定，對(duì)電氣開關(guān)不符合要求又沒有提 出整改看法，現(xiàn)場(chǎng)管理失控導(dǎo)致觸電事故發(fā)生，應(yīng)負(fù)全面管理不到位的責(zé)任。(3)該工程的專業(yè)電工人員對(duì)臨時(shí)用電不檢查，不整改，對(duì)明顯存在的隱患不 當(dāng)即改正，應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任。四、事故的預(yù)防對(duì)策工程負(fù)責(zé)人不能只重視生產(chǎn)第一線的安全問題，還要重視職工生活區(qū)的安全用 電及生1.活問題。對(duì)臨時(shí)用電不編制管理方案，電氣安裝有錯(cuò)誤，夜間照明不具備，都 說明白該工程負(fù)責(zé)人不懂電氣使用規(guī)

8、范。.專職電工要有高度責(zé)任心，要對(duì)工程的各種臨時(shí)用電勤檢查，勤維修，勤整 改，確保用電安全。.工程部的每一個(gè)職工都要遵守勞動(dòng)紀(jì)律，學(xué)習(xí)安全用電知識(shí)，發(fā)現(xiàn)電氣隱 患，當(dāng)即報(bào)告工程負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)電工，不了解電氣的，絕不碰觸，防止觸電事故的 發(fā)生。五、專家點(diǎn)評(píng)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必需規(guī)范，應(yīng)按用電規(guī)范制定管理規(guī)定，對(duì)電氣開關(guān)不符合 要求要提出整改看法，工程的專業(yè)電工人員對(duì)臨時(shí)用電要檢查、整改，對(duì)明顯存在 的隱患要當(dāng)即改正。工程負(fù)責(zé)人要重視職工生活區(qū)的安全用電及生活問題。對(duì)臨時(shí)用電要編制管理 方案，專職電工要有高度責(zé)任心，要對(duì)工程的各種臨時(shí)用電勤檢查、勤維修、勤整改，確保用電安全，工程部的每一個(gè)職工都要遵守

9、勞動(dòng)紀(jì)律，學(xué)習(xí)安全用電知識(shí), 發(fā)現(xiàn)電氣隱患，當(dāng)即報(bào)告工程負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)電工，防止觸電事故的發(fā)生。案例六安徽省天長(zhǎng)市某道路工程壓路機(jī)傾翻事故一、事故經(jīng)過安徽省天長(zhǎng)市某施工單位在路基碾壓作業(yè)中，因壓路機(jī)駕駛員操作失誤，致使 壓路機(jī)整體傾翻，造成1人死亡。安徽省天長(zhǎng)市某道路施工單位承受205國道路基碾壓施工任務(wù)。1996年10月 29日，壓路機(jī)駕駛李某駕駛CA25型輪胎壓路機(jī)在執(zhí)行碾壓過程中，倒車時(shí)太靠近 路基邊沿致使壓路機(jī)發(fā)生傾斜，李某慌亂失措，操作失誤，造成壓路機(jī)整體傾翻。 李某來不及跳車被壓在壓路機(jī)下，當(dāng)即死亡。二、事故理由分析.技術(shù)方面事故發(fā)生的直接理由是駕駛員李某在執(zhí)行碾壓作業(yè)過程中，倒車時(shí)

10、過分靠近路 基邊沿，造成壓路機(jī)后輪下滑傾斜，假如李某冷靜不亂，緊急剎車，壓路機(jī)不會(huì)整 體傾翻。但李某驚惶失措，未能當(dāng)即切斷動(dòng)力剎車，致使壓路機(jī)繼續(xù)后退，造成整 體傾翻事故。.管理方面駕駛員李某是該工程聘用的一名老駕駛員（55歲），工程負(fù)責(zé)人放松了對(duì)其進(jìn)行 安全教育和忠告，現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員也未對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底和嚴(yán)格要求，管理松 懈，麻痹大意，導(dǎo)致事故發(fā)生。三、事故結(jié)論與教育.事故主要理由本次事故主要理由是駕駛員李某臨危處置不當(dāng)，操作失誤，導(dǎo)致壓路機(jī)傾翻， 本人應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。.事故性質(zhì)本次事故屬責(zé)任事故。該工程負(fù)責(zé)人疏忽了對(duì)機(jī)駕人員的安全教育，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管 不力，駕駛員麻痹大意，操作失誤，導(dǎo)致事故發(fā)生

11、。.主要責(zé)任(1)工程負(fù)責(zé)人對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理不嚴(yán)，未制定機(jī)械安全操作規(guī)定，過分相信 駕駛員的水平和能力，缺乏安全教育和培訓(xùn)，應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)駕駛員李某責(zé)任心不強(qiáng)，自恃駕駛技術(shù)熟練，麻痹大意，疏忽了安全操作 規(guī)程，臨?；艁y，操作失誤，造成機(jī)毀人亡，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。四、事故的預(yù)防對(duì)策.本次事故是由于施工現(xiàn)場(chǎng)管理薄弱和本人操作不當(dāng)造成的。單位應(yīng)當(dāng)組織相 關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等法規(guī)，提高自身的 安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力。.本次事故的嚴(yán)重教訓(xùn)是駕駛員麻痹大意，不對(duì)作業(yè)環(huán)境和施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面 了解，也不認(rèn)真分析在施工中可能出現(xiàn)的各種問題并預(yù)先采取有效的措施加以防 止，對(duì)突

12、然發(fā)生的事故不能冷靜處理，應(yīng)變能力差。.工程負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng)嚴(yán)格施工工序，實(shí)施精細(xì)管理，不放松“一機(jī) 一人的安全管理，特別要消除加班加點(diǎn)、疲乏駕駛等不利因素，防止事故重復(fù)發(fā) 生。五、專家點(diǎn)評(píng)工程負(fù)責(zé)人要重視對(duì)機(jī)駕人員的安全教育，不許對(duì)機(jī)械設(shè)備加強(qiáng)管理，要制定 機(jī)械安全操作規(guī)定，加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)。單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 等法規(guī)，提高自身的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我防護(hù)能力。工程負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員應(yīng) 嚴(yán)格施工工序，實(shí)施精細(xì)管理，特別要消除加班加點(diǎn)、疲乏駕駛等不利因素，防止事故重復(fù)發(fā) 生。案例七廣東省揭陽市某橋梁工程掛籃墜落事故一、事故經(jīng)過廣東省揭陽市某橋梁工

13、程單位在施工過程中，由于起吊物件撞倒支撐掛籃后側(cè) 錨固的千斤頂，導(dǎo)致掛籃整體翻墜，造成4人死亡。1996年7月15日上午9點(diǎn)，某橋梁工程進(jìn)行掛籃施工的準(zhǔn)備工作，浮箱上的 起吊機(jī)正在往0號(hào)塊橋面上吊運(yùn)萬能桿件(吊物重L5t,長(zhǎng)2m),當(dāng)?shù)跷锷仙綊?籃左側(cè)上方時(shí)，站在0號(hào)塊上的指揮人員指示吊車主臂向右旋轉(zhuǎn)，以使吊物繞過掛 籃落位于橋面上。在吊臂旋轉(zhuǎn)的過程中，吊物的一端突然碰撞到支撐錨固蹬筋的千 斤頂，并把千斤頂打倒，致使掛籃的兩組后錨從橫梁兩端滑脫，掛籃失穩(wěn)，整體從 20nl的高處墜落，正在掛籃上進(jìn)行作業(yè)的7人隨行掛籃一同墜入江中，3人獲救，4 人溺水死亡。二、事故理由分析.技術(shù)方面(1)在建設(shè)

14、單位對(duì)工期一再要求提前的狀況下，施工單位組織“掛籃施工大會(huì) 戰(zhàn)。為了趕進(jìn)度，在沒有制定“掛籃施工工藝方案的狀況下，倉促進(jìn)行掛籃施 工。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)多項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，管理十分混亂。該施工單位在安全與進(jìn)度發(fā)生矛 盾時(shí)，無奈地選擇了 “進(jìn)度第一，嚴(yán)重疏忽了安全生產(chǎn)工作。(2)依照掛籃施工設(shè)計(jì)要求，對(duì)掛籃的四個(gè)錨固點(diǎn)均應(yīng)進(jìn)行錨固，但為了省 事，該掛籃只錨固了兩個(gè)點(diǎn)。對(duì)此，工程負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員視而不見不檢查、 不改正。造成掛籃整體穩(wěn)定性差，埋下事故隱患。(3)吊車駕駛員在起吊作業(yè)過程中，看不見指揮人員的手勢(shì)和信號(hào)(指揮吊車者 無手旗和哨子)，當(dāng)?shù)跷锲埔暰€完全被掛籃攔住時(shí)，駕駛員僅憑感覺操縱旋轉(zhuǎn)吊 車主

15、臂，根本看不見吊物所在的高度和位置，盲目操作，導(dǎo)致事故發(fā)生。.管理方面(1)該工地管理混亂，既未編制“掛籃施工方案，也未進(jìn)行安全技術(shù)交底， 匆忙組織大會(huì)戰(zhàn)，疏忽安全生產(chǎn)。(2)施工負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員，對(duì)存在的問題和隱患不檢查、不改正，隱患 未能得到及時(shí)解決。(3)安全生產(chǎn)法要求，在進(jìn)行吊裝等有較大危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，必需有專人進(jìn)行 指揮，但該工地指揮吊車人員沒有明顯的指揮信號(hào)，當(dāng)?shù)跷镞M(jìn)入吊車駕駛員看不見 的“盲區(qū)時(shí)，依舊指揮主臂旋轉(zhuǎn)，嚴(yán)重違反了吊車“十不準(zhǔn)吊的原那么。三、事故結(jié)論與教訓(xùn).事故主要理由本次事故的主要理由是該工程未認(rèn)真編制“掛籃施工方案”，為趕工期盲目進(jìn) 行大會(huì)戰(zhàn)，吊重違章指揮，致使吊物

16、碰撞千斤頂導(dǎo)致掛籃失穩(wěn)墜落，人員死亡。.事故性質(zhì)本次事故屬責(zé)任事故。工程負(fù)責(zé)人急于趕工期，組織大會(huì)戰(zhàn)，指揮人員違章指 揮，吊車駕駛員違章操作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患未能及時(shí)得到整改。主要責(zé)任3.(1)工程負(fù)責(zé)人不按施工規(guī)范編制掛籃施工方案及進(jìn)行安全技術(shù)交底，搶進(jìn) 度、趕工期，盲目組織大會(huì)戰(zhàn)，應(yīng)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(2)吊車指揮人員違章指揮，信號(hào)不明，判斷失誤，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。(3)吊車駕駛員違章操作，嚴(yán)重違反“十不吊原那么，憑感覺盲目操作，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。四、事故預(yù)防對(duì)策.對(duì)建設(shè)單位提出的不合理、不符合施工客觀規(guī)律的要求，要冷靜對(duì)待，提防 行事，不能盲目順從而趕工期、搶進(jìn)度，在工期與安全發(fā)生矛盾時(shí)一，必需把

17、安全生 產(chǎn)放在首位。.尊重科學(xué)和客觀規(guī)律，認(rèn)真編制施工方案并進(jìn)行安全技術(shù)交底。對(duì)施工的重 點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查并對(duì)事故隱患進(jìn)行整改和改正。五、專家點(diǎn)評(píng)要按安全生產(chǎn)法要求進(jìn)行安全技術(shù)交底，在進(jìn)行吊裝等有較大危險(xiǎn)作業(yè) 時(shí)，必需有專人進(jìn)行指揮，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。(3)壓路機(jī)駕駛員違反操作規(guī)程駕駛壓路機(jī)爬陡坡(27?, 一般應(yīng)不超過8?9?),正是由于這個(gè)理由使壓路機(jī)負(fù)荷過大，液壓驅(qū)動(dòng)馬達(dá)供油管路破碎，導(dǎo)致 壓路機(jī)失去動(dòng)力，下滑。2.管理方面(1)工程經(jīng)理部沒有機(jī)械管理制度和壓路機(jī)操作人員的安全操作規(guī)程，對(duì)機(jī)械 設(shè)備管理不嚴(yán)。(2)缺少專門的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和監(jiān)管。(3)工程經(jīng)理部

18、在明知深溝填土施工危險(xiǎn)性大的狀況下，不做專門的安全施工 方案，安全管理措施籠統(tǒng)且未形成有效文件。(4)該工程經(jīng)理部對(duì)違章行為不作查處，在此次事故前曾有過將機(jī)械設(shè)備從溝 底開到地面的事件，工程負(fù)責(zé)人只是做了口頭批評(píng)，并沒有處理和通報(bào)，更沒有進(jìn) 一步采取監(jiān)控措施，加以限制，等于縱容了違章行為。三、事故結(jié)論和教訓(xùn).事故主要理由工程經(jīng)理部疏忽安全管理，安全規(guī)章制度不齊全，現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管不到位，操作 人員冒險(xiǎn)駕駛壓路機(jī)爬陡坡，造成機(jī)械故障而引發(fā)事故。.事故性質(zhì)本次事故屬于責(zé)任事故。該工程經(jīng)理部疏忽安全管理，在安全規(guī)章制度、操作 規(guī)程、安全預(yù)防措施的制定和現(xiàn)場(chǎng)管理、機(jī)械管理、人員管理以及改正、查處違章 上均

19、存在明顯缺陷，導(dǎo)致事故發(fā)生。.主要責(zé)任(1)壓路機(jī)駕駛員擅自違反操作規(guī)程駕駛壓路機(jī)爬陡坡，是引發(fā)事故的直接責(zé)任者。(2)工程負(fù)責(zé)人疏忽安全管理，各項(xiàng)安全措施不落實(shí)，安全生產(chǎn)條件不具備， 應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。工程經(jīng)理部安全等相關(guān)部門管理、監(jiān)視不到位應(yīng)負(fù)相應(yīng)的管理 責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理薄弱負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、事故的預(yù)防對(duì)策全面依法制定和完善安全規(guī)章制度，依照工種和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況細(xì)化安全操作規(guī) 程和安1.全操縱措施以及事故應(yīng)急救援預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。.施工現(xiàn)場(chǎng)必需設(shè)置專門的管理人員進(jìn)行指揮和管理。安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位等 應(yīng)派專職安全管理人員跟班監(jiān)視檢查。.對(duì)事故隱患和違章行為也應(yīng)當(dāng)比照事故四不放過

20、原那么進(jìn)行嚴(yán)肅處理。.進(jìn)行全面而有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。五、專家點(diǎn)評(píng)本次事故充分表達(dá)了各項(xiàng)安全管理工作不落實(shí)所造成的嚴(yán)重后果。目前馬路水 運(yùn)工程施工大量使用勞務(wù)公司，工程經(jīng)理部的主要工作變成了經(jīng)營(yíng)、管理和技術(shù)支 持。因此，假如安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，規(guī)章制度不健全，疏于現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控，像這樣 的事故會(huì)更易發(fā)生。國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理由總承包單位負(fù)責(zé)。所以對(duì) 勞務(wù)公司人員資格和安全技能、行為必需嚴(yán)格審核、監(jiān)視;對(duì)其設(shè)備的安全技術(shù)性 能和使用狀況必需嚴(yán)格把關(guān)和監(jiān)管。案例二某橋梁工程大梁支架墜落事故一、事故經(jīng)過某馬路工程公司J工程經(jīng)理部在進(jìn)行整體支架下落作業(yè)中，發(fā)生

21、了一起整體支 架墜落事故，造成多人受傷。該工程經(jīng)理部采取整體支架（下面由鋼立柱支撐）上搭模板方法，進(jìn)行現(xiàn)澆箱梁 施工。1998年6月24日下午，167號(hào)168號(hào)左幅主跨混凝土到達(dá)強(qiáng)度要求后，開 始進(jìn)行整體支架下落作業(yè)。其方法和順序是:第一步，整體支架（總質(zhì)量156t）用10 個(gè)吊點(diǎn)吊?。ㄔ跇蛎嫔暇鶆蚣茉O(shè)10個(gè)20t手動(dòng)葫蘆，并進(jìn)行起落;每個(gè)葫蘆兩人操 作，承載鋼絲繩為24mm,每一吊點(diǎn)用4根鋼絲繩連接，每根繩的破斷力為320kN）;其次步，撤去下面的 鋼立柱;第三步，由10只手動(dòng)葫蘆同時(shí)動(dòng)作，將整體支架連同上面的模板向下落。 當(dāng)日下午18:30左右，整體支架下落了大約2m時(shí)（橫梁底面距地面5m

22、）,操作手動(dòng) 葫蘆的20名人員，全部休息。另外11人站到支架上面，利用支架處理橋底面。這 時(shí)，突然聽到了鋼絲繩發(fā)出的響聲，接著一側(cè)鋼絲繩猛然斷開，整體支架迅即向這 一側(cè)墜落（另一側(cè)未墜落），支架上面所有作業(yè)人員全部隨墜落支架滑落到地面。二、事故理由分析.技術(shù)方面鋼絲繩受力不均，導(dǎo)致某根鋼絲繩的受力超過破斷力，進(jìn)而連鎖反響，使一側(cè) 的鋼絲繩接連全部斷裂（用人操縱10只手動(dòng)葫蘆同時(shí)動(dòng)作，根本無法保證各吊點(diǎn)下 落速度、下落高度一致，也就無法保證各吊點(diǎn)鋼絲繩的受力一致）。.管理方面（1）施工方案未經(jīng)嚴(yán)格審核，更沒有按規(guī)定編制專項(xiàng)的撤除工程安全施工組織 設(shè)計(jì)；（2）此項(xiàng)作業(yè)沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底。三、事故

23、結(jié)論與教訓(xùn).事故主要理由本次事故主要是由于施工單位違章撤除作業(yè)，由10只手動(dòng)葫蘆同時(shí)動(dòng)作，將 整體支架連同上面的模板向下落，基本等同于被嚴(yán)禁的“站在被撤除物體上進(jìn)行拆除作業(yè)的狀況。用人操縱10只手動(dòng)葫蘆同時(shí)動(dòng)作，根本無法保證各吊點(diǎn)下落速 度、下落高度一致，也就無法保證各吊點(diǎn)鋼絲繩的受力一致，致使鋼絲繩斷裂，整 體支架墜落事故的發(fā)生。.事故性質(zhì)本次事故純系責(zé)任事故。由于該工程乃至該企業(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和施工進(jìn) 度，工程主要負(fù)責(zé)人違章指揮，在撤除工程前沒有按規(guī)定編制專項(xiàng)的撤除工程安全 施工組織設(shè)計(jì)，更沒有經(jīng)過嚴(yán)格審核和簽認(rèn)手續(xù)。.主要責(zé)任工程主要負(fù)責(zé)人違章指揮負(fù)主要責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人疏于對(duì)工程主

24、要負(fù)責(zé)人 的安全教育和監(jiān)視管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四、事故的預(yù)防對(duì)策.公司應(yīng)建立健全安全技術(shù)管理制度，實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由公司一級(jí)審定 批準(zhǔn)后再由工程實(shí)施。.公司應(yīng)加強(qiáng)工程主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)方面的培訓(xùn)和考 核，以提高他們的安全責(zé)任意識(shí)。.工程經(jīng)理部在下達(dá)施工方案、布置施工任務(wù)應(yīng)在集體研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持簽 認(rèn)負(fù)責(zé)制，履行安全技術(shù)交底手續(xù)。五、專家點(diǎn)評(píng)目前，馬路工程施工任務(wù)比擬飽滿。施工單位同時(shí)施工的工程比擬多，工程經(jīng) 理的水平和經(jīng)驗(yàn)參差不齊，同時(shí)也給企業(yè)對(duì)工程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視管理帶來了很大的難 度。在這樣的狀況下，假如工程主要負(fù)責(zé)人的安全法律法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，片面追求進(jìn) 度和經(jīng)濟(jì)效益，就

25、簡(jiǎn)單犯主觀、武斷的錯(cuò)誤。因而導(dǎo)致隱患的大量存在和事故的發(fā) 生，進(jìn)而給施工進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益帶來嚴(yán)重惡劣的影響。因此，馬路施工企業(yè)要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全法律法規(guī)和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)本起 事故，我們要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)視管理?xiàng)l例等的學(xué) 習(xí)。在實(shí)際工作中要切實(shí)依據(jù)法律法規(guī)的要求和施工生產(chǎn)的實(shí)際，對(duì)大型繁雜和安 全難點(diǎn)的施工采取必要的審批、驗(yàn)收等方法，認(rèn)真履行相應(yīng)的手續(xù)，明確責(zé)任，以 此來約束工程主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)行為。必要時(shí)，可采取企業(yè)向工程經(jīng)理部委 派質(zhì)量安全監(jiān)理的方法來加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)視管理工作。案例三重慶江津某橋梁工程高處墜落事故一、事故經(jīng)過重慶江津市某橋梁工程在撤除引橋支架施工過程

26、中，發(fā)生一起高處墜落事故， 造成一人死亡。重慶江津大橋在主體工程基本完成以后，開始進(jìn)行南引橋下部板梁支架的撤除 工作。1997年10月7日下午3時(shí)，該工程部領(lǐng)導(dǎo)安排局部作業(yè)人員去進(jìn)行撤除作 業(yè)。楊某（木工）被安排上支架撤除萬能桿件，楊某在用割槍割斷連接弦桿的鋼筋 后，就用左手往下推被割斷的一根弦桿（弦桿長(zhǎng)1.7m,質(zhì)量為80kg）,弦桿在下落 的過程中，其上端的焊刺將楊某的左手套掛住（帆布于套），楊某被下墜的弦桿拉扯 著從18m的高處墜落，頭部著地，當(dāng)即死亡。二、事故理由分析.技術(shù)方面（1）進(jìn)行高處撤除作業(yè)前，沒有編制支架撤除方案，也未對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全 技術(shù)交底，加之人員少，就安排從未進(jìn)行過

27、撤除作業(yè)的木工冒險(xiǎn)爬上支架進(jìn)行撤除 工作，是事故發(fā)生的重要理由。（2）作業(yè)人員楊某安全意識(shí)淡薄，對(duì)進(jìn)行高處撤除作業(yè)的自我安全防護(hù)漠然置之，不系安全帶就爬上支架，擅自用割槍割斷連接鋼筋后圖省事用于往下推扔弦桿，被掛墜地是事故的直接理由。.管理方面(1)進(jìn)行高處撤除作業(yè)，必需有本監(jiān)護(hù)，但施工現(xiàn)場(chǎng)卻無人進(jìn)行檢查和監(jiān)護(hù)工 作，對(duì)違章作業(yè)無人制止，是事故發(fā)生的重要理由。(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理混亂，“三違現(xiàn)象嚴(yán)重，隱患得不到及時(shí)整改。(3)對(duì)作業(yè)人員未進(jìn)行培訓(xùn)和教育，不進(jìn)行安全技術(shù)交底，盲目蠻干，管理失 控。三、事故的結(jié)論與教訓(xùn).事故主要理由本次事故主要理由是個(gè)人嚴(yán)重違章操作，高處作業(yè)不系安全帶，現(xiàn)場(chǎng)無人

28、監(jiān)護(hù)，冒險(xiǎn)蠻干導(dǎo)致事故的發(fā)生。.事故性質(zhì)本次事故屬于責(zé)任事故。該工程忙于趕工期、搶進(jìn)度，疏忽了安全管理，既沒 有制定詳細(xì)的撤除方案，也不對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全撤除技術(shù)交底和培訓(xùn)，對(duì)違章作 業(yè)無人監(jiān)視檢查，現(xiàn)場(chǎng)管理失控。.主要責(zé)任(1)工程負(fù)責(zé)人施工前不編制安全撤除方案，也不進(jìn)行安全技術(shù)交底工作，負(fù) 有管理失誤的責(zé)任。(2)作業(yè)者楊某高處作業(yè)不系安全帶，冒險(xiǎn)蠻干，應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。(3)現(xiàn)場(chǎng)管理人員不進(jìn)行檢查監(jiān)視，對(duì)違章作業(yè)不及時(shí)改正和制止，應(yīng)負(fù)違章 指揮責(zé)任。四、事故的預(yù)防對(duì)策.施工前編制撤除方案，制定安全技術(shù)措施建筑法和安全生產(chǎn)法都有明確規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)性大的、專業(yè)性強(qiáng)的作業(yè) 都要預(yù)先編制安全技術(shù)措施和方案，分析施工中可能出現(xiàn)的問題，預(yù)先采取有效措 施加以防范。.先培訓(xùn)后上崗工程應(yīng)對(duì)高處撤除作業(yè)的人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和教育后才能上崗。施工操 作前，一定要進(jìn)行安全技術(shù)交底，講清危險(xiǎn)源及安全注意事故。同時(shí)，在作業(yè)過