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1、郴州: 1000 畝地整理出大文章再一次回到湖南郴州塘了坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng), 映入 眼簾是一丘丘整齊的梯田, 一條條錯(cuò)落有致的溝渠,一個(gè)個(gè)分布有序的水塘和儲(chǔ)水池。 塘了坪村支村書(shū)陳哲宇告訴我們, “良田鎮(zhèn)塘了坪村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目面積有 1000 多畝,從 2011 年開(kāi)始立項(xiàng),今年就可以竣工驗(yàn)收了。以前這里都是荒山,老百 姓想發(fā)展農(nóng)業(yè),一是資金不足,二是水源不足,現(xiàn)在國(guó)家給我們 來(lái)開(kāi)發(fā),不要村里出一分錢,甚至還可以補(bǔ)貼點(diǎn)錢,這在以前想 都不敢想。通過(guò)開(kāi)發(fā)整理,增加了耕地面積,解決了灌溉問(wèn)題, 老百姓都迫不及待想種農(nóng)作物了。” 2011 年,當(dāng)時(shí)塘了坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目正準(zhǔn)備立項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng) 看到的

2、還都是稀稀疏疏的灌木, 塘了坪村 3 組組長(zhǎng)何平說(shuō), “村 里人均耕地面積只有幾分地,人多地少,這片山地勢(shì)低平,村里很多人都想把這片山開(kāi)發(fā)出來(lái),種點(diǎn)農(nóng)作物,但水源不足,村里有人種了點(diǎn)西瓜,要是氣候好的時(shí)候還有點(diǎn)收成, 要不然全都干 死在地里,如果抽水澆灌,成本太高,經(jīng)濟(jì)上不劃算,要虧本。 這么多年,只好撂荒在這里。土地開(kāi)發(fā)整理好了,我們可以大干 一場(chǎng)了?!睆摹暗钟|到配合” 塘了坪村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目由于面積大, 涉及到的村組比較 多,特別是有一些飛地,例如高雅嶺村就有好幾塊飛地在塘了坪村,當(dāng)事人一開(kāi)始抱有抵觸情緒,他們認(rèn)為土地開(kāi)發(fā)整理后,破 壞了原有地貌,到時(shí)辯認(rèn)不出那塊土地是他們的, 而且只是

3、少部 分土地,想種植點(diǎn)啥也產(chǎn)生不出效益。工作人員告訴他們,首先 所有飛地都會(huì)打好界樁,在圖紙上確認(rèn)飛地的權(quán)屬。其次,這片 土地開(kāi)發(fā)出來(lái)后會(huì)承包出去,每年只管收租金,效益會(huì)比自己種植更劃算,當(dāng)事人終于答應(yīng)配合。從“配合到理解”施工方在建水池時(shí)占用了村民陳曉的田地,他不同意,因?yàn)橛绊懥怂奶锏馗?,工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后了解情況后,發(fā)現(xiàn)問(wèn) 題確實(shí)存在,遂即與項(xiàng)目部、施工方以及陳曉進(jìn)行協(xié)商,決定對(duì) 原方案進(jìn)行微調(diào),不影響陳曉的田地耕作。陳紅祥是塘了坪村老支書(shū),整理項(xiàng)目中的排水管需要經(jīng)過(guò)他侄子的一個(gè)廢棄多年的老廁所,因?yàn)檠a(bǔ)償問(wèn)題不能達(dá)成一致等原因,項(xiàng)目部與工作人員多次做工作都沒(méi)能達(dá)成協(xié)議。最后把情況反饋給

4、陳紅祥老支書(shū),老支書(shū)立即把他侄子叫過(guò)來(lái),把情況了解 清楚后對(duì)他侄子進(jìn)行批評(píng),最后通過(guò)協(xié)商成功解決了排水管問(wèn)題,使項(xiàng)目施工得以順利進(jìn)行。從“理解到支持”塘了坪村土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目到掃尾攻堅(jiān)階段,最關(guān)鍵是灌溉引水問(wèn)題,方案的最初設(shè)計(jì)是從一條小河的攔河壩上游引水,當(dāng)村民知道這個(gè)消息后很多人不同意,因?yàn)閾?dān)心從上游引水會(huì)影響 攔河壩上游的灌溉,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。塘了坪村支書(shū)告訴工作人員,村民都建議把抽水泵放在攔河壩下游,既不影響灌溉,也不影響防洪,一舉兩得。施工方提出意見(jiàn),認(rèn)為管道走向會(huì)經(jīng)過(guò)農(nóng)田,村民又會(huì)不同意,村民陳現(xiàn)如立即走上前對(duì)我們說(shuō),這丘農(nóng)田是他的,可以從他的農(nóng)田經(jīng)過(guò),管道埋深一點(diǎn),不影響耕作就行。施工方立即表示同意,施工順 利進(jìn)行。塘了坪土地整理項(xiàng)目的實(shí)施,調(diào)整了土地利用結(jié)構(gòu)和布局,完善田間溝渠路及相應(yīng)配套設(shè)施,極大地方便了群眾的生產(chǎn)生活,改善了項(xiàng)目區(qū)與周邊村莊的農(nóng)田生態(tài)環(huán)境,為今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。在竣工驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng),看到塘了坪土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目形成“田成方

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