2022年四不直接分管制度實施方案

1、第29頁共29頁2022年四不直接分管制度實施方案為規(guī)范“_”權(quán)力運行，強化對“_”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我院的實際，現(xiàn)就我院主要負責人“四個不直接分管”制度實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，全面貫徹落實_和區(qū)_精神，按照“制度是關(guān)鍵”的_倡廉建設(shè)要求，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，進一步健全完善_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)利運行機制，促進權(quán)利公開、公正、規(guī)范、透明運行，不斷提高預(yù)防和治理_工作力度。二、實施內(nèi)容嚴格落實

2、市委市政府“_”“四個不直接分管”工作制度，按要求單位主要負責人不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購四項工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_作出決定，執(zhí)行_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。(一)_”不直接分管人事。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責人事工作。干部提拔任用嚴格按照_領(lǐng)導(dǎo)_選拔任用工作條例的原則、標準、程序進行，嚴格執(zhí)行有關(guān)_選拔任用的文件。衛(wèi)生院人員錄用由科室提出用人申請，分管人事領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)請示本院主要負責人同意后，提交院務(wù)會_研究決定后，報區(qū)_局按規(guī)定程

3、序進行統(tǒng)一招考。工作調(diào)配及重要崗位變動，要經(jīng)院務(wù)會_討論決定；內(nèi)部人員調(diào)動、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核等，由科室提出具體方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)請示本院主要負責人同意后，提交院務(wù)會_研究決定，報請區(qū)衛(wèi)生局人審核?！癬”不準臨時動議討論或個人決定干部呈報、任免；不準在討論人事會議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言，不準任人唯親；對醫(yī)務(wù)人員聘用、中層干部的聘任要推行競爭上崗或公推公選、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會議票決制度，讓權(quán)力在陽光下運行。(二)“_”不直接分管財務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)為財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，負責財務(wù)管理工作。本院各科室的費用支出應(yīng)預(yù)先向院辦公室提出申請，通過辦公室主任核準后提請院長審核后，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報。如遇

4、數(shù)額較大(_元以上)的支出先提交班子_研究同意，院長審核后，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。監(jiān)督工作小組定期(每季度)對費用票據(jù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行糾正。財務(wù)支出情況按季度以書面形式向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(三)“_”不直接分管工程建設(shè)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責工程建設(shè)及招標_工作。有建設(shè)工程項目時，按規(guī)定應(yīng)進行公開招投標的，要嚴格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)定的招投標程序和手續(xù)；實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預(yù)招投標活動，不得以打招呼、寫條子、暗示等形式干預(yù)和插手工程項目的招投標工作，不得為自己的子女、配偶和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計、施工工程項目等商務(wù)活動。按規(guī)定不需要進行公開招

5、投標的工程，要經(jīng)班子_研究決定，不許個人指定施工單位。工程建設(shè)、招投標及競價承包中的一些重大問題要經(jīng)班子_討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結(jié)果及時向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(四)“_”不直接分管物資采購。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責物資采購。本院小額度的物資采購由科室提出計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，由辦公室負責采購。較大額度的物資采購，提出申請由辦公室審核后，分管領(lǐng)導(dǎo)請示“_”同意后，提交院務(wù)會_研究決定后執(zhí)行。物資或指定物資采購點。凡采購列入政府采購目錄的物資，要經(jīng)班子_研究后，報政府采購中心實行集中采購。三、實施要求1、落實各項制度。結(jié)合實際，進一步完善民主議事制度、財務(wù)管理制度、人事管

6、理制度、大宗物資采購制度、建設(shè)工程管理辦法和責任追究制度。對照制度要求，明確各分管負責人的權(quán)限、職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時，必須按規(guī)章制度要求和程序辦事。凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。2、落實分管領(lǐng)導(dǎo)?！癬”提名，經(jīng)班子_研究落實班子其他成員分管人事、財務(wù)、基建、物資采購。3、落實監(jiān)督措施。要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組。監(jiān)督小組定期對分管負責人簽批的票據(jù)進行審核確認，對未按制度辦理和超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有重大過錯的責任人實行責任追究。四、責任追究1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不落實“四個不直接分管”規(guī)定的；應(yīng)提交_討論決定的事項

7、而未經(jīng)_討論決定，由個人或少數(shù)人決定的；對職責范圍內(nèi)應(yīng)管的工作不履行或不正確履行造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀違法等行為的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2、分管領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，對分管工作擅自作出處理的；不執(zhí)行_決定，或未能按照_決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的；授意、指使、強令下屬人員違反干部人事、財務(wù)、工程招標和物資采購相關(guān)政策、法規(guī)，造成損失或不良影響的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。二_年_月_日2022年四不直接分管制度實施方案（二）為規(guī)范“_”權(quán)力運行，強化對“_”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，根據(jù)上級

8、有關(guān)文件精神，結(jié)合我段的實際，現(xiàn)就我段主要負責人“四個不直接分管”制度實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，全面貫徹落實_和區(qū)_精神，按照“制度是關(guān)鍵”的_倡廉建設(shè)要求，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，進一步健全完善_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)利運行機制，促進權(quán)利公開、公正、規(guī)范、透明運行，不斷提高預(yù)防和治理_工作力度。二、實施內(nèi)容嚴格落實“_”“四個不直接分管”工作制度，按要求單位主要負責人不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購四項工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督，監(jiān)督民主集中制及

9、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_作出決定，執(zhí)行_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。(一)_”不直接分管人事。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責人事工作。干部提拔任用嚴格按照_領(lǐng)導(dǎo)_選拔任用工作條例的原則、標準、程序進行，嚴格執(zhí)行有關(guān)_選拔任用的文件。人員錄用由科室提出用人申請，分管人事領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)請示公路段主要負責人同意后，提交段務(wù)會_研究決定后，報海東公路總段按規(guī)定程序進行統(tǒng)一招考。工作調(diào)配及重要崗位變動，要經(jīng)段務(wù)會_討論決定；內(nèi)部人員調(diào)動、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核等，由科室提出具體方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)請示本段主要負責人同意后，

10、提交段務(wù)會_研究決定，報請海東公路總段審核。“_”不準臨時動議討論或個人決定干部呈報、任免；不準在討論人事會議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言，不準任人唯親；對公路養(yǎng)護人員聘用、中層干部的聘任要推行競爭上崗或公推公選、段領(lǐng)導(dǎo)班子會議票決制度，讓權(quán)力在陽光下運行。(二)“_”不直接分管財務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)為財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，負責財務(wù)管理工作。公路段各科室的費用支出應(yīng)預(yù)先向財務(wù)公室提出申請，通過辦公室核準后提請段長審核后，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報。如遇數(shù)額較大(_元以上)的支出先提交班子_研究同意，段長審核后，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。財務(wù)室定期(每季度)對費用票據(jù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行糾正。財務(wù)支出情況按季度以書面形式

11、向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(三)“_”不直接分管工程建設(shè)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責工程建設(shè)及招標_工作。有建設(shè)工程項目時，按規(guī)定應(yīng)進行公開招投標的，要嚴格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)定的招投標程序和手續(xù)；實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預(yù)招投標活動，不得以打招呼、寫條子、暗示等形式干預(yù)和插手工程項目的招投標工作，不得為自己的子女、配偶和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計、施工工程項目等商務(wù)活動。按規(guī)定不需要進行公開招投標的工程，要經(jīng)班子_研究決定，不許個人指定施工單位。工程建設(shè)、招投標及競價承包中的一些重大問題要經(jīng)班子_討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結(jié)果及時向班子和干部職工公開，接

12、受監(jiān)督。(四)“_”不直接分管物資采購。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責物資采購。本段小額度的物資采購由科室提出計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，由辦公室負責采購。較大額度的物資采購，提出申請由辦公室審核后，分管領(lǐng)導(dǎo)請示“_”同意后，提交段務(wù)會_研究決定后執(zhí)行。物資或指定物資采購點。凡政府采購列入采購目錄的物資，要經(jīng)班子_研究后，報政府采購中心實行集中采購。三、實施要求1、落實各項制度。結(jié)合實際，進一步完善民主議事制度、財務(wù)管理制度、大宗物資采購制度、生產(chǎn)管理辦法和責任追究制度。對照制度要求，明確各分管負責人的權(quán)限、職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時，必須按規(guī)章制度要求和程序辦事。凡屬重大決策、重要干部人事變動、

13、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。2、落實分管領(lǐng)導(dǎo)?！癬”提名，經(jīng)班子_研究落實班子其他成員分管人事、財務(wù)、基建、物資采購。3、落實監(jiān)督措施。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對分管負責人簽批的票據(jù)進行審核確認，對未按制度辦理和超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有重大過錯的責任人實行責任追究。四、責任追究1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不落實“四個不直接分管”規(guī)定的；應(yīng)提交_討論決定的事項而未經(jīng)_討論決定，由個人或少數(shù)人決定的；對職責范圍內(nèi)應(yīng)管的工作不履行或不正確履行造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀違法等行為的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2、分管領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，對分管工

14、作擅自作出處理的；不執(zhí)行_決定，或未能按照_決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的；授意、指使、強令下屬人員違反干部人事、財務(wù)、工程招標和物資采購相關(guān)政策、法規(guī)，造成損失或不良影響的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2022年四不直接分管制度實施方案（三）為規(guī)范“_”權(quán)力運行，強化對“_”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我單位的實際，現(xiàn)將“四個不直接分管”制度實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，全面貫徹落實_和區(qū)_精神，按照“制度是關(guān)鍵”的_倡廉建設(shè)要求，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，進一步健全完善_領(lǐng)導(dǎo)和個人

15、分工負責相結(jié)合的制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)利運行機制，促進權(quán)利公開、公正、規(guī)范、透明運行，不斷提高預(yù)防和治理_工作力度。二、實施內(nèi)容嚴格落實市委市政府“_”“四個不直接分管”工作制度，按要求單位主要負責人不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購四項工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_作出決定，執(zhí)行_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。(一)_”不直接分管人事。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責人事工作。干部提

16、拔任用嚴格按照_領(lǐng)導(dǎo)_選拔任用工作條例的原則、標準、程序進行，嚴格執(zhí)行有關(guān)_選拔任用的文件。內(nèi)部人員調(diào)動、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核等，由辦公室提出具體方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)請示本單位主要負責人同意后，提交班子_研究決定審核。“_”不準臨時動議討論或個人決定干部呈報、任免；不準在討論人事會議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言，不準任人唯親。(二)“_”不直接分管財務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)為財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，負責財務(wù)管理工作。本單位的費用支出應(yīng)預(yù)先辦公室提出申請，通過辦公室主任核準后提請單位主要負責人審核后，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報。如遇數(shù)額較大(_元以上)的支出先提交班子_研究同意，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。監(jiān)督工作小組定期

17、(每季度)對費用票據(jù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行糾正。財務(wù)支出情況按季度以書面形式向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(三)“_”不直接分管工程建設(shè)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責工程建設(shè)及招標_工作。有建設(shè)工程項目時，按規(guī)定應(yīng)進行公開招投標的，要嚴格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)定的招投標程序和手續(xù)；實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預(yù)招投標活動，不得以打招呼、寫條子、暗示等形式干預(yù)和插手工程項目的招投標工作，不得為自己的子女、配偶和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計、施工工程項目等商務(wù)活動。按規(guī)定不需要進行公開招投標的工程，要經(jīng)班子_研究決定，不許個人指定施工單位。工程建設(shè)、招投標及競價承包中的一些重大問題

18、要經(jīng)班子_討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結(jié)果及時向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(四)“_”不直接分管物資采購。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責物資采購。本單位小額度的物資采購由辦公室室提出計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，由辦公室負責采購。較大額度的物資采購，提出申請由辦公室審核后，分管領(lǐng)導(dǎo)請示“_”同意。物資或指定物資采購點。凡采購列入政府采購目錄的物資，要經(jīng)班子_研究后，報政府采購中心實行集中采購。三、實施要求1、落實各項制度。結(jié)合實際，進一步完善民主議事制度、財務(wù)管理制度、人事管理制度、大宗物資采購制度、建設(shè)工程管理辦法和責任追究制度。對照制度要求，明確各分管負責人的權(quán)限、職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)

19、在行使職權(quán)時，必須按規(guī)章制度要求和程序辦事。凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。2、落實分管領(lǐng)導(dǎo)?！癬”提名，經(jīng)班子_研究落實班子其他成員分管人事、財務(wù)、基建、物資采購。3、落實監(jiān)督措施。要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組。監(jiān)督小組定期對分管負責人簽批的票據(jù)進行審核確認，對未按制度辦理和超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有重大過錯的責任人實行責任追究。四、責任追究1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不落實“四個不直接分管”規(guī)定的；應(yīng)提交_討論決定的事項而未經(jīng)_討論決定，由個人或少數(shù)人決定的；對職責范圍內(nèi)應(yīng)管的工作不履行或不正確履行造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀違法等行為的，要按

20、照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2、分管領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，對分管工作擅自作出處理的；不執(zhí)行_決定，或未能按照_決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的；授意、指使、強令下屬人員違反干部人事、財務(wù)、工程招標和物資采購相關(guān)政策、法規(guī)，造成損失或不良影響的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。二_年_月_日四不直接分管為進一步加大對“_”監(jiān)督力度，我中心針對“_”直接分管人財物，容易失去監(jiān)督產(chǎn)生_的現(xiàn)象，經(jīng)黨支部委員會研究決定，在黨支部委員會推行“_”(主要負責人)不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(簡稱“四不直接分管”)的監(jiān)督制約機制。一、指導(dǎo)思想實行_“四不直接分管”

21、制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機制，有利于分權(quán)制衡，使決策、執(zhí)行、監(jiān)管等權(quán)力相對分離，形成相互制約，相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制；有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨支部對主要負責人的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，從制度上、機制上防止_現(xiàn)象的發(fā)生，從而保護黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯誤或少犯錯誤；有利于領(lǐng)導(dǎo)干部從具體、煩瑣的事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓重點、促落實。二、實施步驟1、確定分管人員。劉秀紅監(jiān)管財務(wù)、物資采購工作。吐洪-_分管工程建設(shè)工作，買合木提分管人事工作，阿木-_分管物資采購工作。2、健全完善制度。進一步完善民主議事制度，財務(wù)管理制

22、度，人事管理制度，大宗物資采購制度，重大事項決策實行票決制辦法和責任追究制度等，明確分管負責人的權(quán)限，職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時必須按規(guī)章制度的要求和程序辦事，凡屬重大決策，重要干部人事變動，重大項目安排和大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。3、實施民主監(jiān)督。加強對分管負責人履行職責的監(jiān)督、檢查和考核。民主監(jiān)督工作與分管負責人履行職責同步實施。監(jiān)督小組由主要負責人牽頭，對未按制度辦理或超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有重大過錯的責任人實施責任追究。三、工作要求1、扎實推進，狠抓落實。根據(jù)黨支部委員會實際抓緊_實施，修改完善民主議事制度，大宗物資采購制度、財務(wù)管理制度、人事

23、管理制度，重大事項決策實行票決制和責任追究制度等。2、各司其職，相互制約。主要負責人是落實“四不直接分管”的第一責任人，按照要求認真貫徹執(zhí)行“四不直接分管”制度，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，分管四項工作的負責人，要增強廉潔自律意識，慎重用權(quán)、主動接受監(jiān)督。形成相互制約，相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制。3、加強監(jiān)督，嚴肅紀律。在管轄范圍內(nèi)廣泛宣傳本辦法和各項制度，定期通報執(zhí)行情況，自覺接受監(jiān)督。以上制度，自即日起實施。四個不直接分管為進一步落實省委視組反饋意見整改落實工作，規(guī)范區(qū)直各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利運行，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實和推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有

24、力的權(quán)力運行體系，街道黨工委決定，在全區(qū)范圍內(nèi)推行主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管物資采購工作(以下簡稱“四個不直接分管”)制度，現(xiàn)將具體要求通知如下：一、實施對象新華街街道辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及各科室、各社區(qū)主任。二、實施目標1、建立“副職分管、正職監(jiān)管、_領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機制，對主要負責人相對集中的權(quán)力進行分解制衡，以加強對主要負責人行使權(quán)力的監(jiān)督制約。2、主要負責人對本單位財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)和物資采購工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)對職責范圍內(nèi)的工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責任。3、促使_從具體、繁瑣的事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓重點、促落實。三、實施辦法1、嚴格落實_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，明確規(guī)定各

25、部門各單位主要負責人主持本部門，本單位全面工作，不直接分管財務(wù)、干部人事、工程建設(shè)和物資采購等工作，經(jīng)_研究授權(quán)班子其他成員具體分管。建立崗位責任制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能科室的職責、權(quán)限、工作程序和目標要求，做到權(quán)力和責任相統(tǒng)一。2、凡涉及人事、財務(wù)、工程建設(shè)和物資采購工作事項，屬一般問題的，由職能部門提出意見建議，報分管副職同意后，執(zhí)行落實；屬重要問題的，經(jīng)分管副職審核，報主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，執(zhí)行落實；屬重大問題的，必須經(jīng)_討論決定或報區(qū)委、區(qū)政府決定執(zhí)行。一般問題、重要問題和重大問題的界限由各部門、各單位根據(jù)各自實際界定。3、推行“_”末位表態(tài)制，班子會議上，主要領(lǐng)導(dǎo)不得首先表態(tài)或個人定調(diào)，

26、須經(jīng)每位班子成員逐一發(fā)表意見和看法、闡明依據(jù)和理由、表達明確觀點后，主要領(lǐng)導(dǎo)方能最后提出意見，并依據(jù)少數(shù)服從服從多數(shù)的原則作出決定。辦公室要據(jù)實記錄，整理保管好相關(guān)檔案。緊急_未經(jīng)_研究先行處置的，主要領(lǐng)導(dǎo)事后應(yīng)及時向班子成員通報，并有書面記錄。4、領(lǐng)導(dǎo)班子各成員都有監(jiān)督“四個不直接分管”工作涉及具體分管副職行使職權(quán)的權(quán)力和義務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行民主集中制，支持分管副職在職責范圍內(nèi)負責地開展工作，指導(dǎo)和督促分管副職認真履行職責。5、財政部門要進一步完善區(qū)級財政國庫集中支付制度，完善政府采購、政府投資評審程序，增加財政支出的透明度和規(guī)范性，提高財政財務(wù)管理科學化、法制化程度，從源頭上防治_現(xiàn)象

27、發(fā)生。四、監(jiān)督管理1、各部門、各單位針對領(lǐng)導(dǎo)分工、財務(wù)報銷情況、工程建設(shè)程序、物資采購程序等進行自查，對存在問題的及時整改?！八膫€不直接分管”的分工、職責、權(quán)限、工作流程和工作紀律等，納入黨務(wù)政務(wù)公開范圍，建立有效防控措施和長效機制。2、暢通干部職工了解權(quán)力運行情況的渠道方式，切實保障黨員干部職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。單位內(nèi)各項財務(wù)收支情況、工程建設(shè)項目運行情況、物資采購情況、人事調(diào)整變動情況要及時進行公示公開，每季度定期向班子和干部職工進行公開，主動接受干部職工監(jiān)督。3、根據(jù)相關(guān)財務(wù)、干部人事、工程招標和物資采購等方面的法律法規(guī)，建立和完善本單位財務(wù)、干部人事、工程招標投標和物資

28、采購等各項規(guī)章制度。4、各部門、各單位要根據(jù)實際情況及時修訂完善制訂重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項目錄，凡屬“三重一大”事項，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。五、相關(guān)要求1、不斷改進和完善_“四個不直接分管”制度，將_“四個不直接分管”制度落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子_會、干部年終述職述廉考核等工作中。2022年四不直接分管制度實施方案（四）為規(guī)范“_”權(quán)力運行，強化對“_”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我段的實際，現(xiàn)就我段主要負責人“四個不直接分管”制度實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，

29、全面貫徹落實_和區(qū)_精神，按照“制度是關(guān)鍵”的_倡廉建設(shè)要求，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，進一步健全完善_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)利運行機制，促進權(quán)利公開、公正、規(guī)范、透明運行，不斷提高預(yù)防和治理_工作力度。二、實施內(nèi)容嚴格落實“_”“四個不直接分管”工作制度，按要求單位主要負責人不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購四項工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_作出決定，

30、執(zhí)行_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。(一)_”不直接分管人事。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責人事工作。干部提拔任用嚴格按照_領(lǐng)導(dǎo)_選拔任用工作條例的原則、標準、程序進行，嚴格執(zhí)行有關(guān)_選拔任用的文件。人員錄用由科室提出用人申請，分管人事領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)請示公路段主要負責人同意后，提交段務(wù)會_研究決定后，報海東公路總段按規(guī)定程序進行統(tǒng)一招考。工作調(diào)配及重要崗位變動，要經(jīng)段務(wù)會_討論決定；內(nèi)部人員調(diào)動、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核等，由科室提出具體方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)請示本段主要負責人同意后，提交段務(wù)會_研究決定，報請海東公路總段審核?！癬”不準臨時動議討論或個人決定干部呈報、任免；不準在討論人事會議上

31、首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言，不準任人唯親；對公路養(yǎng)護人員聘用、中層干部的聘任要推行競爭上崗或公推公選、段領(lǐng)導(dǎo)班子會議票決制度，讓權(quán)力在陽光下運行。(二)“_”不直接分管財務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)為財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，負責財務(wù)管理工作。公路段各科室的費用支出應(yīng)預(yù)先向財務(wù)公室提出申請，通過辦公室核準后提請段長審核后，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報。如遇數(shù)額較大(_元以上)的支出先提交班子_研究同意，段長審核后，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。財務(wù)室定期(每季度)對費用票據(jù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行糾正。財務(wù)支出情況按季度以書面形式向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(三)“_”不直接分管工程建設(shè)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責工程建設(shè)及招標_工作。有建設(shè)

32、工程項目時，按規(guī)定應(yīng)進行公開招投標的，要嚴格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)定的招投標程序和手續(xù)；實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預(yù)招投標活動，不得以打招呼、寫條子、暗示等形式干預(yù)和插手工程項目的招投標工作，不得為自己的子女、配偶和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計、施工工程項目等商務(wù)活動。按規(guī)定不需要進行公開招投標的工程，要經(jīng)班子_研究決定，不許個人指定施工單位。工程建設(shè)、招投標及競價承包中的一些重大問題要經(jīng)班子_討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結(jié)果及時向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(四)“_”不直接分管物資采購。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責物資采購。本段小額度的物資采購由科室提出計劃，經(jīng)分管

33、領(lǐng)導(dǎo)批準后，由辦公室負責采購。較大額度的物資采購，提出申請由辦公室審核后，分管領(lǐng)導(dǎo)請示“_”同意后，提交段務(wù)會_研究決定后執(zhí)行。物資或指定物資采購點。凡政府采購列入采購目錄的物資，要經(jīng)班子_研究后，報政府采購中心實行集中采購。三、實施要求1、落實各項制度。結(jié)合實際，進一步完善民主議事制度、財務(wù)管理制度、大宗物資采購制度、生產(chǎn)管理辦法和責任追究制度。對照制度要求，明確各分管負責人的權(quán)限、職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時，必須按規(guī)章制度要求和程序辦事。凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。2、落實分管領(lǐng)導(dǎo)?！癬”提名，經(jīng)班子_研究落實班子

34、其他成員分管人事、財務(wù)、基建、物資采購。3、落實監(jiān)督措施。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組定期對分管負責人簽批的票據(jù)進行審核確認，對未按制度辦理和超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有重大過錯的責任人實行責任追究。四、責任追究1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不落實“四個不直接分管”規(guī)定的；應(yīng)提交_討論決定的事項而未經(jīng)_討論決定，由個人或少數(shù)人決定的；對職責范圍內(nèi)應(yīng)管的工作不履行或不正確履行造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀違法等行為的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2、分管領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，對分管工作擅自作出處理的；不執(zhí)行_決定，或未能按照_決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的；授意、指使、強令下屬人員

35、違反干部人事、財務(wù)、工程招標和物資采購相關(guān)政策、法規(guī)，造成損失或不良影響的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2022年四不直接分管制度實施方案（五）為規(guī)范“_”權(quán)力運行，強化對“_”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我院的實際，現(xiàn)就我院主要負責人“四個不直接分管”制度實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，全面貫徹落實_和區(qū)_精神，按照“制度是關(guān)鍵”的_倡廉建設(shè)要求，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，進一步健全完善_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制，形成相互監(jiān)督

36、、相互制約的權(quán)利運行機制，促進權(quán)利公開、公正、規(guī)范、透明運行，不斷提高預(yù)防和治理_工作力度。二、實施內(nèi)容嚴格落實市委市政府“_”“四個不直接分管”工作制度，按要求單位主要負責人不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購四項工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_作出決定，執(zhí)行_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。(一)_”不直接分管人事。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責人事工作。干部提拔任用嚴格按照_領(lǐng)導(dǎo)_選拔任用工作條例的原則、標準、程序進行，嚴格執(zhí)行有關(guān)_選拔任用的文件。衛(wèi)生院人

37、員錄用由科室提出用人申請，分管人事領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)請示本院主要負責人同意后，提交院務(wù)會_研究決定后，報區(qū)_局按規(guī)定程序進行統(tǒng)一招考。工作調(diào)配及重要崗位變動，要經(jīng)院務(wù)會_討論決定；內(nèi)部人員調(diào)動、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核等，由科室提出具體方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)請示本院主要負責人同意后，提交院務(wù)會_研究決定，報請區(qū)衛(wèi)生局人審核?！癬”不準臨時動議討論或個人決定干部呈報、任免；不準在討論人事會議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言，不準任人唯親；對醫(yī)務(wù)人員聘用、中層干部的聘任要推行競爭上崗或公推公選、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子會議票決制度，讓權(quán)力在陽光下運行。(二)“_”不直接分管財務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)為財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，負責財務(wù)管理

38、工作。本院各科室的費用支出應(yīng)預(yù)先向院辦公室提出申請，通過辦公室主任核準后提請院長審核后，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報。如遇數(shù)額較大(_元以上)的支出先提交班子_研究同意，院長審核后，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。監(jiān)督工作小組定期(每季度)對費用票據(jù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行糾正。財務(wù)支出情況按季度以書面形式向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(三)“_”不直接分管工程建設(shè)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責工程建設(shè)及招標_工作。有建設(shè)工程項目時，按規(guī)定應(yīng)進行公開招投標的，要嚴格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)定的招投標程序和手續(xù)；實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預(yù)招投標活動，不得以打招呼、寫條子、暗示等形式干預(yù)和插手工程項目的

39、招投標工作，不得為自己的子女、配偶和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計、施工工程項目等商務(wù)活動。按規(guī)定不需要進行公開招投標的工程，要經(jīng)班子_研究決定，不許個人指定施工單位。工程建設(shè)、招投標及競價承包中的一些重大問題要經(jīng)班子_討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結(jié)果及時向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(四)“_”不直接分管物資采購。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責物資采購。本院小額度的物資采購由科室提出計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，由辦公室負責采購。較大額度的物資采購，提出申請由辦公室審核后，分管領(lǐng)導(dǎo)請示“_”同意后，提交院務(wù)會_研究決定后執(zhí)行。物資或指定物資采購點。凡采購列入政府采購目錄的物資，要經(jīng)班子_研究后，

40、報政府采購中心實行集中采購。三、實施要求1、落實各項制度。結(jié)合實際，進一步完善民主議事制度、財務(wù)管理制度、人事管理制度、大宗物資采購制度、建設(shè)工程管理辦法和責任追究制度。對照制度要求，明確各分管負責人的權(quán)限、職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時，必須按規(guī)章制度要求和程序辦事。凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。2、落實分管領(lǐng)導(dǎo)?！癬”提名，經(jīng)班子_研究落實班子其他成員分管人事、財務(wù)、基建、物資采購。3、落實監(jiān)督措施。要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組。監(jiān)督小組定期對分管負責人簽批的票據(jù)進行審核確認，對未按制度辦理和超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有

41、重大過錯的責任人實行責任追究。四、責任追究1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不落實“四個不直接分管”規(guī)定的；應(yīng)提交_討論決定的事項而未經(jīng)_討論決定，由個人或少數(shù)人決定的；對職責范圍內(nèi)應(yīng)管的工作不履行或不正確履行造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀違法等行為的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2、分管領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，對分管工作擅自作出處理的；不執(zhí)行_決定，或未能按照_決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的；授意、指使、強令下屬人員違反干部人事、財務(wù)、工程招標和物資采購相關(guān)政策、法規(guī)，造成損失或不良影響的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。二_年_月_日2022年四不直接分管制度實施方案（六）為規(guī)

42、范“_”權(quán)力運行，強化對“_”權(quán)力的監(jiān)督制約，有效地促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，扎實推進懲治和預(yù)防_體系建設(shè)，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我單位的實際，現(xiàn)將“四個不直接分管”制度實施方案如下：一、指導(dǎo)思想以_和_為指導(dǎo)，全面貫徹落實_和區(qū)_精神，按照“制度是關(guān)鍵”的_倡廉建設(shè)要求，突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點，進一步健全完善_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)利運行機制，促進權(quán)利公開、公正、規(guī)范、透明運行，不斷提高預(yù)防和治理_工作力度。二、實施內(nèi)容嚴格落實市委市政府“_”“四個不直接分管”工作制度，按要求單位主要負責人不

43、直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購四項工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人的監(jiān)督，監(jiān)督民主集中制及領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則落實情況，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_作出決定，執(zhí)行_領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責相結(jié)合的制度。(一)_”不直接分管人事。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責人事工作。干部提拔任用嚴格按照_領(lǐng)導(dǎo)_選拔任用工作條例的原則、標準、程序進行，嚴格執(zhí)行有關(guān)_選拔任用的文件。內(nèi)部人員調(diào)動、職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核等，由辦公室提出具體方案，報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后，經(jīng)請示本單位主要負責人同意后，提交班子_研究決定審核?！癬”不準臨時動議討論或個人決定干部呈報、任免

44、；不準在討論人事會議上首先表態(tài)作導(dǎo)向發(fā)言，不準任人唯親。(二)“_”不直接分管財務(wù)。確定一名領(lǐng)導(dǎo)為財務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)，負責財務(wù)管理工作。本單位的費用支出應(yīng)預(yù)先辦公室提出申請，通過辦公室主任核準后提請單位主要負責人審核后，由分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽報。如遇數(shù)額較大(_元以上)的支出先提交班子_研究同意，報分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽批。監(jiān)督工作小組定期(每季度)對費用票據(jù)進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行糾正。財務(wù)支出情況按季度以書面形式向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(三)“_”不直接分管工程建設(shè)。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責工程建設(shè)及招標_工作。有建設(shè)工程項目時，按規(guī)定應(yīng)進行公開招投標的，要嚴格按照工程建設(shè)有關(guān)規(guī)定，履行規(guī)定的招投標程

45、序和手續(xù)；實行公開、公平競爭，任何人不得插手和干預(yù)招投標活動，不得以打招呼、寫條子、暗示等形式干預(yù)和插手工程項目的招投標工作，不得為自己的子女、配偶和身邊工作人員介紹、承攬、設(shè)計、施工工程項目等商務(wù)活動。按規(guī)定不需要進行公開招投標的工程，要經(jīng)班子_研究決定，不許個人指定施工單位。工程建設(shè)、招投標及競價承包中的一些重大問題要經(jīng)班子_討論決定。招投標及競價承包的方法、程序、結(jié)果及時向班子和干部職工公開，接受監(jiān)督。(四)“_”不直接分管物資采購。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)負責物資采購。本單位小額度的物資采購由辦公室室提出計劃，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準后，由辦公室負責采購。較大額度的物資采購，提出申請由辦公室審核后，分管

46、領(lǐng)導(dǎo)請示“_”同意。物資或指定物資采購點。凡采購列入政府采購目錄的物資，要經(jīng)班子_研究后，報政府采購中心實行集中采購。三、實施要求1、落實各項制度。結(jié)合實際，進一步完善民主議事制度、財務(wù)管理制度、人事管理制度、大宗物資采購制度、建設(shè)工程管理辦法和責任追究制度。對照制度要求，明確各分管負責人的權(quán)限、職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時，必須按規(guī)章制度要求和程序辦事。凡屬重大決策、重要干部人事變動、重大項目安排和大額度資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。2、落實分管領(lǐng)導(dǎo)?！癬”提名，經(jīng)班子_研究落實班子其他成員分管人事、財務(wù)、基建、物資采購。3、落實監(jiān)督措施。要成立相應(yīng)的監(jiān)督小組。監(jiān)督小組定

47、期對分管負責人簽批的票據(jù)進行審核確認，對未按制度辦理和超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有重大過錯的責任人實行責任追究。四、責任追究1、單位主要領(lǐng)導(dǎo)不落實“四個不直接分管”規(guī)定的；應(yīng)提交_討論決定的事項而未經(jīng)_討論決定，由個人或少數(shù)人決定的；對職責范圍內(nèi)應(yīng)管的工作不履行或不正確履行造成失職瀆職或出現(xiàn)違紀違法等行為的，要按照_實行_領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。2、分管領(lǐng)導(dǎo)超越工作權(quán)限，對分管工作擅自作出處理的；不執(zhí)行_決定，或未能按照_決定和分工履行自己的職責，給工作造成損失的；授意、指使、強令下屬人員違反干部人事、財務(wù)、工程招標和物資采購相關(guān)政策、法規(guī)，造成損失或不良影響的，要按照_實行_

48、領(lǐng)導(dǎo)干部問責的暫行規(guī)定追究責任。二_年_月_日四不直接分管為進一步加大對“_”監(jiān)督力度，我中心針對“_”直接分管人財物，容易失去監(jiān)督產(chǎn)生_的現(xiàn)象，經(jīng)黨支部委員會研究決定，在黨支部委員會推行“_”(主要負責人)不直接分管財務(wù)、人事、工程建設(shè)、物資采購(簡稱“四不直接分管”)的監(jiān)督制約機制。一、指導(dǎo)思想實行_“四不直接分管”制度，建立“副職分管、正職監(jiān)管、_領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的工作機制，有利于分權(quán)制衡，使決策、執(zhí)行、監(jiān)管等權(quán)力相對分離，形成相互制約，相互監(jiān)督的工作制度和權(quán)力約束機制；有利于加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨支部對主要負責人的監(jiān)督，加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位權(quán)力行使的監(jiān)督，從制度上、機制上

49、防止_現(xiàn)象的發(fā)生，從而保護黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部不犯錯誤或少犯錯誤；有利于領(lǐng)導(dǎo)干部從具體、煩瑣的事務(wù)中擺脫出來，集中精力謀大事、抓重點、促落實。二、實施步驟1、確定分管人員。劉秀紅監(jiān)管財務(wù)、物資采購工作。吐洪-_分管工程建設(shè)工作，買合木提分管人事工作，阿木-_分管物資采購工作。2、健全完善制度。進一步完善民主議事制度，財務(wù)管理制度，人事管理制度，大宗物資采購制度，重大事項決策實行票決制辦法和責任追究制度等，明確分管負責人的權(quán)限，職責和運作程序。分管領(lǐng)導(dǎo)在行使職權(quán)時必須按規(guī)章制度的要求和程序辦事，凡屬重大決策，重要干部人事變動，重大項目安排和大額度資金使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子_研究作出決定。3、實施民主監(jiān)督。加強對分管負責人履行職責的監(jiān)督、檢查和考核。民主監(jiān)督工作與分管負責人履行職責同步實施。監(jiān)督小組由主要負責人牽頭，對未按制度辦理或超越權(quán)_理的事項可行使否決權(quán)，對具有重大過錯的責任人實施責任追究。三、工作要求1、扎實推進，狠抓落實。根據(jù)黨支部委員會實際抓緊_實施，修改完善民主議事制度，大宗物資采購制度、財務(wù)管理制度、人事管理制度，重大事項決策實行票