試析對大學生權利的思考

1、試析對大學生權利的考慮論文關鍵詞:大學生權利內容摘要:在有關法律法規(guī)中，大學生的權利有一些原那么性的表述，但是在大學生級費上學的情況下，學校與學生的關來、老師與學生的關系如何那么是新問題。在這種法律關來之下，大學生又有哪些權利，是筆者在本文中討論的主要問題。長期以來，中國的高等教育是以公辦為主，具有福利性質的教育。大學生承受高等教育根本上不交費或只交一局部費用。在這種情況下，相當長的一個時期，高等教育管理部門(包括高校的管理部司)都比擬漠視大學生的權利，大學生個體本身也容易無視自身的權利。從中國的教育立法過程中，有關學生的權利間題逐漸被引起重視，并先后在?中華人民共和國教育法?、?中華人民共和

2、國職業(yè)教育法?、?中華人民共和國高等教育法?等法律法規(guī)中表達出來。但總的來說，學生(即受教育者)的權利在法律法規(guī)中的表述是比擬原那么性的，特別是有關大學生的權利間題，在理論中不易實現(xiàn)。一些高校的教育管理者對大學生權利的內容認識不深，實現(xiàn)大學生權利的程序不明，渠道不暢，加之大學生對自身權利的保護缺乏，這些都容易使大學生在高等教育系中成為實現(xiàn)權利的弱勢群體。研究分析大學生的權利，有利于社會主義市場經濟條件下高等教育體制的不斷完善，有利于保障和實現(xiàn)大學生的各項權利。法學理論認為，權利是國家通過法律規(guī)定，對法律關系主體做出或不做出某種行為或要求別人做出或不做出某種行為的答應和保障。從最直接的意義上說，

3、這種保障首先表現(xiàn)為當人們的權利受到進犯時，國家有義務出面干預，以排除人們享授權利的障礙。這是國家保障權利實現(xiàn)的一種公開的形式。其次，當人們做國家所答應的行為沒有受到妨害時，國家對權利的保障作用就沒有必要采取公開干預的形式，只需采取潛在的形式，即以詳細的法律規(guī)定告誡人們:不得非法干預別人對權利的享有，否那么國家將予以制裁。再次，國家對權利的保障作用還表現(xiàn)為對權利的實現(xiàn)提供必要的物質條件上。我們所討論學生的權利，一般由兩個局部組成，一是學生作為公民所享有的權利，這一點在?憲法?中規(guī)定了公民享有政抬權利、人身權利、財產權利、勞動權、休息權、受教育的權利和知識產權等權利;二是受教育者作為學生所享有的權

4、利，?教育法?中規(guī)定了受教育者作為學生區(qū)別于其他公民所應該享有的詳細權利。?教育法?第四十二條規(guī)定:“受教育者享有以下權利:(1)參加教育教學方案安排的各種活動，使用教學設備、設施、圖書資料;(2)按照國家有關規(guī)定獲得獎學金、貸學金、助學金;(3)在學業(yè)成績和品行上獲得公正的評價，完成規(guī)定的學業(yè)后獲得相應的學業(yè)證書、學位證書;(4)對學校給予的處分不服向有關部門提出申訴，對學校、老師進犯其人身權、財產權等合法權益，提出申訴或者依法提起訴訟。(5)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權利。(教育法)還對特殊學生群體予以充分的保護。如對女子受教育權利的保護，對貧困學生受教育權利的保護，對殘疾人受教育權利的保護都有

5、明確的規(guī)定。除上述根本權利以外，?高等教育法?還規(guī)定:“高等學校的學生，可以在校內組織學生團體。這是高等學校的學生享有的另一項權利。但高等學校學生組織的學生團體必須在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內活動，并且服從學校的指導和管理。從以上有關法律規(guī)定來看，大學生的根本權利應該說是有保障的。但是，長期以來，由于高等教育實行的是免費教育，高等教育的管理者普遍認為受教育者承受高等教育是一種福利待遇，因此在理論中大學生的根本權利很多時候不能得到有效保護。自1997年以后，所有的高等學校實行統(tǒng)一收費制度，高等學校學生必須按照國家規(guī)定繳納學費。繳費后，高等學校與學生的關系與過去相比擬，發(fā)生了很大的變化。這種繳費制度下

6、的高等學校的學生應該享受更廣泛、更充分的權利。教育法律學根本原理認為，高等學校與學生的關系既是教育與被教育的關系，又是管理與被管理的關系。既然存在管理，就必然涉及管理者與被管理者權利與義務的設定，必然會構成學校與學生之間的法律關系。一般認為，這種法律關系包含兩個方面的內容:一是以權利服從為根本原那么，以行政管理為主要內容的教育行政關系;另一種是以平等有償為根本原那么，以財產所有和財產流轉為主要內容的教育民事關系。高校實行收費后，學校與學生的法律關系從根本上沒有超出上述范疇，但在校內對學生實行教育和管理的過程中，這兩種關系所占比重和份額與過去相比，發(fā)生了轉變。由于高等學校提供的是教育效勞，它的產

7、品是教育產品。收費后，學校與學生之間的教育民事法律關系的比重上升、學校與學生之間的教育行政關系的比重逐步下降。但師生之間的關系不會發(fā)生重大變化。上海市教科所孫崇文認為，高等教育實行收費后，老師和學生的關系不能簡單地看做效勞和被效勞的關系，因為老師除了授課外，還傾注了感情。而且教學效勞是個性化的內容，不可以單純地通過商業(yè)行為中的固定規(guī)那么來限定，而且收費只能彌補支出的一小局部。因此，雙方既是效勞與被效勞的關系，但又不能簡單地看做是商業(yè)性的關系。轉貼于論文聯(lián)盟.ll.高等學校既要保證學生各項權利的實現(xiàn).又要正確行使高校的權利.是當前巫須解決的問題。而要保證學生的權利，就要充分理解大學生的權利。1.

8、學生學習和開展的權利不可剝奪。有的學校對學生參加外語考級進展限制，有的限制學生選修雙學位或跨學科選課，有的限制學生報考研究生等，這些作法實際上是剝奪了學生學習和開展的權利。有人認為，多項選擇課分散了學生的精力，會影響自己專業(yè)的學習。這是一種錯誤的思想.實際上反映了學校在教學管理中存在缺乏，或者是目前高校對學生的評價體系的不完善，才使學生做出一些令自己也痛苦的選擇。2、學校負有保證學生身心安康和人身平安的責任;制止體罰，摧殘學生和侮辱學生人格;防止意外事故的發(fā)生。大學生在承受學校良好教育的同時，其生命權、安康權、身體權、身體自由權和內心自由權應該受到保護。如有的老師對學生進展體罰或變相體罰，學校

9、校舍倒塌對學生造成傷害，校外人員進入學校對學生造成傷害，老師制止學生上學，進教室，罰站，老師要求學生承受自己的思想觀點等。另外由于學校使用的教育、教學和生活設施、設備不符合國家有關部門的平安標準的;學校的場地、房屋和設備維護管理不當?shù)?學校組織的教育教學活動，未按規(guī)定進展平安教育的;學校向學生提供的食品、飲用水或其他物品不符合國家及有關部門的衛(wèi)生、平安標準的。由于上述原因造成意外事故而進犯學生的權益時，要承當相應的損害賠償責任。3.學生有獨立的肖像權、聲譽權、隱私權、榮譽權、著作權及其他知識產權。學校在使用或對外提供有關學生學習，生活的照片作為贏利性目的使用時，要征得學生本人同意特別是在進展有

10、關違背校規(guī)校紀的宣傳中，最好不出現(xiàn)學生的真實照片。學生的私人通信、日記或其他不宜公開的情況都可以成為個人隱私而受法律的保護。學生在校期間獲得的各項榮譽，學校不得阻礙其獲得該榮譽，也不得隨意給于撤銷或剝奪學生在校期間的著作權、科技創(chuàng)造權、專利權等都應受到法律保護。4.學生有獨立的財產權，有財產受到妥善管理和保護權。學生對其財產享有獨立的所有權，只要不違法，學校無權沒收其財產，也不能以學校的名義對學生處以財產處分。學生在校學習期間，其財產應該得到學校的管理和保護。當學校沒有盡到保護職責致使其財產受到損害時，學校應承當相應的民事責任。如學生公寓被盜，假如不是個人的原因，公寓管理部門應承當賠償責任。學

11、生在校期間，有回絕亂收費的權利。如有的學校以訂閱參考書為由，亂發(fā)一些無用的書籍，實際上損害了學生的財產權。5、學生有獲得良好校園環(huán)境權，有參加校內各項活動權，使用各種教學設施、設備權。回絕不合理勞動權，回絕不合理校內外活動權，有休息娛樂權。學校要努力創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，滿足學生審美的需求。任何教學場地，設施都不應將學生排除在外。學生可以回絕參加為學校贏利性的勞動或過重的體力勞動。另外，學生犯了錯誤后罰其勞動，也屬于不合理勞動，學生有權回絕。有的學校為地方政府或企業(yè)的慶典活動進展演出或從事其他效勞性活動，屬于不合理校內外活動，學生有權回絕。6.學生有自愿參加校內合法社團的權利，有對教學工作和學校

12、管理工作提出建議和意見的權利，有對所受處分的申訴權。高等學校的學生可以參加任何校內合法社團，充分完善、開展自己的個性，并在社團內自由活動，任何組織和個人不得橫加干預。學生可以就學校的各項工作提出意見和建議，學校應予以明確答復，不得以任何方式或任何理由對學生進展打擊或報復。對學校給予的處分可以申訴。7.有根據(jù)法定標準獲得相應的學業(yè)證書的權利。只要是按法定標準完成了學業(yè)，學生就應獲得相應的學業(yè)證書。學校在評定學位，審核畢業(yè)資格時，要程序公開，評審公正合理，以形式審查和本質審查相結合，保證學生獲得相應學業(yè)證書的權利。8.學生有獲得獎學金、申請減免學費、申請助學貸款、申請困難補助，參加勤工助學活動的權利。由于高等學校實行的是學生按規(guī)定繳納學費的制度，對于局部學生因家庭困難和其他原因不能繳納學費時，學校應采取獎、減、補、貸等助學措施，以確保這些困難學生平等地承受高等教育。對學生在不影響學習的情況下參加勤工助學活動要提供幫助，以培養(yǎng)學生獨立生活，節(jié)儉節(jié)約的生活習慣。對學