半導(dǎo)體激光器研發(fā)公司經(jīng)營(yíng)管理總結(jié)

1、泓域/半導(dǎo)體激光器研發(fā)公司經(jīng)營(yíng)管理總結(jié)半導(dǎo)體激光器研發(fā)公司經(jīng)營(yíng)管理總結(jié)xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114176399 一、 公司基本情況 PAGEREF _Toc114176399 h 3 HYPERLINK l _Toc114176400 二、 薪酬的構(gòu)成 PAGEREF _Toc114176400 h 4 HYPERLINK l _Toc114176401 三、 薪酬及薪酬管理的概念 PAGEREF _Toc114176401 h 11 HYPERLINK l _Toc114176402 四、 人力資源與其他相關(guān)概念 PAGEREF

2、 _Toc114176402 h 12 HYPERLINK l _Toc114176403 五、 人力資源管理的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc114176403 h 14 HYPERLINK l _Toc114176404 六、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容 PAGEREF _Toc114176404 h 15 HYPERLINK l _Toc114176405 七、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的原則 PAGEREF _Toc114176405 h 19 HYPERLINK l _Toc114176406 八、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的方法 PAGEREF _Toc114176406 h 20 HYPERLINK l _T

3、oc114176407 九、 決策的重要性 PAGEREF _Toc114176407 h 25 HYPERLINK l _Toc114176408 十、 決策的特征 PAGEREF _Toc114176408 h 27 HYPERLINK l _Toc114176409 十一、 企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的程序 PAGEREF _Toc114176409 h 28 HYPERLINK l _Toc114176410 十二、 決策的原則 PAGEREF _Toc114176410 h 33 HYPERLINK l _Toc114176411 十三、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114176411

4、h 36 HYPERLINK l _Toc114176412 十四、 光通信器件行業(yè)的市場(chǎng)概況 PAGEREF _Toc114176412 h 39 HYPERLINK l _Toc114176413 十五、 必要性分析 PAGEREF _Toc114176413 h 41 HYPERLINK l _Toc114176414 十六、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114176414 h 42 HYPERLINK l _Toc114176415 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc114176415 h 45 HYPERLINK l _Toc114176416 發(fā)展規(guī)劃 PAG

5、EREF _Toc114176416 h 46 HYPERLINK l _Toc114176417 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc114176417 h 46 HYPERLINK l _Toc114176418 1、公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc114176418 h 46 HYPERLINK l _Toc114176419 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。 PAGEREF _Toc114176419 h 46公

6、司基本情況（一）公司簡(jiǎn)介公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障，堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念，確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查，加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求，重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化，各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立，廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng)，合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

7、結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。（二）核心人員介紹1、陳xx，中國(guó)國(guó)籍，1977年出生，本科學(xué)歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監(jiān)事。2、向xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1959年出生，大專學(xué)歷，高級(jí)工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問(wèn)；2004年8月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經(jīng)理、總工程師。3、郭xx，中國(guó)國(guó)籍，無(wú)永久境外居留權(quán)，1958年出生，本科學(xué)歷，高級(jí)

8、經(jīng)濟(jì)師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長(zhǎng)；2002年6月至2011年4月任xxx有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經(jīng)理；2019年3月至今任公司董事。4、萬(wàn)xx，中國(guó)國(guó)籍，1976年出生，本科學(xué)歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責(zé)任公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理。2018年3月起至今任公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理。5、向xx，1974年出生，研究生學(xué)歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責(zé)任公司；200

9、6年8月至2011年3月，任xxx有限責(zé)任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)；2019年8月至今任公司監(jiān)事會(huì)主席。薪酬的構(gòu)成實(shí)際薪酬的表現(xiàn)形式是多種多樣的，主要包括工資、資金、津貼與補(bǔ)貼、股權(quán)、福利等具體形式。1、工資工資有狹義和廣義之分，狹義的工資是支付給從事體力勞動(dòng)的員工以貨幣形式的報(bào)酬。它包含兩方面的含義：一是接受報(bào)酬的主體是體力勞動(dòng)者；二是報(bào)酬的客觀表現(xiàn)形式是貨幣。如果接受報(bào)酬的主體是腦力勞動(dòng)者，人們習(xí)慣稱之為薪水；如果報(bào)酬的客觀表現(xiàn)形式是實(shí)物而不是貨幣，人們則稱之為福利。廣義的工資從內(nèi)涵上講，包括貨幣形式和非貨幣形式的報(bào)酬；從外延上講，包括支付給體力

10、勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者的報(bào)酬?？傮w上講，工資可作如下分類：基本工資：基本工資常常以小時(shí)工資、月薪、年薪等計(jì)時(shí)工資的形式出現(xiàn)，基本工資又分為基礎(chǔ)工資、工齡工資、職位工資等。激勵(lì)工資：工資中隨著員工工作努力程度和勞動(dòng)成果的變化而變化的部分，激勵(lì)工資有類似獎(jiǎng)金的性質(zhì)。成就工資：當(dāng)員工工作卓有成效，為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)后，企業(yè)以提高員工基本工資的形式付給員工的報(bào)酬。2、資金資金是單位對(duì)員工超額勞動(dòng)部分或勞動(dòng)績(jī)效突出部分所支付獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬，是單位為了鼓勵(lì)員工提高勞動(dòng)效率和工作質(zhì)量付給員工的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。具有以下幾個(gè)特征：超常性：獎(jiǎng)金的支付客體是超額勞動(dòng)而非正常勞動(dòng)，或者是突出勞動(dòng)績(jī)效而非正常勞動(dòng)績(jī)效；貨幣性：獎(jiǎng)金是

11、貨幣獎(jiǎng)勵(lì)而非實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)；動(dòng)態(tài)性：獎(jiǎng)金的數(shù)額隨超額勞動(dòng)或勞動(dòng)績(jī)效變動(dòng)而變動(dòng)；多樣性：獎(jiǎng)金的表現(xiàn)形式包括紅利、利潤(rùn)分享及通常所說(shuō)的獎(jiǎng)金等。3、津貼或補(bǔ)貼津貼是指對(duì)工資或薪水等難以全面、準(zhǔn)確反映的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)評(píng)價(jià)等對(duì)員工身心造成某種不利影響或者為了保證員工工資水平不受物價(jià)影響而支付給員工的一種補(bǔ)償。人們常把與員工生活相聯(lián)系的補(bǔ)償稱為補(bǔ)貼，如交通補(bǔ)貼、住戶補(bǔ)貼、生育補(bǔ)貼等，津貼與補(bǔ)貼常以貨幣形式支付給員工。4、福利從支付對(duì)象上看，福利常常表現(xiàn)為以下三種形式：全員福利、特種福利、特困福利。員工福利同工資或薪金一樣是員工的勞動(dòng)所得，屬于勞動(dòng)報(bào)酬的范疇，但這不同于工資，其不同表現(xiàn)在：一是工資是按勞

12、付酬，員工之間工資存在差別，而員工福利是根據(jù)用人單位工作和員工的需要支付，員工之間福利差別不大；二是工資是直接的勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用，而員工福利是間接的勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用；三是工資金額與崗位需求和勞動(dòng)素質(zhì)相關(guān)，很大程度上反映一個(gè)市場(chǎng)率，而員工福利則與之無(wú)關(guān)；四是工資作為人工成本隨工作時(shí)間的變化而發(fā)生變化，而員工福利作為人工成本則隨人數(shù)的變化而變化，有些福利項(xiàng)目從利潤(rùn)中支付，不列入成本；五是工資具有個(gè)別性、穩(wěn)定性，而員工福利則具有集體性和隨機(jī)性。5、保險(xiǎn)保險(xiǎn)其實(shí)也屬于福利的一種，它是一種對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的保證或者對(duì)突發(fā)事件的一種預(yù)防，社會(huì)保險(xiǎn)還有強(qiáng)制性的意義。有的公司當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)是一種額外負(fù)擔(dān)，使員工感覺(jué)缺少

13、安全感，長(zhǎng)期利益沒(méi)有保障。同時(shí)，對(duì)員工的突發(fā)的事故也沒(méi)有預(yù)防。6、股權(quán)股權(quán)是將企業(yè)的一部分股份作為薪酬授予員工，使員工成為企業(yè)的股東。股權(quán)薪酬與以上四種薪酬的區(qū)別主要表現(xiàn)在工作服務(wù)支付形式上，既不是貨幣，也不是一種簡(jiǎn)單的實(shí)物或服務(wù)，而是一種權(quán)利的授予。（二）薪酬的構(gòu)成實(shí)際薪酬的表現(xiàn)形式是多種多樣的，主要包括工資、資金、津貼與補(bǔ)貼、股權(quán)、福利等具體形式。1、工資工資有狹義和廣義之分，狹義的工資是支付給從事體力勞動(dòng)的員工以貨幣形式的報(bào)酬。它包含兩方面的含義：一是接受報(bào)酬的主體是體力勞動(dòng)者；二是報(bào)酬的客觀表現(xiàn)形式是貨幣。如果接受報(bào)酬的主體是腦力勞動(dòng)者，人們習(xí)慣稱之為薪水；如果報(bào)酬的客觀表現(xiàn)形式是實(shí)物

14、而不是貨幣，人們則稱之為福利。廣義的工資從內(nèi)涵上講，包括貨幣形式和非貨幣形式的報(bào)酬；從外延上講，包括支付給體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者的報(bào)酬。總體上講，工資可作如下分類：基本工資：基本工資常常以小時(shí)工資、月薪、年薪等計(jì)時(shí)工資的形式出現(xiàn)，基本工資又分為基礎(chǔ)工資、工齡工資、職位工資等。激勵(lì)工資：工資中隨著員工工作努力程度和勞動(dòng)成果的變化而變化的部分，激勵(lì)工資有類似獎(jiǎng)金的性質(zhì)。成就工資：當(dāng)員工工作卓有成效，為企業(yè)做出突出貢獻(xiàn)后，企業(yè)以提高員工基本工資的形式付給員工的報(bào)酬。2、資金資金是單位對(duì)員工超額勞動(dòng)部分或勞動(dòng)績(jī)效突出部分所支付獎(jiǎng)勵(lì)性報(bào)酬，是單位為了鼓勵(lì)員工提高勞動(dòng)效率和工作質(zhì)量付給員工的貨幣獎(jiǎng)勵(lì)。具有

15、以下幾個(gè)特征：超常性：獎(jiǎng)金的支付客體是超額勞動(dòng)而非正常勞動(dòng)，或者是突出勞動(dòng)績(jī)效而非正常勞動(dòng)績(jī)效；貨幣性：獎(jiǎng)金是貨幣獎(jiǎng)勵(lì)而非實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)；動(dòng)態(tài)性：獎(jiǎng)金的數(shù)額隨超額勞動(dòng)或勞動(dòng)績(jī)效變動(dòng)而變動(dòng)；多樣性：獎(jiǎng)金的表現(xiàn)形式包括紅利、利潤(rùn)分享及通常所說(shuō)的獎(jiǎng)金等。3、津貼或補(bǔ)貼津貼是指對(duì)工資或薪水等難以全面、準(zhǔn)確反映的勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境、勞動(dòng)評(píng)價(jià)等對(duì)員工身心造成某種不利影響或者為了保證員工工資水平不受物價(jià)影響而支付給員工的一種補(bǔ)償。人們常把與員工生活相聯(lián)系的補(bǔ)償稱為補(bǔ)貼，如交通補(bǔ)貼、住戶補(bǔ)貼、生育補(bǔ)貼等，津貼與補(bǔ)貼常以貨幣形式支付給員工。4、福利從支付對(duì)象上看，福利常常表現(xiàn)為以下三種形式：全員福利、特種福利、特困福

16、利。員工福利同工資或薪金一樣是員工的勞動(dòng)所得，屬于勞動(dòng)報(bào)酬的范疇，但這不同于工資，其不同表現(xiàn)在：一是工資是按勞付酬，員工之間工資存在差別，而員工福利是根據(jù)用人單位工作和員工的需要支付，員工之間福利差別不大；二是工資是直接的勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用，而員工福利是間接的勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用；三是工資金額與崗位需求和勞動(dòng)素質(zhì)相關(guān)，很大程度上反映一個(gè)市場(chǎng)率，而員工福利則與之無(wú)關(guān)；四是工資作為人工成本隨工作時(shí)間的變化而發(fā)生變化，而員工福利作為人工成本則隨人數(shù)的變化而變化，有些福利項(xiàng)目從利潤(rùn)中支付，不列入成本；五是工資具有個(gè)別性、穩(wěn)定性，而員工福利則具有集體性和隨機(jī)性。5、保險(xiǎn)保險(xiǎn)其實(shí)也屬于福利的一種，它是一種對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)

17、利益的保證或者對(duì)突發(fā)事件的一種預(yù)防，社會(huì)保險(xiǎn)還有強(qiáng)制性的意義。有的公司當(dāng)社會(huì)保險(xiǎn)是一種額外負(fù)擔(dān)，使員工感覺(jué)缺少安全感，長(zhǎng)期利益沒(méi)有保障。同時(shí)，對(duì)員工的突發(fā)的事故也沒(méi)有預(yù)防。6、股權(quán)股權(quán)是將企業(yè)的一部分股份作為薪酬授予員工，使員工成為企業(yè)的股東。股權(quán)薪酬與以上四種薪酬的區(qū)別主要表現(xiàn)在工作服務(wù)支付形式上，既不是貨幣，也不是一種簡(jiǎn)單的實(shí)物或服務(wù)，而是一種權(quán)利的授予。薪酬及薪酬管理的概念1、薪酬的概念現(xiàn)階段，我國(guó)企業(yè)薪酬管理中存在的首要問(wèn)題就是對(duì)薪酬的概念界定含混不清。一方面，人們往往把薪酬等同于工資，這使得本可以成為激勵(lì)因子的部分薪酬項(xiàng)目，游離于管理者的視線之外；另一方面，人們對(duì)于薪酬構(gòu)成要素的理解

18、歧義，也造成了實(shí)際工作中的管理難題。從薪酬的來(lái)源一般分為內(nèi)在薪酬和外在薪酬。內(nèi)在薪酬，是員工從企業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)和職務(wù)過(guò)程本身所獲得的利益。這種薪酬，往往被人們排除在薪酬框架之外。但是從激勵(lì)的角度來(lái)看，內(nèi)在薪酬、特別是直接內(nèi)在薪酬是比外在薪酬更為重要的薪酬變量和激勵(lì)因子。內(nèi)在直接薪酬，是指富有意義的職務(wù)性質(zhì)帶來(lái)的好處。內(nèi)在間接薪酬，主要是指優(yōu)越便利的職務(wù)條件帶來(lái)的好處。外在薪酬，是指員工從生產(chǎn)勞動(dòng)和職務(wù)之外所獲得的貨幣或非貨幣性報(bào)酬。這是人們通常所關(guān)注的薪酬類型，在激勵(lì)中所起的作用就是所謂的“物質(zhì)刺激”。根據(jù)是否以貨幣發(fā)放，分為外在直接薪酬和外在間接薪酬。2、薪酬管理的概念所謂薪酬管理，是指一個(gè)組織

19、針對(duì)所有員工所提供的服務(wù)來(lái)確定他們應(yīng)當(dāng)?shù)玫降膱?bào)酬總額以及報(bào)酬結(jié)構(gòu)和報(bào)酬形式的一個(gè)過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)就薪酬水平、薪酬體系、薪酬結(jié)構(gòu)、薪酬構(gòu)成以及特殊員工群體的薪酬做出決策。同時(shí)，作為一種持續(xù)的組織過(guò)程，企業(yè)還要持續(xù)不斷地制訂薪酬計(jì)劃，擬定薪酬預(yù)算，就薪酬管理問(wèn)題與員工進(jìn)行溝通，同時(shí)對(duì)薪酬系統(tǒng)的有效性做出評(píng)價(jià)而后不斷予以完善。人力資源與其他相關(guān)概念人力資源管理是指運(yùn)用科學(xué)的方法，在企業(yè)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，以人力資源戰(zhàn)略、規(guī)劃和職位分析為基礎(chǔ)，對(duì)人力資源進(jìn)行獲取與配置、培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)、考核與激勵(lì)、規(guī)范與約束、安全與保障、凝聚與整合等，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)和員工價(jià)值的過(guò)程。1、人力資源的基本概念廣義地說(shuō)，智力

20、正常的人都是人力資源。從狹義上看，它有多種定義：余凱成教授認(rèn)為，“人力資源是能夠推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的、具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)能力的人們的總和”。張文賢教授認(rèn)為，“人力資源的本質(zhì)是人的能力”。李寶元教授認(rèn)為，“人力資源是指企業(yè)員工擁有的體力、知識(shí)和技能以及價(jià)值觀等精神存量”。人力資源是指人擁有的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、健康等“共化性”要素和個(gè)性、興趣、價(jià)值觀、團(tuán)隊(duì)意識(shí)等“個(gè)性化”要素以及態(tài)度、努力、情感等“情緒化”要素的有機(jī)組合。2、其他相關(guān)概念（1）人口。人口是一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)所有人的總和。在人口范圍內(nèi)，有具備勞動(dòng)能力者、暫時(shí)不具備勞動(dòng)能力而將來(lái)會(huì)具備勞動(dòng)能力者以及喪失勞動(dòng)能力者。（

21、2）勞動(dòng)力。勞動(dòng)力是指人口中達(dá)到法定的勞動(dòng)年齡、具有現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)能力，并且具有參加社會(huì)就業(yè)的那一部分人。（3）人才。人才資源是指人力資源中層次較高的那一部分人。相對(duì)于普通勞動(dòng)力來(lái)說(shuō)，人才就是較高層次的復(fù)雜勞動(dòng)力。人才資源的數(shù)量較人力資源的少，但質(zhì)量較高。（4）人力資本。人力資本是以勞動(dòng)者的質(zhì)量或其技術(shù)知識(shí)、工作能力表現(xiàn)出來(lái)的資本。人力資本是與物質(zhì)資本相對(duì)應(yīng)的，兩者共同構(gòu)成國(guó)民財(cái)富。人力資源管理的主要內(nèi)容1、工作分析與設(shè)計(jì)為了實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，人力資源管理部門要根據(jù)組織結(jié)構(gòu)確定各職務(wù)說(shuō)明書與員工素質(zhì)要求，并結(jié)合組織、員工及工作的要求，為員工設(shè)計(jì)激勵(lì)性的工作。工作分析是收集、分析和整理關(guān)于工作信息

22、的一個(gè)系統(tǒng)性程序。工作分析的信息被用來(lái)規(guī)劃和協(xié)調(diào)幾乎所有的人力資源活動(dòng)。2、員工的招聘與錄用根據(jù)人力資源的規(guī)劃或供需計(jì)劃而開(kāi)展的招聘與選拔、錄用與配置等工作是人力資源管理的重要活動(dòng)之一。要完成組織的目標(biāo)，公司招聘和吸引申請(qǐng)具體職位的人，可能從內(nèi)部或從外部招聘候選人。招聘的目標(biāo)在于迅速地、合法地和有效地找到公司需要的合適求職者。在這個(gè)過(guò)程中，需要采用科學(xué)的方法手段對(duì)所需要的人員進(jìn)行評(píng)估和選擇。3、員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)是教導(dǎo)雇員如何完成其目前或未來(lái)的有計(jì)劃的學(xué)習(xí)，為將來(lái)工作做好準(zhǔn)備。培訓(xùn)重在目前的工作技能，而開(kāi)發(fā)則是對(duì)員工未來(lái)的工作技能，以及員工職業(yè)開(kāi)發(fā)。培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)主要目的在于通過(guò)提高員工

23、們的知識(shí)和技能水平去改進(jìn)組織的績(jī)效。4、績(jī)效管理組織通過(guò)績(jī)效管理工作衡量其員工的工作績(jī)效，并把這些評(píng)價(jià)傳達(dá)給他們。其目的在于激勵(lì)員工們繼續(xù)恰當(dāng)?shù)男袨椴⒏恼磺‘?dāng)?shù)男袨??？?jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可以給管理部門提供有關(guān)決策的依據(jù)，如：晉級(jí)、降級(jí)、解職和提薪等。5、薪酬管理薪酬包括工資和福利及獎(jiǎng)金等。工資是員工所得的薪水；津貼是提供給員工的、在工資以外的某種報(bào)酬形式；獎(jiǎng)金是獎(jiǎng)勵(lì)員工恰當(dāng)工作行為與超出勞動(dòng)定額以外的工作結(jié)果。企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的內(nèi)容企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃有哪些內(nèi)容組成沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)模式，其內(nèi)容可以根據(jù)企業(yè)的具體要求和不同的計(jì)劃類型而增減。一份完整的計(jì)劃主要包括的內(nèi)容如下：（1）明確組織的總目標(biāo)以及采取的戰(zhàn)略，避免只

24、顧部門利益而破壞全局情況的發(fā)生。在計(jì)劃工作中，企業(yè)的總目標(biāo)和采取的戰(zhàn)略要清清楚楚，因?yàn)檫@是計(jì)劃的依據(jù)。沒(méi)有它，計(jì)劃就將沒(méi)有方向。比如：在某產(chǎn)品的銷售計(jì)劃中，首先應(yīng)明確整個(gè)企業(yè)對(duì)此產(chǎn)品在銷售方面的預(yù)期，是只顧眼前利益，還是盡量拓展市場(chǎng)，做品牌。其次再考慮具體應(yīng)做哪些工作，廣告、人員的投入、銷售價(jià)格、銷售地點(diǎn)、銷售設(shè)施建設(shè)等。明確制訂計(jì)劃的依據(jù)和目的，能使計(jì)劃執(zhí)行者了解、支持和接受這項(xiàng)計(jì)劃，把“要我做”變?yōu)椤拔乙觥保猿浞职l(fā)揮下屬的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。（2）明確計(jì)劃期限和計(jì)劃實(shí)施地點(diǎn)。在計(jì)劃中要規(guī)定各項(xiàng)工作的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間，以便進(jìn)行有效的控制和對(duì)組織的資源進(jìn)行有效的平衡。明確計(jì)

25、劃實(shí)施地點(diǎn)，便于為計(jì)劃做前期準(zhǔn)備工作。比如：某企業(yè)計(jì)劃去涼山州做一個(gè)項(xiàng)目，在沒(méi)動(dòng)工之前，了解一下當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形、人文以及一些風(fēng)俗習(xí)慣都是非常必要的。（3）由誰(shuí)來(lái)執(zhí)行這項(xiàng)計(jì)劃，這也是一個(gè)非常重要的內(nèi)容。當(dāng)一項(xiàng)計(jì)劃出來(lái)，沒(méi)有規(guī)定由哪些人或哪個(gè)部門實(shí)施，這項(xiàng)計(jì)劃最終會(huì)化為泡影，尤其是有一定難度而又沒(méi)有巨大利潤(rùn)的計(jì)劃。即使有人或部門執(zhí)行了此計(jì)劃，但一旦失敗，責(zé)任不清、互相推諉的情況就出現(xiàn)了。所以，在計(jì)劃中一定要規(guī)定由哪些部門、哪些人來(lái)負(fù)責(zé)完成計(jì)劃任務(wù)和指標(biāo)。（4）對(duì)組織的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行合理配置，搞好綜合平衡，并對(duì)投入與產(chǎn)出進(jìn)行預(yù)算。有預(yù)算，才知曉前期投入和總投入，才能讓執(zhí)行者知道此項(xiàng)任務(wù)要達(dá)到

26、一個(gè)什么目標(biāo)；有預(yù)算，才能對(duì)資源進(jìn)行有效的配置，避免浪費(fèi)。（5）明確完成計(jì)劃過(guò)程中要制定的措施、政策和規(guī)則，以及應(yīng)變措施。這是非常必要的，同時(shí)也是有效完成計(jì)劃的保證，以及對(duì)計(jì)劃控制的最好手段。上述是一份計(jì)劃書包括的主要內(nèi)容，但一份精彩而且一眼就能被挑中的計(jì)劃方案遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些內(nèi)容。比如：提供對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)深入細(xì)致的分析、能在多大程度上解決存在的問(wèn)題、你的計(jì)劃方案為什么會(huì)比你的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手好，以及你的核心競(jìng)爭(zhēng)力在哪里等。一個(gè)企業(yè)與另一個(gè)企業(yè)合作，對(duì)方首先看的是計(jì)劃書，然后再?zèng)Q定要不要把這筆業(yè)務(wù)交給你。所以，在計(jì)劃書中一定要體現(xiàn)：貴公司的產(chǎn)品（服務(wù)），即要提供什么樣的產(chǎn)品（服務(wù)）？為什么值得這樣做？在進(jìn)行投

27、資項(xiàng)目評(píng)估時(shí)，投資人最關(guān)心的問(wèn)題之一就是企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)或服務(wù)能否，以及在多大程度上解決現(xiàn)實(shí)生活中的問(wèn)題。產(chǎn)品介紹應(yīng)包括以下內(nèi)容：產(chǎn)品的概念、性能及特性；主要產(chǎn)品介紹；產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)品的研究和開(kāi)發(fā)過(guò)程；發(fā)展新產(chǎn)品的計(jì)劃和成本分析；產(chǎn)品的市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)；產(chǎn)品的品牌和專利。貴公司的人員及組織結(jié)構(gòu)，即是否有組織能力去實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略。投資家寧愿投資于一流團(tuán)隊(duì)管理的二流項(xiàng)目，也不愿投資于二流團(tuán)隊(duì)管理的一流項(xiàng)目。高素質(zhì)的管理人員和良好的組織結(jié)構(gòu)是成功的重要保證。在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃書中必須對(duì)主要管理人員加以闡明，介紹他們所具有的能力，他們?cè)诒酒髽I(yè)中的職務(wù)和責(zé)任，他們過(guò)去的詳細(xì)經(jīng)歷及背景，此外，還應(yīng)提供公司現(xiàn)在和未

28、來(lái)的組織結(jié)構(gòu)圖。貴公司對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)。市場(chǎng)預(yù)測(cè)不是憑空想象出來(lái)的，應(yīng)建立在嚴(yán)密、科學(xué)的市場(chǎng)調(diào)查基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的最主要原因之一。市場(chǎng)有變幻不定的、難以捉摸的特點(diǎn)。所以，應(yīng)擴(kuò)大收集信息的范圍，重視對(duì)環(huán)境的預(yù)測(cè)和采用科學(xué)的預(yù)測(cè)手段和方法，盡量做到準(zhǔn)確。貴公司的營(yíng)銷策略，即如何盡快地滲透并占領(lǐng)市場(chǎng)。營(yíng)銷是企業(yè)經(jīng)營(yíng)中最富挑戰(zhàn)性的環(huán)節(jié)，主要包括的內(nèi)容有：市場(chǎng)機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷渠道的選擇、營(yíng)銷隊(duì)伍和管理、促銷計(jì)劃和廣告策略、價(jià)格決策。貴公司的財(cái)務(wù)規(guī)劃。一般要包括的內(nèi)容有：經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的條件假設(shè)、預(yù)計(jì)的資產(chǎn)負(fù)債表、資金的來(lái)源和使用等。事實(shí)上，財(cái)務(wù)規(guī)劃和企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、營(yíng)銷計(jì)劃等都是密不

29、可分的。要完成財(cái)務(wù)規(guī)劃，必須要明確：產(chǎn)品在每一個(gè)期間的發(fā)出量有多大、什么時(shí)候開(kāi)始產(chǎn)品線擴(kuò)張、每件產(chǎn)品的生產(chǎn)費(fèi)用是多少、每件產(chǎn)品的定價(jià)是多少、使用什么分銷渠道、所預(yù)期的成本和利潤(rùn)是多少等。企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的原則在做計(jì)劃之前，了解制訂計(jì)劃的原則非常必要，具體如下：（1）科學(xué)性原則。所謂科學(xué)性原則，是指我們所制訂的計(jì)劃，必須符合客觀規(guī)律、符合實(shí)際情況。只有這樣，才有理由要求各個(gè)層次、各部門按照計(jì)劃辦事。相反，如果計(jì)劃從根本上違背客觀規(guī)律，那這樣的計(jì)劃就很難被接受，即使通過(guò)某些強(qiáng)制的辦法貫徹下去，也難以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的目標(biāo)。因此，這就要求計(jì)劃編制人員必須從實(shí)際出發(fā)，深入進(jìn)行調(diào)查研究，掌握客觀規(guī)律，使每項(xiàng)計(jì)劃都建

30、立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。（2）系統(tǒng)性原則。所謂系統(tǒng)性原則，就是指在制訂計(jì)劃時(shí)，不僅要考慮到計(jì)劃對(duì)象系統(tǒng)中所有的各個(gè)構(gòu)成部分及其相互關(guān)系，而且還要考慮到計(jì)劃對(duì)象和相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系，按照它們的必然聯(lián)系，進(jìn)行統(tǒng)一籌劃。這是因?yàn)椋?jì)劃的目的是通過(guò)系統(tǒng)整體優(yōu)化最終實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)，而系統(tǒng)整體優(yōu)化的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序和合理，在于對(duì)象的內(nèi)部關(guān)系與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)。（3）靈活性原則。靈活性原則，是指計(jì)劃在實(shí)際管理活動(dòng)中的適應(yīng)性、應(yīng)變能力和與動(dòng)態(tài)的管理對(duì)象相一致的性質(zhì)。應(yīng)當(dāng)看到，任何計(jì)劃都只是預(yù)測(cè)性的，在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)某些人們事先預(yù)想不到或者無(wú)法控制的事件，如：金融危機(jī)、氣候突變、自然災(zāi)害、科技的重大突

31、破等，這都將會(huì)影響到計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。因此，必須使計(jì)劃具有靈活性，以及時(shí)適應(yīng)客觀事物各種可，能的變化。為做到這一點(diǎn)，通常的做法：一是編制備用計(jì)劃；二是做計(jì)劃時(shí)留有余地，切忌滿打滿算。（4）民主原則。民主原則，是指在制訂和執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中，必須集思廣益，廣泛聽(tīng)取各個(gè)部門的建議。要通過(guò)各種形式向各部門交任務(wù)、擺問(wèn)題、指關(guān)鍵、揭矛盾、找差距、挖潛力、定措施。只有依靠眾人的智慧，才能制訂出科學(xué)、可行的計(jì)劃，也才能激發(fā)大家的積極性，自覺(jué)地為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)而努力。企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的方法企業(yè)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的方法有多種，如運(yùn)籌學(xué)法、定額法、比例法、滾動(dòng)計(jì)劃法、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法等。本書主要介紹兩種常用的現(xiàn)代計(jì)劃方法：滾動(dòng)計(jì)劃法和網(wǎng)

32、絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法。（一）滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法是一種動(dòng)態(tài)編制計(jì)劃的方法。靜態(tài)的計(jì)劃方法往往是把一項(xiàng)計(jì)劃全部執(zhí)行完了之后再重新編制下期的計(jì)劃。而滾動(dòng)計(jì)劃是把近期的詳細(xì)計(jì)劃與遠(yuǎn)期的粗略計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，采取逐期向前移動(dòng)的形式。在移動(dòng)的過(guò)程中，需要考慮組織內(nèi)外環(huán)境條件的變化，做到及時(shí)調(diào)整。長(zhǎng)期計(jì)劃一般按年度滾動(dòng)，短期計(jì)劃可按季度或月度滾動(dòng)，即每季或每月編制一次計(jì)劃，每次向前滾動(dòng)季或一月，如此不斷滾動(dòng)，不斷延伸。知滾動(dòng)計(jì)劃法的特點(diǎn)：動(dòng)態(tài)性。隨著時(shí)間的推移，計(jì)劃不斷向前延伸，并根據(jù)具體環(huán)境的變化做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，屬動(dòng)態(tài)型計(jì)劃；連續(xù)性。任何時(shí)候，企業(yè)都有遠(yuǎn)近結(jié)合的計(jì)劃。它使企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與近期安排相互照應(yīng)、緊密結(jié)合，保

33、證了各種計(jì)劃的連續(xù)一致和統(tǒng)一；近細(xì)遠(yuǎn)粗。即近期計(jì)劃制訂得詳細(xì)、具體，較遠(yuǎn)期計(jì)劃制定得較粗、概括。滾動(dòng)計(jì)劃法的優(yōu)點(diǎn)十分明顯：使計(jì)劃更加切合實(shí)際。由于人們永遠(yuǎn)無(wú)法對(duì)未來(lái)環(huán)境的變化做出準(zhǔn)確的判斷，所以，計(jì)劃越長(zhǎng)，準(zhǔn)確率越低，實(shí)施的難度也就越大，而滾動(dòng)計(jì)劃解決了這些問(wèn)題。滾動(dòng)計(jì)劃法加強(qiáng)了計(jì)劃的彈性，提高了計(jì)劃的適應(yīng)性。它能根據(jù)社會(huì)需求的變化來(lái)及時(shí)調(diào)整企業(yè)的計(jì)劃，有利于經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。提高了計(jì)劃的準(zhǔn)確性。滾動(dòng)計(jì)劃是一個(gè)動(dòng)態(tài)計(jì)劃，它定期地對(duì)整個(gè)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行分析和判斷，并根據(jù)具體情況和條件的變化進(jìn)行針對(duì)性的調(diào)整，使計(jì)劃盡可能切合實(shí)際，真正起到指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的作用。滾動(dòng)計(jì)劃法的缺點(diǎn)在于加大了計(jì)劃的工作量

34、，但隨著計(jì)算機(jī)的普及和輔助計(jì)算功能的加強(qiáng)，這一難點(diǎn)也得以很好解決。（二）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)法（以下稱PERT網(wǎng)絡(luò)分析法）于20世紀(jì)50年代產(chǎn)生于美國(guó)，最初運(yùn)用于國(guó)防導(dǎo)彈工程，后被廣泛運(yùn)用于組織管理活動(dòng)中。它是根據(jù)網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)的基本原理轉(zhuǎn)化而來(lái)的，是把工程項(xiàng)目當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，用網(wǎng)絡(luò)圖、表格或矩陣表示各項(xiàng)具體工作的先后順序和相互關(guān)系，以時(shí)間為中心，找出從開(kāi)工到完工所需時(shí)間最長(zhǎng)的關(guān)鍵線路，并圍繞關(guān)鍵線路對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排以及對(duì)各項(xiàng)工作的完成進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密控制，以達(dá)到用最少的時(shí)間和資源消耗來(lái)完成系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)的一種計(jì)劃與控制方法。對(duì)那些有多個(gè)部門、多種資源、多個(gè)環(huán)節(jié)所組成的大型工程項(xiàng)目，運(yùn)

35、用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法制定行動(dòng)方案最為合適，可以達(dá)到減少時(shí)間的目的。1、PERT網(wǎng)絡(luò)分析法的特點(diǎn)易掌握。這種方法無(wú)需掌握高深的定量分析方法，對(duì)于基層管理者很容易掌握。設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖可以清楚地獲得計(jì)劃中的關(guān)鍵作業(yè)，便于管理者對(duì)它們進(jìn)行監(jiān)督、控制。系統(tǒng)性。通過(guò)箭線關(guān)系，能把整個(gè)計(jì)劃中的各項(xiàng)工作之間的內(nèi)在聯(lián)系和制約關(guān)系清楚地表示出來(lái)，使管理者對(duì)他們各自在計(jì)劃中所處的地位和作用一目了然，便于他們有條不紊的進(jìn)行全面考慮和安排，處理好局部和整體之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)整體效益的最優(yōu)化。動(dòng)態(tài)性。PERT網(wǎng)絡(luò)分析法把計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程看成是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，可不斷根據(jù)計(jì)劃實(shí)施情況的信息反饋，調(diào)動(dòng)非關(guān)鍵路線上的人力、物力和財(cái)力加

36、強(qiáng)關(guān)鍵作業(yè)，確保預(yù)定目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。可控性。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)編制的計(jì)劃便于組織和控制，特別對(duì)于復(fù)雜的大項(xiàng)目，可分成許多子系統(tǒng)來(lái)分別控制。網(wǎng)絡(luò)圖提供了明確的活動(dòng)分工以及相應(yīng)的期限要求，這就為管理人員提供了控制標(biāo)準(zhǔn)；網(wǎng)絡(luò)圖對(duì)每一道工序或作業(yè)的計(jì)算分析，給管理人員指明了計(jì)劃中的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵路線以及控制的重點(diǎn)，并為管理人員采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┲该髁朔较颍兄谔岣呖刂频男Ч?。?）網(wǎng)絡(luò)圖的組成部分網(wǎng)絡(luò)圖由箭線、虛箭線、結(jié)點(diǎn)和路線四部分組成。箭線。箭線代表一項(xiàng)工作、作業(yè)、活動(dòng)，由箭頭和箭尾組成，箭尾表示活動(dòng)的開(kāi)始，箭頭表示活動(dòng)的結(jié)束?；顒?dòng)的時(shí)間一般寫在箭線的下方?；顒?dòng)的名稱可以用文字和代號(hào)表示，一般寫在箭線

37、的上方。箭線的長(zhǎng)短與活動(dòng)所需的時(shí)間無(wú)關(guān)，可長(zhǎng)可短可彎曲，但不能中斷。在網(wǎng)絡(luò)圖上，箭線把各個(gè)結(jié)點(diǎn)連接起來(lái)，以表明各項(xiàng)作業(yè)或各道工序之間的先后順序和相互關(guān)系。虛箭線。虛箭線用帶箭頭的虛線表示，代表活動(dòng)時(shí)間為零。結(jié)點(diǎn)。結(jié)點(diǎn)用圓圈表示，表示某項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)始或結(jié)束。結(jié)點(diǎn)不占用時(shí)間，也不消耗資源，只是表示某項(xiàng)活動(dòng)起點(diǎn)和終點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)圖中的第一個(gè)結(jié)點(diǎn)稱為始點(diǎn)，最后一個(gè)結(jié)點(diǎn)稱為終點(diǎn)，一般用雙圓圈表示；介于始點(diǎn)與終點(diǎn)之間的結(jié)點(diǎn)稱為中間結(jié)點(diǎn)，表示中間各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)始和結(jié)束，一般用單圓圈表示。在繪制網(wǎng)絡(luò)圖時(shí)，對(duì)各個(gè)結(jié)點(diǎn)要按其先后次序進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，始點(diǎn)編號(hào)可以從“0”開(kāi)始，也可從“1”開(kāi)始，標(biāo)示在圓圈里面。路線。路線是指在網(wǎng)

38、絡(luò)圖中，由起點(diǎn)到終點(diǎn)各條可能的通道，由一系列首尾相連的結(jié)點(diǎn)和箭線所組成的。在同一個(gè)網(wǎng)絡(luò)圖中，往往有多條時(shí)間長(zhǎng)短不一的路線，其中，在路線上的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間之和最大的路線，稱為關(guān)鍵路線，它直接影響整個(gè)計(jì)劃完成的時(shí)間期限，一般用粗線或紅線加以標(biāo)識(shí)。除關(guān)鍵路線外，網(wǎng)絡(luò)圖上的其他路線均為非關(guān)鍵路線。（3）繪制網(wǎng)絡(luò)圖有3個(gè)步驟一是找到所需資料，弄清各項(xiàng)活動(dòng)之間的關(guān)系，明確計(jì)劃的各種要求。比如：明確各項(xiàng)作業(yè)之間的邏輯關(guān)系、各項(xiàng)作業(yè)的先后約束條件、哪些作業(yè)是平行并列關(guān)系等；二是繪制網(wǎng)絡(luò)圖。根據(jù)任務(wù)分解、作業(yè)時(shí)間和先后邏輯關(guān)系，用網(wǎng)絡(luò)圖表示法畫出草圖，然后在上述基礎(chǔ)上，按照各工序在計(jì)劃任務(wù)中的先后關(guān)系，進(jìn)行規(guī)范法

39、，形成正式的網(wǎng)絡(luò)圖；三是找出關(guān)鍵線路，即在路線上的各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)間之和最大的路線。決策的重要性一個(gè)正確的決策有助于公司茁壯成長(zhǎng)，一個(gè)錯(cuò)誤的決策卻可以讓企業(yè)一敗涂地。1、決策是管理的核心西蒙說(shuō)管理就是決策。盡管管理工作是多個(gè)方面的，但從某種意義上講，也都是圍繞著決策而展開(kāi)的。不論是管理活動(dòng)中的計(jì)劃、組織，還是管理活動(dòng)：中的領(lǐng)導(dǎo)、控制，都離不開(kāi)決策。而且管理活動(dòng)中的每一個(gè)具體環(huán)節(jié)都還有具體的決策問(wèn)題。可以說(shuō)，決策貫穿于管理過(guò)程的始終，存在于一切管理領(lǐng)域。因此，可以說(shuō)決策是管理的基礎(chǔ)。2、決策事關(guān)組織的生存與發(fā)展決策既要確定管理的方向和目標(biāo)，又要為達(dá)到管理目標(biāo)提供行動(dòng)方案，還要優(yōu)化行動(dòng)方案。決策選擇的行

40、動(dòng)方案的優(yōu)劣直接影響到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的速度、程度和質(zhì)量，直接影響到管理的效率。方案選擇得當(dāng)，就會(huì)取得投入小、收益大的效果，從而提高管理的效率，使企業(yè)蓬勃發(fā)展；否則，就會(huì)降低管理的效率，為企業(yè)帶來(lái)重大損失，甚至直接威脅到企業(yè)的存亡。3、決策是管理者的最主要的職責(zé)有組織就有管理，有管理就有決策，任何管理和決策工作都是由人去完成的。不論管理者在組織中的地位如何，決策都是他們的主要職責(zé)。而且，管理者的地位越高，其做出決策的作用和影響也越大。特別是在當(dāng)代社會(huì)，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，新技術(shù)革命無(wú)不沖擊著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展，這些活動(dòng)的影響面越來(lái)越大，管理就越來(lái)越復(fù)雜，許多新問(wèn)題層出不窮。管理者面對(duì)各種尖銳的挑戰(zhàn)和激烈的

41、社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，要高瞻遠(yuǎn)矚，審時(shí)度勢(shì)，統(tǒng)觀全局，及時(shí)作出反應(yīng)和決策?？梢哉f(shuō)，管理者每天都要采取許多行動(dòng)，其中最主要和重要的行動(dòng)就是做決策。決策的特征決策并非主觀武斷或盲目選擇，科學(xué)的決策應(yīng)當(dāng)在科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、實(shí)事求是的分析基礎(chǔ)上，掌握事物變化的規(guī)律，從而做出合理、可行、有價(jià)值的判斷?？茖W(xué)的決策具有以下幾個(gè)方面的特征：1、目標(biāo)性這是組織的出發(fā)點(diǎn)和終結(jié)點(diǎn)。任何一個(gè)組織都有目標(biāo)，因?yàn)槟繕?biāo)是行動(dòng)的指南針，是組織得以長(zhǎng)期生存的保障。在一定的條件和基礎(chǔ)上確立要達(dá)到的結(jié)果和目的，這是決策的前提。目標(biāo)的確立是決策的首要環(huán)節(jié)。2、可行性決策是為了付諸實(shí)施，只能紙上談兵的決策是毫無(wú)意義的，決策的可行性是指：首先決策之

42、前應(yīng)有相關(guān)的資料、數(shù)據(jù)，而且最好要完整、及時(shí)的信息；其次決策能夠解決一定的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)預(yù)定的目標(biāo)；最后決策應(yīng)富有彈性，留有余地，以保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最大可行性。3、滿意性決策必須根據(jù)既定的目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，在評(píng)價(jià)各種備選方案的基礎(chǔ)上，選擇一個(gè)較為滿意的方案，這就是要求可供選擇的方案必須是多個(gè)，這樣才有比較，最后在比較的基礎(chǔ)上，要選擇一個(gè)滿意的、合理的方案，決策才有意義。4、過(guò)程性決策不是一剎那的行為，而是一個(gè)過(guò)程?？梢詮膬蓚€(gè)方面去考慮：首先組織決策不是一項(xiàng)決策，而是一系列決策的綜合。只有當(dāng)這一系列決策已經(jīng)制定、相互協(xié)調(diào)，并與組織目標(biāo)相一致時(shí)，才能認(rèn)為決策已經(jīng)形成；其次是這一系列決策中的每項(xiàng)

43、決策都是從識(shí)別問(wèn)題、確定目標(biāo)、收集資料、擬定備選方案、選擇方案以及方案實(shí)施與反饋，而且多次反復(fù)才構(gòu)成了科學(xué)決策的過(guò)程。5、動(dòng)態(tài)性、決策不僅是一個(gè)過(guò)程，而且是一個(gè)不斷發(fā)展變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程。從識(shí)別問(wèn)題到最后的方案實(shí)施，在這一過(guò)程中，不斷變化的東西太多，比如組織外部環(huán)境的突變、內(nèi)部資源的短缺、負(fù)責(zé)實(shí)施的人曲解了決策等，這些變化需要決策者不斷修正、完善決策。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的程序既然決策是一個(gè)過(guò)程，那么我們有必要探討一下決策過(guò)程所經(jīng)歷的具體步驟：識(shí)別問(wèn)題、確定目標(biāo)、收集資料、擬定備選方案、選擇方案、方案實(shí)施與反饋。1、識(shí)別問(wèn)題決策是為了解決一定問(wèn)題所進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以，必須圍繞一定的問(wèn)題來(lái)展開(kāi)。問(wèn)題其實(shí)就

44、是應(yīng)有現(xiàn)象與實(shí)際現(xiàn)象的差距，管理者必須首先必須找出這個(gè)差距，并分析這個(gè)差距的來(lái)由，進(jìn)而為消除或縮小差距想出辦法。這就好比醫(yī)生看病首先得診斷出病人到底生什么病，然后才能開(kāi)藥方。識(shí)別問(wèn)題是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，只有準(zhǔn)確的找出企業(yè)存在的問(wèn)題并仔細(xì)分析問(wèn)題的性質(zhì)、特點(diǎn)和影響面，才能做下一步工作，否則就會(huì)使決策面臨失敗，進(jìn)而使整個(gè)企業(yè)面臨危險(xiǎn)。2、確定目標(biāo)發(fā)現(xiàn)并清楚地認(rèn)識(shí)了問(wèn)題，是否要采取行動(dòng)和采取什么行動(dòng)，取決于決策目標(biāo)的確定。決策目標(biāo)既是決策方案評(píng)價(jià)和選擇所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)，也是衡量決策要實(shí)施的行動(dòng)是否取得預(yù)期結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有目標(biāo)，決策工作就沒(méi)有方向；同樣的決策問(wèn)題，假使決策目標(biāo)不同，決策就會(huì)大不相同。目標(biāo)

45、具有層次性，所以決策目標(biāo)不止一個(gè)而是多個(gè)，有的甚至是相互矛盾的，這時(shí)候通常的做法是：在滿足需要的前提下，盡量減少目標(biāo)個(gè)數(shù)。如合并類似目標(biāo)、當(dāng)目標(biāo)之間存在從屬關(guān)系時(shí)，可將次要的目標(biāo)作為約束條件、將單項(xiàng)目標(biāo)綜合成一個(gè)目標(biāo)等。將目標(biāo)按輕重緩急進(jìn)行排列，把重點(diǎn)集中到“必須實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)上。目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)。當(dāng)目標(biāo)之間存在矛盾時(shí)，應(yīng)以總目標(biāo)為基準(zhǔn)進(jìn)行協(xié)調(diào)。確定的目標(biāo)應(yīng)符合以下要求：全面詳盡而有重點(diǎn)；明確具體，盡可能量化；易于分解，責(zé)任落實(shí)；先進(jìn)合理，積極可靠，留有余地；各類目標(biāo)可以相互制約，并協(xié)調(diào)一致；具有時(shí)效性。3、收集資料21世紀(jì)是信息制勝的時(shí)代，信息意味著商機(jī)。信息是決策的客觀依據(jù)，在許多情況下，不能

46、進(jìn)行確定型決策主要是因?yàn)樾畔⒉煌陚?；決策失誤依然是信息不充分、不完備。所以，在做決策時(shí)，首先應(yīng)該系統(tǒng)、完整、及時(shí)收集信息。決策者所掌握的情報(bào)和信息資料越多、越準(zhǔn)確，則對(duì)決策越有利，做出的決策也就越合理。比如一房地產(chǎn)商要開(kāi)發(fā)一個(gè)樓盤，他必須要了解某些相關(guān)政策傾向、政府對(duì)本區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃、這個(gè)樓盤周圍的環(huán)境、顧客的需求等信息，他掌握的信息越多，對(duì)他做出明智的決策越有幫助，才能保證他開(kāi)發(fā)的這個(gè)樓盤有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。對(duì)收集資料的要求：廣泛性。即凡與目標(biāo)有關(guān)的信息資料，無(wú)論直接或間接，都要盡可能收集?？茖W(xué)性。即對(duì)收集來(lái)的資料必須采取科學(xué)的方法進(jìn)行加工整理?？陀^性。即情報(bào)資料必須客觀地記載對(duì)象、時(shí)間、地點(diǎn)和數(shù)

47、量等。連續(xù)性。即要求情報(bào)資料能連續(xù)地反映事物發(fā)展的全過(guò)程及其規(guī)律性，盡可能連貫。對(duì)于信息的收集，一方面，要有針對(duì)性地進(jìn)行收集、整理；另一方面，也要依靠平時(shí)的積累和儲(chǔ)備，充分發(fā)揮諸如“信息中心”、“資料室”、“數(shù)據(jù)庫(kù)”等的作用。4、擬定備選方案根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、確定的目標(biāo)和收集的資料，需要設(shè)計(jì)出多個(gè)可行的、供選擇的方案，可行方案應(yīng)滿足以下條件：實(shí)現(xiàn)的可能性。即從企業(yè)內(nèi)外部實(shí)現(xiàn)的條件和實(shí)施的結(jié)果看能否保證決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。相互排他性，即各方案必須有區(qū)別，各自獨(dú)立。整體詳盡性。即盡可能多地列出有可能達(dá)到目標(biāo)的備選方案；方案可比性。即每一方案都應(yīng)根據(jù)已確定的約束條件和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及指標(biāo)體系，用確切的定量數(shù)據(jù)反

48、映方案的效果，以便比較和選擇。擬定備選方案有如下三個(gè)具體步驟：分析研究影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的外部和內(nèi)部條件，以及決策事物未來(lái)運(yùn)動(dòng)趨勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r的積極因素和消極因素；將內(nèi)部條件和外部環(huán)境的有利和不利因素、決定事物未來(lái)的趨勢(shì)和發(fā)展?fàn)顩r的各種估計(jì)進(jìn)行排列組合，擬定出適當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)目標(biāo)方案；將這些目標(biāo)方案同目標(biāo)要求進(jìn)行粗略的對(duì)比，權(quán)衡利弊，從中初步篩選。管理者必須努力發(fā)掘出各種可能的方案，以免遺漏實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最佳途徑，所以，在擬定備選方案時(shí)，應(yīng)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，集思廣益。備選方案通常來(lái)自兩種途徑：一是經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)可能是決策者自己或決策群體自己的，也可能是別的管理者或別的群體的實(shí)際做法。二是創(chuàng)造。企業(yè)需要發(fā)展，就必須有新穎

49、的、獨(dú)創(chuàng)的方案，不是過(guò)去的再現(xiàn)，也不是別人的翻版。一個(gè)企業(yè)要確立核心競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造具有十分重要的地位和作用。5、選擇方案每個(gè)備選方案從某一個(gè)角度來(lái)講，都有其合理的一面，但從另一個(gè)角度來(lái)看，也有其缺陷，如何合理分析判斷每個(gè)備選方案的利弊，應(yīng)對(duì)方案進(jìn)行評(píng)估論證，這是決策中的關(guān)鍵工作。對(duì)決策方案的論證主要有：價(jià)值論證，就是指論證該方案付諸實(shí)施后能否帶來(lái)價(jià)值和帶來(lái)多大的價(jià)值。一方面是從社會(huì)、經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，物質(zhì)和精神，投入和產(chǎn)出等多方面綜合平衡方案的價(jià)值，并通過(guò)各方面的價(jià)值平衡，得出一個(gè)總的價(jià)值評(píng)價(jià)。另一方面是把決策目標(biāo)和方案放在事物發(fā)展的過(guò)程中來(lái)看，看方案是否比過(guò)去進(jìn)步，是否有助于今后的發(fā)展。可行性

50、論證，就是指論證方案是否可以在實(shí)踐中付諸行動(dòng)，并取得預(yù)計(jì)的結(jié)果。首先研究該決策方案實(shí)施的時(shí)機(jī)是否成熟，能否利用機(jī)遇達(dá)到增加經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。最后要進(jìn)行系統(tǒng)可行性研究，對(duì)決策整個(gè)過(guò)程中能預(yù)見(jiàn)到的每個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)整個(gè)企業(yè)、甚至對(duì)整個(gè)行業(yè)的影響也需要進(jìn)行可行性分析。應(yīng)變論證，就是指估計(jì)原有決策條件發(fā)生變化，提出相應(yīng)的應(yīng)變措施，對(duì)這些措施進(jìn)行論證，論證的結(jié)果就是應(yīng)變方案。制定應(yīng)變方案是從最壞的可能性準(zhǔn)備，而向最好的方向努力，即使最壞的情況出現(xiàn)時(shí)，也因事先做了準(zhǔn)備，可以應(yīng)付自如，不致造成損失或盡量減少損失。6、方案實(shí)施與反饋決策過(guò)程就是管理過(guò)程，它貫穿整個(gè)管理活動(dòng)，所以，決策過(guò)程不僅是一個(gè)選擇方案的過(guò)程，

51、還要考察方案的全面實(shí)施。制定具體的實(shí)施措施，并使執(zhí)行者了解和接受這個(gè)方案至關(guān)重要。在實(shí)施的過(guò)程中，通常會(huì)出現(xiàn)一些意想不到的新情況，這就需要及時(shí)把執(zhí)行情況和變化了的客觀情況反饋到?jīng)Q策系統(tǒng)，以便及時(shí)做出修正和補(bǔ)充，或者重新設(shè)計(jì)方案、重新做出決策，通過(guò)“決策一執(zhí)行一決策一再執(zhí)行”的過(guò)程，多次反復(fù)并不斷進(jìn)行補(bǔ)充完善，最終達(dá)到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。以上決策的步驟只是決策過(guò)程的一個(gè)粗略的階段劃分，不能教條地予以理解和對(duì)待。在實(shí)際的操作過(guò)程中，可能存在各個(gè)階段相互交叉的情況，或者省略某個(gè)階段這都不足為奇。另外，對(duì)決策過(guò)程各階段的劃分也還存在其他的劃分方法。比如，復(fù)旦大學(xué)的藥明杰教授把決策的過(guò)程劃分為四個(gè)階段：診斷

52、活動(dòng)、設(shè)計(jì)活動(dòng)、選擇活動(dòng)和執(zhí)行活動(dòng)。決策的原則企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策是一項(xiàng)非常復(fù)雜且重要的工作，它考慮的因素很多，既要考慮企業(yè)內(nèi)部問(wèn)題，又要考察企業(yè)外部環(huán)境。因此，要做出合理的決策，通常應(yīng)遵循以下六個(gè)原則：決策目標(biāo)明確性原則、決策的民主原則、決策的可行性原則、決策的滿意性原則、決策的系統(tǒng)性原則、決策的反饋原則。1、決策目標(biāo)明確性原則沒(méi)有目標(biāo)，決策只能是盲目的，目標(biāo)模糊的決策注定是要失敗的。因此，在決策前，一定要搞清楚為什么進(jìn)行決策、為解決什么問(wèn)題而決策。值得一提的是目標(biāo)具有多重性、層次性的特點(diǎn)，所以在決策時(shí)既要考慮眼下問(wèn)題的解決，又要考慮整個(gè)組織的目標(biāo)。2、決策的民主原則決策的民主原則就是要堅(jiān)持集體與個(gè)

53、人相結(jié)合的原則，就是要充分發(fā)揮專家和智囊的作用，調(diào)動(dòng)各方面的積極性和主動(dòng)性，使決策建立在廣泛民主的基礎(chǔ)上，并在民主的基礎(chǔ)上進(jìn)行集中。這樣一方面可以充分發(fā)揮各方面的專長(zhǎng)，提高決策質(zhì)量，防止個(gè)人決策的片面性；另一方面又為今后決策的實(shí)施提供了保證。3、決策的可行性原則再完美的決策若不可行也只能是空中樓閣，因此，可行性原則要求決策者在決策時(shí)，不僅要考慮到企業(yè)的內(nèi)部實(shí)際情況，還要顧及社會(huì)、政治、道德等因素；不僅要估計(jì)有利因素和成功的機(jī)會(huì)，更要預(yù)測(cè)不利條件和失敗的風(fēng)險(xiǎn)；不僅要靜態(tài)地計(jì)算實(shí)際與可能之間的差距，還要對(duì)各種影響因素的發(fā)展變化進(jìn)行定量和定性的動(dòng)態(tài)分析。4、決策的滿意性原則西蒙認(rèn)為人的理性是處于完全

54、理性和完全非理性之間的一種有限理性，所以，沒(méi)有最優(yōu)的決策，只有令人滿意的決策。決策的“滿意”原則是針對(duì)“最優(yōu)化”原則提出的?！白顑?yōu)化”的理論假設(shè)是把決策者作為完全理性化的人，他以“絕對(duì)理性”為指導(dǎo)，按“最優(yōu)準(zhǔn)則”行事。但由于組織處在復(fù)雜多變的環(huán)境中，要使決策者對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期作出“絕對(duì)理性”的判斷，必須具備以下條件：決策者對(duì)相關(guān)的一切信息能全部掌握；決策者對(duì)未來(lái)的外部環(huán)境和內(nèi)部條件的變化能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)；決策者對(duì)可供選擇的方案及方案實(shí)施的后果完全知曉；決策不受時(shí)間和其他資源的約束。顯然，這四個(gè)條件對(duì)任何決策者，無(wú)論是個(gè)人還是集體，也不論素質(zhì)有多高，都不可能完全具備。因此決策不可能是“最優(yōu)化”的，而只能

55、要求是“令人滿意”或較為適宜的。5、決策的系統(tǒng)性原則性現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的、有多種相互聯(lián)系的子系統(tǒng)共同構(gòu)成，要使整個(gè)系統(tǒng)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須全方位考慮。系統(tǒng)理論就是把決策對(duì)象看作一個(gè)系統(tǒng)，并以這個(gè)系統(tǒng)的整體目標(biāo)為核心，追求整體效應(yīng)為目的。為此系統(tǒng)原則要求在決策時(shí)，首先應(yīng)貫徹“整體大于部分之和”的原理，統(tǒng)籌兼顧，全面安排，各要素和單個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展要以整體目標(biāo)滿意為準(zhǔn)繩；其次，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外各層次、各要素、各項(xiàng)目之間的相互關(guān)系要協(xié)調(diào)、平衡配套，要建立反饋系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)決策實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的動(dòng)態(tài)平衡。6、決策的反饋原則反饋原則能讓決策者了解決策是否可行以及實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的一切變化，以便及時(shí)做出調(diào)整。由于事物的發(fā)展

56、和客觀環(huán)境的不斷變化，決策者受知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、能力的限制，致使決策在實(shí)施中可能會(huì)偏離預(yù)定目標(biāo)，這就需要根據(jù)反饋情況采取措施，對(duì)原方案或目標(biāo)加以相應(yīng)的調(diào)整和修正，使決策趨于合理。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到新優(yōu)化。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，力爭(zhēng)提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番，到2020年經(jīng)濟(jì)總量突破4000億元。發(fā)展空間得到優(yōu)化，投資效率和企業(yè)效率明顯上升，消費(fèi)的基礎(chǔ)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，出口進(jìn)一步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程持續(xù)加快，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升。“十三五”期間，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)3.5%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值年

57、均增長(zhǎng)7.5%，服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重保持在60%以上。人才強(qiáng)市建設(shè)取得實(shí)效?？萍紕?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，力爭(zhēng)成為國(guó)家創(chuàng)新型城市?！笆濉蹦?，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到4%。民生改善達(dá)到新水平。居民人均收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步，提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；農(nóng)村居民收入增速快于城鎮(zhèn)居民收入增速，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小，力爭(zhēng)到2020年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4萬(wàn)元、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到2萬(wàn)元。全市5萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全面脫貧，婁煩、陽(yáng)曲兩個(gè)貧困縣摘帽。就業(yè)比較充分，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以內(nèi)。教育、文化、社保、

58、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，社會(huì)救助體系更加完備，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，人民群眾的獲得感和幸福感顯著提升?，F(xiàn)代教育體系基本完善，教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡。覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度更加完善，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢(shì)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)堅(jiān)實(shí)邁進(jìn)。城市功能實(shí)現(xiàn)新提升。城市空間布局更加優(yōu)化，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。立體化綜合交通體系基本形成，公共交通出行分擔(dān)率（不含步行）達(dá)到40%以上。力爭(zhēng)170個(gè)城中村全部完成整村拆遷并同步改造建設(shè)。2017年基本完成采煤沉陷區(qū)搬遷安置，2018年基本完成城區(qū)范圍內(nèi)棚戶區(qū)改造。城市綜合承載力和建設(shè)管理水平全

59、面提高，省會(huì)城市功能和輻射引領(lǐng)作用不斷增強(qiáng)。城市特色得到彰顯，品質(zhì)品位明顯提升。新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局基本形成?！笆濉逼陂g，常住人口城鎮(zhèn)化率在84.4%的基礎(chǔ)上繼續(xù)提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)達(dá)到75%。文化建設(shè)取得新進(jìn)步。中國(guó)特色社會(huì)主義和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康水平明顯提高，力爭(zhēng)進(jìn)入全國(guó)文明城市行列。文化強(qiáng)市建設(shè)步伐加快，文化事業(yè)整體水平、文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著提升，國(guó)家歷史文化名城影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。“十三五”期間，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)20%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到7%左右。公共文化基礎(chǔ)設(shè)施更加健全，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系基本建

60、立。生態(tài)環(huán)境得到新改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。生產(chǎn)方式、生活方式綠色低碳水平顯著提高。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物、PM2.5排放量逐年下降，重污染天氣大幅度減少，空氣污染指數(shù)下降15.5%，市區(qū)優(yōu)良天氣率力爭(zhēng)達(dá)到80%左右，地表水水質(zhì)、污水處理率進(jìn)一步提高，森林覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到30%，森林蓄積量達(dá)到680萬(wàn)立方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到42%左右。城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到全面改善。改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新突破。全面深化改革，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得重要進(jìn)展，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，發(fā)展動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外合作機(jī)制基本形