水利水電工程施工管理工作的分析

1、水利水電工程施工管理工作的分析【摘 要】為了實現(xiàn)施工項目各階段目標(biāo)和最終目標(biāo)，必須加強(qiáng) 施工項目管理工作。本文對水利水電施工特點(diǎn)、以及施工中存在的 主要問題進(jìn)行分析，提出現(xiàn)代化的水利水電工程施工管理方法。【關(guān)鍵詞】水利水電工程；施工；管理引言水利水電工程項目施工管理，是指對水利水電工程項目各建設(shè) 階段的工作順序和持續(xù)時間進(jìn)行規(guī)劃、實施、檢查、協(xié)調(diào)以及信息 反饋等一系列活動的總稱。1水利水電工程和施工特點(diǎn)1.1水利水電工程特點(diǎn)（1）水電工程因投資大，受自然和施工的因素較多，所以其風(fēng) 險也比較大；（2）水電工程的建設(shè)方向明確而施工任務(wù)卻很困難；（3）水電工程受到自然因素和社會因素的影響較強(qiáng)，所以，

2、建設(shè) 目標(biāo)在眾多因素下完成的負(fù)擔(dān)較重；水利水電工程在施工環(huán)節(jié)中內(nèi) 部結(jié)構(gòu)的結(jié)合部較多，所以在施工過程中，存在很多的薄弱環(huán)節(jié)；（4）水利水電工程一般為一次性并且不可逆性較強(qiáng)；（5）水利水 電工程的投資數(shù)額較大，完成時間較長久，投資回收的時間更是長 久，不過，工程一旦投入使用，其壽命時間較久。1.2水利水電施工的特點(diǎn) 水利水電工程和土木工程施工的 某些施工方法有著共同之處。所以，在水利水電工程的施工中，可 以借鑒某些土木施工的組織管理工作，水利水電工程的特點(diǎn)如下所 示：(1)由于水利水電工程的任務(wù)是阻水、存水和排水，所以在施 工過程中，對其建筑物的某些性能有特定的要求：例如建筑物的承 壓力、防滲性

3、、耐磨性、穩(wěn)定性、抗沖力等方面；為了對水利水電 工程質(zhì)量的確保，這些建筑物的性能都要根據(jù)水利工程的技術(shù)規(guī)范 要求，進(jìn)行采取相關(guān)專門的施工方法和相應(yīng)措施；在水利水電工程 的施工過程中，地基方面也較為重要。而此工程多在地質(zhì)條件復(fù)雜 的部位地區(qū)，這些因互間接地就為工程地基埋下隱患，隱患一旦發(fā) 生，就很難采取挽回。所以，在水電水力工程的施工中，對地基的 要求很嚴(yán)格，需要進(jìn)行專業(yè)性的地基處理措施；由于水利水電工程 的建設(shè)要求為施工導(dǎo)流、截流等水下作業(yè)，所以其工程施工的地點(diǎn) 選擇多在湖泊、河道、沿海和水域充足的地方。2工程施工中存在的主要問題2.1施工企業(yè)管理機(jī)制缺乏創(chuàng)新許多水利水電施工企業(yè)，特別 是大型

4、水利水電施工企業(yè)，都具備歷史悠久、人才眾多、工種齊全、 施工技術(shù)和裝備較先進(jìn)、施工資質(zhì)和資信等級較高、施工質(zhì)量和社 會信譽(yù)較好、施工經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢，但因存在資本金不足、企業(yè)資 質(zhì)存在缺陷、經(jīng)營機(jī)制僵化、歷史包袱沉重、企業(yè)辦社會開支和離 退休人員費(fèi)用開支龐大、冗員較多、制約機(jī)制和激勵機(jī)制不完善等 弱點(diǎn)，缺乏在制度、機(jī)制、管理等方面的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，導(dǎo) 致經(jīng)濟(jì)效益較差。2.2施工單位工作量不足最近幾年，水利水電基建項目發(fā)展迅 速，水利水電工程在眾多企業(yè)或個人的眼中成了一塊炙手可熱的 “蛋糕”，水利水電施工企業(yè)也迅速發(fā)展，這些企業(yè)的蓬勃發(fā)展， 又導(dǎo)致了水利水電工程競爭的激烈，最終導(dǎo)致了水利水電施

5、工企業(yè) 的施工任務(wù)不足。為了爭取顧客，擴(kuò)大市場占有率，企業(yè)可能運(yùn)用 各種手段達(dá)到這一目的，從而確保企業(yè)正常運(yùn)行。2.3市場競爭能力不足水利水電工程同任何商品的生產(chǎn)經(jīng)營一樣，需要占有市場，而許多水利水電施工企業(yè)市場競爭能力 不足。這有兩方面的原因，一方面，是社會原因，是因招標(biāo)及評標(biāo) 不合理現(xiàn)象，這有待于社會去改進(jìn)。另一方面，水利水電施工企業(yè) 自身存在競爭能力不足的問題，技術(shù)、設(shè)備、資金不足，不太注重 信息管理，創(chuàng)新型、復(fù)合型人才缺乏，科技人才缺乏。激烈的市場 競爭容易導(dǎo)致水利水電工程生產(chǎn)成本的加大，這就要求水利水電施 工企業(yè)加大創(chuàng)新力度，提高效益，使自己的工程“價廉物美”，適 應(yīng)市場競爭。3建立

6、健全的現(xiàn)代化水利水電施工管理模式3.1及時掌握工程信息，做好工程投標(biāo)工作工程投標(biāo)是成本控 制的重要前期工作，工程要中標(biāo)，首先要掌握準(zhǔn)確的工程信息，明 確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標(biāo)、如何招 標(biāo)。3.2搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)成本預(yù)測的內(nèi)容主要是 使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價，根據(jù)各項目的施工條件、機(jī)械設(shè)備、 人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進(jìn)行預(yù)測。3.3注重成本核算，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)在施工企業(yè)成本控制 中，應(yīng)考慮到以下三個方面的因素。一是人才成本，二是專業(yè)設(shè)備 成本，三是社會成本。總之，只有抓住了成本控制，加強(qiáng)工程項目 成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實現(xiàn)企業(yè)自身的良性

7、循環(huán)， 才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。3.4建立“市場形成價格”機(jī)制推行“實物量法”編制水利 水電工程造價。與市場實際以及施工企業(yè)水平直接掛鉤，編制更切 合每個工程具體情況的合理造價。建立企業(yè)定額。企業(yè)定額是企 業(yè)按照國家有關(guān)政策、法規(guī)以及相應(yīng)的施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、驗收規(guī)范、 施工方法的資料，根據(jù)自身的機(jī)械裝備狀況、生產(chǎn)工人技術(shù)操作水 平、企業(yè)施工組織能力、管理水平、機(jī)構(gòu)的設(shè)置形式以及可能挖掘 的潛力，自行編制的供企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行經(jīng)營管理、成本核算和投標(biāo)報 價的企業(yè)內(nèi)部文件。建立高效暢通的詢價、采購體系。這一體系 能體現(xiàn)一個水電企業(yè)信息渠道通暢程度和對外界反映的靈敏度，能 夠真實地反映市場狀況

8、，做出短期甚至中期的市場價格走向和預(yù) 測，這對于規(guī)避企業(yè)報價風(fēng)險非常重要。3.5認(rèn)真抓好施工質(zhì)量管理施工中的質(zhì)量管理涉及建設(shè)、監(jiān) 理、設(shè)計、施工四方。建設(shè)單位是主體，具有協(xié)調(diào)其它各方對工程 質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督檢查和管理的責(zé)任和權(quán)利。各方應(yīng)積極配合，努 力提高工程建設(shè)質(zhì)量，創(chuàng)出優(yōu)質(zhì)水利工程。具體說來，施工中應(yīng)著 重抓好以下一些環(huán)節(jié)：編制施工組織計劃，制定施工技術(shù)規(guī)程建 設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工各方要根據(jù)國家有關(guān)施工規(guī)范，結(jié)合本工程 特點(diǎn)和施工單位的實際情況等因素制定切實可行的施工組織設(shè)計 和針對本工程的施工技術(shù)規(guī)程。實行工程監(jiān)理制，監(jiān)理是代表國 家對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的，依法享有對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控的權(quán)力

9、。 所以要樹立監(jiān)理人員的權(quán)威。施工單位在施工中違反施工程序或質(zhì) 量不合格，監(jiān)理有權(quán)責(zé)令其停工、返工。成立由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè) 計、施工四方組成的質(zhì)檢組織，由建設(shè)單位負(fù)總責(zé)施工中要對工程 分階段分部分按程序進(jìn)行檢查驗收。施工單位所設(shè)專職質(zhì)檢員，負(fù) 責(zé)旅工自檢及施工文件的填寫和編制，并及時向質(zhì)檢組織匯報質(zhì)檢 情況。每項工程及施工各階段都必須履行相應(yīng)的手續(xù)，方可進(jìn)入下 一步工序。3.6工程竣工驗收過程中成本核算與管理工程項目完工后，要 及時進(jìn)行竣工審計。應(yīng)遵循以下原則：項目工程總收入，應(yīng)以甲 方簽認(rèn)的工程價款結(jié)算單為準(zhǔn)。沒有得到甲方簽認(rèn)的有效憑證，不 得以收入入賬。各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。對沒 有用完的材料，可帶入下一項目使用，或由項目部作價處理，損益 列入項目成本。無法處理的也由項目成本承擔(dān)，不能以賬面數(shù)移交。 允許分包的工程，按合同逐一清算，弄清各個合同完成總價、已 付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實責(zé)任。欠付款要 制訂還款計劃，原則上由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。清理各種往來款項， 分清性質(zhì)進(jìn)行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單 位往來，能清算的清算，實在不能清算的，落實責(zé)任人員清理。4結(jié)語水利水電工程在施工的過程