危化品生產(chǎn)單位培訓(xùn)課件

1、主要負(fù)責(zé)人和安管員培訓(xùn)2022/9/142022/9/1411授課內(nèi)容2022/9/14此處添加公司信息2第一章危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)第二章危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識第三章危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位安全管理3第一節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)法律一、安全生產(chǎn)法 2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過，自2002年11月1日起施行的中華人民共和國安全生產(chǎn)法（以下簡稱安全生產(chǎn)法）是我國有關(guān)安全生產(chǎn)管理的綜合性法律，共7章。 2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)法的決定，自2014年12月

2、1日起施行。第一章 法律法規(guī)4（一）立法目的1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理2.防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全3.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一章 法律法規(guī)（二）主要內(nèi)容1、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安全生產(chǎn)法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是指在本單位的日常生產(chǎn)經(jīng)營活動中具有指揮權(quán)，能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人，包括廠長、經(jīng)理以及其他主要的領(lǐng)導(dǎo)人員。為了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須實(shí)行

3、責(zé)任到人的制度，明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人 安全生產(chǎn)法規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。其中危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，即將不同的安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人以及每個(gè)崗位上的工人身上，是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的具體體現(xiàn)，是生產(chǎn)經(jīng)營單位最基本的安全管理制度。 班組長是搞好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵，是法律、法規(guī)的直接執(zhí)行者

4、。 特種作業(yè)人員必須接受專門的培訓(xùn)，經(jīng)考試合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化，要重新制定事故應(yīng)急救援預(yù)案。一旦事故發(fā)生，主要負(fù)責(zé)人要按照事故應(yīng)急救援預(yù)案中確定的救援方案，立即開展各項(xiàng)工作。應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)。對危險(xiǎn)物品（包括危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等單位的要求生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，按照批

5、準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定驗(yàn)收。危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存、使用或者處置廢棄危險(xiǎn)物品時(shí)，必須執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險(xiǎn)源急有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人

6、民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和其他有關(guān)部門備案。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小，可以不建立應(yīng)急救援組織的，但應(yīng)當(dāng)制定兼職的應(yīng)急救援人員。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備、并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。從業(yè)人員安全生產(chǎn)保障的八大權(quán)利知情權(quán);建議權(quán);批評權(quán)、檢舉、控告權(quán)，;拒絕權(quán);緊急避險(xiǎn)權(quán);依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動防護(hù)用品的權(quán)利;獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。兩個(gè)以上生

7、產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動， 可能危及對方 生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng) 當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。18二、職業(yè)病防治法 2001年10月27日第九屆全國人大常委會第24次會議通過，自2002年5月1日起施行的中華人民共和國職業(yè)病防治法（以下簡稱職業(yè)病防治法）是一部職業(yè)病防治的綜合法律，共7章79條。2011年12月31日中華人民共和國第11屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第24次會議修訂，自公布之日起施行。第一章 法律法規(guī)（一）立法目的 目的是預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，保護(hù)勞動 者的健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

8、，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。 (二)主要內(nèi)容1.職業(yè)病的范圍 職業(yè)病防治法所定義的職業(yè)病，是指企業(yè)、 事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等所引 起的疾病。 職業(yè)病危害，是指對從事職業(yè)活動的勞動者導(dǎo)致職業(yè)病的各種危害。職業(yè)病危害因素包括：職業(yè)活動中存在的各種有害的化學(xué)、物理、生物因素以及在作業(yè)過程中產(chǎn)生的其它職業(yè)有害因素。 2.用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)和職業(yè)病的前期預(yù)防（1）用人單位在職業(yè)病防治方面的職責(zé)用人單位應(yīng)當(dāng)為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)。 職業(yè)病防治責(zé)任制。職業(yè)病防治法第五條

9、規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病防治責(zé)任制，加強(qiáng)對職業(yè)病防治的管理，提高職業(yè)病防治水平，對本單位產(chǎn)生的職業(yè)病危害承擔(dān)責(zé)任。 工傷社會保險(xiǎn)。職業(yè)病防治法第六條規(guī)定，用人單位必須依法參加工傷社會保險(xiǎn)。 （2）職業(yè)病的前期預(yù)防 工作場所的職業(yè)衛(wèi)生要求。職業(yè)病防治法第十五條規(guī)定，產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位的設(shè)立除應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立條件外，其工作場所還應(yīng)當(dāng)符合下列職業(yè)衛(wèi)生要求：a.職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；b.有與職業(yè)病危害防護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施；c.生產(chǎn)布局合理，符合有害與無害作業(yè)分開的原則；d.有配套的更衣間、洗浴間、孕婦休息間等衛(wèi)生設(shè)施；e.設(shè)備、工具、用具等設(shè)施符

10、合保護(hù)勞動者生理、心理健康的要求；f.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門關(guān)于保護(hù)勞動者健康的其他要求。 職業(yè)病危害項(xiàng)目的申報(bào)制度職業(yè)病防治法用人單位工作場所存在職業(yè)病目錄所列職業(yè)病的危害因素的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)危害項(xiàng)目，接受監(jiān)督。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的，建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)報(bào)告之日起三十日內(nèi)，作出審核決定并書面通知建設(shè)單位。未提交預(yù)評價(jià)報(bào)告或者預(yù)評價(jià)報(bào)告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部

11、門審核同意的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目。職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3.勞動過程中職業(yè)病的防護(hù)與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障（1）用人單位職業(yè)病防治措施職業(yè)病防治法第二十一條規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治措施：設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位的職業(yè)病防治工作;制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程;建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護(hù)檔案;建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價(jià)制度;建立、健全職業(yè)病

12、危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。(2)用人單位職業(yè)病管理職業(yè)病危害公告和警示職業(yè)病防治法第二十五條 產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄，公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。 對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，應(yīng)當(dāng)在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。第二十六條 對可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所，用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，用人單位應(yīng)

13、當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、檢修，定期檢測其性能和效果，確保其處于正常狀態(tài)，不得擅自拆除或者停止使用。勞動合同的職業(yè)病危害內(nèi)容 用人單位與勞動者訂立勞動合同（含聘用合同，下同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施和待遇等如實(shí)告知勞動者，并在勞動合同中寫明，不得隱瞞或者欺騙。 勞動者在已訂立勞動合同期間因工作崗位或者工作內(nèi)容變更，從事與所訂立勞動合同中未告知的存在職業(yè)病危害的作業(yè)時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)依照前款規(guī)定，向勞動者履行如實(shí)告知的義務(wù)，并協(xié)商變更原勞動合同相關(guān)條款。 用人單位違反前兩款規(guī)定的，勞動者有權(quán)拒絕從事存在職業(yè)病危害的作業(yè)，用人單位不得因此解除與勞動者所訂立的勞動合同

14、。4.職業(yè)病患者享受待遇 職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇。對從事接觸職業(yè)危害因素作業(yè)的勞動者，如發(fā)現(xiàn)患有或者有疑似職業(yè)病的，必須及時(shí)診斷、治療、安置。據(jù)此職業(yè)病防治法主要從以下幾方面做了規(guī)定：用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排對疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷；在疑似職業(yè)病病人診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間，不得解除或者終止與其訂立的勞動合同。疑似職業(yè)病病人在診斷、醫(yī)學(xué)觀察期間的費(fèi)用，由用人單位承擔(dān)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，安排職業(yè)病病人進(jìn)行治療、康復(fù)和定期檢查。所需費(fèi)用按照國家有關(guān)工傷社會保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行；沒有依法參加工傷保險(xiǎn)的，其醫(yī)療和生活保障由該用人單位承擔(dān)。用人單位對不適宜繼續(xù)從事原工作的職業(yè)病病人，應(yīng)當(dāng)調(diào)

15、離原崗位，并妥善安置。對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)崗位津貼。用人單位在發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形時(shí)，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。三. 消防法 1998年4月29日第九屆全國人大常委會第二 次會議通過中華人民共和國消防法（以下簡稱消防法）， 2008年10月28日第十 一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修訂，自2009年5月1日起施行最新消防法。 （一）立法目的是為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援 工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全。（二）主要內(nèi)容1.消防工作原則 消防法繼承和發(fā)展了我國消防法

16、制建設(shè)成果， 在總則中規(guī)定消防工作貫徹” 預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單 位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安 全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)”，確立了消防工作的方針、原則和責(zé)任制。 （1）政府消防工作職責(zé)消防法第三條規(guī)定，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的消防工作，地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。這是關(guān)于各級人民政府消防工作責(zé)任的原則規(guī)定。 （2）公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)職責(zé)消防法 第四條規(guī)定：“國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理， 并由本級人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施?！毕?/p>

17、法對公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)在宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)法、滅火救援、隊(duì)伍建設(shè)、廉政建設(shè)等方面都做出了明確規(guī)定。（3）行政主管部門消防職責(zé)消防法第四條第二款規(guī)定，“縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防安全工作”。對生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定從重處罰。（4）單位消防安全責(zé)任單位是社會消防管理的基本單元，單位對消防安全和致災(zāi)因素的管理能力， 反映了社會消防安全管理水平，在很大程 度上決定了一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū)的消防安全形勢。 消防法進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企

18、業(yè)、事業(yè)等單位在保障消防安全方面的消防安全職責(zé)，明確單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。消防法規(guī)定，任何單位都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警；發(fā)生火災(zāi)的單位，必須立即組織力量撲救，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援；火災(zāi)撲滅后，發(fā)生火災(zāi)的單位和相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。3、公民的權(quán)利和義務(wù)公民是消防工作重要的參與者和監(jiān)督者。消防法關(guān)于公民在消防工作中權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定主要有：任何人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。任何人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)

19、施、器材，不得埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)都應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警。任何人都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。嚴(yán)禁謊報(bào)火警?；馂?zāi)撲滅后，相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的要求保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供與火災(zāi)有關(guān)的情況。4、建設(shè)工程的消防審查、驗(yàn)收和備案抽查制度為減少行政許可事項(xiàng)，適應(yīng)便民利民要求，消防法改革了建設(shè)工程消防監(jiān)督管理制度，明確了建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查制度。消防法規(guī)定對國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收。消防法明確了

20、其他工程實(shí)行備案抽查制度。規(guī)定對其他建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將消防設(shè)計(jì)文件報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止施工。建設(shè)單位在工程驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查；經(jīng)依法抽查不合格的，應(yīng)當(dāng)停止使用。5、完善消防行政處罰制度消防法適應(yīng)消防工作發(fā)展的需要，在有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定上作出較大修訂，加大消防行政處罰力度，補(bǔ)充完善了消防行政處罰制度。消防法增加了應(yīng)予行政處罰的違反消防法規(guī)的行為，解決了原消防法對違反消防法規(guī)的行為規(guī)定得不全、不嚴(yán)密，一些違法行為得不到及時(shí)制止、糾正和依法懲處的問題，

21、維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。6、危險(xiǎn)化學(xué)品消防違法行為消防法關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品消防違法行為主要有：（1）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，或者未與居住場所保持安全距離的；（2）生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)，不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（3）非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場所或者乘坐公共交通工具的；（4）違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的；（5）違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品場所的； （6）在禁止明火作業(yè)的場所違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火的。一、危險(xiǎn)化學(xué)

22、品安全管理?xiàng)l例 2011年3月20日國務(wù)院重新修訂頒布了危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國務(wù)院令第591號），自 2011年12月1日起施行，2002年1月9日國務(wù)院頒布的危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例同時(shí)廢止。 （一）立法目的 為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理， 預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境。 第二節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)1.各部門的管理職責(zé) 根據(jù)條例第六條，對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門），依照下列規(guī)定履行職責(zé)：（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，組織確定、公布

23、、調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品（包括使用長輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品，下同）的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作。（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證，并負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。 （三）質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器（不包括儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的固定式大型儲罐，下同）生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。（四）環(huán)境保護(hù)主管部門

24、負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理，組織危險(xiǎn)化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險(xiǎn)化學(xué)品，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。 （五）交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理，對危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報(bào)人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾恚?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批

25、及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。（六）衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性鑒定的管理，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。（七）工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，查處危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。（八）郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險(xiǎn)化學(xué)品的行為。 2、危險(xiǎn)化學(xué)品的分類管轄范圍 危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工

26、業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門，根據(jù)化學(xué)品危險(xiǎn)特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。 危險(xiǎn)化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的，其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 危險(xiǎn)化學(xué)品的進(jìn)出口管理，依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行；進(jìn)口的危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?，依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。 危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記，依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理登記，按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。 3、對危險(xiǎn)化學(xué)品的全過程管理（了解） 國家強(qiáng)調(diào)了對包括生產(chǎn)

27、、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施全過程的管理。依照 條例第七條，負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查，向有關(guān)單位和人員了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料； 發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患，責(zé)令立即消除或者限期消除； 對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具，責(zé)令立即停止使用； 經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品的場所，扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具； 發(fā)現(xiàn)影響危險(xiǎn)化學(xué)品安全

28、的違法行為，當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件；有關(guān)單位和個(gè)人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻礙。 4、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過程中的管理要求和需要履行的手續(xù) （1）生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品單位的新建、擴(kuò)建、改建實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、審批制度。 （2）加大重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、管理。 （3）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照安全生產(chǎn)許可證條例的規(guī)定，取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依照中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例的規(guī)定，取得工業(yè)

29、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。（4）生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品必須有安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。 （5）生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品的單位和生產(chǎn)、儲存、使用其它危險(xiǎn)化學(xué)品的單位要對其生產(chǎn)裝置進(jìn)行安全評價(jià)。 （6）危險(xiǎn)化學(xué)品包裝容器由審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè) 。（7）危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營銷售實(shí)施經(jīng)營許可制度。（8）購買劇毒品實(shí)施購買憑證、準(zhǔn)購證。（9）對危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證制度。（10）劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸實(shí)行公路運(yùn)輸通行證。（11）實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品的登記制度。（12）從業(yè)單位必須制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。二、安全生產(chǎn)許可證條例 安全生產(chǎn)許可證條例于2004年1月7日國務(wù)院第34 次常務(wù)會議通過，自公布之日起施行。（一）立法

30、目的 目的是為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故。 （二）主要內(nèi)容1、非煤礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦 山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理范圍以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn) 許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。2、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證 應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件（1）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的

31、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （2）安全投入符合安全生產(chǎn)要求； （3）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （4）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； （5）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （6）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； （7）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； （8）廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； （9）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品； （10）依法進(jìn)行安全評價(jià)； （11）有重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （12）有生

32、產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組 織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （13）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。3、安全生產(chǎn)許可證的有效期 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延長期限為3 年。三、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例根據(jù)職業(yè)病防治法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定， 經(jīng)2002年4月30日國務(wù)院第57次常務(wù)

33、會議通過了使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例。（一）立法目的 目的是為了保證作業(yè)場所安全使用有毒物品，預(yù)防、 控制和消除職業(yè)中毒危害，保護(hù)勞動者的生命安全、 身體健康及其相關(guān)權(quán)益。（二）主要內(nèi)容 1、使用有毒品作業(yè)場所必須符合的要求 作業(yè)場所與生活場所分開，作業(yè)場所不得住人； 有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其它作 業(yè)場所隔離； 設(shè)置有效的通風(fēng)裝置；對可能突然泄漏大量有毒物品或者易造成急性中毒的作業(yè)場所，設(shè)置自動報(bào)警裝 置和事故通風(fēng)設(shè)施； 高毒作業(yè)場所設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。2、 勞動防護(hù)要求 本條例第十七條明確規(guī)定： 用人單位應(yīng)當(dāng)依照職業(yè)病防治法的有關(guān)規(guī)定，采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)

34、管理措施，加強(qiáng)勞動過程中的防護(hù)與管理。 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士；不具備配備專職的或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生醫(yī)師和護(hù)士條件的，應(yīng)當(dāng)與依法取得資質(zhì)認(rèn)證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂 合同，由其提供職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)。3、 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)用人單位應(yīng)當(dāng)對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。用人單位發(fā)現(xiàn)有職業(yè)禁忌或者有與所從事職業(yè)相關(guān)的健康損害的勞動者，應(yīng)當(dāng)將其及時(shí)調(diào)離原工作崗位，并妥善安置。4、勞動者的權(quán)利與義務(wù) 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)； 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職相關(guān)防治服務(wù)；了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害因素、危害 后果和應(yīng)當(dāng)采

35、取的職業(yè)中毒危害防護(hù)措施； 要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)中毒危害防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)中毒危害防護(hù)用品，改善工作條件；對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，危及生命、健康的行為提出 批評、檢舉和控告；拒絕違章指揮和強(qiáng)令進(jìn)行沒有職業(yè)中毒危害防護(hù)措施的作業(yè)； 參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。 用人單位應(yīng)當(dāng)保障勞動者行使上述權(quán)利。禁止因勞動者依法行使正當(dāng)權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止與其訂立的勞動合同。24條規(guī)定：用人單位維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置，必須事先制訂維護(hù)、檢修方案，明確職業(yè)中毒危害防護(hù)措施，確保維護(hù)、檢修人員的生命安全和身體健康。

36、維護(hù)、檢修存在高毒物品的生產(chǎn)裝置，必須嚴(yán)格按照維護(hù)、檢修方案和操作規(guī)程進(jìn)行。維護(hù)、檢修現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)有專人監(jiān)護(hù)，并設(shè)置警示標(biāo)志。四、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例 2005年8月17日國務(wù)院第102次常務(wù)會議通過易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例，自2005年11月1日起施行。（一）立法目的為了加強(qiáng)易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口行為，防止易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會秩序。（二）主要內(nèi)容（1）國家對易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。（2）禁止

37、走私或者非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、轉(zhuǎn)讓、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品。禁止使用現(xiàn)金或者實(shí)物進(jìn)行易制毒化學(xué)品交易。但是，個(gè)人合法購買第一類中的藥品類易制毒化學(xué)品藥品制劑和第三類易制毒化學(xué)品的除外。生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口易制毒化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)建立單位內(nèi)部易制毒化學(xué)品管理制度。（3）申請生產(chǎn)第一類易制毒化學(xué)品，企業(yè)法定代表人和技術(shù)、管理人員具有安全生產(chǎn)和易制毒化學(xué)品的有關(guān)知識，無毒品犯罪記錄。 （4）運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，運(yùn)輸人員應(yīng)當(dāng)自啟運(yùn)起全程攜帶運(yùn)輸許可證或者備案證明。 （5）未經(jīng)許可或者備案擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品，偽造申請材料騙取易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸許可證，使用他人的

38、或者偽造、變造、失效的許可證生產(chǎn)、經(jīng)營、購買、運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的，由公安機(jī)關(guān)沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品、用于非法生產(chǎn)易制毒化學(xué)品的原料以及非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸易制毒化學(xué)品的設(shè)備、工具，處非法生產(chǎn)、經(jīng)營、購買或者運(yùn)輸?shù)囊字贫净瘜W(xué)品貨值10倍以上20倍以下的罰款，貨值的20倍不足1萬元的，按1萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；有營業(yè)執(zhí)照的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。五、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院關(guān)于修改特種設(shè)備安全監(jiān)察條例的決定已經(jīng)2009年1月14日國務(wù)院第46次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2009年5月1日起施行。 （一）立法目

39、的 該條例的制定目的是為了加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)察，防止和減少事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）主要內(nèi)容 1、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例修訂后的重大變化 增加高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管的規(guī)定，二是增加特種設(shè)備事故分級和調(diào)查的相關(guān)制度。此外，一些重要的修改還有：將國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門行使的部分行政許可權(quán)下放給省、自治區(qū)、直轄市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門；將場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛、移動式壓力容器充裝、特種設(shè)備無損檢測的安全監(jiān)察明確納入條例調(diào)整范圍，鼓勵實(shí)行特種設(shè)備責(zé)任保險(xiǎn)；進(jìn)一步完善法律責(zé)任，加大對違法行為的處罰力度等。 2、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例調(diào)整的特種設(shè)備范圍 特種設(shè)備安全監(jiān)察

40、條例所調(diào)整的特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。特種設(shè)備的目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門（以下簡稱國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門）制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。 3、特種設(shè)備使用單位要求 （1）特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門登記。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用符合安全技術(shù)規(guī)范要求的特種設(shè)備。特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、維修價(jià)值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并應(yīng)當(dāng)

41、向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理注銷。 （2）使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。記錄與設(shè)備安全有關(guān)的內(nèi)容。 （3）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的定期檢驗(yàn)要求，在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。 檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時(shí)進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)和能效測試。 未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。 （4）客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的運(yùn)營使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)。 （5）使用單位應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行特種設(shè)備安全

42、、節(jié)能教育和培訓(xùn)，保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全、節(jié)能知識。特種設(shè)備作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。 第三節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)相關(guān)部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn) 一、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 2011年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第41號)的修訂，自2011年12月1日起施行。2022/9/14此處添加公司信息90 (一)立法目的 該法的立法目的在于嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)

43、安全生產(chǎn)條件，做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作。 (二)主要內(nèi)容 明確了安全生產(chǎn)條件，其第十三條至十五條指出：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證每位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任與職務(wù)、崗位相匹配。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)化工工藝、裝置、設(shè)施等實(shí)際情況，制定完善下列主要安全生產(chǎn)規(guī)章制度：(1)安全生產(chǎn)例會等安全生產(chǎn)會議制度；(2)安全投入保障制度；(3)安全生產(chǎn)獎懲制度；(4)安全培訓(xùn)教育制度； (5)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場帶班制度；(6)特種作業(yè)人員管理制度；(7)安全檢查和隱患排查治理制度；(8)重大危險(xiǎn)源評估和安全管理制度；(9)變更管理制度；(10)應(yīng)急管理制度；(11)生產(chǎn)安全事故或者重大

44、事件管理制度；(12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；(13)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理制度；(14)動火、進(jìn)入受限空間、吊裝、高處、盲板抽堵、動土、斷路、設(shè)備檢維修等作業(yè)安全管理制度；(15)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度； (16)職業(yè)健康相關(guān)管理制度; (17)勞動防護(hù)用品使用維護(hù)管理制度；(18)承包商管理制度；(19)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性編制崗位操作安全規(guī)程。 二、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法 經(jīng)2012年10月29日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過了危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證

45、實(shí)施辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號)，自2013年5月1日起施行。 (一)立法目的 為了嚴(yán)格使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的頒發(fā)和管理工作，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。 (二)主要內(nèi)容 1適用范圍 本辦法適用于列入危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且達(dá)到危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)的化工企業(yè)(危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)除外，以下簡稱企業(yè))。 使用危險(xiǎn)化學(xué)品作為燃料的企業(yè)不適用本辦法。 2辦法規(guī)定了安全使用許可證的申請、頒發(fā)和管理的各項(xiàng)要求，詳細(xì)規(guī)定了必須取得安全使用許可證化工企業(yè)所屬行業(yè)的目錄

46、以及危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。 三、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 經(jīng)2012年1月4 日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過了危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法，自2012年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法同時(shí)廢止。 (一)立法目的 該法的立法目的是為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查，特立此法。 (二)主要內(nèi)容 1適用范圍 中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險(xiǎn)化學(xué)品長輸管道建設(shè)項(xiàng)目，以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)，其

47、安全審查及其監(jiān)督管理，適用本辦法。 危險(xiǎn)化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存，原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存，城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項(xiàng)目，不適用本辦法。 2危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可措施 (1)要求建設(shè)單位對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證和安全評價(jià)，并明確了安全條件論證和安全評價(jià)的內(nèi)容，同時(shí)要求在安全設(shè)施竣工驗(yàn)收前，對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或使用情況進(jìn)行安全評價(jià)。 (2)要求建設(shè)單位選擇具備相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位，對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計(jì)。 (3)要求建設(shè)單位選擇取得相應(yīng)工程施工資質(zhì)的施工單位，對危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行施工。 (4)要求建設(shè)單位制定周密的危險(xiǎn)化

48、學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)或使用方案，并在試生產(chǎn)或使用前將試生產(chǎn)或使用方案報(bào)送實(shí)施機(jī)關(guān)備案。 (5)引入第三方進(jìn)行安全評價(jià)和專家參與的機(jī)制。 采取這些舉措主要是為盡量避免建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目時(shí)可能出現(xiàn)的安全方面先天不足問題，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，盡早解決問題，防止和減少事故的發(fā)生。四、危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法2012年5月21日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過了危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第53號），自2012年8月1日起施行。原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2002年10月8日公布的危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法予以廢止。（一）立法目的為了加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品登記工作，為

49、危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。（二）主要內(nèi)容1.明確了登記時(shí)間本法在第十條至第十一條規(guī)定新建的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。 進(jìn)口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在首次進(jìn)口前辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。 同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行一次登記，但應(yīng)當(dāng)提交進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)信息。 進(jìn)口企業(yè)進(jìn)口不同制造商的同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的，按照首次進(jìn)口制造商的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行一次登記，但應(yīng)當(dāng)提交其他制造商的危險(xiǎn)化學(xué)品的有關(guān)信息。 生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)多次進(jìn)口同一制造商的同一品種危險(xiǎn)化學(xué)品的，只進(jìn)行一次登記。2.生產(chǎn)單位應(yīng)登記的內(nèi)容（1）分類和標(biāo)簽信息，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性類別、象形圖

50、、警示詞、危險(xiǎn)性說明、防范說明等； （2）物理、化學(xué)性質(zhì)，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的外觀與性狀、溶解性、熔點(diǎn)、沸點(diǎn)等物理性質(zhì)，閃點(diǎn)、爆炸極限、自燃溫度、分解溫度等化學(xué)性質(zhì)；（3）主要用途，包括企業(yè)推薦的產(chǎn)品合法用途、禁止或者限制的用途等；（4）危險(xiǎn)特性，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性、環(huán)境危害性和毒理特性；（5）儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩?，其中，儲存的安全要求包括對建筑條件、庫房條件、安全條件、環(huán)境衛(wèi)生條件、溫度和濕度條件的要求，使用的安全要求包括使用時(shí)的操作條件、作業(yè)人員防護(hù)措施、使用現(xiàn)場危害控制措施等，運(yùn)輸?shù)陌踩蟀▽\(yùn)輸或者輸送方式的要求、危害信息向有關(guān)運(yùn)輸人員的傳遞手段、裝卸及運(yùn)輸過程中的安全措

51、施等；（6）出現(xiàn)危險(xiǎn)情況的應(yīng)急處置措施，包括危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸過程中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、窒息、灼傷等化學(xué)品事故時(shí)的應(yīng)急處理方法，應(yīng)急咨詢服務(wù)電話等。3.辦理登記的程序（1）登記企業(yè)通過登記系統(tǒng)提出申請；（2）登記辦公室在3個(gè)工作日內(nèi)對登記企業(yè)提出的申請進(jìn)行初步審查，符合條件的，通過登記系統(tǒng)通知登記企業(yè)辦理登記手續(xù)；（3）登記企業(yè)接到登記辦公室通知后，按照有關(guān)要求在登記系統(tǒng)中如實(shí)填寫登記內(nèi)容，并向登記辦公室提交有關(guān)紙質(zhì)登記材料；（4）登記辦公室在收到登記企業(yè)的登記材料之日起20個(gè)工作日內(nèi)，對登記材料和登記內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行審查，必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場核查，符合要求的，將登記材料提交給

52、登記中心；不符合要求的，通過登記系統(tǒng)告知登記企業(yè)并說明理由；（5）登記中心在收到登記辦公室提交的登記材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對登記材料和登記內(nèi)容進(jìn)行審核，符合要求的，通過登記辦公室向登記企業(yè)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品登記證；不符合要求的，通過登記系統(tǒng)告知登記辦公室、登記企業(yè)并說明理由。登記企業(yè)修改登記材料和整改問題所需時(shí)間，不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。五、危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定 危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定(國家安全監(jiān)管總局令第43號)經(jīng)2011年12月31日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，自2012年3月1日起施行。 (一)立法目的 目的是為了為了加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理

53、，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管 道生產(chǎn)安全事故，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(二)主要內(nèi)容 1適用范圍 生產(chǎn)、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險(xiǎn)化學(xué)品輸送 管道及其附屬設(shè)施(以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品管道)的安全管理，適用本規(guī)定。 原油、天然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿赖陌踩芾?，不適用本規(guī)定。 2主要內(nèi)容 危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)共7章、40條，包括總則、危險(xiǎn)化學(xué)品管道的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。參照中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法，緊緊圍繞危險(xiǎn)化學(xué)品管道的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等全過程，規(guī)定提出了管道安全管理的措施，明確了危險(xiǎn)化學(xué)品管道單位、管道

54、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位等相關(guān)方的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例的要求，規(guī)定明確了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)管范圍和要求。 六、化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號)經(jīng)2013年6月24日國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局局長辦公會議審議通過，自2013年9月1日起施行。 (一)立法目的 該法的立法目的是為了規(guī)范化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作，對新出現(xiàn)和遇到的未列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定和分類，以便制定相應(yīng)的防護(hù)措施，減少和杜絕事故隱患。 (二)主要內(nèi)容 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類管理

55、辦法(以下簡稱辦法)共4章23條，包括總則、物理危險(xiǎn)性鑒定與分類、法律責(zé)任和附則。辦法明確了適用范圍、鑒定與分類的定義、安全監(jiān)管部門等相關(guān)單位的職責(zé)，以及化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定、分類和仲裁的內(nèi)容、程序和要求，并對聯(lián)合鑒定和系列鑒定等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。 1適用范圍 本辦法適用于危險(xiǎn)特性尚未確定化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性鑒定與分類工作及相關(guān)工作的監(jiān)督管理。 根據(jù)辦法規(guī)定，安全監(jiān)管總局將公告免予物理危險(xiǎn)性鑒定與分類的化學(xué)品目錄，列入該目錄的化學(xué)品由于其危險(xiǎn)性已經(jīng)被人類掌握，故可以免于進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定與分類。另外，以科學(xué)研究或者產(chǎn)品開發(fā)為目的、年產(chǎn)量或者使用量未超過1噸的化學(xué)品也免于物理危險(xiǎn)性鑒定與分類。2

56、主要內(nèi)容 (1)鑒定內(nèi)容 化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定的內(nèi)容包括兩個(gè)方面，一是對16類物理危險(xiǎn)種類進(jìn)行鑒定所需要測試的參數(shù)或指標(biāo)；二是與物理危險(xiǎn)性分類相關(guān)的理化特性、化學(xué)穩(wěn)定性及反應(yīng)性等參數(shù)或指標(biāo)。(2)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的分類 由于GHS分類非常復(fù)雜，不同化學(xué)品單位對化學(xué)品的分類將會干差萬別，為保證分類結(jié)果的準(zhǔn)確性和一致性，辦法規(guī)定，化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)鑒定報(bào)告以及其他物理危險(xiǎn)陸數(shù)據(jù)資料，編制物理危險(xiǎn)性分類報(bào)告；登記中心應(yīng)當(dāng)對分類報(bào)告進(jìn)行綜合性評估，并在30個(gè)工作日內(nèi)向化學(xué)品單位出具審核意見。(3)鑒定與分類工作的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu) 借鑒安全生產(chǎn)檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定(總局令第12號)、衛(wèi)生部毒性鑒定規(guī)范建立專

57、家?guī)斓淖龇?，同時(shí)考慮到化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定在實(shí)驗(yàn)方法、實(shí)驗(yàn)條件、儀器設(shè)備等方面的特殊性，辦法規(guī)定三類技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)： 一是總局設(shè)立化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類技術(shù)委員會，負(fù)責(zé)對有異議的鑒定或者分類結(jié)果進(jìn)行仲裁，公布化學(xué)品物理危險(xiǎn)性的鑒定情況。 二是化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定機(jī)構(gòu)。此類機(jī)構(gòu)由總局確定，主要負(fù)責(zé)對化學(xué)品進(jìn)行物理危險(xiǎn)性鑒定，并出具鑒定報(bào)告。 三是國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心。負(fù)責(zé)化學(xué)品物理危險(xiǎn)性分類結(jié)果的評估與審核，建立國家化學(xué)品物理危險(xiǎn)性鑒定與分類信息管理系統(tǒng)，并承擔(dān)技術(shù)委員會的日常工作。(4)系列鑒定和聯(lián)合鑒定 鑒于涂料等類化學(xué)品品種很多，但用途相似、組分接近和物理危險(xiǎn)性無明顯差異，為了

58、避免不必要的重復(fù)鑒定，本辦法規(guī)定對于同時(shí)滿足用途相似、組分接近、物理危險(xiǎn)性無顯著差異這三個(gè)條件的化學(xué)品，化學(xué)品單位可以向鑒定機(jī)構(gòu)申請系列化學(xué)品鑒定。2022/9/14此處添加公司信息120為了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，多個(gè)化學(xué)品單位可以聯(lián)合起來對其生產(chǎn)或進(jìn)口的同一品種化學(xué)品申請物理危險(xiǎn)性鑒定。聯(lián)合鑒定的化學(xué)品除了成分一致，其外觀狀態(tài)也應(yīng)一致或者不影響其物理危險(xiǎn)性分類。聯(lián)合鑒定的多個(gè)化學(xué)品單位需指定一家作為牽頭申請鑒定單位。2022/9/14此處添加公司信息121七、化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定經(jīng)2013年7月15 13國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦

59、公會議審議通過，自2013年9月18 13起施行。 (一)立法目的 該法的立法目的是為緊抓化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)生產(chǎn)安全的主要矛盾和關(guān)鍵問題，規(guī)范化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)安全生產(chǎn)過程中集中多發(fā)的問題。2022/9/14此處添加公司信息122 (二)主要內(nèi)容 1必須依法設(shè)立、證照齊全有效。 2必須建立健全并嚴(yán)格落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度。 3必須確保從業(yè)人員符合錄用條件并培訓(xùn)合格，依法持證上崗。 4必須嚴(yán)格管控重大危險(xiǎn)源，嚴(yán)格變更管理，遇險(xiǎn)科學(xué)施救。 5必須按照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則要求排查治理隱患。2022/9/14此處添加公司信息123 6嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病

60、運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)。 7嚴(yán)禁可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于非正常狀態(tài)。 8嚴(yán)禁未經(jīng)審批進(jìn)行動火、進(jìn)入受限空間、高處、吊裝、臨時(shí)用電、動土、檢維修、盲板抽堵等作業(yè)。 9嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)。 10嚴(yán)禁違章作業(yè)、脫崗和在崗做與工作無關(guān)的事。八、其他有關(guān)行政規(guī)章（一）非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可辦法已經(jīng)2006年3月21日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2006年4月15日起施行。1.立法目的為加強(qiáng)非藥品類易制毒化學(xué)品管理，規(guī)范非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營行為，防止非藥品類易制毒化學(xué)品被用于制造毒品，維護(hù)