我國企業(yè)成本管理制度缺陷

1、我國企業(yè)成本管理制度缺陷 一、我國企業(yè)傳統(tǒng)成本管理方法存在的弊端（一）企業(yè)成本管理側(cè)重于宏觀需要成本管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分，成本管理的主體應(yīng)該是企業(yè)，成 本管理的動力也應(yīng)來自于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要，但是有些企業(yè)并未充分意識 到這一點，成本管理僅限于國家頒布的財務(wù)法規(guī)中有關(guān)成本條例的遵守和執(zhí)行 上，成本管理側(cè)重于宏觀需要，而忽略成本管理對企業(yè)經(jīng)營管理的重要作用。（二）企業(yè)成本管理缺乏市場觀念成本是一個企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的綜合體現(xiàn)，是企業(yè)內(nèi)部投入和產(chǎn)出的對比關(guān)系， 低成本意味著以較少的資源投入提供更多的產(chǎn)品和服務(wù)，從而意味著高效率，但 未必就是高效益。我國許多企業(yè)按照成本習(xí)性劃分和核

2、算產(chǎn)品成本，通過提高產(chǎn) 量可以降低單位產(chǎn)品分擔(dān)的固定成本，如此，產(chǎn)量越高，單位產(chǎn)品成本就越低， 在銷售量不變的情況下，企業(yè)的利潤也就越高。這種做法導(dǎo)致企業(yè)不管市場對產(chǎn) 品的需求如何，片面地通過提高產(chǎn)量來降低產(chǎn)品成本，通過存貨的積壓，將生產(chǎn) 過程發(fā)生的成本轉(zhuǎn)移或隱藏于存貨，提高短期利潤。造成這種現(xiàn)象的原因就在于 企業(yè)成本管理缺乏市場觀念，導(dǎo)致成本信息在管理決策上出現(xiàn)誤區(qū)，似乎產(chǎn)量越 大，成本越低，利潤越高。（三）企業(yè)成本管理理論和內(nèi)容僵化、手段老化許多企業(yè)只注意生產(chǎn)過程中的成本管理，忽視供應(yīng)過程和銷售過程的成本管理； 只注意投產(chǎn)后的成本管理，忽視投產(chǎn)前產(chǎn)品設(shè)計以及生產(chǎn)要素合理組織的成本管 理。一

3、些企業(yè)的事前成本管理薄弱，成本預(yù)測、成本決策缺乏規(guī)范性、制度本， 可有可無;成本計劃缺乏科學(xué)性、嚴肅性、可增可減，因此，造成事中、事后成 本管理的盲目性。在成本的具體核算中，只注重財務(wù)成本核算，缺少管理成本核 算;注重生產(chǎn)成本的核算，而忽視產(chǎn)品設(shè)計過程中的成本以及銷售成本的核算。 至于成本管理的手段仍處于手工操作階段，缺乏現(xiàn)代化管理手段。現(xiàn)代成本管理 的一個基本要求是成本信息提供的及時性、全面性和準(zhǔn)確性，而手工操作是很難 達到這些要求的。（四）傳統(tǒng)成本管理過分依賴現(xiàn)有的成本會計系統(tǒng)，不能滿足企 業(yè)實行全面成本管理的需要傳統(tǒng)成本管理系統(tǒng)未能采用靈活多樣的成本方法，使得成本管理陷于單純的為降 低成

4、本而降低成本的怪圈，不能提供決策所需的正確信息，不能深入反映經(jīng)營過 程，不能提供各個作業(yè)環(huán)節(jié)的成本信息，以及各個環(huán)節(jié)成本發(fā)生的前因后果，有 時甚至出現(xiàn)連編制成本報表的人也難以解釋自己的“產(chǎn)品”成本構(gòu)成的尷尬局 面，從而誤導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的制定。另外，傳統(tǒng)的成本管理對象局限于產(chǎn)品財務(wù) 方面的信息，不能提供管理人員所需要的資源、作業(yè)、產(chǎn)品、原材料、客戶、銷 售市場和銷售渠道等非財務(wù)方面的信息，難以起到為戰(zhàn)略管理提供充分信息的目 的。（五）成本信息的嚴重扭曲傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)建立在“業(yè)務(wù)量是影響成本的唯一因素”這一假定基礎(chǔ)之 上，成本的核算過程過分簡裝化。在過去高度勞動密集型企業(yè)里，對核算所作的 這種

5、簡單假定（即以直接人工小時數(shù)或產(chǎn)量為依據(jù)來分配間接費用），通常不會嚴 重扭曲產(chǎn)品成本。但在現(xiàn)代化的制造環(huán)境下，直接人工成本比例大大下降，制造 費用所占比例大幅度上升，再使用傳統(tǒng)的成本計算方法會產(chǎn)生不合理現(xiàn)象:1用 在產(chǎn)品成本中占有比重越來越小的直接人工成本去分配占有比重越來越大的制 造費用;2分配越來越多與工時不相關(guān)的作業(yè)費用；3忽略不同批量產(chǎn)品實際耗費 的差異。使用傳統(tǒng)成本核算法將導(dǎo)致產(chǎn)品成本信息的嚴重扭曲，使企業(yè)錯誤地選 擇產(chǎn)品經(jīng)營方向。補充回答：二、綜上所述，在社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度逐步建立完善的過程中，深 化成本管理改革一直是一個突出而又迫切的問題。市場經(jīng)濟一方面為企業(yè)的發(fā)展

6、提供了任意馳聘的廣闊天地，另一方面使企業(yè)面臨著激烈的市場競爭。企業(yè)要生 存、求發(fā)展，就必須苦練內(nèi)功，采取各種措施改進成本管理，以低于競爭對手的 成本水平進行生產(chǎn)經(jīng)營，才能在競爭中立于不敗之地?，F(xiàn)代企業(yè)管理需要更加關(guān) 注成本管理，成本管理也必須更加科學(xué)化和系統(tǒng)化。目前我國許多企業(yè)所采用的 傳統(tǒng)成本管理方法存在著諸多缺陷，難以滿足企業(yè)參與市場競爭的需要，必須加 以改進和完善。創(chuàng)新是改進我國企業(yè)的成本管理的首要問題，現(xiàn)在我們需要成本 管理觀念的創(chuàng)新、成本管理制度的創(chuàng)新、成本管理人員及手段的創(chuàng)新。加強成本 控制是改進我國企業(yè)成本管理的關(guān)鍵，只有把現(xiàn)代的成本控制和管理手段有效地 運用于實踐當(dāng)中，使會計和

7、管理科學(xué)作出適應(yīng)環(huán)境的經(jīng)濟化調(diào)整，配合經(jīng)濟發(fā)展 的步伐，有節(jié)奏地對現(xiàn)有的成本管理體系實施改革，才能促進經(jīng)濟發(fā)展水平的提 高。補充回答：（一）企業(yè)的成本管理尚未與不斷變化的外部經(jīng)濟環(huán)境相適應(yīng)成本管理是企業(yè)經(jīng)濟管理的重要組成部分，它與外部經(jīng)濟環(huán)境密切相關(guān)。目前對 成本管理影響最大的經(jīng)濟環(huán)境變化主要有兩方面：一是我國產(chǎn)品買方市場的建立; 二是指以電子技術(shù)為特征的變革。二者使得作為社會生產(chǎn)活動主要參與者的企業(yè) 受到了重大影響。目前隨著市場格局從賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品成本結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生變化， 生產(chǎn)性費用所占的比重下降，流通性成本的比重不斷上升。而我國傳統(tǒng)的成本管 理過多地局限于生產(chǎn)領(lǐng)域，以降低直接

8、材料、直接人工費和制造費用作為成本管 理的主要手段，忽視對產(chǎn)品開發(fā)、銷售和售后服務(wù)等過程發(fā)生的成本費用的控制， 這也就無法適應(yīng)現(xiàn)代成本管理的需要。企業(yè)如果再單純地以降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本作 為企業(yè)成本管理的全部內(nèi)容，將會使企業(yè)無法立足于市場。企業(yè)在買方市場條件 下應(yīng)該在獲取最大經(jīng)濟效益的前提下進行全面成本管理。電子技術(shù)的革命是以計 算機的普及運用為主要特征，計算機的運用為現(xiàn)代成本管理提供了方便。計算機 運算速度快，并且具有儲存功能，信息反饋速度快，可以增強業(yè)務(wù)處理能力，對 于及時、準(zhǔn)確地進行成本預(yù)測、決策和核算，有效地實施成本控制，全面地考核、 分析成本具有重要意義。我國有些企業(yè)的管理者還沒有意識到

9、這些變化，仍然依 靠傳統(tǒng)的手工操作，這種方式已經(jīng)很難適應(yīng)現(xiàn)代化成本管理的要求了。（二）企業(yè)成本管理存在短期行為國有企業(yè)的管理者的流動性較強，他們對企業(yè)的承包期短，使企業(yè)行為明顯出現(xiàn) 階段性，為突出任職期間的工作業(yè)績，他們很少關(guān)心企業(yè)的發(fā)展后勁，在成本費 用的劃分、成本差異的調(diào)整、計提折舊、大修以及存貨的盤盈、盤虧、壞賬損失 和待攤或計提等方面，出現(xiàn)了該提的不提，該攤的不攤，人為地調(diào)整成本等現(xiàn)象， 這樣便給后任的管理者改進成本管理帶來了困難，甚至在許多情況下，后任的管 理者為了完成指標(biāo)或達到其它目的，只得繼續(xù)偽造成本管理數(shù)據(jù)以粉飾財務(wù)報 表。（三）缺乏成本約束激勵機制企業(yè)不能嚴格執(zhí)行成本管理制度

10、，而且缺乏應(yīng)有的成本管理的內(nèi)部牽制制度。管 理者可以任意接觸修改成本資料粉飾會計報表，這種做法不僅使企業(yè)無法獲得準(zhǔn) 確的成本資料進行管理，而且會破壞市場經(jīng)濟的正常運行。同時，對成本管理較 好、經(jīng)濟效益有所提高的企業(yè)缺乏激勵機制，去調(diào)動管理者和廣大職工的積極性。（四）企業(yè)的技術(shù)水平制約了成本的降低技術(shù)水平的高低對降低成本有著直接影響。在一定時期，一定技術(shù)水平條件下， 成本可以通過加強管理來降低，但這種方法不可能使成本一直降低，因此，企業(yè) 管理者為了改進產(chǎn)品成本，就需要不斷地提高技術(shù)水平。但是一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 對技術(shù)創(chuàng)新的興趣不高，原因是經(jīng)理的任期一般短于技術(shù)創(chuàng)新的收益期，也就是 說技術(shù)開發(fā)往往減少本期利潤，但不一定能增加經(jīng)理任期內(nèi)的利潤，指望經(jīng)理接 受一種減少其任期內(nèi)的利潤但增加其繼任者業(yè)績的技術(shù)創(chuàng)新方案是不現(xiàn)實的。（五）企業(yè)成本核算存在問題我國進行會計改革，企業(yè)會計有了天翻地覆的變化，而成本核算只是由完全成本 法改為制造成本法，其他變化不大。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)管理需要不斷強 化，成本核算中