公文寫作規(guī)范大全課件

1、公文寫作規(guī)范大全課件公文寫作規(guī)范大全課件公文概述公文概述一、公文的含義 公務(wù)文書簡稱公文，它是各類國家機(jī)關(guān)和社會組織（黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位）在管理過程中形成的具有法定效力和特定格式的應(yīng)用文體。 一、公文的含義 公務(wù)文書簡稱公文，它是各類國家機(jī)關(guān)和社會二、公文的特點(diǎn)法定的權(quán)威性首先,公文的作者和讀者是法定的;其次,適用范圍是法定的;第三,發(fā)文權(quán)限是法定的.2. 格式的規(guī)范性3. 執(zhí)行的時效性周書：“慎乃出令，令出唯行?！倍?、公文的特點(diǎn)法定的權(quán)威性周書：“慎乃出令，令出唯行。”我國公文一律按照 國家行政機(jī)關(guān)公文格式(GB/T9704-1999國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年12月27日發(fā)布，

2、2000年1月1日起實施) 寫作和辦理。 公文寫作規(guī)范大全課件三、公文的種類國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中有13種：命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例中有14種：決議、指示、決定、意見、通知、通報、公報、報告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、函、會議紀(jì)要三、公文的種類國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法中有13種：公文按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。 按內(nèi)容及所限定的閱讀范圍程度，公文可分為秘密公文、普通公文。 按時限要求，公文可分為緊急公文和常規(guī)公文。 公文按其行文方向，可分為上行文、下行文、平行文。 按內(nèi)容000001機(jī)密年

3、特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 （一）眉首：包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等。 四、公務(wù)文書的格式 （一）眉首：包括公文份數(shù)序號、秘密等級000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位）2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 1.公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。

4、四、公務(wù)文書的格式 1.公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 2.秘密等級和保密期限 ，表明“絕密”、“機(jī)密”和“秘密”。四、公務(wù)文書的格式 2.秘密等級和保密期限 ，表明“絕密”000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 3.緊急程度，標(biāo)

5、明“特急”、“急件”。四、公務(wù)文書的格式 3.緊急程度，標(biāo)明“特急”、“急件”。000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 4發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識 ，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。 四、公務(wù)文書的格式 4發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識 ，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)例如：鎮(zhèn)江市糧食局文件中共中央文件例如：鎮(zhèn)江市糧食局文件中共中央文件000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱） 二年年日（印章）（附

6、注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 5.發(fā)文字號 ，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。四、公務(wù)文書的格式 5.發(fā)文字號 ，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和例如：國發(fā) 2004 40號 機(jī)關(guān)代字年號序號例如：國發(fā) 2004 40號 機(jī)關(guān)代字年號序號000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號簽發(fā)人 ： 關(guān)于問題的請示（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：請示 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 6.上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名 。此時發(fā)文字號居左側(cè)。四、公務(wù)文書的格式 6.上報的公文需標(biāo)識簽發(fā)人姓名 。

7、此時000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 7.紅色反線 。四、公務(wù)文書的格式 7.紅色反線 。000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 （二）主體包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文日期、公文生效標(biāo)識、附注等。 四、公務(wù)文書的格式 （二）主體包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附0

8、00001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 1.標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+主要內(nèi)容+的+公文種類構(gòu)成。發(fā)文機(jī)關(guān)、主要內(nèi)容、公文種類稱為公文標(biāo)題三要素。四、公務(wù)文書的格式 1.標(biāo)題：由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱+關(guān)于+主要內(nèi)例如：市政府關(guān)于XX等同志任職的通知發(fā)文機(jī)關(guān)主要內(nèi)容文種例如：市政府關(guān)于XX等同志任職的通知發(fā)文機(jī)關(guān)主要內(nèi)容文種000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章

9、）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 2.主送機(jī)關(guān)，即公文的主要行文對象。除直接面向社會發(fā)布的普發(fā)性公文外，一般都有主送機(jī)關(guān)四、公務(wù)文書的格式 2.主送機(jī)關(guān)，即公文的主要行文對象。除000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 3.正文，是公文的主體，是反映公文具體內(nèi)容的部分。 四、公務(wù)文書的格式 3.正文，是公文的主體，是反映公文具體000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名

10、稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 4.附件，是指隨公文轉(zhuǎn)發(fā)、報送的文件或資料。四、公務(wù)文書的格式 4.附件，是指隨公文轉(zhuǎn)發(fā)、報送的文件或000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位）2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 此處的發(fā)文機(jī)關(guān)可以寫，也可省略。四、公務(wù)文書的格式 此處的發(fā)文機(jī)關(guān)可以寫，也可省略。000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）

11、：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 5.成文日期，公文生效的時間，一般公文以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn) 。四、公務(wù)文書的格式 5.成文日期，公文生效的時間，一般公文000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 6.公文生效標(biāo)識是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。 四、公務(wù)文書的格式 6.公文生效標(biāo)識是證明公文效力的表

12、現(xiàn)形公文寫作規(guī)范大全課件000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 7.附注是指需要說明的其他事項。 四、公務(wù)文書的格式 7.附注是指需要說明的其他事項。 000001機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 （三）版記包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、版記中的反線、版記的位置等

13、。 四、公務(wù)文書的格式 （三）版記包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 1.主題詞是用于揭示公文內(nèi)容，便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。 四、公務(wù)文書的格式 1.主題詞是用于揭示公文內(nèi)容，便于公文000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位）2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 2.抄送機(jī)

14、關(guān)，是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。 四、公務(wù)文書的格式 2.抄送機(jī)關(guān)，是除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文的印制主管部門;印發(fā)日期以公文付印的時間為準(zhǔn)。 四、公務(wù)文書的格式 3.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機(jī)關(guān)是指公文000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題

15、詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 4.版記中的反線 。版記中各要素之間加一條反線隔開，是為顯示各要素之間的區(qū)別 。 四、公務(wù)文書的格式 4.版記中的反線 。版記中各要素之間加000001 機(jī)密年 特急文件發(fā)號關(guān)于工作的通知（主送機(jī)關(guān)名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機(jī)關(guān)名稱）二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)四、公務(wù)文書的格式 5. 版記的位置 。版記置于最后一面，版記的最后一個要素置于最后一行。 四、公務(wù)文書的格式 5. 版記的位置 。版記置于最后一面，公文寫作規(guī)范大全課件行文方向1上行文是下級機(jī)關(guān)對上級領(lǐng)導(dǎo)

16、機(jī)關(guān)的行文。如請示、報告等。2平行文是平級機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間的行文。如函、平行性通知、議案等。3下行文是上級機(jī)關(guān)向?qū)傧碌臋C(jī)關(guān)行文。如命令（令）、決定、通報、批復(fù)等。行文方向1上行文是下級機(jī)關(guān)對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行文。如請示、報常 用 公 文常 用 公 文通 知通 知（一）功用一、適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，二、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，三、任免人員。（一）功用一、適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸（二） 特點(diǎn)1. 適用范圍廣2. 使用頻率高3. 行文時效性強(qiáng)（二） 特點(diǎn)1. 適用范圍廣(三）標(biāo)準(zhǔn)格式標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+（

17、重要、緊急、聯(lián)合、補(bǔ)充）“通知”主送機(jī)關(guān)正文：緣由和目的、通知事項、執(zhí)行要求 落款(三）標(biāo)準(zhǔn)格式標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+（重要、緊急、聯(lián)合、補(bǔ)充(四) 寫法1. 指示性通知2. 批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布性通知3. 告知性通知4. 會議通知5. 任免通知通知的寫作要求具體、周全、細(xì)致(四) 寫法1. 指示性通知通知的寫作要求具體、周全、一、指示性通知 又叫事項性通知，這是一種布置工作、對工作方法原則、組織紀(jì)律等提出要求的通知。在不適宜用“指示”這一文種的情況下，就需要用“通知”這一文種。 一、指示性通知 又叫事項性通知，這是一種布置工作、對工作方法二、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布通知的共同點(diǎn)：1.均有附件,而且附件是

18、主要件2.標(biāo)題均含有批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布公文的名稱3.正文均較短二、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布通知的共同點(diǎn)：1.均有附件,而且附件是主批轉(zhuǎn)國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行關(guān)于中國工商銀行等四家與所屬信托投資公司脫鉤意見的通知轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局等部門關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展假日旅游若干意見的通知發(fā)布山東省人民政府關(guān)于印發(fā)山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的通知批轉(zhuǎn)國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行關(guān)于中國工商銀行等四家與所屬三、告知性通知，通知正文只有一段，依次寫明目的、依據(jù)和事項，要求文字簡練，明白曉暢。分為兩類：（1） 事項類通知（2）設(shè)置、撤銷機(jī)構(gòu)，調(diào)整機(jī)構(gòu)成員類通知三、告知性通知，通知正文只有一段，依次寫明目的、

19、依據(jù)和事項，四、會議通知正文需交待清楚的幾項要素： 會議名稱、召開時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員、報到時間、地點(diǎn)，以及必要的準(zhǔn)備。四、會議通知正文需交待清楚的幾項要素： 會議名稱、召開五、任免通知 關(guān)于任免等職務(wù)的通知 根據(jù)月日會議決定，任命為 （職務(wù)），免去其（原職務(wù)）的職務(wù)。 任免通知在規(guī)范上任命在前、免去在后。五、任免通知 關(guān)于任免等職務(wù)的通知報 告報 告（一） 功用 適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。 （二） 特點(diǎn)1. 匯報性 2. 陳述性（一） 功用1. 工作報告用于匯報某一階段的正常工作。2.情況報告用于反映重大問題或帶有突發(fā)性、偶然性的情況。3. 答復(fù)報告用于答

20、復(fù)上級機(jī)關(guān)查詢的事項。（三） 類 別1. 工作報告（三） 類 別（四）寫法指要工作報告一般以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認(rèn)識。分為兩種類型：A、直線型：（專題） -情況概述 -主要工作及成績、經(jīng)驗、做法 -存在問題 -今后工作安排打算B、橫塊型：（綜合） 一、xx方面工作 基本情況、成績、做法 二、xx方面工作 基本情況、成績、做法 三、存在的問題和今后的打算（總寫）（四）寫法指要工作報告一般以成績、做法、經(jīng)驗、體會、打算、安情況報告一般包括三個層次： -基本情況 -問題及原因（認(rèn)識或影響） -辦法及措施（意見或建議）情況報告一般包括

21、三個層次：答復(fù)報告一般寫答復(fù)的意見或處理結(jié)果，是依據(jù)上級要求回答的問題進(jìn)行寫作，所以要寫得周全而有針對性。答復(fù)報告一般寫答復(fù)的意見或處理結(jié)果，是依據(jù)上級要求回答的問題報告正文常用結(jié)束用語工作報告、情況報告：特此報告答復(fù)報告：專此報告錯用：“以上報告當(dāng)否，請指示。”“以后報告如有不當(dāng)，請指正?！眻蟾嬲某Ｓ媒Y(jié)束用語工作報告、情況報告：特此報告(五)行文規(guī)則不得夾帶“請示”事項。一般不越級。 (五)行文規(guī)則不得夾帶“請示”事項。請 示請 示（一）功用適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 （二）特點(diǎn)1. 求復(fù)性 2. 單一性（一）功用1.請求批準(zhǔn)的請示2.請求幫助的請示 人力、物力、財力方面，政策方面政

22、策界限把握不準(zhǔn)，有些問題不明確。（三） 類別1.請求批準(zhǔn)的請示（三） 類別（四） 寫作模式（1）卒章顯志式（先述緣由，后寫事項）（2）開門見山式（先提事項，后述緣由） 在依據(jù)要素特別復(fù)雜的情況下，為使理由陳述清楚，可采用。（四） 寫作模式（1）卒章顯志式（先述緣由，后寫事項）寫好請示緣由的要求： （1）合情合理 （2）具體充分（3）清楚明白寫好請示緣由的要求： （1）合情合理 關(guān)于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示最高人民法院： 據(jù)我省縣人民法院報告，他們對交通肇事致被害人死亡，是否給予被害者家屬撫恤的問題，有不同意見。一種意見認(rèn)為，被害者若是有勞動能力的人，并遺有家屬要撫養(yǎng)的，給予撫恤

23、。另一種意見認(rèn)為，只要不是由被害者自己的過失所引起的死亡事故，不管被害者有無勞動能力，都應(yīng)酌情給予撫恤，我們同意后一種意見。幾年來的實踐經(jīng)驗證明，這樣做有利于安撫死者家屬。是否妥當(dāng)，請批復(fù)。省高級人民法院 年月日關(guān)于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示最高人民法院：（五）請示的行文要求1. 必須一文一事2. 不能多頭請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，需要送其他機(jī)關(guān)的，用抄送；但不得抄送其下級機(jī)關(guān)。3. 不得越級請示有必要時，要抄送被越過機(jī)關(guān)。（五）請示的行文要求1. 必須一文一事 （六） 請示與報告的區(qū)別行文目的不同請示：請求指示或者批準(zhǔn)報告：反映情況2. 內(nèi)容要求不同請示：請求事項報告：說明情況

24、3. 行文時限不同 請示：事前報告：事后 （六） 請示與報告的區(qū)別行文目的不同函函（一）功用適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項。 （一）功用適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，1. 使用的廣泛性2.行文的多向性3.寫作的靈活性（二） 特點(diǎn)1. 使用的廣泛性（二） 特點(diǎn)（三） 類別按照內(nèi)容性質(zhì)和用途劃分 1. 商洽函 2. 問答函 3. 請求批示和批復(fù)事項的函按行文方向劃分 1.去函 2.復(fù)函（三） 類別按照內(nèi)容性質(zhì)和用途劃分（四）格式與寫法1.函可以不設(shè)文頭、不編文號、不寫標(biāo)題。2.發(fā)函緣由:函的寫作一般都比較短小，簡明扼要地說明來函的目的事項即

25、可，一般不宜展開論述。3.事項:答復(fù)對方的函，首先應(yīng)在正文的首句或首段說明收到對方函的時間及內(nèi)容概括，然后針對對方的要求，逐一進(jìn)行答復(fù)。4.結(jié)語：“請研究函復(fù)”、“以上意見，請予函復(fù)”、“盼復(fù)”、“特此函告”、“特此函復(fù)”（四）格式與寫法1.函可以不設(shè)文頭、不編文號、不寫標(biāo)題。公文的寫作過程公文的寫作過程公文的構(gòu)成要素 材料文章的“血肉”主題文章的“靈魂”結(jié)構(gòu)文章的“骨架”語言文章的“細(xì)胞”公文的構(gòu)成要素 材料文章的“血肉”公文的材料 是形成觀點(diǎn)的基礎(chǔ)，是表現(xiàn)觀點(diǎn)的支柱材料的使用要點(diǎn)1材料要點(diǎn)面結(jié)合既有綜合概括性的數(shù)據(jù)和概況，又有具體深入的事例的典型情節(jié)。2材料之間要有較強(qiáng)的邏輯關(guān)系各部分、各類、各個材料以主題為核心，綜合說明總體情況。3材料要處理好詳略關(guān)系最切題的材料、最典型的材料、最新的材料要詳細(xì)；反之則略。 公文的材料 是形成觀點(diǎn)的基礎(chǔ)，是表現(xiàn)觀點(diǎn)的支柱公文的主題 公文主題“三要素”中心思想、原委背景、行文目的公文的主題主要來自于三個方面：單位領(lǐng)導(dǎo)工作實踐文件文獻(xiàn)公文的主題 公文主題“三要素”公文的結(jié)構(gòu) 公文的結(jié)構(gòu)方式具有程式化的特點(diǎn)：“五個要素三個部