常見(jiàn)土地違法行為及法律依據(jù)

1、常見(jiàn)土地違法行為及法律依據(jù)、責(zé)任一覽表違法行為種類(lèi)違法類(lèi)型法律依據(jù)法律責(zé)任非法 轉(zhuǎn)讓 土地 類(lèi)未經(jīng)批準(zhǔn)，非法轉(zhuǎn)讓、出租、 抵押以劃撥方式取得的國(guó)有 土地使用權(quán)的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條，中華人民 共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用 權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第 四十四、四十五條。涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，中華 人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管 理法第四十條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十三條，中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第三十八條中華人民 共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán) 出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例第四 十八條。涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，中華 人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理 法第六十七條不符合法律規(guī)定的條件，非法 轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的國(guó)有

2、 土地使用權(quán)的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條。涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，中華 人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管 理法第三十八條、三十九 條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十三條，中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第三十八。涉及房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，中華 人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理 法第六十八條。將農(nóng)民集體所有的土地的使 用權(quán)非法出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租 用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條，中華人民 共和國(guó)土地管理法第六十 三條中華人民共和國(guó)土地管理 法第八十一條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第三十九條買(mǎi)賣(mài)或者以其他形式非法轉(zhuǎn) 讓土地的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條中華人民共和國(guó)土地管理 法

3、第七十三條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第三十八條非法 占地 類(lèi)未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段 騙取批準(zhǔn)，非法占用土地的行 為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條、四十三條。涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，中華 人民共和國(guó)土地管理法第 四十四條涉及農(nóng)村三類(lèi)建設(shè)用地的， 中華人民共和國(guó)土地管理法第五十九條、六十條、 六十一條、六十二條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第四十二條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取 欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用 土地建住宅的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條，中華人民 共和國(guó)土地管理法第五十 九條，六十二條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十七條超過(guò)批準(zhǔn)的

4、數(shù)量占用土地的 行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十六條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第四十二條依法收回非法批準(zhǔn)、使用的土 地，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的行 為中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條，七十六、；中華人民共和國(guó)土地管理 法實(shí)施條例第四十二條不按照批準(zhǔn)的用地位置和范 圍占用土地的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第二條，五十八條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十六條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第四十二條占用耕地建窯、建墳或者擅自 在耕地上建房、挖砂、采石、 采礦、取土等，破壞種植條件 的行為中華人民共和國(guó)土地管

5、 理法第三十六條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十四條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第四十條非法占用基本農(nóng)田建窯、建 房、建墳、挖砂、采石、采礦、 取土、堆放固體廢棄物或者從 事其他活動(dòng)破壞基本農(nóng)田，毀 壞種植條件的行為基本農(nóng)田保護(hù)條例第十 七條基本農(nóng)田保護(hù)條例第三 十三條拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)，經(jīng)責(zé) 令限期改正，逾期不改正的行 為中華人民共和國(guó)土地管 理法第四十二條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十五條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例第四條建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查臨 時(shí)占用耕地的土地使用者，自 臨時(shí)用地期滿(mǎn)之日起1年以上 未恢復(fù)種植條件的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法實(shí)施條例第二十八條中

6、華人民共和國(guó)土地管理 法實(shí)施條例第四十四條因開(kāi)發(fā)土地造成土地荒漠化、 鹽漬化的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第三十八條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十四條；中華人 民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條 例第四十條非法批地類(lèi)無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單 位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土 地的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第四十四條、四十五 條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用 土地的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第四十四條、四十 五條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條不按照土地利用總體規(guī)劃確 定的用途批準(zhǔn)用地的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第四條、第四十四條;中華人民共和國(guó)土地管 理法實(shí)施

7、條例第十九條涉及農(nóng)村三類(lèi)建設(shè)用地的，中華人民共和國(guó)土地管 理法第五十九條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占中華人民共和國(guó)土地管中華人民共和國(guó)土地管理用、征收土地的行為理法第四十四條、四十五 條涉及農(nóng)村三類(lèi)建設(shè)用地的， 中華人民共和國(guó)土地管理法第六十條、六十一條、 六十一條法第七十八條沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或 者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)， 擅自批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第四十四條；中華 人民共和國(guó)土地管理法實(shí) 施條例第十九條；土地 利用年度計(jì)劃管理辦法第 十三條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條核準(zhǔn)或者批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目前，未 經(jīng)預(yù)審或者預(yù)審未通過(guò)，擅自

8、批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收或 者辦理供地手續(xù)的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第五十二條；中華 人民共和國(guó)土地管理法實(shí) 施條例第二十二條；建 設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法 第十五條；中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條低于按國(guó)豕規(guī)定所確定的最 低價(jià)，協(xié)議出讓國(guó)有土地使用 權(quán)的行為中華人民共和國(guó)房地產(chǎn) 管理法第十三條、協(xié)議 出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定 第十一、二條協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定第十七條未依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批， 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員批準(zhǔn)通過(guò)“以租代征”等方式占地建 設(shè)的行為中華人民共和國(guó)土地管 理法第四十四條中華人民共和國(guó)土地管理 法第七十八條其他類(lèi)閑置土地的行為土地管理法第37條、 城市房地產(chǎn)管理法第 26條、閑置土地處置辦 法第二條土地管理法第37條、城 市房地產(chǎn)管理法第26條、閑置土地處置辦法第八 條、十二條和十四條破壞或者擅自改變基本農(nóng)田 保護(hù)區(qū)標(biāo)志的行為基本農(nóng)田保護(hù)條例第十 一條基本農(nóng)田保護(hù)條例第三 十二條不按批準(zhǔn)用途使用土地的行 為中華人民共和國(guó)土地管 理法第五十六條、中