道路事故處理應(yīng)急預(yù)案

1、道路事故處理應(yīng)急預(yù)案道路事故處理應(yīng)急預(yù)案1一、目的為保證施工車輛在道路交通運輸過程中發(fā)生車輛故障或車輛交通事故時，能夠快速正確的采取應(yīng)急處置措施，降低故障或事故造成的損失，保護企業(yè)員工及其他人員的人身安全，保護企業(yè)財產(chǎn)少受損失，減少對環(huán)境的破壞，特制定本車輛道路交通安全事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。二、適用范圍單位所屬車輛通行道路、施工場地、辦公區(qū)停車場所。三、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急小組組長：副組長：組員：3.2應(yīng)急小組成員聯(lián)系電話略3.3職責(zé)1各隊經(jīng)理助理負(fù)責(zé)車輛道路交通安全的管理和事故應(yīng)急救援工作。2經(jīng)理部設(shè)置車輛管理所，是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的主責(zé)部門。接到車輛交通事故報告時，應(yīng)立即

2、向經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并組織救援工作，此項工作由調(diào)度劉一博負(fù)責(zé)。3經(jīng)理部辦公室是車輛道路安全管理和事故應(yīng)急搶救工作的相關(guān)部門。負(fù)責(zé)單位運輸車輛的安排和行車安全管理，協(xié)助主責(zé)部門開展事故應(yīng)急搶救工作，辦公室主任楊軍是此項工作的負(fù)責(zé)人。4經(jīng)理部工程部為相關(guān)部門，機械管理人員負(fù)責(zé)對汽車車況及車輛管理工作的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)故障/事故車輛維修、報廢管理；值班調(diào)度接到事故報告后，必須立即向工程部部長、辦公室主任和經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)公司車輛安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，及時傳達(dá)給發(fā)生故障/事故的單位或司乘人員，并與之保持有效聯(lián)系，及時了解和反饋事故搶險的最新動態(tài)。5經(jīng)理部安質(zhì)部為相關(guān)部門，負(fù)責(zé)協(xié)

3、助車管所開展日常車輛安全監(jiān)督管理和事故救援工作，負(fù)責(zé)交通事故的匯總上報。6經(jīng)理部財務(wù)部門負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援及受傷人員醫(yī)療費用等經(jīng)費。7經(jīng)理部車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守國家有關(guān)道路交通安全法律、法規(guī)；按照操作規(guī)程安全駕駛、文明駕駛。發(fā)生交通事故時，應(yīng)立即停車，迅速報警，撥打“122”交通事故緊急搶救電話，同時撥打各隊車輛管理所或經(jīng)理部值班調(diào)度電話，并保護現(xiàn)場。若造成人身傷亡的，應(yīng)迅速撥打“120”醫(yī)療急救電話，并協(xié)助醫(yī)務(wù)人員或其他搶救人員搶救傷者；若發(fā)生火災(zāi)，首先應(yīng)撲滅初燃火災(zāi)，火勢較大時則應(yīng)撥打“119”火警電話；事故現(xiàn)場局面復(fù)雜的，還應(yīng)撥打 “110” 匪警電話，請求公安警察的援救。把人

4、身傷亡和車輛損失減少到最低程度。8車輛駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)配合事故現(xiàn)場交通警察的指揮，在事故調(diào)查完成后，盡快恢復(fù)交通。9車輛乘車人員，在發(fā)生道路交通事故時，應(yīng)協(xié)助司機迅速報警，及時報告經(jīng)理部，并積極搶救傷亡人員。四、應(yīng)急響應(yīng)1、現(xiàn)場緊急處置險情，開展自救脫離險境：當(dāng)機動車在道路上發(fā)生交通事故，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)立即停車，保護現(xiàn)場；造成人身傷亡的，應(yīng)當(dāng)立即搶救傷員脫離險境，并迅速撥打交通事故處理報警電話“122”、“120”、“110”、“119”等急救電話。因搶救傷員需要變動現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。當(dāng)車輛發(fā)生交通事故或檢修車輛遇有火災(zāi)時，駕乘人員首先應(yīng)使用車上配置的干粉式滅火器，噴射火焰根部，撲滅初起火

5、災(zāi)。若火勢較大難以控制時，應(yīng)迅速撥打“119”火警電話。做好自我保護，把車輛損失減少到最低程度。事故現(xiàn)場要做好保護，必要時增設(shè)警戒。2、交通事故報告當(dāng)車輛發(fā)生交通事故時，當(dāng)事的司乘人員要立即向經(jīng)理部值班調(diào)度報告，報告的主要內(nèi)容有：事故簡要經(jīng)過、事故地點、時間、單位、傷亡情況、司機姓名、車牌號碼等情況。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實向交警陳述交通事故發(fā)生經(jīng)過，不得隱瞞交通事故真實情況，更不得肇事后逃逸。調(diào)度接到報告后，立即向組長或幅組長報告。對重大、特大事故要在12小時內(nèi)用電話、電報等上報公司安質(zhì)處。事故車輛的所屬或使用單位當(dāng)不能確定是否是重大及以特大事故時，也須在12小時內(nèi)報公司，公司在24小時內(nèi)報集團公司安

6、質(zhì)處，待事故定性后再行更正。機動車事故統(tǒng)計辦法及報表仍執(zhí)行集團公司“機動車肇事登記表”、“機動車肇事（月報）統(tǒng)計表”、“機動車肇事情況報告表”制度；一般及以上事故要隨月報表報集團公司；當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿手杏新毠ひ蚬鰰r，還須按傷亡事故統(tǒng)計規(guī)定上報公司安質(zhì)處。3.經(jīng)理部的應(yīng)急救援經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故報告中反映的事故性質(zhì)、傷亡或車輛等財物損失大小等情況，決定采取何種級別的應(yīng)急救援措施，必要時派人到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。輕微事故、一般事故由事故當(dāng)事人根據(jù)交警或公安交通管理部門的事故處理意見，妥善處理好各項事宜。視具體情節(jié)經(jīng)理部車管所可派員前往協(xié)助調(diào)查處理。接到重大交通事故報告時，經(jīng)理部委派應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小

7、組副組長帶隊立即趕赴事故現(xiàn)場，若在交通道路上必須配合交警等部門開展應(yīng)急搶救工作、事故調(diào)查分析等，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。接到特大交通事故報告時，經(jīng)理部主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場指揮搶救工作，并委派專人負(fù)責(zé)做好事故善后工作。財務(wù)部門在發(fā)生人身傷亡事故時，要及時籌備資金，以供搶救傷者、修理事故車輛使用。4.現(xiàn)場恢復(fù)事故現(xiàn)場的搶救等工作完成后，經(jīng)公安交通警察或交通管理部門調(diào)查、取證后，根據(jù)交警的指揮，要及時清理撤離事故現(xiàn)場，疏通道路交通。五、事故調(diào)查處理1車輛交通事故由公安交通警察對事故的調(diào)查處理。2對于輕微事故，由車輛所屬單位調(diào)查處理，并報經(jīng)理部安質(zhì)部門。3一般事故由事故發(fā)生單位報經(jīng)理部，經(jīng)理

8、部可視情節(jié)派人協(xié)助地方處理，對事故責(zé)任者可由經(jīng)理部按有關(guān)規(guī)定處理，并報公司。4經(jīng)理部車管所在接到事故的報告后，要及時通報車輛保險公司，對受損車輛評估，保險公司派員或委托經(jīng)理部車管所對受損的車輛依據(jù)保險條款及時恢復(fù)車輛；及時做好車輛保險索賠工作。5發(fā)生重大事故必須及時報公司、集團公司；公司派員趕赴現(xiàn)場，協(xié)助地方交管部門并參與處理，對責(zé)任者由公司按規(guī)定處理，并報集團公司。6經(jīng)理部車管所根據(jù)交通警察對事故責(zé)任的認(rèn)定，妥善處理好傷亡者的經(jīng)濟賠償工作。據(jù)交通警察對事故責(zé)任認(rèn)定，提出對當(dāng)事人的處理意見，上報公司“安全生產(chǎn)委員會”批準(zhǔn)。7對事故責(zé)任者由經(jīng)理部按有關(guān)規(guī)定處理，并報公司。8經(jīng)理部車管所、安質(zhì)部對

9、車輛事故進行上報，建檔制度，依據(jù)交通警察對事故的處置意見改進和實施防范措施。六、應(yīng)急資源1經(jīng)理部車輛均應(yīng)配備常用檢修工具、警告標(biāo)志牌等警告標(biāo)志。2每臺車輛均應(yīng)隨車配備干粉式滅火器等消防器材，定期檢查保養(yǎng)，確保消防器材能夠有效使用。3取得機動車輛駕駛證件，具有駕駛資格的人員，須經(jīng)經(jīng)理部再次選拔、培訓(xùn)，擇優(yōu)上崗。4對違章違禁屢禁不止或不適合機動車輛駕駛的人員，應(yīng)令其換崗、下崗。保證機動車輛駕駛?cè)藛T的素質(zhì)能夠勝任其工作。5組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、公司或項目經(jīng)理部等車輛的所屬或使用單位編制的應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，提高司機的應(yīng)急處理能力。七、相關(guān)記錄1、經(jīng)理部車輛駕駛?cè)藛T的“道路交通安全法”等法

10、律法規(guī)的宣傳教育、學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。2、對車輛的檢查、維修、保養(yǎng)記錄。3、應(yīng)急演練記錄。4、車輛故障或事故記錄。5、車輛事故報表。道路事故處理應(yīng)急預(yù)案21 總則1.1 編制目的為提高我縣道路交通事故應(yīng)急處置能力，快速、高效、安全實施道路交通事故救援，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保道路交通安全暢通，特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法實施條例、貴州省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案等相關(guān)法律法規(guī)制定。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的，需要由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的一般及以上道路交通

11、事故的應(yīng)急處置工作。1.4 工作原則1.4.1 以人為本，依法規(guī)范。把保障人民群眾的生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少交通事故造成的人員傷亡和危害；切實加強處置事故人員的安全防護，提高科學(xué)指揮的能力和水平。按照有關(guān)程序制定、修訂應(yīng)急預(yù)案，依法實施應(yīng)急預(yù)案。1.4.2 防治結(jié)合，預(yù)防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設(shè)施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和增強交通安全意識的義務(wù)。1.4.3 整合資源，信息共享。按照降低行政成本的要求，充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設(shè)備、物資等進行有效整合，保障應(yīng)急處置工作的正常進行。加強情報信息的溝通與交流，以信息網(wǎng)絡(luò)等為載體，建立信息服務(wù)平臺，實

12、現(xiàn)信息資源共享，為科學(xué)決策提供正確的依據(jù)。1.4.4 快速反應(yīng)，密切協(xié)作。一旦發(fā)生死亡1人、受傷3人以上、涉及國外（境外）人員、造成道路交通堵塞，以及其他需要多部門聯(lián)合處理的道路交通事故，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，并根據(jù)事故復(fù)雜程度視情況及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。各有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分工負(fù)責(zé)，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動。2 啟動條件2.1 分類分級本預(yù)案所稱交通事故是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。車輛發(fā)生路外交通事故時，也應(yīng)按照本預(yù)案立即啟動應(yīng)急救援工作。道路交通事故按照其嚴(yán)重程度、影響范圍等因素，一

13、般分為四級：2.1.1 級（一般交通事故）：一次死亡3人以下的事故或一次重傷3人以上10人以下的事故。2.1.2 級（重大交通事故）：一次死亡3人以上10人以下或一次重傷10人以上的事故，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的事故。2.1.3 級（特大交通事故）：一次死亡10人以上30人以下的事故或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下的事故。2.1.4 級（特別重大交通事故）：一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上的事故。以上各級中“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。2.2 預(yù)案的啟動發(fā)生一般及以上道路交通事故，縣道路交通事故應(yīng)急處置指揮部對接報信息及時研判，作出是否啟

14、動本預(yù)案的決定。當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，縣應(yīng)急委員會應(yīng)當(dāng)迅速報告市應(yīng)急委員會，請求支援。當(dāng)事態(tài)演變擴大到新的級別時，縣應(yīng)急委員會應(yīng)及時報市應(yīng)急委員會做出啟動新的等級應(yīng)急機制的決定。3 組織體系及職責(zé)任務(wù)3.1 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)3.1.1 成立關(guān)嶺自治縣道路交通事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱縣應(yīng)急處置指揮部），作為負(fù)責(zé)全縣道路交通事故應(yīng)急處置工作的指揮機構(gòu)?？h應(yīng)急處置指揮部的主要職責(zé)是：根據(jù)縣應(yīng)急委員會的指令，統(tǒng)一組織指揮縣內(nèi)道路交通事故的應(yīng)急處置，向縣應(yīng)急委員會提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議等。縣應(yīng)急處置指揮部由縣人民政府分管副縣長任指揮長，縣政府辦、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)食藥監(jiān)局、縣交通局、縣

15、民政局、縣法制辦、事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門負(fù)責(zé)人任副指揮長。3.1.2 縣應(yīng)急處置指揮部下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊，由縣公安局分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，及時傳達(dá)和執(zhí)行應(yīng)急處置指揮部的各項決策和指令，檢查和報告應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急指示的執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)與縣應(yīng)急處置指揮部成員單位和現(xiàn)場應(yīng)急組織保持聯(lián)系；協(xié)調(diào)組織道路交通事故原因調(diào)查和快速評估，了解、匯總應(yīng)急工作情況；負(fù)責(zé)處理縣應(yīng)急處置指揮部日常事務(wù)和其它交辦事項；對縣應(yīng)急處置指揮部各成員單位履行預(yù)案中的職責(zé)進行指導(dǎo)、督促和檢查。3.1.3 應(yīng)急處置指揮部成員單位及其職責(zé)：縣公安局：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組

16、織公安機關(guān)對道路交通事故現(xiàn)場秩序進行維護、負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通，追捕責(zé)任事故逃逸人，對事故死亡、失蹤、受傷人員進行核實等工作。依法打擊嚴(yán)重擾亂社會秩序、危害公共安全、侵犯公民人身安全和公私財產(chǎn)安全的違法犯罪行為?？h交通局：負(fù)責(zé)優(yōu)先運送救援人員和物資，組織調(diào)配運送緊急救援物資所需運輸工具；負(fù)責(zé)調(diào)度指揮交通事故落水（失蹤、遇難）人員附近船舶進行救助?？h公路管理段：參與道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，負(fù)責(zé)維護、修復(fù)交通事故中被毀壞的道路及交通設(shè)施等?？h安監(jiān)局：參與交通事故的調(diào)查工作?？h司法局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、組織基層司法所，參與重大、特別重大交通事故的調(diào)處?？h衛(wèi)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織實施

17、現(xiàn)場傷員的救治和緊急處理工作，全力搶救傷員，減少人員傷亡?？h環(huán)保局：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)因道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件監(jiān)測，指導(dǎo)環(huán)境污染的防控與處置工作。縣法制辦：負(fù)責(zé)提供法律法規(guī)支持和政策咨詢。縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)組織對有關(guān)部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)察?？h氣象局：負(fù)責(zé)監(jiān)測事故現(xiàn)場天氣氣候，及時提供天氣氣候分析預(yù)測信息，做到早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早通報。縣文體廣電旅游局：通過廣播電視開展交通安全宣傳，播發(fā)交通事故案例情況、公益性的交通安全宣傳廣告等?？h消防大隊：負(fù)責(zé)緊急情況下專業(yè)人員和特種搶險設(shè)備的調(diào)動。事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)參與相關(guān)部門對交通事故的協(xié)調(diào)、善后處理，配合做好社會穩(wěn)定和矛盾糾紛化解等工作。4 預(yù)警機制和信

18、息管理4.1 縣公安局要建立以派出所、交警大隊、110指揮中心為依托的交通事故信息常規(guī)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，及時收集、監(jiān)測發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的道路交通事故信息。4.2 發(fā)生一般及以上道路交通事故，縣公安局接報后，要立即報告縣人民政府（最遲不超過1小時），報告內(nèi)容主要包括：報告單位、報告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報告時間，事故發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員和財產(chǎn)損失情況的初步估計；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)先期采取的措施、其它需要報告的事項。5 應(yīng)急處置5.1 道路交通事故發(fā)生后，發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派出所和交警大隊、基層衛(wèi)生院等單位要在統(tǒng)一口徑的前提下，立即上報道路交通事故信息，同時對事故進

19、行先期應(yīng)急處置，全力防止事態(tài)擴大。5.2 預(yù)案啟動后，縣應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。必要時，建立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作。主要包括：5.2.1 現(xiàn)場搶救。事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織人員，搶救傷員、保護財產(chǎn)。5.2.2 交通管制。根據(jù)處置交通事故的需要，報請縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn)，現(xiàn)場指揮部可以依法決定采取管制措施，限制人員進出交通管制區(qū)域，對進出交通管制區(qū)域的人員的證件、車輛、物品等進行檢查。5.2.3 醫(yī)療救護。縣應(yīng)急處置指揮部指令衛(wèi)生部門緊急派遣醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)隊伍，為受傷人員提供現(xiàn)場醫(yī)療救護，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，現(xiàn)場醫(yī)療救護人員應(yīng)

20、當(dāng)將傷病人員及時護送轉(zhuǎn)至相關(guān)醫(yī)院搶救、治療。衛(wèi)生部門還應(yīng)密切跟蹤該醫(yī)院采取的醫(yī)療救護措施，督促或協(xié)調(diào)醫(yī)院不得擅自停止救治工作。必要時，衛(wèi)生部門應(yīng)請示縣應(yīng)急處置指揮部是否商請省、市醫(yī)療機構(gòu)專家參加救治。5.2.4 調(diào)集征用。根據(jù)交通事故應(yīng)急處置工作的需要，縣應(yīng)急處置指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。道路交通事故現(xiàn)場的指揮與協(xié)調(diào)以縣應(yīng)急處置指揮部為主，成員單位和相關(guān)的組織、單位和個人應(yīng)當(dāng)遵照縣應(yīng)急處置指揮部的應(yīng)急工作部署，各司其職，協(xié)同配合，全力以赴做好應(yīng)急處置工作。6 應(yīng)急結(jié)束交通事故應(yīng)

21、急處置工作完成后，由縣應(yīng)急處置指揮部組織有關(guān)部門、單位進行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，對現(xiàn)場進行清理，報縣應(yīng)急委員會決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。7 事故善后工作7.1 善后處置事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作：7.1.1 道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救助工作。7.1.2 縣應(yīng)急處置指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時組織調(diào)查、統(tǒng)計道路交通事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實道路交通事故所造成的損失情況，報縣應(yīng)急委員會和上級應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布。7.1.3 縣衛(wèi)生部門要做好受傷人員的救護工作，縣民政等有

22、關(guān)部門要做好喪葬撫恤工作。7.1.4 被征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地應(yīng)當(dāng)及時歸還；不能及時歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補償。7.1.5 參加道路交通事故應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。7.2 調(diào)查與評估處置結(jié)束后，縣公安局要會同縣政府有關(guān)部門，對重大、特別重大交通事故的原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估，并向縣應(yīng)急處置指揮部和縣應(yīng)急委員會作出報告。7.3 信息發(fā)布道路交通事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事故處置情況做好

23、后續(xù)發(fā)布工作。由縣人民政府負(fù)責(zé)處置的重大、特別重大交通事故的信息發(fā)布，由縣人民政府辦公室會同新聞宣傳主管部門、縣公安局負(fù)責(zé)；輕微、一般交通事故信息由縣應(yīng)急處置指揮部辦公室組織發(fā)布。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等，通過縣主要新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)布信息。8 應(yīng)急保障各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣人民政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工做好道路交通事故的應(yīng)對工作，同時根據(jù)本預(yù)案切實做好對道路交通事故的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援工作需要和善后處置工作順利進行。8.1 人力保障8.1.1 組建縣處置道路交通事故的應(yīng)急預(yù)備隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要相應(yīng)組

24、建。應(yīng)急預(yù)備隊伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體開展應(yīng)急處置工作。8.1.2 縣應(yīng)急預(yù)備隊伍由公安、武警、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門人員及有關(guān)專家等組成。8.1.3 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織民兵、企事業(yè)單位以及志愿者等社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊伍。8.2 財力保障財政部門應(yīng)安排交通事故應(yīng)急專項資金，保障所需經(jīng)費。主要為應(yīng)急機制、通信系統(tǒng)、救援排險、醫(yī)療救治、應(yīng)急裝備器材、專業(yè)應(yīng)急隊伍訓(xùn)練和演習(xí)、人員培訓(xùn)與宣傳教育和處置工作提供必要的經(jīng)費保障。8.3 物資保障8.3.1 建立縣處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的交通事故應(yīng)急物資，包括搶險救援設(shè)備器材、防護器材、救治藥品等，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量

25、和公眾防護的需要，儲備物資以實物形式為主。對有保質(zhì)期或有效期的儲備物資，在保質(zhì)期、有效期內(nèi)或期滿后，應(yīng)及時調(diào)劑使用或更換。儲備物資應(yīng)存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。8.3.2 縣發(fā)改局、縣工貿(mào)局負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)重大、特別重大交通事故應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計劃；其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。8.3.3 縣衛(wèi)食藥監(jiān)局要建立藥品、試劑、醫(yī)療器械、救護設(shè)備、防護用品等應(yīng)急物資的儲備和調(diào)度制度。8.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障8.4.1 縣衛(wèi)食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織和參與因道路交通事故所造成的負(fù)傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求

26、，制定相應(yīng)應(yīng)急準(zhǔn)備措施，組建醫(yī)療應(yīng)急救援隊伍，安排好傷員接收和跟蹤救治相關(guān)工作。8.5 交通運輸保障8.5.1 縣公安交警大隊負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對事故現(xiàn)場外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴(yán)格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。8.5.2 公安和交通部門要及時通報道路維修地段狀況，隨時引導(dǎo)救援車輛通行。根據(jù)事故發(fā)生地周邊道路情況，盡可能開辟繞行道路，指揮疏導(dǎo)被堵車輛繞行，將交通事故引發(fā)的交通堵塞影響減少到最低限度。8.5.3 根據(jù)救援需要，調(diào)集足夠交通運輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運輸。8.6 治安維護縣公安局要制定應(yīng)急狀態(tài)下維護

27、治安秩序的各項工作方案。應(yīng)急期間，要組織力量參與事故現(xiàn)場和局部地區(qū)現(xiàn)場管制、交通管制等工作；要采取各種預(yù)防性緊急措施，全力維護事故發(fā)生地周邊地區(qū)社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。8.7 人員防護在處置重大、特別重大交通事故時，應(yīng)當(dāng)對事故現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估，保障現(xiàn)場人員人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當(dāng)重大、特別重大交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安部門要及時疏散人群。8.8 通信保障8.8.1 發(fā)生重大、特別重大交通事故后，依托電信、移動、聯(lián)通等社會公眾通信網(wǎng)絡(luò)，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)場移動通信指

28、揮網(wǎng)絡(luò)，保障通信暢通。8.8.2 公安交警部門以交通指揮中心為交通事故應(yīng)急指揮部，大隊以值班室為通信聯(lián)絡(luò)中心。8.8.3 交通指揮中心實行24小時值班制度，建立由值班領(lǐng)導(dǎo)和保障人員組成的值班隊伍。8.8.4 當(dāng)發(fā)生施救時間較長、施救難度較大的交通事故時，事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、電信、移動、聯(lián)通等部門依據(jù)各自職責(zé)到現(xiàn)場協(xié)助組建應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。8.9 公共設(shè)施有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)充分考慮重大、特別重大交通事故應(yīng)急的需要并與之相適應(yīng)。9 監(jiān)督管理

29、9.1 預(yù)案演練按照預(yù)案要求，適時組織不同類型的交通事故應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練，包括應(yīng)急機制演練、指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)演練、應(yīng)急專業(yè)隊伍演練、應(yīng)急處置過程演練等。演練科目可分單個、多個或綜合性科目，采取現(xiàn)場模擬或模擬現(xiàn)場方式實施。對每次演練要組織有關(guān)人員進行評估并認(rèn)真總結(jié)，不斷完善、強化和提高各項應(yīng)急處置的實戰(zhàn)能力。9.2 宣傳和培訓(xùn)宣傳、法制、教育、衛(wèi)生、公安等部門應(yīng)廣泛開展道路交通安全常識的宣傳教育工作?？h人民政府將適時組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及指揮部工作人員進行常規(guī)培訓(xùn)或?qū)I(yè)培訓(xùn)，增強應(yīng)急意識，提高防范能力和應(yīng)急指揮與處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要有針對性地開展對指揮員、工作人員、救援人員及專業(yè)

30、應(yīng)急力量上崗前的培訓(xùn)，不斷提高本部門、本單位預(yù)防和處置交通事故的能力。9.3 責(zé)任與獎懲道路交通安全主管機構(gòu)和事發(fā)單位因漏報、遲報、謊報、瞞報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。道路交通事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、延誤重大、特別重大交通事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對在參加道路交通事故應(yīng)急工作中表現(xiàn)突出而英勇

31、獻身的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定享受撫恤。對因參與道路交通事故應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補助和撫恤。10 附則10.1 預(yù)案管理本預(yù)案是縣人民政府進行重大、特別重大交通事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門和單位應(yīng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案，結(jié)合本地本部門實際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案實行定期評審與更新制度。10.2 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。10.3 預(yù)案實施時間本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。道路事故處理應(yīng)急預(yù)案3為進一步加強道路交通事故預(yù)防和處置工作，提高緊急應(yīng)對和快速處置交通事故的實戰(zhàn)能力，保障交通事故傷員得到及時救治，最大限度地減少人民群

32、眾生命財產(chǎn)損失，根據(jù)石家莊市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，特制定石家莊市公安局關(guān)于道路交通事故應(yīng)急處置預(yù)案。一、指導(dǎo)思想堅持以人為本、執(zhí)法為民，樹立“時間就是生命，生命高于一切”思想，超前謀劃，精心組織，加強備勤，落實責(zé)任，建立快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動應(yīng)急機制，根據(jù)交通事故傷亡程度，實施相應(yīng)處置措施。做到接處警快、現(xiàn)場搶救快、勘查現(xiàn)場快、恢復(fù)交通快，有效控制突發(fā)事故的危害蔓延，維護正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定。二、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急處置機構(gòu)市局成立道路交通事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮全市交通事故應(yīng)急處置工作。交通事故應(yīng)急處置預(yù)案啟動后，領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急處置指揮部。應(yīng)急處置指揮

33、部職責(zé)：決定應(yīng)急處置預(yù)案的啟動和實施，并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長：市公安局局長，副組長：市公安局分管交通的副局長。市局指揮部，消防救援支隊，事發(fā)地縣（市）、區(qū)公安機關(guān)主要負(fù)責(zé)人及市交管局其他局領(lǐng)導(dǎo)、交通控制中心、辦公室、秩序處、事故處理大隊、公路巡警處、警務(wù)保障處、通信處、宣傳處、各縣（市）、區(qū)交警大隊主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在交管局交通控制中心。（二）現(xiàn)場處置機構(gòu)及工作職責(zé)事故現(xiàn)場要成立現(xiàn)場指揮部，有交管局一名領(lǐng)導(dǎo)任指揮員，根據(jù)處置需要和任務(wù)分工，現(xiàn)場指揮部參與處置人員分為：指揮調(diào)度、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場保護、現(xiàn)場搶救、現(xiàn)場勘查、后勤保障、通信保障、事

34、故善后、對外宣傳處理9個小組。1、指揮調(diào)度組職責(zé)。市局指揮部和市交管局交通控制中心為指揮調(diào)度組，負(fù)責(zé)及時掌握和報告事故情況及發(fā)展態(tài)勢，并準(zhǔn)確傳達(dá)應(yīng)急處置指揮部的調(diào)度指揮命令。2、交通疏導(dǎo)組職責(zé)。事故發(fā)生地交警大隊負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及通行路線的交通疏導(dǎo)，事故發(fā)生后根據(jù)事故傷亡情況，迅速組織足夠警力，對事故現(xiàn)場周圍及其所涉及路段實施交通管制，留出進出現(xiàn)場通道，保證救護車、運送傷員車輛及上級領(lǐng)導(dǎo)車輛安全暢通。3、現(xiàn)場保護組職責(zé)。事故發(fā)生地公安機關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場外圍警戒，疏散圍觀群眾，保證受傷人員的組織搶救工作不受影響，保證死者家屬不進入現(xiàn)場警戒范圍內(nèi)，保證現(xiàn)場物品不丟失，現(xiàn)場痕跡物證不被破壞。4、現(xiàn)

35、場搶救組職責(zé)。事故發(fā)生地交警大隊先期組織搶救事故傷員工作，一是通知“120”救護車趕往事故現(xiàn)場。二是協(xié)助醫(yī)療部門做好組織搶救工作。三是利用破拆工具拆解車體搶救被擠壓在車內(nèi)的傷者。四是對現(xiàn)場尸體用“安息袋”包裹，放至適當(dāng)?shù)攸c。五是在搶救傷者過程中，需挪動物品時，標(biāo)明原始位置。5、現(xiàn)場勘查組職責(zé)。交管局事故大隊及案發(fā)地交警大隊組成現(xiàn)場勘查組，一是認(rèn)真勘驗現(xiàn)場，保證丈量數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、細(xì)致，現(xiàn)場繪圖規(guī)范，現(xiàn)場照相全面，勘驗筆錄完整、無誤。二是迅速組織人員走訪事故現(xiàn)場見證人，做好詢問筆錄。三是對交通肇事人員重點控制，專人看管，并及時進行訊問。四是派員到醫(yī)院，搞好傷者的詢問筆錄。五是在應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

36、下，根據(jù)現(xiàn)場勘查和調(diào)查訪問情況，初步分析事故成因、判明事故性質(zhì)，逐級上報。6、后勤保障組職責(zé)。后勤保障由交管局警務(wù)保障處和案發(fā)地交警大隊組成，做好事故應(yīng)急處置的后勤保障，確保應(yīng)急處置過程的物資供應(yīng)。7、通信保障組職責(zé)。交管局通信處做好日常通訊器材維護、保養(yǎng)，保證應(yīng)急處置通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)暢通，一呼百應(yīng)。8、事故善后處理組職責(zé)。首先，案發(fā)地交警大隊在應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下，具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場清理及物品保管，并及時與殯儀館取得聯(lián)系，迅速派車運送尸體。其次，對事故傷亡人員，查明身份，并及時通知家屬，在當(dāng)?shù)卣肮矙C關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下，做好死傷人員家屬安撫工作。第三，交管局事故大隊與案發(fā)地交警大隊寫出事故成因分

37、析及調(diào)查報告，呈報應(yīng)急處置指揮部及上級公安機關(guān)。9、輿論疏導(dǎo)組職責(zé)。交管局宣傳處負(fù)責(zé)接待新聞部門記者，保證對突發(fā)交通事故的報道客觀、真實，避免新聞單位隨意炒作，減少不良影響。三、應(yīng)急處置措施及步驟（一）接處警及先期處置市局指揮中心接到交通事故報警后，詢問事故發(fā)生時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員傷亡等簡要情況后，立即通知轄區(qū)交警事故處理部門民警趕赴現(xiàn)場處置。有人員傷亡的通知“120”救護車趕往事故現(xiàn)場救護傷員。如果同時發(fā)生由交通事故引起的火情或化學(xué)危險品泄露、燃燒、爆炸等危險情況，由市局指揮部指令消防救援支隊趕赴事故現(xiàn)場滅火搶險。對涉嫌交通肇事逃逸的，詳細(xì)詢問并記錄肇事車輛

38、顏色、特征及其逃逸方向等有關(guān)情況。（二）啟動預(yù)案根據(jù)交通事故處理程序規(guī)定，對發(fā)生亡人或者有重大影響的交通事故，處理事故民警在迅速報告交警大隊長、轄區(qū)公安局同時，立即報告交管局控制中心，交管局控制中心報市公安局，市公安局根據(jù)有關(guān)規(guī)定層級上報相關(guān)上級單位。涉及營運車輛的，同時通報當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門。（三）現(xiàn)場處置1、事故發(fā)生地交警大隊接報警后，大隊長首先根據(jù)事故情況，迅速組織足夠警力趕赴現(xiàn)場，立即開展以下工作。一是組織和協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救傷員。二是在現(xiàn)場周圍設(shè)置警戒線，在距現(xiàn)場來車方向五十至一百五十米外設(shè)置發(fā)光或反光的交通標(biāo)志，引導(dǎo)車輛、行人繞行。三是組織民警疏導(dǎo)交通，指揮駕駛?cè)?、乘客等?/p>

39、員在安全地帶等候，引導(dǎo)勘查、指揮等車輛依次停放在警戒線內(nèi)來車方向的道路右側(cè)，車輛開啟警燈，夜間同時開啟危險報警閃光燈和示廓燈。四是對載運爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險物品的車輛發(fā)生的交通事故，在立即報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，通報有關(guān)部門及時處理的同時，采取封閉道路等交通管制措施，協(xié)同有關(guān)部門劃定隔離區(qū)，疏散過往車輛、人員。五是對造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的，通報有關(guān)部門及時處理。2、對一次死亡3人以上10人以下的交通事故，市交管局主要領(lǐng)導(dǎo)或主管事故領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場，擔(dān)任指揮長，組織應(yīng)急處置指揮。死亡10人（含）以上交通事故，由主管交通副市長指揮應(yīng)急處置工作，應(yīng)急處置調(diào)動警力和運輸車輛，由應(yīng)急處理指揮長視情下