工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案

1、竭誠為您提供優(yōu)質(zhì)文檔/雙擊可除工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案篇一：紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案紹興市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施方案（送審稿）為加快我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，著力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系， 促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展，特制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、走在前列” 戰(zhàn)略部署，積極營造“合力興工、創(chuàng)新強工”工作氛圍，以 創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動力、科技進步為支撐、結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、集約 發(fā)展為導(dǎo)向，大力推進工業(yè)化和信息化融合、制造業(yè)和服務(wù) 業(yè)互動，不斷增強工業(yè)經(jīng)濟綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，促 進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。二、目標任務(wù)總體目標是以工業(yè)高端化、產(chǎn)業(yè)集群化、企業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展集約化為導(dǎo)向，致力

2、于打造特色產(chǎn)業(yè)城市，致力于推進 轉(zhuǎn)型升級走在全省前列。到20XX 年，在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級上取 得“五個新”成效：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有新優(yōu)化。現(xiàn)代紡織、機械電子、節(jié)能環(huán) 保、醫(yī)藥化工、食品飲料等五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值占比比 20XX年提高3個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值占比比20XX 年提高5個百分點，清潔能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，基本形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進裝備制造 業(yè)為支撐、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。創(chuàng)新能力有新提升。全市規(guī)模以上工業(yè)銷售利稅率 達到9%左右，企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重達到2%左右， 力爭全市國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)達到300家以上， 新增省級以上企業(yè)技術(shù)（高新

3、技術(shù)研發(fā)）中心40家，新創(chuàng) 國家級品牌50只，企業(yè)信息化水平明顯提升，工業(yè)經(jīng)濟核 心競爭力顯著增強。集群培育有新推進。傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè) 集群轉(zhuǎn)變，紹興紡織、峽州領(lǐng)帶、大唐襪業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)集群 提升取得明顯成效，清潔能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群培育 取得積極進展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得快速發(fā)展。企業(yè)結(jié)構(gòu)更趨 合理，配套協(xié)作更加緊密，培育形成“十百千”梯隊型企業(yè) 群體。集約發(fā)展有新成效。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，資源利用 效率和集約用地水平明顯提高，廢棄物排放量明顯下降，確 保完成節(jié)能減排約束性目標任務(wù)，力爭主要產(chǎn)品單位能耗和 廢水排放量處于國內(nèi)先進水平，基本實現(xiàn)從粗放經(jīng)營為主向 集約經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變。體制機

4、制有新優(yōu)勢。構(gòu)建起較為完善的民營企業(yè)管 理體系，重點骨干企業(yè)基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)管理水 平明顯提升?；拘纬杀憬莞咝У男姓徟鷻C制、市場化運 作的要素配銘機制、創(chuàng)新多樣的投融資機制，為工業(yè)轉(zhuǎn) 型升級提供有力保障。三、實施內(nèi)容（一）以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極提升現(xiàn)代紡織、機械電子、 節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥化工、食品飲料五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力拓展清 潔能源、新材料、生命健康三大新興領(lǐng)域，努力構(gòu)建“5+3” 現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個規(guī)劃、一個政策、一 套班子、一個協(xié)會”的要求，落實規(guī)劃要求，加強產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)， 集中財力資源，加大培育扶持，努力實現(xiàn)我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn) 略性調(diào)整。（此項工

5、作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，各縣（市、區(qū)）、市 直開發(fā)區(qū)及市有關(guān)部門共同實施）培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。實施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工程，圍繞 清潔能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實施一批太陽能光伏、 半導(dǎo)體照明、風(fēng)電設(shè)備及零部件、高性能纖維、生物醫(yī)藥、 軌道交通等高新技術(shù)的研發(fā)、引進和產(chǎn)業(yè)化項目，并加快運 用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點推進清潔能源和新材料2個 千億元級產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟增長點。（此項 工作由市經(jīng)貿(mào)委、科技局牽頭，各縣（市、區(qū)）、市直開發(fā) 區(qū)及市有關(guān)部門共同實施）打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。把集群提升作為傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，按照“一個集群、一個規(guī)劃、一個平臺、一個區(qū)域品牌、一批重大項目和若干家

6、重點骨干企 業(yè)”的要求，推進專業(yè)化生產(chǎn)和社會化協(xié)作，努力向“微笑 曲線”兩端拓展。重點抓好紹興紡織等省級產(chǎn)業(yè)集群示范試 點工作，把紹興建設(shè)成為國際性紡織制造中心、貿(mào)易中心和 研發(fā)中心；推進紹興黃酒、諸暨大唐襪業(yè)、上虞精細化工、 峽州電器廚具、新昌軸承等10個左右重點集群提升工作， 培育形成一批有國際競爭力、有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè) 集群。（此項工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，各縣（市、區(qū)）、市直開 發(fā)區(qū)及市有關(guān)部門共同實施）（二）以項目建設(shè)帶動轉(zhuǎn)型升級。重抓項目推進。圍繞“三年建設(shè)計劃”，實施產(chǎn)業(yè)升 級投資工程，突出抓好重大工業(yè)項目建設(shè)，力爭實施重大工 業(yè)項目500項，完成投資1000億元左右，其中實施

7、10億元 以上項目20只左右。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，力爭轉(zhuǎn)型升級 類項目投資比重每年提升1個百分點，新興產(chǎn)業(yè)類項目投資 比重每年提升2個百分點。（此項工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭）重抓項目引進。堅持市外引資和市內(nèi)投資雙輪驅(qū)動， 加大產(chǎn)業(yè)招商、定向招商和央企對接、科技對接工作力度， 重點引進一批投資規(guī)模大、科技水平高、示范帶動強的重大 項目。牢固樹立“留商即招商”理念，進一步激發(fā)市內(nèi)企業(yè) 投資信心，切實增強工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。力爭三年累計引進 外資25億美元，引進內(nèi)資200億元。（此項工作由市經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)局分別牽頭）重抓項目服務(wù)。健全項目推進機制，落實領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、 督查通報、考核獎懲等制度，市縣聯(lián)動舉辦項目集

8、中開工儀 式，合力營造項目推進良好氛圍。完善企業(yè)解困機制，健全 重點項目聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決項目實施過程中存在的困 難和問題。強化要素保障機制，深化銀企“雙推”工程，加 強項目申報工作，統(tǒng)籌安排用地指標，確保項目順利推進。（此項工作由市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市有關(guān)部門配合）（三）以自主創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用。大力培育發(fā)展各級各類科技 型企業(yè)，力爭全市國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)達到 300家以上。鼓勵加大研發(fā)投入，每年爭創(chuàng)省級以上企業(yè)技 術(shù)（高新技術(shù)研發(fā)）中心10家以上，全市工業(yè)企業(yè)研發(fā)投 入占銷售收入比重達到2%左右；鼓勵企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新，每年 開發(fā)省級以上首（臺）套產(chǎn)品10只以上，新產(chǎn)

9、品產(chǎn)值率年均提高1個百分點，企業(yè)專利申報數(shù)和授權(quán)數(shù)均有大幅提高。（此項工作由市科技局牽頭，市經(jīng)貿(mào)委等部門配合）加快區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。推進國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū) 建設(shè)，加快產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。重點是支持 中紡院江南分院、北大工學(xué)院紹興技術(shù)研究院等研發(fā)機構(gòu)， 以及高等院校、科研院所的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等技術(shù)轉(zhuǎn)化機構(gòu)建 設(shè)，推進研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化，爭取到20XX 年再引進3家篇二：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目實施方案工業(yè)轉(zhuǎn)型升級重點項目實施方案（格式）重點方向：申報單位：編制單位：申報日期：年月（蓋章）（蓋章）日一、推進計劃編制要點（一）發(fā)展現(xiàn)狀圍繞重點方向，分析國內(nèi)外現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、產(chǎn)品（技 術(shù)）的主要作

10、用，分析國內(nèi)與國外先進水平的差距，存在的 主要問題等。（二）需求分析重點分析產(chǎn)品（技術(shù)）國內(nèi)外市場及需求情況，包括主 要下游企業(yè)現(xiàn)有及未來需求情況。（三）實施目標列出總體目標（5-10年的持續(xù)推進目標）和分階段目標 （在總體目標下，分階段實施的項目），包括產(chǎn)品（技術(shù)） 目標、工程化產(chǎn)業(yè)化能力目標、市場占有目標等。（四）產(chǎn)品（技術(shù)）情況包括技術(shù)來源、承擔(dān)的科技計劃情況，產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng) 新及任務(wù)分工、知識產(chǎn)權(quán)使用及歸屬分配、技術(shù)（產(chǎn)品）實 驗驗證情況等。（五）進度安排實現(xiàn)目標的具體步驟、任務(wù)安排、時間節(jié)點等。（六）保障措施包括組織協(xié)調(diào)機制、任務(wù)考核機制、資金籌措及投入、 人才團隊建設(shè)等。二、項目資

11、金申請報告編制要點（一）項目概況包括項目背景、目的、意義和主要目標。此部分應(yīng)明確 體現(xiàn)項目所符合的年度工業(yè)強基專項重點方向的具體內(nèi)容。（二）承辦企業(yè)的基本情況項目法人所有制性質(zhì)、主營業(yè)務(wù)；近三年來的銷售收入、 利潤、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負債率、銀行信用等級；企業(yè) 股份構(gòu)成及主要股東概況，單位組織架構(gòu)，項目主要人員基 本情況；項目單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及規(guī)劃，工藝裝備水平， 銷售情況及在行業(yè)中地位，取得成果與社會效益，技術(shù)研發(fā) 機構(gòu)，近三年研發(fā)投入等。（三）產(chǎn)品市場需求及建設(shè)規(guī)模重點是細分產(chǎn)品市場及重點裝備、重點工程的需求情況 （區(qū)分國內(nèi)和國外），產(chǎn)品技術(shù)水平、技術(shù)來源和發(fā)展前景， 國內(nèi)外競爭對手

12、情況。在產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)表中列出具體產(chǎn)品的 型號、技術(shù)指標及生產(chǎn)規(guī)模。（四）項目建設(shè)方案項目主要建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點，技術(shù)方案、設(shè)備方案、 工程方案及其合理性，重點設(shè)備用途、產(chǎn)品工藝及解決關(guān)鍵 問題說明，需描述采用的工藝技術(shù)路線與技術(shù)特點，設(shè)備選 型，并需附設(shè)備明細表（含設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量及價 格），對于重大關(guān)鍵設(shè)備需進行設(shè)備單項論證。項目的產(chǎn)學(xué) 研用協(xié)同創(chuàng)新模式，以及與產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)單位合作方案。（五）項目建設(shè)進度項目開工時間，項目建設(shè)（土建、設(shè)備購置等）進展情 況，當前形象進度，是否存在影響項目按計劃實施的情況和 問題，預(yù)計完成時間等。以前承擔(dān)國家投資項目完成或進展 情況，以及與本項目的

13、關(guān)系說明。根據(jù)項目總體進度，列出 年度實施進度及年度實施目標。（六）資金籌措及投資估算項目總投資、投資使用方案和資金籌措方案；按國家相 關(guān)標準列出投資估算表（按工程費用、其他費用、預(yù)備費、 建設(shè)期利息、鋪底流動資金等細項列出），內(nèi)容要全面，取 費要合理。（七）財務(wù)經(jīng)濟效益測算經(jīng)濟效益和社會效益分析，包括內(nèi)部收益率、投資利潤 率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算，實際生產(chǎn)綱領(lǐng) 和投入產(chǎn)出進行科學(xué)計算。（八）項目風(fēng)險分析及控制分析項目的技術(shù)、市場、經(jīng)營、資金、政策等風(fēng)險，對 風(fēng)險程度作綜合風(fēng)險評價，根據(jù)不同風(fēng)險確定防范對策，有 效控制和減少風(fēng)險。（九）附件項目單位法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。企業(yè)投資

14、項目的核準或備案的批準文件（在有效期 內(nèi)）。產(chǎn)品成果鑒定、技術(shù)檢測報告、已授權(quán)發(fā)明專利證書、用戶使用意見等證明文件：申報工程化、產(chǎn)業(yè)化項 目需提供與項目相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法 律效力的證明材料，如授權(quán)發(fā)明專利證書、軟件著作權(quán)登記 證書、技術(shù)合同等；申報產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺項目需提供 技術(shù)與人才合作協(xié)議、相關(guān)高校和研究院所科研合作協(xié)議， 服務(wù)平臺業(yè)務(wù)服務(wù)等證明材料。產(chǎn)學(xué)研用合作有關(guān)證明材料，產(chǎn)業(yè)上下游合作有關(guān)證 明材料。項目單位對報告內(nèi)容和附屬材料真實性、項目合規(guī)性 負責(zé)的聲明。篇三：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動計劃為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，認真落 實市委十屆三次、四次全會部署

15、，推動我市中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升 級、創(chuàng)新發(fā)展，進一步提高經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益，促進美麗 xx建設(shè)，結(jié)合工業(yè)和信息化部、科技部、財政部對我市開 展中小企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點工作要求，制定萬企轉(zhuǎn)型升級行動 計劃。一、實施萬企轉(zhuǎn)型升級行動的必要性中小企業(yè)是最具活力的企業(yè)群體，在經(jīng)濟增長、科技創(chuàng) 新、促進就業(yè)、保障民生等方面具有不可替代的作用。近年 來，我市中小企業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，規(guī)模不斷擴大，社會貢 獻日益突出，但同時也存在比較突出的問題：一是布局分散， 產(chǎn)業(yè)集聚度不高；二是企業(yè)競爭力弱，產(chǎn)品技術(shù)含量和附加 值不高；三是經(jīng)濟效益低，單位土地面積實現(xiàn)稅收遠低于全 市平均水平；四是生產(chǎn)經(jīng)營粗放，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩；五是

16、 一些企業(yè)資源浪費、環(huán)境污染嚴重。這些問題必須下大力量 采取有力措施加以解決。實施萬企轉(zhuǎn)型升級行動，是提高中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、增 強核心競爭力的重要舉措，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加社會就業(yè)、 促進資源節(jié)約、改善生態(tài)環(huán)境的有效途徑。今后一個時期， 要把推進萬企轉(zhuǎn)型升級行動作為一項重要任務(wù)，集中全市各 方面力量抓緊抓好，進一步促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。二、實施萬企轉(zhuǎn)型升級行動的目標和路徑（一）總體目標。20XX 年啟動實施萬企轉(zhuǎn)型升級行動， 首批確定1.2萬家中小企業(yè)。通過3年努力，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。 企業(yè)整體效益提高50%以上（含本數(shù)，下同），規(guī)模以上工業(yè) 企業(yè)達到6000家以上；工業(yè)園區(qū)每公頃稅收提高50

17、%，商務(wù) 樓宇每平方米稅收提高50%；單位增加值能耗累計下降15%， 污染物排放明顯下降，努力實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、就業(yè) 不減、資源節(jié)約、環(huán)境改善。（二）主要路徑。改造提升一批。支持企業(yè)加大技改投入，應(yīng)用關(guān)鍵 技術(shù)、共性技術(shù)，加快生產(chǎn)工藝、裝備的升級換代。支持企 業(yè)建立技術(shù)中心和研發(fā)機構(gòu)，加強產(chǎn)學(xué)研合作，增強自主創(chuàng) 新能力。鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，形成自主知識產(chǎn)權(quán)，走專、 精、特、新的發(fā)展路子。引導(dǎo)企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度， 強化管理培訓(xùn)，提升企業(yè)科學(xué)化、精細化、信息化管理水平。 3年完成技術(shù)改造3000家，研發(fā)專、精、特、新產(chǎn)品（技術(shù)） 1000項，實現(xiàn)有效專利1000項，實施管理提升企業(yè)5

18、000家。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型一批。引導(dǎo)傳統(tǒng)加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延 伸，向新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持傳統(tǒng)制造企業(yè)向服務(wù)型發(fā)展，向現(xiàn)代物流、科技研 發(fā)、軟件外包、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持企業(yè)創(chuàng)新 商業(yè)模式，大力發(fā)展電子商務(wù)，開展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營。3年實現(xiàn)產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型500家，培育電子商務(wù)企業(yè)1000家。關(guān)停重組一批。淘汰落后產(chǎn)能，整治三高兩低（高 能耗、高污染、高排放，低效益、低產(chǎn)出）企業(yè)，關(guān)停一批 環(huán)境污染嚴重、安全隱患突出的企業(yè)，3年淘汰關(guān)停700家。 化解過剩產(chǎn)能，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，支持龍頭企業(yè)整合兼并一批 經(jīng)營不善、長期虧損的企業(yè)，支持有條件的企業(yè)通過資產(chǎn)收 購、產(chǎn)權(quán)受讓

19、、合資合作等方式聯(lián)合重組。載體升級一批。對各類工業(yè)園區(qū)、商務(wù)樓宇，特別 是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占較大比重的鋼鐵、自行車、地毯、輕工等產(chǎn)業(yè) 集聚區(qū)，進行整合改造提升。引導(dǎo)企業(yè)向示范工業(yè)園區(qū)、商 務(wù)樓宇集聚，培育發(fā)展電子商務(wù)、裝備制造、新能源新材料、 文化創(chuàng)意、軟件設(shè)計等特色產(chǎn)業(yè)集群。3年推動30個工業(yè)園 區(qū)轉(zhuǎn)型升級，80個商務(wù)樓宇全面提升。三、支持轉(zhuǎn)型升級企業(yè)的政策措施國家和我市已頒布實施的扶持民營經(jīng)濟、中小企業(yè)、科 技型中小企業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策均適用于符合條件的轉(zhuǎn)型升級企業(yè)。充分利用我市支持科技型中小企業(yè)、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排及環(huán)保等現(xiàn)有各類專項資金，采取市級支持、區(qū) 縣配套的辦法，每年從現(xiàn)有市級專

20、項資金中安排3億元，3 年共9億元。同時，積極爭取國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息 化部、科技部、財政部等有關(guān)部門的資金支持。（一）支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建立專利信息服務(wù)平臺，對 實現(xiàn)發(fā)明專利申請零的突破的企業(yè)給予一定資金補貼。企業(yè) 發(fā)生技術(shù)轉(zhuǎn)讓年所得，經(jīng)認定不超過500萬元的部分，免征 企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。 本篇文章來自資料管理下載。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)高校、科研院 所進行產(chǎn)學(xué)研合作，可按照不超過其技術(shù)交易額或合同額 10%、最高50萬元的標準給予資金補貼。（市科委、市知識 產(chǎn)權(quán)局、市財政局、市國稅局等負責(zé)）（二）支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)新產(chǎn)品經(jīng)認定后，根 據(jù)其新增企業(yè)所得

21、稅和增值稅地方留成部分，給予50%、最 高不超過50萬元的資金補貼。鼓勵各類科技平臺和大型儀 器等單位為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)，給予一定資金補貼。對首購 首用轉(zhuǎn)型升級企業(yè)新產(chǎn)品的單位，給予不低于購買成本20%、 最高100萬元的風(fēng)險補貼。建立轉(zhuǎn)型升級企業(yè)新產(chǎn)品政府采 購供應(yīng)商庫，通過預(yù)留市場份額等措施，支持企業(yè)發(fā)展。（市 科委、市中小企業(yè)局、市財政局等負責(zé)）（三）支持融資創(chuàng)新服務(wù)。鼓勵銀行為轉(zhuǎn)型升級企業(yè)開 展股權(quán)、商標權(quán)、專利權(quán)、應(yīng)收賬款、倉單等質(zhì)押和信用貸 款業(yè)務(wù)。支持企業(yè)運用中小企業(yè)私募債、小微企業(yè)集合債券、 集合票據(jù)等進行融資。對企業(yè)通過融資租賃方式購置設(shè)備， 給予適當?shù)淖赓U資金補貼。鼓勵XX

22、創(chuàng)投之家有限責(zé)任公司 等融資服務(wù)機構(gòu)為轉(zhuǎn)型升級企業(yè)提供融資服務(wù)。支持為轉(zhuǎn)型 升級企業(yè)提供融資擔(dān)保，適當增加對融資擔(dān)保機構(gòu)的資金補 貼。對投資轉(zhuǎn)型升級企業(yè)1年以上的風(fēng)險投資機構(gòu)，給予不 超過投資額3%、最高50萬元的資金獎勵。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采 取股權(quán)投資方式，投資未上市的轉(zhuǎn)型升級企業(yè)2年以上的， 在持有股權(quán)滿2年的當年，可以按照其投資額的70%抵扣該 創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。（市金融辦、市發(fā)展改革委、 市科委、市財政局、市國稅局等負責(zé)）（四）鼓勵發(fā)展電子商務(wù)。對企業(yè)在經(jīng)認定的第三方電 子商務(wù)平臺上開設(shè)專營店，網(wǎng)絡(luò)年銷售總額列全市前100名（含第100名）的，按平臺年服務(wù)費用的30%給予企業(yè)一次

23、 性資金補貼，最高不超過2萬元。對首次加入經(jīng)認定的第三 方跨境電子商務(wù)平臺、首次創(chuàng)建電子商務(wù)網(wǎng)站的轉(zhuǎn)型外貿(mào)企 業(yè)，分別給予5000元的入網(wǎng)費和建網(wǎng)費支持。支持有一定 資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)開展電子商務(wù)專題應(yīng)用培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模、 時間、效果給予一次性資金支持，最高不超過5萬元。（市 商務(wù)委負責(zé)）（五）支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)為重大項目、 重點產(chǎn)品和龍頭企業(yè)進行配套，按配套年銷售額給予一定的 獎勵。遷入?yún)^(qū)縣示范工業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級企業(yè)、納入萬企轉(zhuǎn) 型升級行動并納入示范工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)范圍的工業(yè)園區(qū)，享 受現(xiàn)行示范工業(yè)園區(qū)各項政策，同時給予其一定的資金支持。 納入萬企轉(zhuǎn)型升級行動、未達到億元樓宇標準而

24、形成特色樓 宇，3年稅收提高50%以上的，經(jīng)認定后給予一次性資金補 貼，最高不超過300萬元。（市中小企業(yè)局、市經(jīng)濟和信息 化委、市財政局等負責(zé)）（六）鼓勵集約節(jié)約用地。在符合規(guī)劃的條件下，轉(zhuǎn)型 升級企業(yè)用地性質(zhì)為純生產(chǎn)型工業(yè)用地的，按程序允許提高 土地利用率和適當增加建設(shè)規(guī)模，不再增收土地價款。關(guān)停 并轉(zhuǎn)企業(yè)現(xiàn)有用地，可以通過公開出讓的方式，依法將土地 用途變更為商業(yè)、旅游等經(jīng)營性用地。納入萬企轉(zhuǎn)型升級行 動的零散分布的淘汰關(guān)停企業(yè)，經(jīng)主管部門論證批準，其現(xiàn) 有用地可調(diào)整置換使用。區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定建設(shè)用地范 圍外的工業(yè)園區(qū)，已形成規(guī)模并納入萬企轉(zhuǎn)型升級行動的， 經(jīng)區(qū)縣論證后，可對工業(yè)園區(qū)

25、所在鎮(zhèn)（街）總體規(guī)劃進行局 部調(diào)整。（市規(guī)劃局、市國土房管局、市中小企業(yè)局等負責(zé)）（七）支持企業(yè)重組退出。利用中央關(guān)閉小企業(yè)補助資 金，優(yōu)先支持關(guān)閉技術(shù)落后、資源能源浪費、環(huán)境污染嚴重、 安全隱患突出的小企業(yè)。轉(zhuǎn)型升級企業(yè)在資產(chǎn)重組過程中，通過合并、分立、出售、置換等方式，將全部或部分實物資 產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的債權(quán)、債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人的行為，不屬于營業(yè)稅征 收范圍，其中涉及的不動產(chǎn)、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不征收營業(yè) 稅。（市經(jīng)濟和信息化委、市中小企業(yè)局、市財政局、市環(huán) 保局等負責(zé)）（八）支持企業(yè)節(jié)能降耗。對工業(yè)企業(yè)實施的節(jié)能改造 項目，節(jié)能量在1000噸標準煤以上的，每噸標準煤給予

26、240 元資金補貼，同一企業(yè)補貼金額不超過300萬元。對非工業(yè) 企業(yè)實施的節(jié)能改造項目，節(jié)能量在500噸標準煤以上的， 每噸標準煤給予300元資金補貼，同一企業(yè)補貼金額不超過 300萬元。（市經(jīng)濟和信息化委、市財政局等負責(zé)）（九）支持穩(wěn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對符合國家和我市產(chǎn)業(yè)政策， 在轉(zhuǎn)型升級過程中，生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時性困難且恢復(fù)有望， 不裁員、不減薪的企業(yè)，給予相應(yīng)的穩(wěn)崗補貼和社會保險補 貼。對招用關(guān)停并轉(zhuǎn)企業(yè)職工的，給予最長3年的社會保險 補貼和最長1年的崗位補貼。終止或解除勞動關(guān)系的職工， 按規(guī)定享受失業(yè)保險，同時給予其免費職業(yè)技能培訓(xùn)；自謀 職業(yè)的，給予3000元的自謀職業(yè)補助費；靈活就業(yè)的，給 予社會保險補貼；自主創(chuàng)業(yè)的，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼和小額