兩種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展路徑的比較研究

1、兩種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群開展途徑的比擬研究摘要：自20世紀90年代以來，產(chǎn)業(yè)集群在我國農(nóng)村迅速開展，對地方經(jīng)濟的開展起到了重要的推動作用。由于各地自身因素的不同，產(chǎn)業(yè)集群的開展途徑也有所不同。江蘇省戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)和丁伙花卉產(chǎn)業(yè)是兩種比擬典型的形式。首先分析戴南與丁伙的產(chǎn)業(yè)集群概況，然后，在此根底上尋找到兩種形式產(chǎn)生與開展的共性，總結(jié)出選擇農(nóng)村地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)集群應遵循的一般原那么，即產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度原那么、經(jīng)濟效益比擬原那么、市場導向原那么和動態(tài)比擬優(yōu)勢原那么，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的選擇和開展具有一定的指導意義。關(guān)鍵詞：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群；共性；形成機理一、引言當前，我國農(nóng)業(yè)步入了一個新的開展階段，很多地方政府和學者提出了

2、以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群來進步我國農(nóng)業(yè)綜合消費力和農(nóng)產(chǎn)品競爭優(yōu)勢的開展戰(zhàn)略。在我國這樣的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是絕大部分農(nóng)村地區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)，在將產(chǎn)業(yè)集群作為開展農(nóng)村經(jīng)濟的一種戰(zhàn)略時，理應選擇以本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，但是，從國內(nèi)外的成功案例我們可以發(fā)現(xiàn)目前的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群大多是消費要素可以“自由落腳型的產(chǎn)業(yè)，而以土地為主要要素投入的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難覓蹤跡。因此，在各農(nóng)村地區(qū)選擇開展何種產(chǎn)業(yè)集群時，研究農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的形成機理顯得尤為重要。作為本文實證分析所選取的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)戴南和丁伙，分屬在歷史、經(jīng)濟、社會及文化等方面具有眾多相似之處的泰州和揚州兩地，但二者在產(chǎn)業(yè)集群成功開展的途徑選擇上卻迥然不同，即在產(chǎn)業(yè)屬性上

3、分屬于第二與第一產(chǎn)業(yè)，因此選擇戴南鎮(zhèn)的不銹鋼產(chǎn)業(yè)與丁伙鎮(zhèn)的花卉苗木產(chǎn)業(yè)進展實證分析具有一定的理論與現(xiàn)實指導意義。二、兩種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群典型形式的比擬一戴南與丁伙的產(chǎn)業(yè)集群概況1.戴南的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群泰州興化市戴南鎮(zhèn)位于江蘇中部泰州市域，經(jīng)濟上號稱“蘇中第一鎮(zhèn)，為名副其實的“中國不銹鋼之鄉(xiāng)。該鎮(zhèn)鄉(xiāng)村工業(yè)起步早、根底好，1990年以來工業(yè)產(chǎn)值平均以32%的速度增長。區(qū)內(nèi)目前已聚集工業(yè)企業(yè)1200余家，其中不銹鋼企業(yè)達800多家，年產(chǎn)不銹鋼及制品達200多萬噸，產(chǎn)品涉及日用、化工、建筑等領(lǐng)域，品種多達2000多個系列，且擁有全球第三、亞洲最大的汽車輪胎鋼簾線消費企業(yè)興達公司，年成交額達48億元的不銹鋼交

4、易城，年產(chǎn)不銹鋼制品占全國總產(chǎn)量的1/7，初步形成以不銹鋼產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟體系。2.丁伙的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群被國家林業(yè)局命名為“中國花木之鄉(xiāng)的丁伙鎮(zhèn)，花木產(chǎn)業(yè)在全國花卉產(chǎn)業(yè)開展大潮中逐漸煥發(fā)活力，成為該鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)和面向國內(nèi)外市場的特色產(chǎn)業(yè)，顯示出良好的開展勢頭。該鎮(zhèn)過去一直以糧食種植為主，改革開放后，涌現(xiàn)了不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)，但是企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模一直沒有上去。至1995年，全鎮(zhèn)共有人口2.41萬，農(nóng)民人均純收入1888元，開展速度明顯偏緩，而且缺乏自己的特色產(chǎn)品。經(jīng)過考慮，丁伙鎮(zhèn)決定從本地的資源優(yōu)勢入手，拋開過去傳統(tǒng)的唯有第二產(chǎn)業(yè)才能帶動經(jīng)濟開展的陳舊觀念，將花木栽培作為經(jīng)濟開展的一個主要增

5、長點來抓。與此同時，由于城市居民生活程度的逐步進步，眾多家庭開場養(yǎng)花種樹，以及城市正在進展的大規(guī)模建立改造，急需大量的花草樹木對市區(qū)進展綠化。因此，該鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)的開展與城市的建立剛好吻合，全鎮(zhèn)經(jīng)濟開展的速度明顯加快，特別是2000年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并，該鎮(zhèn)經(jīng)濟實力得到了進一步的壯大，經(jīng)濟實現(xiàn)了質(zhì)的騰飛。到2001年底，全鎮(zhèn)共有總?cè)丝?.01萬人，有近6000人從事花木的消費、經(jīng)營或效勞，占農(nóng)村勞動力的30%。全鎮(zhèn)耕地面積6.2萬畝，現(xiàn)有花木面積4萬畝，占65%?；酒贩N有常綠地景、花灌木、彩色苗木、行道樹、盆花盆景等五大類400多個品種，并遠銷東北、華北、西北等20多個盛市、自治區(qū)，年銷售達1.5億萬

6、元。二兩種形式產(chǎn)業(yè)集群形成機理的共性雖然戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)、丁伙花木產(chǎn)業(yè)這兩種典型的產(chǎn)業(yè)集群在產(chǎn)業(yè)屬性上有著明顯的差異，即分屬于第二與第一產(chǎn)業(yè)，但通過比擬我們不難發(fā)現(xiàn)其在形成機理上仍然存在著共性。1.地理區(qū)位優(yōu)勢。人類經(jīng)濟活動并不是均勻分布在地球外表的，而通常是在部分地區(qū)進展。因為不同的場所有著不同的區(qū)位條件。區(qū)位條件好的地方，意味著經(jīng)濟主體在獲取資源才能和產(chǎn)品市場上具有優(yōu)勢。因此，地理區(qū)位條件的好壞或地理區(qū)位優(yōu)勢是否明顯，在很大程度上構(gòu)成了經(jīng)濟主體競爭優(yōu)勢的來源。明顯的地理區(qū)位優(yōu)勢，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群成功順利的開展具有不可無視的作用，主要表如今交通運輸優(yōu)勢對產(chǎn)品市場的供應上。從產(chǎn)品價值實現(xiàn)的角度看，

7、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群消費的高附加值農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)消費的非農(nóng)產(chǎn)品很難通過本地的農(nóng)村市場來實現(xiàn)產(chǎn)品價值，這些產(chǎn)品價值實現(xiàn)主要表達在城市和國外市場上。便利的交通運輸優(yōu)勢為農(nóng)產(chǎn)品占據(jù)有利的消費市場創(chuàng)造了有利的條件，并有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)穩(wěn)定的開展。江都市地處蘇中平原，南臨長江，西傍京杭大運河，寧通一級公路，328國道、淮江高速公路交匯于此，是蘇北重要的水陸交通咽喉，交通的快速開展使得整個江都的經(jīng)濟版塊融入了長江三角洲的經(jīng)濟開展圈中。京滬高速、揚州西北繞城公路和寧啟鐵路穿越丁伙鎮(zhèn)，丁伙鎮(zhèn)也借助于交通的快速開展，為花卉的快速運銷提供了先決條件。戴南鎮(zhèn)隸屬江蘇省興化市，地處江蘇省中部，南臨長江，北接淮水，水

8、陸交通尤為便捷。境內(nèi)河道縱橫，水網(wǎng)交織，境內(nèi)省級航道鹽靖河直通國家級口岸泰州港。寧鹽一級公路穿鎮(zhèn)而過，寧靖鹽高速公路在戴南設(shè)有互通口，經(jīng)江陰大橋至上海，南京僅需兩個多小時；距新新沂長長興鐵路興化站20公里。便捷的交通為其原材料引進和產(chǎn)品輸出提供了堅實的保障。2.獨特的商業(yè)文化環(huán)境和產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)。歷史在產(chǎn)業(yè)集群形成中的作用并不在于其發(fā)生，而在于其不斷的累積過程，既包括本地化的知識基椽消費工藝、市場或技術(shù)等的累積，也包括本地化的不可流動的特質(zhì)勞動力和產(chǎn)業(yè)氣氛的累積。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)生的地方往往具有悠久的商品經(jīng)濟歷史，有著“走出去的傳統(tǒng)，歷史上往往能工巧匠居多。興化市的戴南鎮(zhèn)，解放前該鎮(zhèn)五匠(指金匠、銀匠

9、、鐵匠、銅匠、錫匠)的足跡就走遍大江南北，世代相傳的專業(yè)技能，加上頭腦靈敏、擅長經(jīng)營的個性，構(gòu)成了特殊的人力資本優(yōu)勢，長遠的工商傳統(tǒng)孕育了當?shù)厝藗兊纳虡I(yè)頭腦和務實品性。這種“文化基因在改革開放的環(huán)境中，極大地推動了戴南中小企業(yè)的蓬勃開展，成為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)開展的宏大推動力。客觀上，由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群缺乏聚集優(yōu)勢、規(guī)模經(jīng)濟、強關(guān)聯(lián)性等這些非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群具備的核心因素，所以其競爭優(yōu)勢在很大程度上來源于競爭對手難以模擬的特定性知識、技術(shù)、勞動力和文化氣氛等，主要表達在差異化比擬明顯的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群上。江都栽培花木有1300年以上的歷史，境內(nèi)的卉木寺、花家蕩均因種花得名，該地區(qū)群眾以花卉苗木為業(yè)，具有花卉盆

10、景消費的傳統(tǒng)習慣和豐富技藝。丁伙鎮(zhèn)雙華村340個農(nóng)戶家家培育花木，全村耕地及自留地全部種植花木，并跨村開展花木面積1700多畝，2022年全村花木銷售收入達6000萬元以上，成為遠近出名的專業(yè)村。3.政府的適當支持與引導。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的開展除了內(nèi)部動力外，還需要政府適當?shù)闹С帧＜哼^程是自下而上的市場誘導過程，由于市場機制固有的缺陷和區(qū)域經(jīng)濟的空間特性，單純依靠市場力量很難保證區(qū)域經(jīng)濟始終沿著最優(yōu)途徑開展。特別是在我國市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下，政府在產(chǎn)業(yè)集群的形成和開展過程，仍扮演著重要的角色。第一，消除集群外部負效應。企業(yè)空間聚集的結(jié)果，在帶來諸多聚集利益的同時，也可能帶來比方廢水、廢氣

11、、廢渣排放的增加影響周邊生態(tài)環(huán)境，必須有政府干預、控制負外部性，實現(xiàn)資源的有效配置。為有效解決群眾長期反映強烈的環(huán)境污染問題，近三四年來，戴南在治污上合計投資到達3億元，并從根底抓起，防止重復“先污染、后治理、先破壞、后恢復的老路，于2022年，由鎮(zhèn)政府與上海市環(huán)保集團公司合作，在南北各建一座污水處理廠，并限期整治78家煙塵超標排放企業(yè)，獲得初步成效。截至目前，全鎮(zhèn)510家污水排放企業(yè)舊池全部破除，破除率達100。丁伙鎮(zhèn)在不斷加快經(jīng)濟開展速度的同時，也積極推進生態(tài)環(huán)境建立力度。幾年來，該鎮(zhèn)先后投入400多萬元，努力構(gòu)筑融洽的生態(tài)環(huán)境。到目前，該鎮(zhèn)已有9家單位到達市綠化先進單位要求，全鎮(zhèn)綠化覆蓋

12、率到達了全面建立小康社會標準。第二，提供公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品是形成聚集的物質(zhì)承載者，是控制區(qū)域聚集規(guī)模的關(guān)鍵因素。公共根底設(shè)施和公用事業(yè)效勞越完善，質(zhì)量越高，該區(qū)域或部分地區(qū)的聚集效應就越大；戴南政府在大力治污的同時也在努力營造優(yōu)美的宜居環(huán)境。2022年，該鎮(zhèn)投入5800萬元，新增綠化面積9000畝，城鎮(zhèn)綠化覆蓋率到達41%；對96條河道進展了全面清理；投資2.3億元分三期改擴建水廠，確保全鎮(zhèn)群眾吃上放心水；投資1500萬元的鎮(zhèn)文化中心已破土開工；投資10億元的15個便民工程已全部施行。政府在丁伙花木產(chǎn)業(yè)的開展壯大的過程中也一直發(fā)揮著扶持、培養(yǎng)、標準及效勞的作用。例如：以花木科技示范園區(qū)為載體，

13、建立花木新品種、新技術(shù)引進、試驗、推廣基地；與南農(nóng)大、南林大等科研院校建立了合作關(guān)系，加強對花木從業(yè)人員的培訓；成立市級花木研究所，建立江都花卉信息網(wǎng)；將全市較大的花木企業(yè)結(jié)合起來，成立一個省級花木集團，以加強全市花木產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)合和協(xié)作；建立標準的花木合作社，以一定數(shù)量的花木消費戶及一定面積的花木戶為根底，由政府引導，適當扶持，依法登記造冊，組建一批組織完善、運轉(zhuǎn)高效的花木合作社，引導農(nóng)民走向市場等。三、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群的選擇原那么雖然由于農(nóng)村文化與農(nóng)業(yè)消費的密不可分性，在以農(nóng)業(yè)文化為主要文化的農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)業(yè)消費、種植、加工等“特定性要素文化理應構(gòu)成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形成機理的一個方面，但通過上文的比

14、照分析我們不難發(fā)現(xiàn)，特定性要素的文化根植性在農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群中同樣起著重要作用。對中國大部分農(nóng)村地區(qū)來講，農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)村的主導性資源，農(nóng)村資源要素創(chuàng)新整合在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的作用，同樣合適非農(nóng)產(chǎn)業(yè)集群的開展。成功的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群是區(qū)域資源要素狀況、區(qū)位條件狀況和區(qū)域制度背景等區(qū)域要素創(chuàng)新整合的結(jié)果，不可盲目復制和模擬，因為不同區(qū)域的要素稟賦引致地區(qū)間非均質(zhì)特征是產(chǎn)業(yè)集群開展空間差異的根源。因此，在各農(nóng)村地區(qū)選擇何種產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)集群時，應該遵循以下數(shù)條產(chǎn)業(yè)集群選擇的一般原那么。一產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度原那么產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度是指社會消費中不同產(chǎn)業(yè)部門、不同行業(yè)之間互相擴散和互相依存、互相影響、互相推動的程度。從產(chǎn)業(yè)集群

15、的角度看，首先需要強調(diào)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度，因為產(chǎn)業(yè)集群的本質(zhì)就是以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導，按照產(chǎn)業(yè)鏈條多向延展而串聯(lián)在一起的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的地域集中。通過區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)部門與其他產(chǎn)業(yè)部門具有廣泛而親密的關(guān)聯(lián)，帶動或推動周圍一系列部門進一步開展，產(chǎn)生廣泛而深化的“乘數(shù)效應，促成整個地域經(jīng)濟的全面成長，并最終形成以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為核心，結(jié)合各相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同開展的企業(yè)集群格局，是區(qū)域經(jīng)濟開展的重要途徑。二經(jīng)濟效益比擬原那么產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動的目的主要是為了獲取一定的經(jīng)濟效益，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢。最正確經(jīng)濟效益是區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)選擇的最終目的。企業(yè)集群是區(qū)域非平衡開展的一個增長點，要求可以較好地解決區(qū)

16、域經(jīng)濟開展中的重大問題，比方利用區(qū)域資源條件、增加國民收入、解決勞動就業(yè)等。經(jīng)濟效益比擬原那么就是通過對各產(chǎn)業(yè)部門經(jīng)濟效益的綜合評價來選擇經(jīng)濟效益好的產(chǎn)業(yè)部門作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使它們在區(qū)域產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中的比重上升。三市場導向原那么在波特的“鉆石體系中，市場需求是產(chǎn)業(yè)開展的重要推動力量。在市場經(jīng)濟運行過程中，消費是起點，消費是終點，前者要考慮資源要素的供應，后者要考慮產(chǎn)品的需求。所以區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的選擇不僅要分析供應構(gòu)造狀況，更重要的是預測區(qū)內(nèi)、外市場需求狀況，要準確地把握市場需求量和產(chǎn)品需求構(gòu)造。宏大的市場需求是促進區(qū)域經(jīng)濟增長的根本動力，也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速增長的出發(fā)點和前提條件。四動態(tài)比擬優(yōu)勢原那么產(chǎn)業(yè)開展是一個前后相因的動態(tài)過程，且具有明顯的階段性特征。某些區(qū)域如今的弱勢產(chǎn)業(yè)，只要符合區(qū)域開展方向，著力加以培育之后也可能會成為將來區(qū)域具有強大競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。不同階段產(chǎn)業(yè)開展才能的強弱在一定程度上支配著企業(yè)集群由萌芽、成長、成熟、衰退直到下一輪晉級這樣一個不斷循環(huán)進