“新基建”中軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)與策略

1、Word文檔 “新基建”中軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力點(diǎn)與策略 近年來，我國軌道交通產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平不斷提升，尤其是高鐵已成為我國軌道交通產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的重要名片。受新冠肺炎疫情沖擊，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，為將疫情影響降到最低，國家啟動(dòng)新基建方案，軌道交通類基建項(xiàng)目成為各地方政府重點(diǎn)投資領(lǐng)域，特殊是城際高速鐵路和城際軌道交通也將更大發(fā)揮中流砥柱作用。據(jù)猜測，新基建七大領(lǐng)域短期內(nèi)可帶動(dòng)1.1萬億元投資，其中城際高速鐵路和城際軌道交通領(lǐng)域相關(guān)投資將達(dá)約6000億元。 軌道交通產(chǎn)業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，自身也正迎接智能化、電氣化、輕型化等進(jìn)展趨勢，可與新基建中的5G、人工智能等高科技產(chǎn)業(yè)緊

2、密連接，增加新基建的經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用。自動(dòng)化、互聯(lián)網(wǎng)、電力與共享(ACES)技術(shù)將對(duì)將來交通運(yùn)輸業(yè)的能源消耗與碳排放產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，無處不在的互聯(lián)和自動(dòng)化技術(shù)將從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)撕拓浳锏倪\(yùn)輸方式。當(dāng)下，疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展既造成沖擊，也是危中有機(jī)，可加速新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用推廣，應(yīng)緊抓契機(jī)圍繞軌道交通產(chǎn)業(yè)進(jìn)展新興著力點(diǎn)，加速創(chuàng)新進(jìn)展。 新基建中新型軌道交通產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的著力點(diǎn)分析 一是交通強(qiáng)國建設(shè)帶來軌道交通產(chǎn)業(yè)新增量。高鐵動(dòng)車方面，近年來，我國高鐵建設(shè)進(jìn)程較快，2021年底全國高鐵通車?yán)锍桃堰_(dá)3.5萬公里，中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃(2021年版)設(shè)定的十四五時(shí)期3.8萬公里目標(biāo)已無法適應(yīng)進(jìn)展現(xiàn)實(shí)需求，八縱八橫高鐵4.5

3、萬公里的遠(yuǎn)期目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)，預(yù)期將產(chǎn)生約1.11.2萬輛客運(yùn)動(dòng)車需求，有望帶動(dòng)高鐵客運(yùn)動(dòng)車市場規(guī)模達(dá)2200億元以上。城軌地鐵方面，大城市快捷交通體系進(jìn)展需求、疫情沖擊下提振經(jīng)濟(jì)需要等多因素將加速我國城軌進(jìn)展進(jìn)程，預(yù)期十四五期間城市軌道交通將產(chǎn)生2.5萬節(jié)以上的車輛需求，有望帶動(dòng)城軌車輛市場規(guī)模達(dá)1500億元以上。 二是產(chǎn)品迭代升級(jí)催生軌道交通裝備新市場。首先是以高速磁懸浮為代表的軌道交通裝備新產(chǎn)品、新技術(shù)。高速磁懸浮列車相對(duì)于現(xiàn)有高鐵，運(yùn)行速度更快、維護(hù)成本更低，可滿意城市群內(nèi)部的快捷、高效的交通需求。隨著京津冀、長三角以及粵港澳等重點(diǎn)城市群一體化進(jìn)展進(jìn)程加快，高速磁懸浮具有較為寬闊的遠(yuǎn)景

4、市場，十四五期間市場圍繞滬杭線、廣深線等潛在項(xiàng)目，有望帶動(dòng)高速磁懸浮系統(tǒng)近300億元市場規(guī)模。其次是高鐵貨運(yùn)動(dòng)車市場開啟。隨著電子商務(wù)不斷進(jìn)展，對(duì)運(yùn)輸時(shí)效性要求不斷提高，在鐵路貨運(yùn)占比不斷下降的背景下，高鐵已成為激發(fā)鐵路貨運(yùn)增長的重要發(fā)力點(diǎn)，如2021年雙十一期間國鐵集團(tuán)日均支配高鐵客運(yùn)動(dòng)車800列參加快遞貨運(yùn)。十四五期間高鐵貨運(yùn)動(dòng)車將進(jìn)入生產(chǎn)高峰期，估計(jì)可達(dá)千輛級(jí)年產(chǎn)能，有望形成千億級(jí)軌道交通裝備新市場。再者是綠巨人(時(shí)速160公里動(dòng)力集中復(fù)興號(hào)動(dòng)車組)等新產(chǎn)品將加速替代普速列車。截至2021年底，我國一般鐵路營運(yùn)里程約10.4萬公里，運(yùn)營客車約7.3萬輛，電氣化程度為62.5%，綠巨人等替

5、代產(chǎn)品市場潛力巨大。 三是智能化、綠色化、自主化引領(lǐng)軌道交通進(jìn)展新方向。智能化方面，軌道交通智能化進(jìn)展將以5G、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信技術(shù)等為基礎(chǔ)，加快軌道交通領(lǐng)域大數(shù)據(jù)中心建設(shè)進(jìn)程，加強(qiáng)軌道交通與5G通訊的融合進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)出行旅行體驗(yàn)化、貨物運(yùn)輸精準(zhǔn)化。此外，軌道交通智能化進(jìn)展具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)外溢特征，相關(guān)技術(shù)有望進(jìn)一步擴(kuò)展到汽車、應(yīng)急、安防等應(yīng)用領(lǐng)域。綠色化方面，軌道交通產(chǎn)業(yè)將著力推動(dòng)以綠色環(huán)保為考量的新能源探究和以高性能、低能耗為考量的新材料探究，加快氫能源有軌電車等新能源產(chǎn)品研發(fā)儲(chǔ)備，樂觀推動(dòng)碳纖維、鋁鈦合金、石墨烯材料、新型涂料等產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用。自主化方面，軌道交通產(chǎn)

6、業(yè)進(jìn)口替代過程中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，要注意硬件的自主化，在硅基IGBT、碳化硅等功率半導(dǎo)體器件、高性能傳感器、列車制動(dòng)系統(tǒng)、高速軸承系統(tǒng)等領(lǐng)域加快補(bǔ)短板；另一方面，更應(yīng)注意軟件的自主化，確保軌道交通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、軌道交通智能化運(yùn)維系統(tǒng)等平臺(tái)的自主平安可控，加快補(bǔ)齊工業(yè)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、高端工業(yè)軟件等短板。 促進(jìn)新型軌道交通產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的策略建議 新冠肺炎疫情已對(duì)國民經(jīng)濟(jì)特殊是工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展造成較大沖擊，應(yīng)構(gòu)建多維度政策支撐體系，加強(qiáng)對(duì)新型軌道交通產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展扶持與投資支撐，加快培育后疫情時(shí)期經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的新的發(fā)力點(diǎn)。 從路網(wǎng)工程看，要加快推動(dòng)軌道交通工程重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)交通強(qiáng)國建設(shè)綱要，結(jié)合國家中

7、長期鐵路規(guī)劃2021-2035十四五鐵路進(jìn)展規(guī)劃以及各省市區(qū)十四五鐵路規(guī)劃進(jìn)展思路等工作，由國家發(fā)改委、中國國家鐵路集團(tuán)等部門組織和實(shí)施，梳理形成20212022年全國重大軌道交通工程重點(diǎn)推動(dòng)項(xiàng)目名單。同時(shí)，加大投資審批制度改革力度，加強(qiáng)投資項(xiàng)目在線審批服務(wù)，加快推動(dòng)重大項(xiàng)目前期工作，盡快推動(dòng)干線鐵路、城際鐵路、市域(郊)鐵路、城市軌道交通等一批軌道交通重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)。 從機(jī)車產(chǎn)品看，加快新舊產(chǎn)品更新和重點(diǎn)產(chǎn)品開發(fā)。一是支持復(fù)興號(hào)系列動(dòng)車組在全國鐵路網(wǎng)使用。結(jié)合全國鐵路運(yùn)營提速擴(kuò)能方案，擴(kuò)大復(fù)興號(hào)系列動(dòng)車組在全國路網(wǎng)的使用占比，支持客運(yùn)繁忙的高鐵線路更換復(fù)興號(hào)以提升運(yùn)輸效率，連續(xù)提高動(dòng)力集中

8、型復(fù)興號(hào)動(dòng)車組(綠巨人)的市場占比。二是重點(diǎn)開發(fā)高速貨運(yùn)市場。滿意國內(nèi)日益增長的快遞等貨運(yùn)需求，加快250公里/小時(shí)以上的貨運(yùn)動(dòng)車組產(chǎn)品開發(fā)測試與推廣應(yīng)用，填補(bǔ)我國高速貨運(yùn)動(dòng)車組市場空白，逐步形成鐵路快捷貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。 從技術(shù)創(chuàng)新看，要加快推動(dòng)一批重大技術(shù)創(chuàng)新成果的項(xiàng)目落地。一是加快軌道交通智能化系統(tǒng)應(yīng)用推廣，在新的高鐵路網(wǎng)建設(shè)中推廣智能動(dòng)車組的使用，在重點(diǎn)地區(qū)加快建設(shè)一批軌道交通領(lǐng)域大數(shù)據(jù)與云計(jì)算中心，提高軌道交通運(yùn)輸效率。二是加快高速磁懸浮線路建設(shè)，依托中車集團(tuán)在高速磁懸浮領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)積累，盡快在青島、上海、廣州、深圳等地區(qū)選址建設(shè)高速磁懸浮線路，加快高速磁浮車輛生產(chǎn)和線路建設(shè)閱歷積累。高速磁懸浮技術(shù)已成為軌道交通將來產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)，日本、德國等國家也在樂觀發(fā)力，我國需加快高速磁懸浮列車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。 從資金渠道看，多舉并措以加強(qiáng)軌道基建的資金支撐。一是將軌道交通作為新基建的主要投資領(lǐng)域，支配中央預(yù)算內(nèi)資金、鐵路進(jìn)展基金投資于重點(diǎn)軌道交通項(xiàng)目。二是發(fā)行債券。支持國家鐵路集團(tuán)發(fā)行鐵路建設(shè)債券，允許政府債務(wù)比例較低的地區(qū)發(fā)放鐵路專項(xiàng)債券，擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模。三是支持各省區(qū)市成立鐵路投資集團(tuán)