安全管家采購(gòu)評(píng)標(biāo)辦法及采購(gòu)需求

1、開發(fā)區(qū)安全管家采購(gòu)第三部分資格審查及評(píng)標(biāo)辦法一、資格審查資格審查人員按照下列指標(biāo)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，未通過審查的為無效標(biāo)，不參與評(píng)審。資格審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人資質(zhì)符合招標(biāo)文件要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)符合招標(biāo)文件要求投標(biāo)聲明及承諾函符合招標(biāo)文件要求信用信息符合招標(biāo)文件要求聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)二、評(píng)分辦法最低評(píng)標(biāo)價(jià)法1、評(píng)標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按經(jīng)評(píng)審的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。評(píng)審?fù)稑?biāo)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且經(jīng)評(píng)審后的有效最低價(jià)的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。2、符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先按照下列指標(biāo)對(duì)各投標(biāo)人的投標(biāo)文件

2、進(jìn)行符合性審查，未通過審查的為無效標(biāo)，不再參與評(píng)審。符合性審查因素審查標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)函電子投標(biāo)文件中的投標(biāo)函加蓋投標(biāo)人的電子印章及法定代表人電子簽章法定代表人身份證明或授權(quán)委托書符合招標(biāo)文件要求開標(biāo)一覽表及投標(biāo)報(bào)價(jià)格式、填寫要求符合招標(biāo)文件規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求符合招標(biāo)文件要求其他符合招標(biāo)文件要求3、詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行進(jìn)一步評(píng)審和比較。4、評(píng)標(biāo)結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照本辦法規(guī)定推薦中標(biāo)候選人，并形成評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四部分采購(gòu)需求一、項(xiàng)目概況二、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)至少包括如下內(nèi)容：對(duì)開發(fā)區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行全面安全摸底檢查，建立經(jīng)開區(qū)企業(yè)的安全信息檔案，并協(xié)助完成整治驗(yàn)

3、收；對(duì)經(jīng)開區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)安全日常檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改意見，建立企業(yè)日常檢查檔案；組織開展企業(yè)安全培訓(xùn)教育，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)開展安全文化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平，為行政管理人員提供政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)解讀，組織開展安全生產(chǎn)講座。實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全檢查全覆蓋、安全教育培訓(xùn)全覆蓋。三、技術(shù)要求通過全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，全面加強(qiáng)安全管理，指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)開展安全文化建設(shè)，提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平。建立經(jīng)開區(qū)企業(yè)隱患排查治理、自動(dòng)化控制、重大危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等方面的安全監(jiān)管信息檔案。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)開區(qū)內(nèi)涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、登記、申報(bào)以及備

4、案等規(guī)定。督促企業(yè)把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理要素的重要內(nèi)容，建立健全全員參與的隱患排查治理工作制度，定期組織開展隱患排查治理，做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保各類安全生產(chǎn)隱患能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)整改，防止隱患演變?yōu)槭鹿?。?duì)不符合安全生產(chǎn)要求，隱患嚴(yán)重而且難以整改的企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)經(jīng)開區(qū)安全主管部門。1.專家診斷。對(duì)經(jīng)開區(qū)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)診斷，對(duì)照國(guó)家以及江蘇省相關(guān)最新要求，組織對(duì)經(jīng)開區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行全面排查摸底，評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（紅、黃、橙、藍(lán)），建立企業(yè)安全信息檔案，提出企業(yè)安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)，制定一企一策安全治理方案，出具診斷報(bào)告，做到一企一檔（4份），并協(xié)助完成整治驗(yàn)收，全面提升

5、經(jīng)開區(qū)企業(yè)安全狀況。2.日常檢查。對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全開展日常巡檢，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施中存在的安全隱患和檢維修現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見，建立企業(yè)日常檢查檔案，并做到一企一檔（4份）。對(duì)區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)每年檢查不低于4次，對(duì)規(guī)下企業(yè)每年檢查不少于2次，每年檢查企業(yè)不低于1500家（次）。檢查主要內(nèi)容包：（1）合法、合規(guī)性檢查。檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的建立、落實(shí)情況；檢查企業(yè)生產(chǎn)行政許可、備案辦理情況；檢查安全“三同時(shí)”辦理情況；檢查危化品企業(yè)的安全評(píng)價(jià)情況；檢查建筑使用性質(zhì)許可手續(xù)情況；檢查人員持證情況；安全管理人員配備情況等。（2）安全設(shè)施檢查。檢查相應(yīng)的防火、防爆、防毒、防雷、防靜電、

6、報(bào)警、安全標(biāo)志等安全設(shè)施。（3）應(yīng)急設(shè)施檢查。檢查企業(yè)的報(bào)警系統(tǒng)、消防設(shè)施、應(yīng)急物資的配備及應(yīng)急演練情況。（4）檢維修現(xiàn)場(chǎng)管理。在檢查過程中，對(duì)檢查日常檢維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在“三違”現(xiàn)象及時(shí)糾正。（5）特殊作業(yè)檢查。檢查檢維修作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)起重作業(yè)、拆除作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、動(dòng)土作業(yè)、臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)情況；如果作業(yè)人員為外來人員，對(duì)外來施工隊(duì)伍資質(zhì)及特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全管理協(xié)議簽訂、培訓(xùn)教育、危害告知、安全技術(shù)交底等相關(guān)資料的審查。對(duì)開車前安全條件確認(rèn)檢查表、系統(tǒng)氣密置換及設(shè)備空試記錄、裝置開車方案、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案、操作人員培訓(xùn)記

7、錄、開車前隱患排查與整改記錄、停車方案、停車操作記錄等內(nèi)容進(jìn)行審查。（6）特種設(shè)備監(jiān)管。對(duì)企業(yè)的特種設(shè)備臺(tái)賬檔案、特種設(shè)備及安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表定期校驗(yàn)情況，特種操作人員資格證書進(jìn)行審查。（7）重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。檢查審核企業(yè)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估情況，安全管控情況。（8）生產(chǎn)過程檢查。操作人員規(guī)范操作情況。（9）變更管理檢查。檢查生產(chǎn)工藝、設(shè)備的變更是否有申請(qǐng)、審批、變更驗(yàn)收，是否對(duì)變更過程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，制定控制措施。（10）高危工藝自動(dòng)化設(shè)計(jì)、運(yùn)行情況。（11）企業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)備安全檢查。對(duì)企業(yè)安全的設(shè)施設(shè)備是否需要辦理安全手續(xù)、安全間距是否符合規(guī)范要求、

8、日常安全管理過程是否存在安全事故隱患進(jìn)行審查。針對(duì)每輪檢查，對(duì)同類企業(yè)存在的主要問題和共性問題進(jìn)行總結(jié)歸納，并以課件形式剖析講解，提出可行性建議。督促指導(dǎo)企業(yè)安全隱患整改，形成一企一策材料，對(duì)檢查情況形成閉環(huán)管理。3.特殊作業(yè)第三方培訓(xùn)指導(dǎo)。危險(xiǎn)等級(jí)較大企業(yè)在特殊作業(yè)及外來施工作業(yè)前，由企業(yè)提出申請(qǐng)，第三方安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)指派2名以上專家到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)，開展第三方監(jiān)管，符合作業(yè)條件后，企業(yè)方可按照要求開展相關(guān)作業(yè)。對(duì)開停車過程安全生產(chǎn)條件進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和確認(rèn)。檢查外來施工隊(duì)伍資質(zhì)及特種作業(yè)人員資質(zhì)、明確安全管理協(xié)議簽訂、工作告知、安全交底等相關(guān)資料的審查，對(duì)施工方案進(jìn)行指導(dǎo)。4.安全

9、培訓(xùn)。對(duì)照國(guó)家以及江蘇省相關(guān)最新要求，為經(jīng)開區(qū)企業(yè)提供“安全大講堂”定制培訓(xùn)服務(wù)，1年至少60次。主要包括：為經(jīng)開區(qū)企業(yè)提供“安全大講堂”專項(xiàng)培訓(xùn)，包括經(jīng)開區(qū)安全監(jiān)察人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員、企業(yè)特種作業(yè)人員等，提升企業(yè)安全意識(shí)、安全管理水平。5.其他檢查。配合經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、區(qū)安監(jiān)局安排。四、人員配備1、在中標(biāo)后成立服務(wù)機(jī)構(gòu)，有固定辦公場(chǎng)所，自行配備開展安全管家服務(wù)工作的車輛、辦公用品等配套設(shè)施。在服務(wù)期間內(nèi)長(zhǎng)期駐開發(fā)區(qū)辦公，經(jīng)開區(qū)以及安監(jiān)部門有需求時(shí)能及時(shí)響應(yīng)；2、整體項(xiàng)目組成員不少于4名，成員必須具備有效的注冊(cè)安全工程師或安全評(píng)價(jià)師或高級(jí)工程師證書，簽訂合同前須提供相關(guān)證明材

10、料、勞動(dòng)合同及養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。在沭工作期間人員保證相對(duì)穩(wěn)定，人員變換每月不得高于50%。3、工作時(shí)間為周一至周五，每天兩次打卡；遇節(jié)假日必須保障經(jīng)開區(qū)安全工作需要，有項(xiàng)目組成員在沭開展工作。五、付款方式合同簽訂且招標(biāo)人完成資金付款審批流程，收到供應(yīng)商發(fā)票后15日內(nèi)付合同價(jià)10%的預(yù)付款；服務(wù)滿半年，考核合格后支付合同總價(jià)款的50%，服務(wù)滿1年，考核合格后資料交付經(jīng)開區(qū)管委會(huì)后付清余款。備注：1.本協(xié)議結(jié)算幣種：人民幣2.本協(xié)議結(jié)算期間：不計(jì)息3.每次支付需乙方出具申請(qǐng)書，在甲方履行完相關(guān)資金審批程序后，乙方憑正式發(fā)票領(lǐng)款。六、質(zhì)量要求根據(jù)招標(biāo)人制定的企業(yè)安全管家考核辦法，成績(jī)合格。七、考核標(biāo)準(zhǔn)與懲罰考評(píng)