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1、社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐(第5版)第一篇市場經(jīng)濟一般理論1市場經(jīng)濟的內(nèi)涵與特征 2市場經(jīng)濟的運行機制與功能3市場經(jīng)濟運行模式第一章 市場經(jīng)濟的內(nèi)涵與特征 第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)市場經(jīng)濟的含義市場經(jīng)濟的特征市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的關(guān)系第一節(jié) 市場經(jīng)濟的含義等同論特定論管理體制論經(jīng)濟形式論 Text資源配置方式論 市場經(jīng)濟市場經(jīng)濟 市場經(jīng)濟是市場在資源配置中起決定性作用的一種經(jīng)濟制度。也就是說,凡是一切經(jīng)濟活動過程都要通過市場這個中介來進行的經(jīng)濟制度就稱為市場經(jīng)濟。在這種經(jīng)濟形式下,社會的生產(chǎn)、分配、交換、消費等活動都必須通過市場這個中介的聯(lián)結(jié)才能進行。第一節(jié) 市場經(jīng)濟的含義第一節(jié) 市場經(jīng)濟的含義從本質(zhì)
2、層次看,市場經(jīng)濟不僅是一種經(jīng)濟形式,而且也是一種經(jīng)濟制度。從經(jīng)濟形式層次看,商品經(jīng)濟是市場經(jīng)濟存在的前提和基礎(chǔ),市場經(jīng)濟是商品經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果。從經(jīng)濟運行層次看: 經(jīng)濟運行角度,市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟運行機制; 經(jīng)濟調(diào)節(jié)角度,市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟調(diào)節(jié)手段; 資源配置角度,市場經(jīng)濟是一種資源配置資源方式; 經(jīng)濟管理角度,市場經(jīng)濟是一種經(jīng)濟管理方式或方法。第二節(jié) 市場經(jīng)濟的特征(1) 市場經(jīng)濟是一種分工經(jīng)濟。(2) 市場經(jīng)濟是一種交換經(jīng)濟。(3) 市場經(jīng)濟是一種由市場聯(lián)結(jié)起來運轉(zhuǎn)的經(jīng)濟。(4) 市場經(jīng)濟是一種競爭經(jīng)濟。(5) 市場經(jīng)濟是一種貨幣經(jīng)濟。(6) 市場經(jīng)濟是一種追求價值的經(jīng)濟。(7) 市場經(jīng)
3、濟是一種具有自我利益的經(jīng)濟。(8) 市場經(jīng)濟是一種自主經(jīng)濟。 (9) 市場經(jīng)濟是一種平等經(jīng)濟。(10)市場經(jīng)濟是一種以人對物的依賴關(guān)系為特征的經(jīng)濟。(11)市場經(jīng)濟是一種系統(tǒng)經(jīng)濟。(12)市場經(jīng)濟是一種開放經(jīng)濟。(13)市場經(jīng)濟是一種動態(tài)經(jīng)濟。(14)市場經(jīng)濟是一種國際經(jīng)濟。第三節(jié) 市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的關(guān)系二者的同一性都有交換的載體商品都有商品交換的場所市場商品所有者或生產(chǎn)者都要獲得自己所需要的使用價值或價值都通行等價交換原則,承認價值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用都有交換的媒介貴重物品或貨幣第三節(jié) 市場經(jīng)濟與商品經(jīng)濟的關(guān)系二者的區(qū) 別在社會經(jīng)濟生活中的地位不同存在的條件不同研究的角度不同研究的側(cè)重點不同第二
4、章 市場經(jīng)濟的運行機制與功能第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)市場經(jīng)濟的運行機制市場經(jīng)濟的基本功能市場經(jīng)濟的優(yōu)勢與局限性第一節(jié) 市場經(jīng)濟的運行機制市場經(jīng)濟運行機制的內(nèi)涵市場機制 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中,市場機制在資源配置和經(jīng)濟運行方面發(fā)揮著決定性作用。 市場機制就是在市場競爭中通過供求關(guān)系的變化觸發(fā)價格變動,又通過價格變動反過來帶動供求關(guān)系發(fā)生變化的調(diào)節(jié)機制,是價值規(guī)律的具體表現(xiàn)。第一節(jié) 市場經(jīng)濟的運行機制市場機制價格競爭供求風險市場機制的構(gòu)成要素第一節(jié) 市場經(jīng)濟的運行機制市場機制主要形式價格機制供求機制競爭機制風險機制第二節(jié) 市場經(jīng)濟的基本功能市場經(jīng)濟的基本功能信息反饋功能資源配置功能調(diào)節(jié)供求功能經(jīng)濟評價功能激勵
5、擇優(yōu)功能第三節(jié) 市場經(jīng)濟的優(yōu)勢與局限性市場經(jīng)濟的優(yōu)勢 Add your text in here市場經(jīng)濟有利于提升經(jīng)濟效率 市場經(jīng)濟有利于推動法制建設(shè)市場經(jīng)濟有利于加速政府職能轉(zhuǎn)變市場經(jīng)濟有利于擴大對外開放第三節(jié) 市場經(jīng)濟的優(yōu)勢與局限性市場經(jīng)濟的局限性 Add your text in here市場經(jīng)濟在非完全競爭條件下作用有限 市場經(jīng)濟無法解決外部性問題市場經(jīng)濟無法解決信息不對稱問題市場經(jīng)濟無法解決收入不平等問題市場經(jīng)濟無法解決經(jīng)濟的周期性波動問題第三章 市場經(jīng)濟運行模式 第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)美國混合市場經(jīng)濟模式德國社會市場經(jīng)濟模式法國計劃市場經(jīng)濟模式 第4節(jié)日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟模式第五節(jié)瑞
6、典福利市場經(jīng)濟模式 計劃經(jīng)濟的管理機構(gòu)通過一個官員體系發(fā)布命令,告訴人們生產(chǎn)什么,以什么方式生產(chǎn),以及誰來消費。在另一個極端,經(jīng)濟主要依賴生產(chǎn)者和消費者的自由交換來決定生產(chǎn)什么,以什么方式生產(chǎn),以及誰來消費。美國處在這兩極之間靠右一端,其經(jīng)濟被認為是混合經(jīng)濟。也就是說,公共(政府)決策和私人決策混合在一起。生產(chǎn)者在一定限度內(nèi)生產(chǎn)他們想要生產(chǎn)的東西,使用他們認為合適的生產(chǎn)方法,產(chǎn)出的東西則根據(jù)消費者的收入分配給消費者。 斯蒂格利茨第一節(jié) 美國混合市場經(jīng)濟模式第一節(jié) 美國混合市場經(jīng)濟模式自由企業(yè)制度遵循自由平等競爭原則大中小企業(yè)并行發(fā)展政府對經(jīng)濟的干預(yù)程度相對較低強調(diào)地方分權(quán)注重經(jīng)濟的開放性和國際
7、化發(fā)展強調(diào)市場經(jīng)濟運行的法制化 德國社會市場經(jīng)濟以弗萊堡學(xué)派的經(jīng)濟理論作為其理論基礎(chǔ)。弗萊堡學(xué)派的理論要點主要包括: 一是認為市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)是私有制,因此必須保障私人經(jīng)濟的充分自主性。 二是認為國家的作用是保護市場競爭、維護社會公平。 三是提出了“社會市場經(jīng)濟”的概念。第二節(jié) 德國社會市場經(jīng)濟模式 第二節(jié) 德國社會市場經(jīng)濟模式 兼顧個人利益與社會公平保護自由競爭與維持社會穩(wěn)定相統(tǒng)一政府對經(jīng)濟進行間接的、宏觀的管理聯(lián)邦銀行發(fā)揮特殊作用實行獨具特色的企業(yè)組織制度建立比較完善的社會保障體系第三節(jié) 法國計劃市場經(jīng)濟模式實行以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)、計劃調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的經(jīng)濟運行模式把計劃機制和市場機制有機
8、地結(jié)合起來私有經(jīng)濟與國有經(jīng)濟并存遵循充分協(xié)商原則實施計劃性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)有自己的特點財政金融體制有自己的特點第四節(jié) 瑞典福利市場經(jīng)濟模式以政府干預(yù)為主導(dǎo)的社會保障機制以分配機制為導(dǎo)向的市場運行體制以效率為基礎(chǔ)的平等分配原則 日本的政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟模式是指在自由市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,在資源配置方式、決策結(jié)構(gòu)與過程乃至經(jīng)濟運行方向等方面,國家通過產(chǎn)業(yè)政策、計劃調(diào)節(jié)、行政指導(dǎo)等手段進行的干預(yù)和導(dǎo)向相對較強,可稱為“政府導(dǎo)向型”或“行政導(dǎo)向型”的市場經(jīng)濟模式。這是一種在經(jīng)濟運行中“看不見的手”和“看得見的手”配合較默契的經(jīng)濟模式。第五節(jié) 日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟模式政府對經(jīng)濟活動發(fā)揮強有
9、力的宏觀調(diào)控和指導(dǎo)作用實行有日本特色的企業(yè)制度行會、協(xié)會等中間經(jīng)濟組織在經(jīng)濟發(fā)展中起著獨特的作用財政金融體系有自己的特點第五節(jié) 日本政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟模式第二篇計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的過渡4計劃經(jīng)濟的理論來源及實踐5蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌6我國過渡模式的理性抉擇第四章 計劃經(jīng)濟的理論來源及實踐第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)典作家關(guān)于社會主義經(jīng)濟的基本構(gòu)想蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制我國的計劃經(jīng)濟體制第一節(jié) 經(jīng)典作家關(guān)于社會主義經(jīng)濟的基本構(gòu)想 一旦社會占有了生產(chǎn)資料,商品生產(chǎn)就將被消除,而產(chǎn)品對生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。恩格斯第一節(jié) 經(jīng)典作家關(guān)于社會主義經(jīng)濟的基本構(gòu)想 在一個集體的、以共同占有生產(chǎn)資料為基礎(chǔ)的社會里,生產(chǎn)過
10、程并不交換自己的產(chǎn)品;耗費在產(chǎn)品生產(chǎn)上的勞動,在這里也不表現(xiàn)為這些產(chǎn)品的價值,不表現(xiàn)為它們所具有的某種物的屬性,因為這時和資本主義社會相反,個人的勞動不再經(jīng)過迂回曲折的道路,而是直接地作為總勞動的構(gòu)成部分存在。馬克思共產(chǎn)主義社會的基本特征 Add your text in here消滅資本主義私有制,建立生產(chǎn)資料公有制。社會生產(chǎn)將有計劃地進行,不存在商品生產(chǎn)、貨幣交換和市場。實行按勞分配的原則,并逐步從按勞分配向按需分配過渡。階級消滅,國家逐步自行消亡,建立起“自由人聯(lián)合體”。第一節(jié) 經(jīng)典作家關(guān)于社會主義經(jīng)濟的基本構(gòu)想蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制的建立第二節(jié) 蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制“十月革命”勝利后,列寧領(lǐng)導(dǎo)
11、蘇俄開始了社會主義建設(shè)的實踐。列寧結(jié)合俄國實際提出了社會主義社會將經(jīng)歷若干發(fā)展階段的思想。這一思想最突出的特點就是引入無產(chǎn)階級專政國家的強制力量作為社會主義經(jīng)濟的組織者和管理者。戰(zhàn)時共產(chǎn)主義新經(jīng)濟政策斯大林模式:以高度集中的計劃經(jīng)濟體制和高度集權(quán)的政治體制為基本特征的政治經(jīng)濟體制。第二節(jié) 蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟體制蘇聯(lián)計劃經(jīng)濟體制的形成背景、組成部分、經(jīng)濟后果第三節(jié) 我國的計劃經(jīng)濟體制 “兩步走”:第一步先建設(shè)新民主主義社會,實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)變;第二步再實現(xiàn)由新民主主義社會到社會主義社會的轉(zhuǎn)變。 新中國成立后,黨和政府選擇了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化道路作為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。為了實現(xiàn)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展目標
12、,開始效仿蘇聯(lián)逐步建立起高度集中的計劃經(jīng)濟體制。第三節(jié) 我國的計劃經(jīng)濟體制我國的計劃經(jīng)濟體制的主要特征(1)公有制經(jīng)濟在所有制結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導(dǎo)地位。(2)國家對經(jīng)濟活動采取直接指令性行政管理。(3)經(jīng)濟決策權(quán)高度集中。(4)社會資源按計劃配置。(5)交易活動具有非價格特征。(6)分配方式上采取按勞分配。(7)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)分化和二元結(jié)構(gòu)。(8)屬于對外封閉型經(jīng)濟。第三節(jié) 我國的計劃經(jīng)濟體制對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的評價 計劃經(jīng)濟體制曾發(fā)揮重要的積極作用。 一方面,運用這種新的經(jīng)濟體制有助于在短期內(nèi)醫(yī)治舊中國遺留下來的經(jīng)濟惡性波動,順利地渡過經(jīng)濟困難時期。 另一方面,在經(jīng)濟發(fā)展水平低、建設(shè)資金嚴
13、重短缺、國力有限的條件下,運用這種行政集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制,確保將有限的資源集中到重點建設(shè)上,奠定了國民經(jīng)濟良性循環(huán)的物質(zhì)基礎(chǔ)。第三節(jié) 我國的計劃經(jīng)濟體制對傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的評價 計劃經(jīng)濟體制的弊端:片面強調(diào)計劃和集中管理,體制運行趨向低效率、高成本,阻礙社會主義民主與法治建設(shè),忽視社會成員個體合理的利益需求等。 建立計劃經(jīng)濟體制的社會主義國家在經(jīng)歷了最初的高速發(fā)展后,很快就暴露出了問題:(1)這些高速發(fā)展以不均衡為代價;(2)經(jīng)濟低效率;(3)越來越難以適應(yīng)經(jīng)濟的快速發(fā)展和復(fù)雜化;(4)經(jīng)濟波動的破壞作用難以降低。第五章 蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)蘇聯(lián)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程東歐社會主義國家的
14、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌蘇東經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的探索和教訓(xùn)第一節(jié) 蘇聯(lián)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程 高度集中的計劃經(jīng)濟體制在一定時期內(nèi)取得過舉世矚目的成就,但是這些成就主要是依靠持續(xù)大量投入人力、物力和財力等生產(chǎn)要素來實現(xiàn)的,是一種粗放型的發(fā)展道路。這種經(jīng)濟發(fā)展模式雖然使蘇聯(lián)國力迅速增強,但同時也暴露出經(jīng)濟效益差、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡等嚴重問題。對斯大林體制的突破和改革的探索戈爾巴喬夫的激進改革蘇聯(lián)解體后俄羅斯向市場經(jīng)濟的激進轉(zhuǎn)軌(“休克療法”)第二節(jié) 東歐社會主義國家的經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌 第二次世界大戰(zhàn)后,東歐社會主義國家紛紛建立,并依照蘇聯(lián)模式形成了計劃經(jīng)濟體制。這種體制在實踐中日益暴露出嚴重的弊病,東歐國家為此進行了長期的改革,但未能從根本上觸
15、動計劃體制。當這種改革無法解決經(jīng)濟嚴重衰退問題時,東歐國家發(fā)生了政治劇變,隨后這些國家開始了激進的市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌。 1988年以后,東歐國家的政局在國際大氣候和國內(nèi)小氣候的相互作用和巨大沖擊下,開始發(fā)生急劇變化,引發(fā)了“東歐劇變”。政治體制改變后,各國正式開始向市場經(jīng)濟過渡。 總體來說,東歐各國在經(jīng)濟自由化、宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定化、企業(yè)私有化以及建立適應(yīng)市場經(jīng)濟的制度框架上付出了巨大的努力和代價。由于東歐各國國情不同,由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡所采取的方式不同,各國的轉(zhuǎn)軌進程也很不平衡。東歐國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的實踐探索和理論準備東歐國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的過程第三節(jié) 蘇東經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的探索和教訓(xùn)蘇東國家在政治劇變前都進行了長
16、期的但不觸動計劃經(jīng)濟體制根本的改革,所有蘇東國家的經(jīng)濟體制改革都沒有大膽提出“市場經(jīng)濟”目標。與蘇聯(lián)相比,東歐各國的經(jīng)濟改革更加主動積極,有關(guān)改革的經(jīng)濟理論成就也比較多,并取得了較好的成效,這為后來激進轉(zhuǎn)型奠定了一定基礎(chǔ)。激進轉(zhuǎn)型雖然短期內(nèi)動蕩加劇,但轉(zhuǎn)型完成為各國經(jīng)濟奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。由于政治劇變和轉(zhuǎn)型前東歐國家難以跨越市場經(jīng)濟的一些關(guān)鍵步驟,使得這些國家喪失了漸進式轉(zhuǎn)型的最佳時機,被迫走上激進轉(zhuǎn)型之路。第五章 我國過渡模式的理性抉擇第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)漸進式改革的探索過程與特色漸進式改革的基本經(jīng)驗和重大意義計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的啟示第一節(jié) 漸進式改革的探索過程與特色第一階段:改
17、革啟動階段(1978-1983年)第二階段:雙軌制形成和漸進式改革道路確認階段(1984-1988年)第三階段:實現(xiàn)理論突破并向市場經(jīng)濟全面轉(zhuǎn)型階段(1989-1996年)第四階段:社會主義市場經(jīng)濟理論發(fā)展階段(1997-2011年)第五階段:加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制階段(2012年至今)第一節(jié) 漸進式改革的探索過程與特色漸進式改革的中國特性先易后難,從薄弱環(huán)節(jié)打開突破口。強調(diào)“過渡性制度安排”,使新、舊政治制度和經(jīng)濟制度保持了一定的連續(xù)性。增量改革先行,帶動存量改革。先試點,再推廣,由點到面逐步展開。兼顧改革、發(fā)展與穩(wěn)定,實現(xiàn)三者的有機統(tǒng)一。第二節(jié) 漸進式改革的基本經(jīng)驗和重大意義漸進式改
18、革的基本經(jīng)驗 堅持不斷解放思想,用創(chuàng)新理論指導(dǎo)改革實踐。堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為經(jīng)濟體制改革提供強有力的政治和組織保障。 堅持穩(wěn)中求進、統(tǒng)籌兼顧,用漸進的方式推進改革。堅持在充分發(fā)揮市場機制作用的同時,加強和改善宏觀調(diào)控。堅持對外開放,以開放倒逼改革。堅持原則性和靈活性相統(tǒng)一,在不同時期確定不同的改革重點。第二節(jié) 漸進式改革的基本經(jīng)驗和重大意義漸進式改革的重大意義中國漸進式改革的成功用雄辯的事實證明了社會主義制度的優(yōu)越性和強大生命力。 中國漸進式改革的成功極大地增進了中國人民的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,令中國人民懷著前所未有的信心踏上了國家富強、民族復(fù)興的偉大歷史征程。 我國漸
19、進式改革的成功豐富和發(fā)展了當代中國馬克思主義理論,深化了關(guān)于社會主義建設(shè)規(guī)律的認識。中國漸進式改革的成功為廣大發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家提供了諸多有益的經(jīng)驗參考。第三節(jié) 計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的啟示漸進激進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型道路社會主義國家經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的啟示社會主義改革是社會主義制度的自我完善和發(fā)展,一定要把握好改革的方向。 要有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。實踐是檢驗改革路徑正確與否的唯一標準。 社會主義國家要正確處理好權(quán)力集中與分散的關(guān)系。第三節(jié) 計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型的啟示第三篇社會主義經(jīng)濟制度7公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展8按勞分配為主體、多種分配方式并存9社會主義市場經(jīng)濟體制10現(xiàn)代企
20、業(yè)制度和國有企業(yè)改革11社會保障理論和民生保障制度的完善第七章 公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會主義所有制制度的形成和發(fā)展公有制的主體地位與實現(xiàn)形式非公有制經(jīng)濟的發(fā)展第一節(jié) 社會主義所有制制度的形成和發(fā)展新中國成立以后,我國通過對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造,建立了以公有制為基礎(chǔ)的社會主義經(jīng)濟制度,為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。黨的十一屆三中全會后,黨和國家認真總結(jié)了我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)實踐中所有制問題的經(jīng)驗和教訓(xùn),立足社會主義初級階段的基本國情,根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,開始對我國的生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)進行深刻的調(diào)整和改革,逐步確立了公
21、有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度,為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有效的制度保障。 黨的十五大第一次明確提出:“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度。”第一節(jié) 社會主義所有制制度的形成和發(fā)展黨的十九屆四中全會明確提出,公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一,并把按勞分配為主體、多種分配方式并存和社會主義市場經(jīng)濟體制上升為社會主義基本經(jīng)濟制度范疇。這是對社會主義基本經(jīng)濟制度內(nèi)涵的發(fā)展和深化,是一次重大的制度創(chuàng)新和理論創(chuàng)新。在這三項基本經(jīng)濟制度中,公有制為主體、多種所有制經(jīng)
22、濟共同發(fā)展的所有制制度居于核心地位,它是社會主義分配制度和社會主義市場經(jīng)濟形成的重要基礎(chǔ),標志著我國社會主義初級階段生產(chǎn)資料所有制制度更加成熟定型。第二節(jié) 公有制的主體地位與實現(xiàn)形式 黨的十五大提出了社會主義公有制新的內(nèi)涵公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。公有制經(jīng)濟的內(nèi)涵堅持公有制主體地位不動搖,是我國社會主義性質(zhì)的內(nèi)在要求。堅持公有制主體地位不動搖,是實現(xiàn)社會主義按勞分配,逐步走向共同富裕的制度保證。堅持公有制主體地位不動搖,是實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控和管理,增強我國經(jīng)濟實力、國防實力和民族凝聚力的內(nèi)在要求。堅持公有制主體地位不動搖,是構(gòu)建社會主義和諧
23、社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)。堅持公有制主體地位不動搖,是社會主義政治制度的基礎(chǔ)。第二節(jié) 公有制的主體地位與實現(xiàn)形式毫不動搖地堅持公有制的主體地位社會主義公有制,是指社會主義條件下與社會化大生產(chǎn)相適應(yīng)的全體勞動者或部分勞動者共同占有生產(chǎn)資料的一種所有制形式。公有制的實現(xiàn)形式,是指公有資產(chǎn)的運營方式或經(jīng)濟組織形式,可以有許多種。我國原來的國有國營,后來的承包制、租賃制以及現(xiàn)在的股份制、股份合作制,都是公有制的實現(xiàn)形式。第二節(jié) 公有制的主體地位與實現(xiàn)形式公有制不等于公有制的實現(xiàn)形式,公有制實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當多樣化第三節(jié) 非公有制經(jīng)濟的發(fā)展并存論對立論有益補充論重要組成論融合發(fā)展論我國對發(fā)展非公有制經(jīng)濟的認識歷
24、程私營經(jīng)濟個體經(jīng)濟非公有制經(jīng)濟外資經(jīng)濟第三節(jié) 非公有制經(jīng)濟的發(fā)展第三節(jié) 非公有制經(jīng)濟的發(fā)展鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,是建設(shè)中國特色社會主義的必然選擇。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟,符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展第三節(jié) 非公有制經(jīng)濟的發(fā)展認為只有私有制才能促進經(jīng)濟發(fā)展,不搞私有化就不能真正發(fā)展市場經(jīng)濟的觀點是極其錯誤的。堅持公有制的主體地位與發(fā)展市場經(jīng)濟并行不悖,鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不會走向私有化。改革開放以來,我國在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下,堅持公有制的主體地位,反對搞私有化,極大地推動了經(jīng)濟發(fā)展,取得了舉世矚目
25、的巨大成就。在社會主義初級階段,公有制和非公有制都是發(fā)展社會生產(chǎn)力不可缺少的所有制形式,都可以而且應(yīng)該用來為社會主義服務(wù)。鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展不是搞私有化第八章 按勞分配為主體、多種分配方式并存第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會主義分配制度的形成堅持按勞分配為主體的原則完善我國收入分配的體制機制第一節(jié) 社會主義分配制度的形成(1) 按勞分配方式只能在生產(chǎn)資料公有制范圍內(nèi)實施。(2) 按勞分配的對象是勞動者個人,分配的內(nèi)容是個人生活消費品。(3) 按勞分配的唯一尺度是勞動者提供的勞動。(4) 勞動券是按勞分配的實現(xiàn)形式。(5) 按勞分配的勞動量直接以勞動時間或勞動強度來確定。(6) 按勞分配的個
26、人消費品,必須是合理積累和必要扣除之后的剩余,而不是全部社會總產(chǎn)品。馬克思的按勞分配理論第一節(jié) 社會主義分配制度的形成1978-1992年,即黨的十一屆三中召開至黨的十四大之前第一階段第二階段第三階段第四階段1992-2002年,即黨的十四大至十六大召開之前2002-2012年,即黨的十六大至十八大之前2012年至今,即黨的十八大以后改革開放以來我國收入分配制度的變遷第一節(jié) 社會主義分配制度的形成 黨的十八大第一次明確提出提出了“兩個同步”“兩個提高”的目標:“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步,提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比
27、重?!币蟆俺醮畏峙浜驮俜峙涠家骖櫺屎凸?, 再分配更加注重公平”。第一節(jié) 社會主義分配制度的形成 黨的十九大進一步豐富發(fā)展了“按勞分配為主體,多種分配方式并存”的社會主義分配制度的內(nèi)容:一是要完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序;二是提倡勤勞守法致富,擴大中等收入人群,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,把收入分配納入法治軌道;三是通過拓寬財產(chǎn)性收入渠道增加居民收入。第一節(jié) 社會主義分配制度的形成 黨的十九屆四中全會首次把按勞分配為主體、多種分配方式并存提升為社會主義基本經(jīng)濟制度,并提出了“健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按
28、貢獻決定報酬的機制”。第一節(jié) 社會主義分配制度的形成將分配制度上升為基本經(jīng)濟制度是社會主義生產(chǎn)與分配的辯證統(tǒng)一將分配制度上升為基本經(jīng)濟制度進一步明確了社會主義分配制度的內(nèi)涵分配制度是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分第二節(jié) 堅持按勞分配為主體的原則社會主義生產(chǎn)資料公有制是實行按勞分配的條件。社會生產(chǎn)力的發(fā)展水平是實行按勞分配的物質(zhì)條件。由于舊的社會分工的存在和勞動還存在重大差別,勞動仍是個人謀生的手段,這是實行按勞分配的直接原因。社會主義社會按勞分配居于主體地位的客觀必然性第二節(jié) 堅持按勞分配為主體的原則按勞分配是個人收入分配方式的主體,而不是個人收入分配的唯一原則。等量勞動領(lǐng)取等量消費品的原
29、則,還不可能在全社會范圍內(nèi)按統(tǒng)一的標準實現(xiàn)。按勞分配不能以每個勞動者的勞動時間為直接尺度,而只能以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。按勞分配借助商品貨幣形式而不是采用勞動券形式。按勞分配原則和實踐在不同程度上還存在矛盾。社會主義市場經(jīng)濟條件下按勞分配的個性第二節(jié) 堅持按勞分配為主體的原則個人消費品實行按勞分配,必須通過一定的勞動報酬形式來實現(xiàn)。在我國社會主義公有制經(jīng)濟中,按勞分配是借助貨幣工資的形式來實現(xiàn)的。社會主義工資是實行按勞分配的勞動報酬形式,是勞動者在必要勞動時間內(nèi)創(chuàng)造的價值的貨幣表現(xiàn)。按勞分配的實現(xiàn)形式第三節(jié) 完善我國收入分配的體制機制資 本技 術(shù)勞動力管 理數(shù) 據(jù)制 度
30、生產(chǎn)要素生產(chǎn)要素參與分配第三節(jié) 完善我國收入分配的體制機制 當前我國收入分配格局的主要特點初次分配領(lǐng)域勞動要素所得份額走低,按勞分配的主體地位未凸顯。市場機制作用下稀缺要素獲得高報酬。再分配領(lǐng)域的“再分配效應(yīng)”未充分彰顯。第三次分配領(lǐng)域調(diào)節(jié)力量微薄。第三節(jié) 完善我國收入分配的體制機制 堅持和完善效率和公平相統(tǒng)一的社會主義分配制度健全再分配調(diào)節(jié)機制完善初次分配制度規(guī)范收入分配秩序擴大中等收入群體注重分配結(jié)果的共同富裕第九章社會主義市場經(jīng)濟體制第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會主義市場經(jīng)濟的理論背景和創(chuàng)新發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)狀和特征完善社會主義市場經(jīng)濟體制第一節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟的理論背景和創(chuàng)新發(fā)展堅
31、持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。構(gòu)建人類命運共同體,促進經(jīng)濟全球化健康發(fā)展。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。新時代社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐的創(chuàng)新發(fā)展第一節(jié) 社會主義市場經(jīng)濟的理論背景和創(chuàng)新發(fā)展解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的社會主義根本任務(wù)同市場經(jīng)濟的兼容消滅剝削、消除兩極分化的社會主義根本要求同市場經(jīng)濟的兼容實現(xiàn)共同富裕的社會主義根本目標同市場經(jīng)濟的兼容社會主義與市場經(jīng)濟的兼容性第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟體
32、制的現(xiàn)狀和特征社會主義市場經(jīng)濟體制是由計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制的飛躍。社會主義市場經(jīng)濟體制是由公有制經(jīng)濟向以公有制為主體、多種所有制并存的所有制結(jié)構(gòu)的飛躍。社會主義市場經(jīng)濟體制是由自由放任的經(jīng)濟向有國家政府宏觀調(diào)控的經(jīng)濟飛躍。社會主義市場經(jīng)濟體制是由平均主義“吃大鍋飯”的經(jīng)濟向堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序,逐步走向共同富裕的經(jīng)濟飛躍。社會主義市場經(jīng)濟體制是由地區(qū)保護、行政壟斷、閉關(guān)鎖國的經(jīng)濟向內(nèi)外開放、平等競爭的經(jīng)濟飛躍。對建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制突破性的認識第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)狀和特征發(fā)展不平衡,多層次、多水平的市場經(jīng)濟并存。我國現(xiàn)
33、階段的市場經(jīng)濟是在艱難曲折中發(fā)展起來的,具有非規(guī)范性。完善的市場經(jīng)濟體制尚未確立,在一定程度上仍具有非市場經(jīng)濟的制度環(huán)境。完善社會主義市場經(jīng)濟體制進程中存在的主要問題第二節(jié)社會主義市場經(jīng)濟體制的現(xiàn)狀和特征在所有制結(jié)構(gòu)上,公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。在分配制度上,堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存,把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起來。在宏觀調(diào)控上,堅持在國家宏觀調(diào)控下讓市場對資源配置起決定性作用。社會主義市場經(jīng)濟體制的基本特征第三節(jié)完善社會主義市場經(jīng)濟體制加快完善產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵推進要素市場制度建設(shè),實現(xiàn)有序的要素市場化配置加快完善公平競爭的市場制度,實現(xiàn)資源有效配置和企
34、業(yè)優(yōu)勝劣汰深化科技創(chuàng)新體制改革,進一步增強國際競爭力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展合理調(diào)節(jié)分配關(guān)系,完善公平高效的收入分配制度重視發(fā)揮第三次分配作用,完善覆蓋全民的社會保障制度加快確立各類企業(yè)的市場主體地位,完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,更好發(fā)揮政府作用推動制度型開放,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制第十章現(xiàn)代企業(yè)制度和國有企業(yè)改革第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)企業(yè)理論概述現(xiàn)代企業(yè)制度我國國有企業(yè)的改革第一節(jié)企業(yè)理論概述企 業(yè) 企業(yè)就是從事生產(chǎn)、流通或服務(wù)等經(jīng)濟活動,自主經(jīng)營、自負盈虧的營利性經(jīng)濟組織。 與其他組織相比,企業(yè)一般具有以下特征:企業(yè)的目標是追求利潤最大化。企業(yè)是具有行為能力
35、的經(jīng)濟組織。企業(yè)是生產(chǎn)要素的需求者和商品的供應(yīng)者。企業(yè)具有資源配置功能。 社會主義企業(yè)具有二重屬性,它既是生產(chǎn)力的組織形式,同時又體現(xiàn)一定的生產(chǎn)關(guān)系。第一節(jié)企業(yè)理論概述現(xiàn)代企業(yè)理論交易費用理論資產(chǎn)專用性理論團隊理論委托代理理論第一節(jié)企業(yè)理論概述 改革開放以來我國的企業(yè)理論研究關(guān)于國有企業(yè)改革關(guān)于國有企業(yè)存在的問題關(guān)于現(xiàn)代企業(yè)制度第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度企業(yè)制度的發(fā)展歷程第一階段第二階段第三階段個體業(yè)主制階段 合伙制階段現(xiàn)代企業(yè)制度階段第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度 現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展要求的產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學(xué)的企業(yè)制度。 其主要內(nèi)涵包括以下幾個方面:產(chǎn)
36、權(quán)明晰權(quán)責明確政企分開管理科學(xué)第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度有限責任公司 有限責任公司又叫有限公司,是指不通過公開募股,而由兩個以上的股東集資組成,股東以其出資額對公司承擔有限責任,公司以其全部法人財產(chǎn)對其債務(wù)承擔有限責任的法人企業(yè)。 有限責任公司具有以下基本特征:股東人數(shù)具有嚴格限制。有限責任公司的資本無須劃分為等額的股份,也不發(fā)行股票。在有限責任公司中,董事和高層經(jīng)理人員往往具有股東身份。有限責任公司成立、歇業(yè)、解散的程序比較簡單,管理機構(gòu)也較簡單,同時公司賬目無須向公眾公開披露。第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度股份有限公司 股份有限公司是由一定數(shù)量的股東組織發(fā)起,全部注冊資本劃分為等額的有價證券股票來募集資本,公
37、司以其全部法人財產(chǎn)對債務(wù)承擔有限責任的公司制形式。 股份有限公司具有以下基本特征:股份有限公司的股東必須達到法定人數(shù)。股份有限公司是典型的資合公司。股東責任的有限性。股份有限公司必須向社會公眾公開披露公司的財務(wù)狀況。公司的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。第二節(jié)現(xiàn)代企業(yè)制度現(xiàn)代企業(yè)制度的治理結(jié)構(gòu) 現(xiàn)代企業(yè)制度最大的特征是法人治理制度,通過“三會一制”的法人治理結(jié)構(gòu),在現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部形成了既相互激勵又相互約束的法人治理制度。 “三會一制”:股東大會制度董事會制度監(jiān)事會制度經(jīng)理負責制第三節(jié) 我國國有企業(yè)的改革19781991年,以放權(quán)讓利為主的改革階段第一階段第二階段第三階段第四階段19922001年,以建立現(xiàn)代
38、企業(yè)制度為主的改革階段2002至2012年,以構(gòu)建國有資產(chǎn)管理體制為重點的改革階段 2013年至今,以實施分類改革為重點的改革階段國有企業(yè)改革的歷程第三節(jié) 我國國有企業(yè)的改革一些企業(yè)市場主體地位尚未真正確立,現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全,國有資產(chǎn)監(jiān)管體制有待完善,國有資本運行效率需進一步提高;一些企業(yè)管理混亂,內(nèi)部人控制、利益輸送、國有資產(chǎn)流失等問題突出,企業(yè)辦社會職能和歷史遺留問題還未完全解決;一些企業(yè)黨組織管黨治黨責任不落實、作用被弱化。國有企業(yè)亟待解決的突出矛盾和問題第三節(jié) 我國國有企業(yè)的改革繼續(xù)做強做大,鞏固國有企業(yè)和國有資本在關(guān)鍵領(lǐng)域的主導(dǎo)地位。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,滿足新時代人民日益增長的美好生活
39、的需要。培育具有全球核心競爭力,并具備應(yīng)對各種經(jīng)濟和政治風險的能力,才能夠在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革中擁有話語權(quán)和影響力,在世界舞臺貢獻中國力量。深化國有企業(yè)改革的主要目標第三節(jié) 我國國有企業(yè)的改革完善規(guī)范并推廣國有資本投資與運營。進一步重組和優(yōu)化配置國有資本。加快國有企業(yè)制度創(chuàng)新步伐。建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制。堅持“引進來”與“走出去”雙線并軌推動國際化發(fā)展。深化國有企業(yè)改革的基本思路第十一章社會保障理論和民生保障制度的完善第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)社會保障理論社會保障的特點、原則與內(nèi)容我國民生保障制度的完善第一節(jié) 社會保障理論福利經(jīng)濟理論瑞典學(xué)派凱恩斯的社會保障理論論證了競爭市場的有效性及其例外情況
40、;認為政府能夠有效地矯正市場失靈,有助于實現(xiàn)社會福利最大化。主張依靠政府干預(yù),通過宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)來減緩經(jīng)濟的周期性波動;主張用收入再分配的方法,主要是利用累進所得稅以及轉(zhuǎn)移性支付、興建社會福利設(shè)施,使社會各階級、集團之間的收入和消費水平通過再分配趨于均等化。主張通過累進稅和社會福利等方式重新調(diào)節(jié)國民收入分配。他認為,國家建立社會福利制度有助于提高消費傾向、增加有效需求和刺激就業(yè)。這是因為,作為財政政策的重要內(nèi)容,用于社會保障的收入和支出具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的作用。西方社會保障思想第一節(jié) 社會保障理論 馬克思關(guān)于社會產(chǎn)品再分配的基本原理,明確了社會保障基金需要通過國民收入的分配與再分配來建立。 社會
41、產(chǎn)品在分配給勞動者個人時,應(yīng)首先扣除以下幾項:第一,用來補償消費掉的生產(chǎn)資料的部分;第二,用來擴大生產(chǎn)的追加部分;第三,用來應(yīng)付不幸事故、自然災(zāi)害等的后備基金或保險基金。剩下來的社會總產(chǎn)品中的其他部分是用來作為消費資料的。 在把這部分進行個人分配之前,還得從中扣除幾項:第一,同生產(chǎn)沒有直接關(guān)系的一般管理費用;第二,用來滿足共同需要的部分,如學(xué)校、保健設(shè)施等;第三,為喪失勞動能力的人設(shè)立的基金,如官辦濟貧事業(yè)。社會總產(chǎn)品“扣除理論”第一節(jié) 社會保障理論滿足人的需要是社會生產(chǎn)活動的基本動力,以人的存在作為社會第一存在包含著保障人的基本需要的思想。不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要,實現(xiàn)人民對美好生
42、活的向往,是社會主義生產(chǎn)的根本目的。滿足人的需要理論第二節(jié) 社會保障的特點、原則與內(nèi)容社會保障 社會保障是指國家通過立法實施的,以國民收入分配和再分配為手段,對社會成員的基本生活權(quán)利提供安全保障的社會行為。 現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下的社會保障制度主要有以下特點:強制性。社會性福利性互濟性保障性公平性社會保障的原則適度保障原則普遍保障原則權(quán)利與義務(wù)對等原則公平與效率統(tǒng)一原則第二節(jié) 社會保障的特點、原則與內(nèi)容第二節(jié) 社會保障的特點、原則與內(nèi)容 社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫社會保障的主要內(nèi)容社會保障的功能調(diào)節(jié)經(jīng)濟穩(wěn)定社會促進發(fā)展第二節(jié) 社會保障的特點、原則與內(nèi)容第三節(jié) 我國民生保障制度的完善在制度規(guī)模
43、上,從零起步建立起一個世界上最大的社會保障制度: 第一,覆蓋面不斷擴大,成為世界上規(guī)模最大的社會保障制度。 第二,收支規(guī)模不斷提高,成為中國最大的政府支出項目。 第三,基金儲備規(guī)模不斷擴大,抵御風險能力不斷加強。在制度結(jié)構(gòu)上,在單一體制基礎(chǔ)上建立起多層次的社會保障安全網(wǎng): 第一,基本建立起非繳費型制度和繳費型制度相互配合的完整制度體系。 第二,初步建立起多層次“混合型”的社會保障制度體系。 第三,初步建立以社會保險法為核心的社會保障法制化制度體系。我國社會保障制度改革取得的成就第三節(jié) 我國民生保障制度的完善制度分割,導(dǎo)致了地區(qū)利益與群體利益的失衡,進而使公平性受到損害。權(quán)責不清,導(dǎo)致了主體各方
44、責任邊界模糊,進而造成責任失衡、結(jié)構(gòu)失衡和受益主體權(quán)益失衡。多層次缺失,政府主導(dǎo)的法定基本保障獨大,市場與社會提供的補充保障并未得到應(yīng)有的發(fā)展,不僅導(dǎo)致整個社會保障體系的物質(zhì)基礎(chǔ)無法壯大,而且造成政府負擔加重,一部分人的需求無法得到滿足。養(yǎng)老、育幼、助殘等方面的基本公共服務(wù)發(fā)展不足,既影響了老年人、殘疾人的生活質(zhì)量和未成年人的健康成長,也構(gòu)成了家庭成員的沉重負擔。社會保障領(lǐng)域不平衡不充分發(fā)展的主要表現(xiàn)第三節(jié) 我國民生保障制度的完善 基本要求:順應(yīng)人民對美好生活的新期待促進社會公平正義堅持盡力而為、量力而行堅決兜牢民生底線充分激發(fā)社會各方面的積極性 重點任務(wù):健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機
45、制構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系完善覆蓋全民的社會保障體系強化提高人民健康水平的制度保障堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度第四篇經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展12經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展理論13經(jīng)濟新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革14經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的探索歷程和奮斗目標第十二章 經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展理論第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟增長理論經(jīng)濟發(fā)展理論可持續(xù)發(fā)展第一節(jié) 經(jīng)濟增長理論經(jīng)濟增長 經(jīng)濟增長通常是指一個國家或地區(qū)在一定時期(一般為一年)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)總量的增加。如果考慮到人口增加和價格變動等因素,經(jīng)濟增長還應(yīng)當包括人均福利的增加。一般用國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)來衡量一個國家或地區(qū)在一定時期內(nèi)的經(jīng)濟增長情況。 國內(nèi)生產(chǎn)總值反映
46、一定時期內(nèi)生產(chǎn)活動的最終成果,以國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟增長的指標具有明顯的優(yōu)點:對應(yīng)性,全面性,準確性,國際性。 使用國內(nèi)生產(chǎn)總值作為衡量經(jīng)濟增長的指標也有一定的局限性。第一節(jié) 經(jīng)濟增長理論影響經(jīng)濟增長的因素自然資源的儲量和開發(fā)利用程度勞動力數(shù)量的增長和質(zhì)量的提高資本數(shù)量的增長和配置的改善科學(xué)技術(shù)的進步狀況經(jīng)濟管理水平國際經(jīng)濟技術(shù)合作水平第一節(jié) 經(jīng)濟增長理論經(jīng)濟增長的主要模型哈羅德-多馬經(jīng)濟增長模型新古典經(jīng)濟增長模型新劍橋經(jīng)濟增長模型第二節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展理論經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟發(fā)展一般是指一個國家或地區(qū)伴隨著經(jīng)濟增長而出現(xiàn)的經(jīng)濟的整體演進和制度改善。 經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)涵包括三個方面:經(jīng)濟數(shù)量的增長經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
47、的優(yōu)化經(jīng)濟質(zhì)量的提高第二節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展理論 經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長的區(qū)別:內(nèi)涵和目標不同實現(xiàn)機制不同度量指標不同 經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟增長的聯(lián)系:經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展相互依存、相互影響、相互促進現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展理論“二元結(jié)構(gòu)”理論“中心邊緣”理論“發(fā)展極”理論市場均衡理論第二節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展理論自由貿(mào)易理論第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展 可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當代人的需求,又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容:經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,社會可持續(xù)發(fā)展。 可持續(xù)發(fā)展的基本原則:公平性原則,持續(xù)性原則,共同性原則。第三節(jié) 可持續(xù)發(fā)展資源與可持續(xù)發(fā)展環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展第
48、十三章 經(jīng)濟新常態(tài)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵和特征引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第一節(jié) 經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵和特征增速放緩:從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長結(jié)構(gòu)調(diào)整:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級動力轉(zhuǎn)換:從要素和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動第一節(jié) 經(jīng)濟新常態(tài)的內(nèi)涵和特征新常態(tài)不是一個事件,不應(yīng)用好或壞來判斷。新常態(tài)并不意味著經(jīng)濟減速或下行。新常態(tài)并不意味著國內(nèi)生產(chǎn)總值不再重要。新常態(tài)并不意味著放棄投資拉動。新常態(tài)不是一個“筐”,也不是一個口號或者標簽。新常態(tài)不是避風港或“擋箭牌”。第二節(jié) 引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)一是推動經(jīng)濟發(fā)展,要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益。二是穩(wěn)定經(jīng)濟增長,要更加注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改
49、革。三是實施宏觀調(diào)控,要更加注重引導(dǎo)市場行為和社會心理預(yù)期。四是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),要更加注重“加減乘除”并舉。五是推進城鎮(zhèn)化,要更加注重以人為核心。第二節(jié) 引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)六是促進區(qū)域發(fā)展,要更加注重人口經(jīng)濟和資源環(huán)境空間均衡。七是保護生態(tài)環(huán)境,要更加注重促進形成綠色生產(chǎn)方式和消費方式。八是保障改善民生,要更加注重對特定人群特殊困難的精準幫扶。九是進行資源配置,要更加注重使市場在資源配置中起決定性作用。十是擴大對外開放,要更加注重推進高水平雙向開放。第二節(jié) 引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是從根本上解決中國經(jīng)濟長遠發(fā)展問題的必由之路。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點是加快。轉(zhuǎn)變經(jīng)
50、濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)要爬坡過坎、攻堅克難。第二節(jié) 引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,是決定國家和民族命運的戰(zhàn)略抉擇,必須緊抓不放。創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,是一個永無止境的過程,必須持續(xù)協(xié)調(diào)推進。第二節(jié) 引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)主動開放,把開放作為發(fā)展的內(nèi)在要求,更加積極主動地擴大對外開放雙向開放,堅持引進來和走出去并重公平開放,構(gòu)建公平競爭的內(nèi)外資發(fā)展環(huán)境全面開放,全面布局開放舉措、開放內(nèi)容、開放空間,打造陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向開放的新格局共贏開放,加強國際交流合作,推動經(jīng)濟全球化朝著普惠共贏的方向發(fā)展第三節(jié) 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革從需求側(cè)看,一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟增長由投資需求、消費需求和出口需求“
51、三駕馬車”拉動。從供給側(cè)看,一個國家或地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展取決于勞動力、資本、土地自然資源、技術(shù)、制度、創(chuàng)新等要素的供給稟賦與配置狀況。用好管理和調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段提高供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須從生產(chǎn)端入手,積極穩(wěn)妥化解產(chǎn)能過剩(去產(chǎn)能)、幫助企業(yè)降低成本(降成本)、化解房地產(chǎn)庫存(去庫存)、擴大有效供給(補短板)、防范化解金融風險(去杠桿)五大任務(wù)。(“三去一降一補”)“去”是為了給有效供給騰出空間?!敖怠笔菫榱颂岣咂髽I(yè)競爭力。“補”是為了補齊供給體系中的短板。第三節(jié) 推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革第十四章 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的的探索歷程和奮斗目標第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵
52、和指導(dǎo)思想經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的探索與實踐我國“新三步”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié) 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵和指導(dǎo)思想經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是指一國或地區(qū)在一定時期的經(jīng)濟社會發(fā)展目標和為實現(xiàn)這一目標而采取的重要措施的總和,它不僅反映一個國家在一個較長時期內(nèi)在決定社會經(jīng)濟全局的重要方面所要實現(xiàn)的目標和任務(wù),而且表明一個國家在一定歷史階段內(nèi)所擬達到的經(jīng)濟發(fā)展的速度、規(guī)模和水平。 經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略包括:戰(zhàn)略目標、戰(zhàn)略方針和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標應(yīng)采取的步驟等。第二節(jié) 中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的探索與實踐“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的確立及發(fā)展第三節(jié) 我國“新三步”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國 2035年基本
53、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化2020年全面建成小康社會“新三步”發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié) 我國“新三步”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略完整勾畫了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時間表、路線圖把基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標提前了15年第二個百年奮斗目標的表述更加完整不再提GDP翻番目標第五篇經(jīng)濟波動與政府干預(yù)15經(jīng)濟波動中的通貨膨脹與失業(yè)16政府的經(jīng)濟職能17宏觀調(diào)控第十五章 經(jīng)濟波動中的通貨膨脹與失業(yè)第1節(jié)第2節(jié)第3節(jié)經(jīng)濟的周期性波動通貨膨脹和通貨緊縮就業(yè)與失業(yè)第4節(jié)堅持和完善我國充分就業(yè)的體制機制第一節(jié) 經(jīng)濟的周期性波動經(jīng)濟周期 經(jīng)濟周期一般是指經(jīng)濟活動沿著經(jīng)濟發(fā)展的總體趨勢所經(jīng)歷的有規(guī)律的擴張和收縮,通常表現(xiàn)為國民收入、經(jīng)濟增長率、
54、物價水平和失業(yè)率等宏觀經(jīng)濟指標的周期性的變化。經(jīng)濟周期的中心是國民收入的波動,這種波動引起失業(yè)率、物價水平、利率、對外貿(mào)易等活動的波動。經(jīng)濟周期是經(jīng)濟運行中不可避免的波動。每個經(jīng)濟周期并不完全相同,但每個周期都是繁榮與蕭條的交替。第一節(jié) 經(jīng)濟的周期性波動經(jīng)濟周期的四個階段繁榮階段蕭條階段衰退階段復(fù)蘇階段經(jīng)濟周期的分類朱格拉周期:中周期基欽周期:短周期康德拉季耶夫周期:長周期庫茲涅茨周期:另一種長周期熊彼特周期:一種綜合第一節(jié) 經(jīng)濟的周期性波動第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮通貨膨脹 通貨膨脹是指物價水平普遍而持續(xù)的上升,它是由貨幣貶值引起的。包括三層含義:通貨膨脹是一種貨幣現(xiàn)象,其本質(zhì)是流通中的貨幣
55、量超過了客觀需要量,從而導(dǎo)致貨幣貶值,物價上漲;通貨膨脹不是一種商品或一個地區(qū)的某些商品的價格波動,而是物價總水平的上升;通貨膨脹不是一時或偶然的物價水平的上升,而是物價總水平在較長時間內(nèi)持續(xù)不斷的上升。第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮價格指數(shù) 價格指數(shù)是反映一定時期價格水平變動程度的經(jīng)濟指標。通常用價格指數(shù)衡量通貨膨脹。在宏觀經(jīng)濟學(xué)中,衡量通貨膨脹的價格指數(shù)一般有三種:消費者價格指數(shù)(CPI)生產(chǎn)者價格指數(shù)(PPI)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)折算指數(shù)第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮 Add your text in here 需求拉動的通貨膨脹成本推進的通貨膨脹 結(jié)構(gòu)性通貨膨脹 供求混合推進的通貨膨脹 通貨
56、膨脹的成因第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮 Add your text in here通貨膨脹的經(jīng)濟效應(yīng) 通貨膨脹的產(chǎn)出效應(yīng)需求拉動的通貨膨脹促進產(chǎn)出水平的提高成本推進通貨膨脹導(dǎo)致失業(yè)率上升極度的通貨膨脹會導(dǎo)致經(jīng)濟崩潰 通貨膨脹的分配效應(yīng)通貨膨脹有利于貨幣收入相對靈活的人,不利于貨幣收入相對固定的人通貨膨脹有利于債務(wù)人而不利于債權(quán)人通貨膨脹對儲蓄者不利第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮實行緊縮的貨幣政策實行緊縮的財政政策實行緊縮的收入政策刺激社會總供給增長1234通貨膨脹的治理第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮通貨緊縮 通貨緊縮是與通貨膨脹相對應(yīng)的一個概念,是指物價水平普遍而持續(xù)的下降,它往往是與有效需求不足和經(jīng)濟
57、衰退緊密聯(lián)系在一起的。通常有三個特征:物價持續(xù)下降,貨幣供應(yīng)量持續(xù)減少;有效需求嚴重不足,失業(yè)率居高不下;經(jīng)濟出現(xiàn)衰退,增長率大幅下降,甚至出現(xiàn)負增長。第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮生產(chǎn)過剩論需求不足論通貨緊縮的成因第二節(jié) 通貨膨脹和通貨緊縮實行“通貨非膨脹”的貨幣政策優(yōu)化財政赤字結(jié)構(gòu)改進匯率機制,實行有管理的浮動匯率制度推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革1234通貨緊縮的治理第三節(jié) 就業(yè)與失業(yè)就 業(yè) 就業(yè)是指在一定年齡階段內(nèi)人們從事一定社會勞動并取得勞動報酬或賺取利潤的活動。 在一定時期內(nèi),一個國家或地區(qū)的就業(yè)總量主要取決于:經(jīng)濟規(guī)模和發(fā)展速度經(jīng)濟結(jié)構(gòu)人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)第三節(jié) 就業(yè)與失業(yè) Add your tex
58、t in here就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)效率 就業(yè)的地區(qū)結(jié)構(gòu) 就業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 就業(yè)的所有制結(jié)構(gòu) 就業(yè)結(jié)構(gòu) 就業(yè)效率衡量就業(yè)效率的基本指標是勞動生產(chǎn)率,它是指一定時期的勞動投入與經(jīng)濟產(chǎn)出之比。第三節(jié) 就業(yè)與失業(yè)失 業(yè) 按照現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)詞典的解釋,失業(yè)是指所有未曾受雇,以及正在調(diào)往新工作崗位或未能按當時通行的實際工資率找到工作的人。 我國通常采用的失業(yè)定義為:在統(tǒng)計抽樣調(diào)查的時期內(nèi),有勞動能力的勞動者在一定年齡范圍內(nèi)(16歲以上及男60歲以下、女55歲以下)愿意接受現(xiàn)代工資水平與條件積極要求就業(yè),但實際工作時數(shù)少于法定工作時數(shù)一半的人。 形成失業(yè)的直接原因主要有:供需失衡論、結(jié)構(gòu)性失業(yè)論和技術(shù)替代論。造成我
59、國失業(yè)問題的主要因素第三節(jié) 就業(yè)與失業(yè)計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制過渡的轉(zhuǎn)軌性失業(yè)?,F(xiàn)代工業(yè)部門與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門不對稱所導(dǎo)致的二元性失業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)性失業(yè)。經(jīng)濟周期循環(huán)波動引起的周期性失業(yè)。勞動力市場不完善導(dǎo)致的功能性失業(yè)。第四節(jié) 堅持和完善我國充分就業(yè)的體制機制失業(yè)的二重性失業(yè)既是市場經(jīng)濟的必然產(chǎn)物,又是市場經(jīng)濟高效運行的必要條件。勞動力市場不完善導(dǎo)致的功能性失業(yè)。失業(yè)會使社會和個人都付出高昂的代價。第四節(jié) 堅持和完善我國充分就業(yè)的體制機制健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進機制實施就業(yè)優(yōu)先政策。健全公共就業(yè)服務(wù)制度,完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,提升公共就業(yè)服務(wù)水平。健全終身職業(yè)技
60、能培訓(xùn)制度,面向城鄉(xiāng)全體勞動者,貫穿工作學(xué)習(xí)生涯,提供普惠性、均等化的終身職業(yè)技能培訓(xùn)。完善重點群體就業(yè)支持體系,加大對高校畢業(yè)生、貧困勞動者、去產(chǎn)能職工等群體就業(yè)幫扶力度;健全就業(yè)援助制度,對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。建立促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、多渠道靈活就業(yè)機制,優(yōu)化政策環(huán)境,降低創(chuàng)業(yè)成本,形成政府激勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者勇于創(chuàng)業(yè)的格局。健全勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,完善政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)商協(xié)調(diào)機制,保障勞動者合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。健全法律制度和監(jiān)督機制,消除城鄉(xiāng)、性別、身份、行業(yè)等一切影響平等就業(yè)的制度障礙,堅決防止和糾正就業(yè)歧視,營造公平就業(yè)制度環(huán)境。第十六章 政府的經(jīng)濟職能第
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