讀《農(nóng)村留守兒童教育存在的問題,成因及對(duì)策分析》有感

1、讀農(nóng)村留守兒童教育存在的問題,成因及對(duì)策分析有感生在農(nóng)村的我以前也曾經(jīng)通過媒體以及自身關(guān)注過留守兒童教育缺失這一問題，但是看過郭三玲寫的農(nóng)村留守兒童教育存在的問題,成因及對(duì)策分析這篇文章，才更加體會(huì)到農(nóng)村留守兒童教育的必要性。她在文章中提出的問題非常值得我們所有人深思。一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀留守兒童是指由于父母單方或雙方外出打工而被留在農(nóng)村，有父母單方、祖 父母（或外祖父母）或他人撫養(yǎng)、教育和管理的處于義務(wù)教育階段的兒童。農(nóng)村留守兒童問題是近年來隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力城鄉(xiāng)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)差距、農(nóng)民的生存理性以及社會(huì)管理體制的變革讓更多的農(nóng)民從農(nóng)村走向城市，由此在農(nóng)村出現(xiàn)了大量的留守兒童。留守兒童問題是社會(huì)

2、轉(zhuǎn)型期城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落差的體現(xiàn)，也是我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略演進(jìn)與制度轉(zhuǎn)軌的產(chǎn)物。正視社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的留守兒童問題，洞察其產(chǎn)生的深刻動(dòng)因，探尋問題的解決路徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。從2005年全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查的抽樣數(shù)據(jù)中可以推斷出，全國(guó)農(nóng)村留守兒童大概有5800萬人，其中14周歲以下的農(nóng)村留守兒童約有4000多萬人。和2000年的人口普查數(shù)據(jù)推算的約1980萬人的農(nóng)村留守兒童人數(shù)相比，2005年的農(nóng)村留守兒童規(guī)模增長(zhǎng)十分迅速，留守兒童占整個(gè)農(nóng)村兒童的28.29%，基本上是平均每四個(gè)農(nóng)村兒童中就有一個(gè)留守兒童。從分布地區(qū)上看，我國(guó)的農(nóng)村留

3、守兒童基本上分布在安徽、湖南、河南、四川、廣東、江西等地，這六個(gè)地區(qū)的農(nóng)村留守兒童總數(shù)占全國(guó)農(nóng)村留守兒童的52%，超半數(shù)（中國(guó)教育報(bào)）。農(nóng)村留守兒童大多數(shù)集中在中南各省，因?yàn)檫@些省份基本上都是屬于勞動(dòng)力輸出型省份，省份本身的就業(yè)崗位不能滿足過多的就業(yè)人口需求，人口流動(dòng)性太大。從年齡分布來看，農(nóng)村留守兒童中，學(xué)齡前、小學(xué)學(xué)齡、初中學(xué)齡、和大齡四個(gè)組在整個(gè)農(nóng)村留守兒童總數(shù)中都占有一定的比例，其中，處于義務(wù)教育階段的農(nóng)村留守兒童大約有3000多萬人，大部分省份農(nóng)村的中小學(xué)留守兒童人數(shù)居多。 二、留守兒童在教育方面存在的問題及成因（一） 農(nóng)村留守兒童教育面臨的突出問題1、心理關(guān)懷缺失,情感發(fā)育不良情感

4、缺乏是留守兒童成長(zhǎng)中最嚴(yán)重也是最現(xiàn)實(shí)的問題。生活中缺失親情,致使農(nóng)村留守兒大多內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻、情感相對(duì)冷漠、人際交往能力差,表現(xiàn)為自私任性、蠻橫霸道自我控制能力低、以自我為中心。另一方面，農(nóng)村“留守兒童”教育，以隔代教育和寄養(yǎng)教育為主，碰到心理新問題得不到正常疏導(dǎo)，碰到不當(dāng)行為的表現(xiàn)得不到有效制止，極大地影響了他們身心健康發(fā)展，致使不少“留守兒童”軟弱無助，寂寞空虛、逆反心理嚴(yán)重。孤僻敏感，愛發(fā)脾氣，情緒異常，難于溝通。對(duì)老師同學(xué)甚至家人產(chǎn)生隔閡，不同程度上形成了人格扭曲隱患。2、脫離父母監(jiān)護(hù),安全隱患凸現(xiàn)監(jiān)護(hù)權(quán)的缺失,父母疏于照顧,祖父母等臨時(shí)監(jiān)護(hù)人因年老體弱等多種原因無法認(rèn)真行使對(duì)

5、兒童的監(jiān)護(hù)權(quán),安全保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致留守兒童患病不能及時(shí)醫(yī)治和受到意外傷害的事件屢有發(fā)生, 幾年前,楚天都市報(bào)曾刊登過魔爪頻頻伸向幼女留守子女安全當(dāng)引起重視,文章報(bào)道了隨州市曾都區(qū)法院少審?fù)ヒ荒觊_審的48宗案件中,因父母外出打工,幼女遭強(qiáng)奸或猥褻的竟占三分之一。2004年5月26日中國(guó)青年報(bào)報(bào)道,由于父母雙雙處出打工,四川省富順縣某鎮(zhèn)一個(gè)13歲的初一女生小英,在事先無人知情的情況下生下了一個(gè)孩子,尚未成年的女娃娃竟然當(dāng)上了母親! 3、智力發(fā)展滯后,學(xué)習(xí)成績(jī)不佳留守兒童的學(xué)習(xí)情況也不容樂觀,由于父母長(zhǎng)期外出,孩子時(shí)刻想念父母,課堂注意力難以集中,聽課效率明顯低于其他兒童。加上缺乏父母關(guān)愛,看到其

6、他兒童成天有父母接送,有父母心自己卻形影單只,無人關(guān)顧,會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的自卑心理而影響學(xué)習(xí)。父母長(zhǎng)期不在身邊,孩子的習(xí)無人輔導(dǎo)和督促,獨(dú)立作業(yè)能力不強(qiáng),學(xué)習(xí)自主性差,大部分“留守子女”學(xué)習(xí)成績(jī)平平,少數(shù)孩子有厭學(xué)情緒、甚至有逃學(xué)行為。留守兒童的學(xué)業(yè)成績(jī)等級(jí)為“優(yōu)”的比例明顯低于其他兒童,而等級(jí)為差的比例又明顯高于其他兒童。如：河南省某縣小學(xué)各班主任對(duì)學(xué)生的操行評(píng)分記錄成績(jī) 優(yōu) 良 中 差留守兒童32.1%28.4%21% 18.5%其他兒童66.9%26.1%5.2%1.5%在全校操行得分為“優(yōu)”的246名兒童中,留守兒童只有26人,占10. 6%,低于其在全校兒童人數(shù)中所占的比例(19.8% )

7、。而在全校21名操行得分為“差”的兒童中,留守兒童有15人,占71. 4%,又遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于這一比例。 4、生活習(xí)慣差，身體發(fā)育不良 “留守兒童”由于缺乏家長(zhǎng)的教育和管理，沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣，相當(dāng)一部分學(xué)生經(jīng)常不洗臉、不洗澡、不講衛(wèi)生、吃飯不按時(shí)作息不按時(shí)、生活不規(guī)律、營(yíng)養(yǎng)不良、反抗疾病能力弱等情況，嚴(yán)重地影響了他們的健康成長(zhǎng)。5、良好道德缺失，行為習(xí)慣養(yǎng)成差 由于缺乏家庭的關(guān)愛，加之祖輩的溺愛和代監(jiān)護(hù)人的無奈，部分“留守兒童”經(jīng)常表現(xiàn)出任性、自私、貪婪、固執(zhí)倔強(qiáng)、我行我素、不尊敬長(zhǎng)輩、好逸惡勞等不良品行。上進(jìn)心、集體榮譽(yù)感多有缺失，道德品行、自控能力養(yǎng)成習(xí)慣較差，常有違規(guī)、違紀(jì)，甚至

8、違法行為發(fā)生?？傊傲羰貎和钡慕逃芾硪殉蔀槠仍诿冀薜纳鐣?huì)新問題。 （二）農(nóng)村留守兒童教育存在問題原因分析留守兒童教育是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題，而且將是一個(gè)時(shí)期內(nèi)長(zhǎng)期存在且無法回避的問題，由于這一人群仍在加大，問題更加凸顯，因此，我們必須把這些問題納入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總目標(biāo)中加以解決，才能夠標(biāo)本兼治，徹底解決留守兒童的教育問題。1、缺乏正常的家庭生活氛圍外出打工的農(nóng)民大多數(shù)每年僅回家一次,有的甚至幾年都不家由于長(zhǎng)期與父母分離并缺少聯(lián)系,缺乏正常的家庭生活氛圍,缺少正常的親子交流與親情關(guān)照孩子性格極易變得內(nèi)向與孤僻、冷漠。另一方面,由于很多孩子有爺爺奶奶或外公外婆,父母上采用了隔代撫

9、養(yǎng)這一監(jiān)護(hù)形式,即輩(爺爺奶奶、外公外婆)擔(dān)任臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。由于隔代的老人多對(duì)孩子溺愛放縱,留守兒童幾乎生活在無限制態(tài)下,缺乏正常的積極的管教與引導(dǎo),極易導(dǎo)致心理失衡。也有不少監(jiān)護(hù)人出于情面接受留守兒童家長(zhǎng)的委托,對(duì)待孩子的態(tài)度有的遷就放任,有的十分冷淡;有的監(jiān)護(hù)人僅把監(jiān)任視為受顧行為,漠視孩子交流思想的要求;有的對(duì)待孩子粗暴,對(duì)孩子的小過失采取謾罵等手段,致使留守兒童缺乏正常的家庭生活氛圍和必要的家庭教育氛圍。2、家庭親情和家庭教育的缺失留守兒童不但無法享受正常的親情關(guān)愛,而且普遍缺乏良好的家庭教育氛圍,學(xué)習(xí)長(zhǎng)期處于無人過問的狀態(tài),如山東省臨沂市某中學(xué)初二(4)班有20名留守學(xué)生,一學(xué)期內(nèi)只有

10、一位家長(zhǎng)曾打電話到學(xué)校詢問孩子的情況,導(dǎo)致留守兒童放任自流、輟學(xué)厭學(xué)、成績(jī)偏差、心理生理發(fā)育失衡、德智體發(fā)展滯后等等。即便父母只有一方外出打工,由于長(zhǎng)期以來受農(nóng)村重男輕女的封建思想的影響,農(nóng)村女性大多受教育程度較低,有很大一部分母親識(shí)字不多甚至仍是文盲,其思想觀念落后,而處于信息社會(huì)的孩子接觸各種信息的渠道與途徑很多,其知識(shí)儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其母親,這導(dǎo)致有很大一部分母親無法輔導(dǎo)子女學(xué)習(xí),很難得到子女的信賴,。3、留守家庭缺乏必要的教育和管理能力一般來說,農(nóng)村中有一定能力和具備相當(dāng)素質(zhì)的人更傾向于外出打工或經(jīng)商,這樣,剩下的就只有婦女、兒童、老人。留守家庭多數(shù)是老年人,老年人被委以看管孩子的責(zé)任,并

11、不意味著他們有相應(yīng)的能力和知識(shí)準(zhǔn)備。無論孩子被委托給爺爺奶奶、外公外婆或其它親戚照看,被委托者實(shí)際上已經(jīng)擔(dān)負(fù)了被監(jiān)護(hù)人的教育管理責(zé)任。但是老年人文盲率遠(yuǎn)高于青年一代,而且老年人與未成年人之間存在著明顯的代溝,根本無法與孩子進(jìn)行有效的交流和溝通,也很難對(duì)孩子進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)和思想教育。由于老年人對(duì)孩子的教育和管理能力,加上孩子年幼貪玩,缺乏分辨是非的判斷能力,往往容易迷失方向,有的沉迷電子游戲、網(wǎng)吧,甚至走上犯罪的道路。有的缺乏自我防范能力與安全意識(shí),甚至幾顆糖就會(huì)讓孩子上當(dāng)受騙,遭到人身傷害。4、學(xué)校和社會(huì)關(guān)注程度不夠面對(duì)留守兒童教育問題的現(xiàn)狀，學(xué)校、社會(huì)在這方面的責(zé)任是顯然的。學(xué)校除了是專

12、門的教育機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)該是社會(huì)的一分子，應(yīng)該發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，更多地?fù)?dān)當(dāng)起培養(yǎng)關(guān)愛孩子的責(zé)任。但是，義務(wù)教育階段的初中和小學(xué)由于經(jīng)費(fèi)、編制和校舍等因素的限制，往往愛莫能助。另外，社區(qū)本來是個(gè)熟人社會(huì)，在幫助、教育、關(guān)愛留守兒童方面，有很多可利用的資源，但是，社區(qū)在這方面的行動(dòng)還是有限的，并沒有充分發(fā)揮在照顧留守兒童生活與學(xué)習(xí)方面的作用。5、父母教育價(jià)值觀和自身行為的影響由于國(guó)家對(duì)大中專院校的畢業(yè)生不再實(shí)行包分配的政策,而是通過市場(chǎng)的方式來配置這些新生的勞動(dòng)力資源雙向選擇不可能一次成功,畢業(yè)之后一時(shí)找不到工作的大學(xué)生越來越多。長(zhǎng)期以來農(nóng)民把升學(xué)看作是跳出農(nóng)門、吃上皇糧的兩條路子,現(xiàn)在上大學(xué)端不到金飯

13、碗了,認(rèn)為辛辛苦苦書到頭來還是要打工,沒個(gè)穩(wěn)定的工作,出路還不如一些文化水平低的同齡人,在這種讀書無論的影響下,父母對(duì)子女的教育也就抱著無所謂的態(tài)度，這些都直接影響到留守兒童或者通過家庭本身的變化來影響。三、解決農(nóng)村留守兒童教育問題的幾點(diǎn)措施（一）建立留守兒童的教育和保護(hù)體系建立農(nóng)村“寄宿制”學(xué)校,營(yíng)造和諧大家庭的氛圍滿足孩子精神需求,使留守兒童在就學(xué)之余也能感受到生活上的溫暖。留守子女往往缺乏的并不是物質(zhì)上的幫助而是家庭親情的缺失精神上的撫慰對(duì)他們來說更是彌足珍貴。針對(duì)留守兒童這一特殊性,建立關(guān)愛扶助制度,由學(xué)在校本校留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象,并配備幫扶教師和志愿者與留守學(xué)生談心、交流。同

14、時(shí)設(shè)置“親情電話”,開設(shè)心理教育課程,為學(xué)生鋪設(shè)心理健康綠色通道,多組織留守兒童參加各種集體活動(dòng)。（二）增強(qiáng)和發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)對(duì)留守兒童的教育作用少年兒童的教育歷來是家庭、學(xué)校與社區(qū)共同的責(zé)任。要建立和完善農(nóng)村社區(qū)教育和保護(hù)體系,可以由村委會(huì)、基層學(xué)區(qū)、學(xué)校三家牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)和派出所,共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和保護(hù)體制。要開展針對(duì)代理父母和監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn),不僅孩子的爺爺奶奶或其它被委托人,即便是孩子的父母也同樣缺乏監(jiān)護(hù)人職責(zé)意識(shí)和家庭教育的基本理念。由政府、社區(qū)、學(xué)校在外出人員較集中的地區(qū)共同組織針對(duì)代理父母和監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn),有利于留守兒童問題的緩解。 （三）政府應(yīng)加大宣傳和管

15、理力度，明確父母的撫養(yǎng)義務(wù)調(diào)查材料顯示,如果父母雙雙外出,則對(duì)子女學(xué)業(yè)成就的影響就比較大,但是如果有一方在家,則影響相對(duì)就要少得多。撫養(yǎng)教育未成年子女是父母的法定義務(wù),未成年人保護(hù)法第八條規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù);不得虐待、遺棄未成年人?！钡诰艞l規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重未成人接受教育的權(quán)利,必須使適齡未成年人按規(guī)定接受義務(wù)教育?！钡谑l規(guī)定:“父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害被監(jiān)護(hù)的未成年人的合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任?！?因此,當(dāng)父母要外出打工時(shí),如果孩子是適齡學(xué)生,而又沒有相當(dāng)可靠的人作為監(jiān)護(hù),必須有一方在家監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)與

16、生活,保持家庭教育與影響的存在與完整,這樣家長(zhǎng)可以跟學(xué)校經(jīng)常保持聯(lián)系,共同承擔(dān)起教育責(zé)任。另外,如果沒有可以承擔(dān)適齡子女撫養(yǎng)和教育責(zé)任的委托監(jiān)護(hù)人,若父母都想外出打工必須帶領(lǐng)子女到打工所在地上學(xué),以履行父母的教育職責(zé)。（四）充分發(fā)揮學(xué)校的教育功能，關(guān)愛留守兒童 學(xué)校應(yīng)把“留守兒童”的教育作為專項(xiàng)工作來抓，建立專門的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)留守兒童的教育工作。首先，學(xué)校應(yīng)健全和完善寄宿制，在此基礎(chǔ)上，配備專門的生活教師，對(duì)留守兒童進(jìn)行科學(xué)的生活引導(dǎo)，配備專門的心理輔導(dǎo)老師解決他們平時(shí)心理上的一些問題。再次，家長(zhǎng)學(xué)校制度正常化、規(guī)范化。學(xué)校定期召開家長(zhǎng)會(huì)，通過會(huì)議形式，交流管教“留守兒童”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，了解留守兒

17、童生活、學(xué)習(xí)、交往中存在的問題，共同制定教育策略。最后，建立定期聯(lián)系制度。班主任可利用節(jié)假日等與學(xué)生家長(zhǎng)返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)約父母面談，這樣能使這些父母較為詳細(xì)地了解孩子，以便更好地進(jìn)行短期的家庭教育。(五) 家長(zhǎng)要營(yíng)造良好的家庭教育環(huán)境，使孩子能夠充分感受到父母的愛要正確處理生產(chǎn)、創(chuàng)收與子女教育的關(guān)系，不能以犧牲孩子的成長(zhǎng)和未來為代價(jià)來換取眼前暫時(shí)的利益；要與學(xué)校和老師保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時(shí)了解子女學(xué)習(xí)和發(fā)展情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。臨時(shí)監(jiān)護(hù)人要真正負(fù)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù)，努力為他們營(yíng)造近似完整結(jié)構(gòu)家庭的心理氛圍和教育環(huán)境。（六）體制改革與制度創(chuàng)新是解決留守兒童教育問題的重要保證 留守兒童教育

18、問題的存在，某種程度上是由于“不為”，而非不能。2003年，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等六部委關(guān)于進(jìn)一步做好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見，文件中明確規(guī)定“農(nóng)民工子女就學(xué)應(yīng)該以流入地政府管理為主”，“以全日制公辦學(xué)校為主”。為了全面貫徹國(guó)務(wù)院文件精神，很多地方也出臺(tái)相應(yīng)的政策規(guī)定，并相繼取消了對(duì)流動(dòng)人口子女入學(xué)的借讀費(fèi)。國(guó)家教育行政部門應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，在制度機(jī)制上不斷創(chuàng)新，創(chuàng)造條件，充分利用城市中小學(xué)的教育資源，讓更多的學(xué)校愿意接收農(nóng)村兒童。如可以考慮設(shè)立協(xié)商機(jī)制和代償機(jī)制等，只有完善了制度，才能更好地關(guān)愛留守兒童。 (七)城市應(yīng)加大投資，興建打工子女學(xué)校逐漸打破一切影響和限制打工子女就近入學(xué)的條條框框，免除一切不合理收費(fèi)，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，在打工子女學(xué)校里，由于孩子們有著相似的經(jīng)歷，也比較容易喚起他們的自信，進(jìn)而激發(fā)他們的學(xué)習(xí)熱情和對(duì)集體的歸屬感。（八）給農(nóng)民工以公平待遇,將農(nóng)民工子女就學(xué)納入城市教育體系農(nóng)民工為城市創(chuàng)造了財(cái)富、提供了稅收,城市政府應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)戶籍制度改革,放寬定居條件,并把農(nóng)民工子女教育和勞動(dòng)保障等納入到正常的財(cái)