《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》課程教學(xué)大綱

1、經(jīng)濟(jì)法學(xué)Economic Law一、課程基本情況課程類別：專業(yè)主干課課程學(xué)分：3學(xué)分課程總學(xué)時(shí)：48學(xué)時(shí)，其中講課：48學(xué)時(shí)課程性質(zhì)：必修開課學(xué)期：4先修課程：法理學(xué)、憲法學(xué)、民法學(xué)、刑法學(xué)、行政法學(xué)、訴訟法學(xué)等適用專業(yè)：法學(xué)教 材：經(jīng)濟(jì)法學(xué)（第2版），高等教育出版社，漆多俊主編，2011年版開課單位：公共管理學(xué)院法律系二、課程的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)本門課程是法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生的十四門主干課程之一，是法學(xué)課程中的必修課，它是以國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控手段和內(nèi)容為研究對(duì)象的一門課程，根據(jù)專業(yè)設(shè)置的需要及完善學(xué)生專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)的考慮而設(shè)置。本門課程的教學(xué)目的是通過經(jīng)濟(jì)法知識(shí)的介紹，使法學(xué)專業(yè)的學(xué)生對(duì)國家調(diào)控經(jīng)濟(jì)的必

2、要性及經(jīng)濟(jì)法律制度有所了解和掌握。通過本門課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生對(duì)經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范、法律制度有所了解和掌握，并通過學(xué)習(xí)進(jìn)一步了解經(jīng)濟(jì)法、民法與行政法等傳統(tǒng)部門法的區(qū)別。三、教學(xué)內(nèi)容和要求1、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生與發(fā)展（4學(xué)時(shí)）（1）理解經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)根源；（2）掌握市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)；（3）熟悉經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的經(jīng)過；（4）了解社會(huì)主義國家經(jīng)濟(jì)法的特點(diǎn)；重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)根源；經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的歷史階段劃分難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的社會(huì)根源；社會(huì)主義與資本主義國家經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生的歷史背景差異及發(fā)展路徑2、經(jīng)濟(jì)法的概念和調(diào)整對(duì)象（4學(xué)時(shí)）（1）掌握經(jīng)濟(jì)法的概念；（2）理解經(jīng)濟(jì)法定義的構(gòu)成；（3）熟悉經(jīng)濟(jì)法概念的早期使用；（4）

3、了解各國經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生概況；（5）理解經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的特定性；（6）掌握國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)關(guān)系的特點(diǎn)；（7）了解經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的范圍和分類；（8）初步了解我國法學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的主要觀點(diǎn)及評(píng)介； 重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的定義；經(jīng)濟(jì)法概念的早期使用；經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的特定性、國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)法律關(guān)系的特點(diǎn) 難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的特定性3、經(jīng)濟(jì)法的價(jià)值、功能和基本原則（2學(xué)時(shí)）（1）理解經(jīng)濟(jì)法公平、效率、秩序諸價(jià)值；（2）了解經(jīng)濟(jì)法的功能與理念；（3）掌握經(jīng)濟(jì)法的基本原則； 重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的基本原則難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法的基本原則內(nèi)容與要求4、經(jīng)濟(jì)法法律關(guān)系（4學(xué)時(shí)）（1）理解經(jīng)濟(jì)法法律關(guān)系的概念與構(gòu)成；（2）掌握經(jīng)濟(jì)法主體的概

4、念、特點(diǎn)與分類；（3）熟悉各類國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體與基本被管理主體；（4）掌握國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中權(quán)利、義務(wù)的特征；（5）熟悉國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容；（6）了解企業(yè)等基本被管理主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容；（7）了解經(jīng)濟(jì)法法律關(guān)系客體的特征；（8）熟悉國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)法律關(guān)系客體的種類； 重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法主體的概念、特點(diǎn)與分類；國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)中權(quán)利、義務(wù)的特征；國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容難點(diǎn)：國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)主體與基本被管理主體的區(qū)分5、經(jīng)濟(jì)法的立法體系（1學(xué)時(shí)）（1）了解經(jīng)濟(jì)法在立法內(nèi)容上的分類和結(jié)構(gòu)；（2）掌握經(jīng)濟(jì)法在形式上的分類和結(jié)構(gòu)；（3）理解經(jīng)濟(jì)法體系中基本法律的認(rèn)定及基本法律間的相互關(guān)系； 重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法

5、在形式上的分類與結(jié)構(gòu) 難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法體系中基本法律如何認(rèn)定、基本法律構(gòu)成及基本法律間的相互關(guān)系6、經(jīng)濟(jì)法的責(zé)任制度和實(shí)施機(jī)制（3學(xué)時(shí)）（1）理解經(jīng)濟(jì)法的法律后果與法律責(zé)任；（2）熟悉經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的概念；（3）掌握經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式與制裁方式；（4）了解經(jīng)濟(jì)法的實(shí)施機(jī)制、適用機(jī)關(guān)及適用程序的特殊性； 重點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式與制裁方式 難點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)法責(zé)任的形式7、反壟斷法（5學(xué)時(shí)）（1）理解壟斷與反壟斷法的概念；（2）熟悉反壟斷法的發(fā)展歷史與趨勢(shì)；（3）了解反壟斷法中的適用除外制度；（4）理解反壟斷法中的相關(guān)市場(chǎng)界定；（5）熟練掌握反壟斷法的基本實(shí)體制度；（6）了解反壟斷執(zhí)法體制；（7）熟悉反壟斷執(zhí)法程序

6、制度；（8）了解反壟斷法責(zé)任制度；（9）初步了解反壟斷法的域外適用； 重點(diǎn)：壟斷在不同學(xué)科中的界定；反壟斷法的概念；反壟斷法的發(fā)展趨勢(shì)；相關(guān)市場(chǎng)的界定；反壟斷法的基本實(shí)體制度；我國反壟斷法實(shí)體制度的特殊性 難點(diǎn)：壟斷的法律含義；相關(guān)市場(chǎng)的界定；禁止壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、控制經(jīng)營者集中、禁止濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的理解8、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法（5學(xué)時(shí)）（1）掌握不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念與構(gòu)成要件；（2）熟悉反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念與性質(zhì)；（3）了解反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的產(chǎn)生與發(fā)展；（4）理解反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款；（5）熟練掌握六種典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念、表現(xiàn)形式及認(rèn)定；（6）了解立法上和學(xué)理上對(duì)不正當(dāng)競(jìng)

7、爭(zhēng)行為規(guī)定不一致的緣由；（7）掌握低價(jià)傾銷行為的表現(xiàn)及認(rèn)定；（8）了解反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其職權(quán)；（9）熟悉反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律責(zé)任； 重點(diǎn)：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念與構(gòu)成要件；反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的一般條款；六種典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念、表現(xiàn)形式及認(rèn)定；低價(jià)傾銷行為的表現(xiàn)及認(rèn)定 難點(diǎn)：不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)與壟斷的聯(lián)系與區(qū)別；不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的構(gòu)成要件；典型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定9、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法（5學(xué)時(shí)）（1）理解消費(fèi)者概念；（2）了解消費(fèi)者問題與消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)的興起；（3）熟悉消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概念及調(diào)整對(duì)象；（4）掌握消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的基本原則；（5）熟練掌握消費(fèi)者享有的權(quán)利；（7）熟悉經(jīng)營者的義務(wù)；（8）了解消費(fèi)者權(quán)益

8、保護(hù)體系；（9）熟悉消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決的途徑；（10）掌握確定損害賠償責(zé)任主體的原則；（11）了解消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律責(zé)任制度； 重點(diǎn)：消費(fèi)者概念；消費(fèi)者傾斜保護(hù)原則；消費(fèi)者權(quán)利；損害賠償責(zé)任主體的確定；消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)中的民事與行政責(zé)任 難點(diǎn)：消費(fèi)者概念；損害賠償責(zé)任主體的確定10、產(chǎn)品質(zhì)量法（3學(xué)時(shí)）（1）理解產(chǎn)品的概念（2）了解產(chǎn)品質(zhì)量的性能；（3）熟悉產(chǎn)品質(zhì)量法的概念；（4）了解產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度的基本內(nèi)容；（5）掌握生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)；（6）理解產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任； 重點(diǎn)：產(chǎn)品概念；產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度內(nèi)容；生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)；產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任 難點(diǎn)：產(chǎn)品概念；產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任

9、與產(chǎn)品責(zé)任的聯(lián)系與區(qū)別11、國家投資經(jīng)營法（2學(xué)時(shí)）（1）了解國有資產(chǎn)法基本內(nèi)容；（2）初步了解國家投資法基本內(nèi)容；（3）熟悉國有企業(yè)法基本內(nèi)容；（4）理解國有企業(yè)改革法的相關(guān)內(nèi)容； 重點(diǎn)：國有資產(chǎn)、國家投資、國有企業(yè)的概念理解；國有企業(yè)的分類、設(shè)立及其組織機(jī)構(gòu)；我國國有企業(yè)改革的發(fā)展歷程及法律回應(yīng) 難點(diǎn)：我國國有企業(yè)界定的特殊性；國有企業(yè)改革的制度化問題12、計(jì)劃法、產(chǎn)業(yè)政策法、價(jià)格法（1學(xué)時(shí)）（1）了解計(jì)劃法的實(shí)體與程序內(nèi)容；（2）初步了解我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策與產(chǎn)業(yè)組織政策法的主要內(nèi)容；（3）熟悉我國價(jià)格體系的構(gòu)成；（4）掌握我國政府定價(jià)與政府指導(dǎo)價(jià)的范圍； 重點(diǎn)：價(jià)格體系構(gòu)成；我國政府定價(jià)與

10、政府指導(dǎo)價(jià)的范圍 難點(diǎn)：現(xiàn)有價(jià)格體系的成因；我國政府定價(jià)與政府指導(dǎo)價(jià)的范圍解讀13、財(cái)政法（3學(xué)時(shí)）（1）熟悉財(cái)政的概念、特征及功能；（2）了解財(cái)政法的調(diào)整范圍和基本原則；（3）掌握預(yù)算法的體系構(gòu)成、預(yù)算管理體制、預(yù)算年度規(guī)定、預(yù)算程序；（4）理解我國現(xiàn)行分稅制；（5）掌握國債的特點(diǎn)；（6）熟悉國債的分類、發(fā)行方法及發(fā)行價(jià)格等制度內(nèi)容；（7）了解政府采購的特點(diǎn)；（8）掌握政府采購法的基本實(shí)體內(nèi)容； 重點(diǎn)：財(cái)政概念及特征；預(yù)算管理體制、預(yù)算年度規(guī)定、預(yù)算程序；我國現(xiàn)行分稅制；國債的特點(diǎn)；政府采購法的基本實(shí)體內(nèi)容 難點(diǎn)：我國現(xiàn)行分稅制的理解14、稅法（3學(xué)時(shí)）（1）理解稅收的特征；（2）了解稅收的

11、分類及稅法體系；（3）熟悉稅法的基本原則與構(gòu)成要素；（4）掌握流轉(zhuǎn)稅、所得稅的征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅率、征稅范圍、納稅人等要素；（5）熟悉稅款補(bǔ)繳、追征，稅收保全，稅收強(qiáng)制執(zhí)行，稅收優(yōu)先權(quán)、稅收代位權(quán)和撤銷權(quán)、欠稅公告、離境淸稅制度的基本內(nèi)容；（6）掌握稅收法律責(zé)任的基本特點(diǎn)；（7）了解稅收法律責(zé)任的主要內(nèi)容； 重點(diǎn)：稅法構(gòu)成要素；流轉(zhuǎn)稅、所得稅的征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅率、征稅范圍、納稅人等要素；稅款補(bǔ)繳、追征，稅收保全，稅收強(qiáng)制執(zhí)行，稅收優(yōu)先權(quán)、稅收代位權(quán)和撤銷權(quán)、欠稅公告、離境淸稅制度的基本內(nèi)容 難點(diǎn)：流轉(zhuǎn)稅、所得稅的征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、稅率、征稅范圍、納稅人等要素；稅款補(bǔ)繳、追征，稅收保

12、全，稅收強(qiáng)制執(zhí)行，稅收優(yōu)先權(quán)、稅收代位權(quán)和撤銷權(quán)、欠稅公告、離境淸稅制度的基本內(nèi)容15、金融法（3學(xué)時(shí)）（1）理解金融的含義；（2）了解金融法的的概念、調(diào)整對(duì)象、體系、基本原則及我國金融體制、金融立法的發(fā)展；（3）理解中央銀行法的性質(zhì)、職能與地位、貨幣政策目標(biāo)與貨幣政策工具；（4）掌握政策性銀行的特征及法律地位；（5）了解我國法定的外匯；（6）初步了解我國外匯管理制度的主要內(nèi)容； 重點(diǎn)：中央銀行法的性質(zhì)、職能與地位、貨幣政策目標(biāo)與貨幣政策工具；政策性銀行的特征及法律地位 難點(diǎn)：中央銀行法的性質(zhì)、職能與地位、貨幣政策目標(biāo)與貨幣政策工具四、課程考核（1）作業(yè)和報(bào)告：作業(yè)：5次，課程論文： 篇；（2

13、）考核方式：閉卷考試（3）總評(píng)成績(jī)計(jì)算方式：平時(shí)成績(jī)（10%）+期中考試成績(jī)（20%）+期末考試成績(jī)（70%）五、參考書目1、經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論（第4版），法律出版社，漆多俊著，2008年版；2、經(jīng)濟(jì)法（第4版），北京大學(xué)出版社，楊紫煊主編，2010年版；3、經(jīng)濟(jì)法（第4版），中國人民大學(xué)出版社，劉文華主編，2012年版；4、經(jīng)濟(jì)法（第2版），中國人民大學(xué)出版社，史際春主編，2010年版；5、經(jīng)濟(jì)法，科學(xué)出版社，張守文主編，2008年版；6、經(jīng)濟(jì)法（第5版），廈門大學(xué)出版社，朱崇實(shí)主編，2011年版；7、經(jīng)濟(jì)法，法律出版社，劉文華、徐孟洲主編，2009年版；8、經(jīng)濟(jì)法（全2卷），中國民主法制出版社，德費(fèi)肯杰著，2010年版；9、經(jīng)濟(jì)法（第2版），北京大學(xué)出版社，元照法律研究室編，2008年版；10、經(jīng)濟(jì)法，群眾出版社，蘇拉普捷夫著，1987年版；11、企業(yè)法，法律出版社，張士元等著，2001年版；12、反壟斷法原理，中國法制出版社，孔祥俊著，2001年版；13、消費(fèi)者保護(hù)法（第3版），法律出版社，李昌麒、許明月編著，2012年版；14、宏