美國荷蘭高等教育評估的特點探析

1、美國荷蘭高等教育評估的特點探析【摘要】隨著高等教育的不斷開展,我國高等教育評估也從無到又、再到有一定規(guī)模,獲得了全社會不同全體的普遍關注,也獲得了不少令人矚目的成績。然而,起步較晚的我國高校評估制度仍然存在許多缺乏之處,和需要進一步探究和迫切解決得問題。相比擬而言,美國和荷蘭的評估歷史比我國長,已經(jīng)形成了鮮明的特色,通過探析這兩國的高等教育評估制度特色,相信可以對我國的高校評估產(chǎn)生一些啟示?！娟P鍵詞】高等教育評估認證1美國高等教育評估特點1.1認證機構美國高等教育認證有兩種根本類型:院校認證和專業(yè)認證。前者是由獲得認證資格的地區(qū)性與全國性認證機構進展,其效勞對象涉及全國大多數(shù)高校。專業(yè)認證針對

2、教育機構開設的專門職業(yè)性專業(yè)教育進展評估。美國的院校認證工作主要由地區(qū)性認證機構和全國性的認證機構負責。地區(qū)性認證:全美共有50各州,按地理位置劃分為新英格蘭、中部、中北部、南部、西部、西北部6個地區(qū),分設6個地區(qū)院校協(xié)會及其下屬的8個認證委員會,委員會按照一定標準,對各地區(qū)申請認證的高等院校進展評審,只要到達了所規(guī)定的質量標準的最低下線,即通過認證。全國性的認證機構共有11所。可分為兩類:一類是負責對全國職業(yè)和專門職業(yè)院校施行認證的機構;另一類是負責對全國信仰性院校進展認證的機構。美國除了地區(qū)性和全國性認證機構負責院校的辦學質量的評估外,還有一些全國性的專業(yè)認證委員會,任務是對全國高等院校的

3、學科、專業(yè)教育予以認證。美國的專業(yè)認證覆蓋高等教育中的各個層次,包括副學士、學士、碩士或博士學位層次。只要某所高等院校的某一專業(yè)到達最低的專業(yè)標準,那么相應的專業(yè)認證委員會就認可其資格。1.2評估內容美國院校認證關注各專業(yè)質量、院校的管理效能、學生效勞、財政與物理資源、行政管理優(yōu)勢等。通常,專業(yè)認證關注教學方案是否符合本專業(yè)特點;課程設置是否合理;教學設施是否達標;師資隊伍是否合適;學生生源情況;學校是否重視或支持該專業(yè)建立;行政管理情況等。在美國高等教育認證制度中,這兩種認證類型互為補充。1.3評估程序院校認證和專業(yè)認證的周期各不一樣。院校認證的有效期為10年,專業(yè)認證的有效期為5-7年。美

4、國高等教育認證的程序大致一樣。第一,提出申請;第二,自我評估,根據(jù)認證標準,院校進展自我評估;第三,同行專家評估,通常同行專家是由老師和大學管理者組成。第四,現(xiàn)場調查,形成調查報告交由認證委員會進展審議。第五,認證委員會對所上報的材料進展審議,并斷定院校是否通過認證。第六,監(jiān)控,即認證機構定期對所認證過的院校進展再評估,以確認認證標準是否得以遵守。1.4評估結果應用美國高等教育認證具有較高的開放性和透明性,認證的過程和結果都向社會公開,因此能很好的承受社會的監(jiān)視,有利于社會理解院校和專業(yè)的質量。美國高等教育認證的結果與獲得政府資助親密相關,這樣能充分調動被評對象的積極性和主動性,促使高等院校進

5、步自己的辦學質量。2荷蘭高等教育評估2.1評估主體荷蘭高等教育評估分為校內和校外評估,校內評估主體就是高等教育機構本身。校外評估機構有由荷蘭13所大學組成的荷蘭大學協(xié)會、高等教育視導團、荷蘭和佛蘭德斯認證機構。荷蘭大學協(xié)會主要是對學校的教學進展評估;高等教育視導團(H)是隸屬于教育、文化和科學部的官方機構。對大學協(xié)會和高等職業(yè)教育學院結合會的校外評估工作及高等學校的整改工作進展再評估,即“元評估,以保證評估努力地施行與采納;荷蘭和佛蘭德斯認證機構(NVA)是國家級的評估機構,試圖對高等教育中現(xiàn)有的和新設立的學位課程進展監(jiān)控,使所有課程都到達規(guī)定的質量。2.2評估程序(1)高等教育機構向評估機構

6、遞交評估申請;(2)高等教育機構自評,并將自評報告送交評估機構。自評的目的不僅是為同行專家的現(xiàn)場評估做準備,更是為了激起高等學校內部評估的管理體制(3)評估小組對申請評估的機構進展實地走訪,理解實際情況,提交評估報告;(4)承受評估的機構根據(jù)評估報告開展整改工作。2.3評估內容荷蘭教育評估主要包括教學質量、課程設置、學位、學生的成功率、學生對就業(yè)市場的適應性等。科研評估主要包括質量(國際聲譽和創(chuàng)新潛力)、產(chǎn)出才能(科研產(chǎn)出)、適當性(科學影響和社會經(jīng)濟影響)、有效性和可行性(靈敏性、管理程度、指導才能)。評估委員會制定了5個評價等級:優(yōu)秀、很好、良好、滿意和不滿意。2.4評估結果應用評估結果形

7、成報告,向社會公布。評估的結果不排序,也不與教育行政撥款掛鉤。荷蘭高等教育進展評估最重要的目的是進步教學質量,增強教學質量的透明度,進步高等教育體系自我管理的功能。3美國荷蘭高等教育評估對我國高等教育評估的啟示3.1進步認識,注重高校自評通過上面的分析,我們可以看到美國和荷蘭的評估都是高等教育機構自己提出申請進展的,充分表達了高等機構積極主動參與評估。而在我國,評估顯得很被動,高校不愿意承受評估,應付的成分比擬多。這種不積極的參與評估,不利于學校的良性開展。所以我們應該轉變學校從“要我評到“我要評。改變過去消極應付的態(tài)度,學習美國荷蘭高等學校積極參與各項評估活動,通過自評,加強高校內部管理機制

8、。3.2增強評估的透明性我國的高等教育評估無論是在評估過程中,還是評估完畢后,都有很強的封閉性。評估結果一般是讓評估客體的指導知曉,不向學校、社會公布。評估工作的這種封閉性,不利于發(fā)揮評估的溝通、導向和鼓勵作用。我們可以借鑒美國認證制度,讓評估透明化,包括評估主體才用歐冠的數(shù)據(jù)來源、評估方法和評估指標等都應該透明,讓社會來監(jiān)視評估的進展。3.3努力實現(xiàn)評估主體多樣化目前我國評估本質主體是政府,專家代表政府評估學校。評估主體單一。我們應該從弱化政府在評估中的作用著手,加大社會力量(學術團體、學生、家長、社會用人單位)在評估中的參與程度。社會力量參與評估可以擺脫學校和政府的約束,以局外人的身份客觀地對待學校的實際情況,可以從多角度發(fā)現(xiàn)學校被評學校的問題和缺乏,更加有利于學校的整改。3.4注重“元評估,成立評估督察小組“元評估,也就是對評估工作以及高校整改工作進展的評估。不僅保證評估工作公平公正進展,而且保證了高等教育機構整改的落實。在評估過程中,為防止學校試圖通過賄賂評估專家等方式獲得評估結果優(yōu)秀,我國可以建立專門的評估督察小組,監(jiān)視評估機構的評估工作,不給評估過程中腐敗行為提供溫床,充分保證評估的公平性。參考文獻1朱旭.美國高