2022年質(zhì)量事故報告及處理制度參考

1、第PAGE9頁共NUMPAGES9頁2022年質(zhì)量事故報告及處理制度參考依據(jù)建筑法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、天津市建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范gb/t50430_中規(guī)定要求，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行有效的控制，規(guī)范質(zhì)量事故的報告及處理行為，落實(shí)工程質(zhì)量事故的報告和責(zé)任追究處理，吸取教訓(xùn)，杜絕工程質(zhì)量事故發(fā)生，確保工程質(zhì)量，特制定本管理制度。第一條、工程質(zhì)量事故，是指由于建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反工程質(zhì)量有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，或施工管理人員管理職責(zé)不落實(shí)未嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定要求，使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、使用功能等方面的質(zhì)量缺陷，

2、造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第二條、事故等級劃分根據(jù)工程質(zhì)量事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，工程質(zhì)量事故分為_個等級：(一)重大事故，是指死亡_人以上，或者_(dá)人以上重傷，或者_(dá)萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；(二)較大事故，是指沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元以下_萬元以上的事故；(三)一般事故，是指沒有造成人員傷亡，直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元以下_萬元以上的事故；注：直接經(jīng)濟(jì)損失_萬元以下為質(zhì)量問題，處置和處理按公司不合格品控制程序文件規(guī)定要求執(zhí)行。本等級劃分所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)，第三條、事故報告(一)工程質(zhì)量事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員應(yīng)在保護(hù)事

3、故現(xiàn)場采取必要的措施的同時立即分別向工程建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、公司生產(chǎn)管理部報告，生產(chǎn)管理部逐級上報總工、生產(chǎn)副經(jīng)理，重大質(zhì)量事故由企業(yè)負(fù)責(zé)人于事故發(fā)生一小時內(nèi)報上級建設(shè)行政主管部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府住房和建設(shè)行政主管部門及有關(guān)部門報告。(二)事故報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱、工程各參建單位名稱；2、事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失；3、事故的初步原因；、事故發(fā)生后采用的應(yīng)急措施及事故控制情況。、事故報告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。、其它應(yīng)報告的情況(三)事故報告后出現(xiàn)新情況，以及事故發(fā)生

4、之日起_日內(nèi)傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)及時補(bǔ)報。第四條、事故調(diào)查(一)事故發(fā)生后，公司質(zhì)量事故應(yīng)急調(diào)查組(成員包括。生產(chǎn)副經(jīng)理、總工、責(zé)任部室相關(guān)人員等)應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。項(xiàng)目管理組和公司應(yīng)急調(diào)查組有關(guān)人員應(yīng)及時搶救傷員，采取措施防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場，并積極配合上級部門調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查工作。(二)施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員應(yīng)及時向公司和上級部門調(diào)查組詳細(xì)說明事故狀況，以便為事故的分析與處理提供正確的依據(jù)。(三)對較大和一般質(zhì)量事故的調(diào)查、分析、處理、驗(yàn)收和事故調(diào)查報告總結(jié)等由公司質(zhì)量事故應(yīng)急調(diào)查組按本制度規(guī)定第四條第四款要求執(zhí)行。(四)事故調(diào)查應(yīng)力求及時、客觀、全面，調(diào)查結(jié)果要

5、整理撰寫成事故調(diào)查報告。事故調(diào)查報告應(yīng)包括下列內(nèi)容：1、事故項(xiàng)目及各參建單位概況。2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況。3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失。4、事故項(xiàng)目有關(guān)質(zhì)量檢測報告和技術(shù)分析報告。5、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)。6、事故責(zé)任的認(rèn)定和事故責(zé)任者的處理建議。7、事故防范和整改措施。第五條、在事故情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，針對調(diào)查所得數(shù)據(jù)和資料、現(xiàn)場具體情況進(jìn)行過程分析，查找事故主要原因并進(jìn)行原因分析并制定糾正措施。第六條、事故處理(一)項(xiàng)目管理組和公司相關(guān)專業(yè)人員在原因分析基礎(chǔ)上，廣泛聽取有關(guān)方面意見(必要時請專家經(jīng)科學(xué)論證)，制定事故處理方案。事故處理方案要做到安全可靠、技術(shù)可行、不留隱患

6、、經(jīng)濟(jì)合理，具有可操作性，滿足建筑功能和使用要求。(二)事故的技術(shù)處理方案需經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位負(fù)責(zé)人同意后實(shí)施，涉及結(jié)構(gòu)安全時必須由設(shè)計單位及有關(guān)專家和上級部門、調(diào)查組批準(zhǔn)后方可實(shí)施。(三)項(xiàng)目管理組依據(jù)批準(zhǔn)的技術(shù)處理方案，組織人員嚴(yán)格按方案實(shí)施，實(shí)施過程中要派專人監(jiān)控并及時填寫相關(guān)記錄(含照片)，確保事故按預(yù)定方案處理，保證事故處理期間安全。第七條、施工質(zhì)量事故處理基本要求和方法。(一)基本要求1、質(zhì)量事故的處理應(yīng)達(dá)到安全可靠、不留隱患、滿足與施工產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)定要求和使用功能、施工方便、經(jīng)濟(jì)合理的目的；2、重視消除造成事故的原因落實(shí)制定的糾正措施，注意綜

7、合治理；3、正確確定處理的范圍和正確選擇處理的時間和方法；4、加強(qiáng)事故處理的檢查驗(yàn)收工作，認(rèn)真復(fù)查事故處理的實(shí)際情況；5、確保事故處理期間的安全。6、保存相關(guān)的記錄。(二)基本方法1、修補(bǔ)處理。2、加固處理，主要是針對危及承載力的質(zhì)量缺陷的處理。3、返工處理，當(dāng)工程質(zhì)量缺陷經(jīng)過修補(bǔ)處理后仍不能滿足規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求，或不具備補(bǔ)救可能性，則必須采取返工處理。4、限制使用，當(dāng)工程質(zhì)量缺陷按修補(bǔ)方法處理后無法保證達(dá)到規(guī)定的使用要求和安全要求，而又無法返工處理的情況下，不得已時可作出諸如結(jié)構(gòu)卸荷或減荷以及限制使用的決定。5、不作處理，某些工程質(zhì)量存在的質(zhì)量問題和規(guī)定的要求或標(biāo)準(zhǔn)比照，其情況不嚴(yán)重，對工

8、程或結(jié)構(gòu)的使用及安全影響很小，經(jīng)過分析、論證、法定檢測單位鑒定和設(shè)計單位等認(rèn)可后可不作專門處理。6、報廢處理出現(xiàn)質(zhì)量事故的工程，通過分析或?qū)嵺`，采取上述處理方法后仍不能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求或標(biāo)準(zhǔn)，則必須予以報廢處理。第八條、事故處理的鑒定和驗(yàn)收(一)質(zhì)量事故處理后是否達(dá)到預(yù)期的目的，是否依然存在隱患，應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量檢查、驗(yàn)收、鑒定來確定。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目管理組相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行自檢，公司技術(shù)負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門人員復(fù)核，自檢應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范和相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行，要通過實(shí)測實(shí)量，試驗(yàn)和儀器檢測等方法獲得檢測數(shù)據(jù)，以便準(zhǔn)確對事故處理結(jié)果是否符合要求做出鑒定。在公司自檢合格基礎(chǔ)上，報請監(jiān)理、建設(shè)單

9、位復(fù)驗(yàn)。(二)重大質(zhì)量事故處理后，由上級部門調(diào)查組向相關(guān)部門及時提交事故處理報告；較大和一般質(zhì)量事故處理后，公司質(zhì)量事故應(yīng)急調(diào)查組應(yīng)在一周內(nèi)提交完整的事故處理報告，及時上報公司總經(jīng)理，后經(jīng)理批示后，有關(guān)資料公司生產(chǎn)管理部留存一份，按檔案管理規(guī)定生產(chǎn)管理部年度內(nèi)整卷報公司檔案室存檔(其內(nèi)容應(yīng)包括：事故調(diào)查的原始資料、測試的數(shù)據(jù)；事故原因分析、論證；事故處理的依據(jù)；事故處理的方案及技術(shù)措施；實(shí)施質(zhì)量處理中有關(guān)數(shù)據(jù)、記錄、資料；檢查驗(yàn)收記錄；事故處理的結(jié)論等)。第九條、質(zhì)量事故責(zé)任追究對質(zhì)量事故必須堅持“四不放過”原則，即事故原因不清不放過；責(zé)任者和有關(guān)人員沒有受到教育不放過；沒有落實(shí)糾正措施不放過

10、；主要責(zé)任者沒有受到處理不放過。(一)對造成重大質(zhì)量事故的責(zé)任者要嚴(yán)格依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門調(diào)查報告處理建議和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對責(zé)任人分別給予罰款，停止執(zhí)業(yè)，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書、終身不予注冊其中一項(xiàng)或多項(xiàng)處罰，直至追究法律責(zé)任。(二)對造成較大質(zhì)量事故的責(zé)任者，視其情節(jié)如。違反規(guī)程不聽勸阻，不負(fù)責(zé)任造成質(zhì)量事故者要認(rèn)真追究責(zé)任，在扣發(fā)當(dāng)月崗位工資的同時，扣發(fā)其主持崗位工作期間的績效工資。視其經(jīng)濟(jì)損失程度分別給予公司內(nèi)部停止執(zhí)業(yè)資格_個月和行政處分。(三)對造成一般質(zhì)量事故的責(zé)任者在扣發(fā)當(dāng)月的崗位工資，扣發(fā)其主持崗位工作期間的績效工資。視其經(jīng)濟(jì)損失程度給予公司內(nèi)部停止執(zhí)業(yè)資格_個月的處分。

11、(四)專職質(zhì)量管理人員不嚴(yán)格進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不嚴(yán)格對質(zhì)量管理工作負(fù)責(zé)把關(guān)造成質(zhì)量事故者，要追究專職質(zhì)量管理人員責(zé)任，扣發(fā)當(dāng)月崗位工資，對不履行崗位職責(zé)者扣發(fā)在崗期間績效工資。后果嚴(yán)重者要免去質(zhì)量員崗位職務(wù)_個月的處分。(五)項(xiàng)目經(jīng)理不嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，造成質(zhì)量事故的要視情節(jié)追究責(zé)任，應(yīng)扣發(fā)當(dāng)月崗位工資，對不履行崗位職責(zé)者扣全年績效工資。經(jīng)調(diào)查確認(rèn)負(fù)主要責(zé)任者，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的在免去項(xiàng)目經(jīng)理職位的同時視其情節(jié)按本規(guī)定第九條中(一)給予處分。2022年質(zhì)量事故報告及處理制度參考（二）一、質(zhì)量事故的范圍。凡在施工(調(diào)整試運(yùn)前)過程中，由于現(xiàn)場存儲、裝卸運(yùn)輸、施工操作、完工保管等原因造成施工質(zhì)量

12、與設(shè)計規(guī)定不符或其偏差超出標(biāo)準(zhǔn)允許范圍，需要返工且造成一定經(jīng)濟(jì)損失者；由于上述原因造成永久性缺陷者。凡是工程質(zhì)量不合格，必須進(jìn)行返修、加固或報廢處理，由此造成直接經(jīng)濟(jì)損失低于_萬元的稱為質(zhì)量問題；直接經(jīng)濟(jì)損失在_萬元以上的稱為工程質(zhì)量事故。二、質(zhì)量事故的分類。1、重大質(zhì)量事故。(1)建筑物的主要結(jié)構(gòu)倒塌。(2)超過規(guī)范規(guī)定的基礎(chǔ)不均勻下沉、建(構(gòu))筑物傾斜、結(jié)構(gòu)開裂或主體結(jié)構(gòu)強(qiáng)度嚴(yán)重不足。(3)影響結(jié)構(gòu)安全和建(構(gòu))筑物使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷。(4)嚴(yán)重影響設(shè)備及其相應(yīng)系統(tǒng)的使用功能。(5)一次返工直接經(jīng)濟(jì)損失在_萬元以上。2、普通(一般)質(zhì)量事故。一次返工直接經(jīng)濟(jì)損失在_萬元_萬

13、元。三、質(zhì)量事故的調(diào)查處理。1、工程質(zhì)量事故發(fā)生后，立即停止進(jìn)行質(zhì)量缺陷部位和與其有關(guān)連部位及下道工序施工，施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報，并在_小時之內(nèi)寫出書面報告。普通(一般)質(zhì)量事故發(fā)生后，班組長應(yīng)立即向項(xiàng)目部報告，項(xiàng)目部應(yīng)立即組織調(diào)查分析，并于_日內(nèi)寫出質(zhì)量事故報告報公司領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量部。重大事故發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)隨即向司領(lǐng)導(dǎo)及質(zhì)量部報告。形制特別嚴(yán)重的事故，公司及其項(xiàng)目部應(yīng)在_小時內(nèi)同時報告主管部門、建設(shè)單位和監(jiān)理單位，重大事故發(fā)生后，各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取措施維護(hù)補(bǔ)救，防止事故擴(kuò)大并立即組織調(diào)查、分析。分析后_日內(nèi)有質(zhì)量管理部門寫出工程

14、質(zhì)量事故報告表和工程質(zhì)量事故處理方案報審表。質(zhì)量事故報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：(1)事故發(fā)生的單位名稱，工程名稱、部位、時間、地點(diǎn)。(2)事故概況和初步估計的直接損失。(3)事故發(fā)生原因的初步分析。(4)事故發(fā)生后采取的措施。(5)相關(guān)各種資料(有條件時)2、接到報告后，公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，前往事故發(fā)生現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查處理。3、事故調(diào)查組展開工作后，施工單位應(yīng)積極協(xié)助，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)，參與事故調(diào)查，配合調(diào)查組工作。質(zhì)量事故調(diào)查組的職責(zé)是：(1)查明事故發(fā)生的原因，過程、事故的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情況。(2)查明事故的性質(zhì)，責(zé)任單位和主要責(zé)任人。(3)組織技術(shù)鑒定。(4)明確事故主要

15、責(zé)任單位和次要單位，承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失的劃分原則。(5)提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施。(6)提出對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理建議。(7)寫出事故調(diào)查報告。4、事故調(diào)查組提出技術(shù)處理意見后，由監(jiān)理單位組織相關(guān)單位研究，并責(zé)成相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案，并予以審核簽認(rèn)。質(zhì)量事故技術(shù)處理方案，一般應(yīng)委托原設(shè)計單位提出，由其它單位提供的技術(shù)處理方案，應(yīng)經(jīng)原設(shè)計單位同意簽認(rèn)。技術(shù)處理方案的制定，應(yīng)征求建設(shè)單位的意見。5、技術(shù)處理方案核簽后，施工單位制定詳細(xì)的施工方案，經(jīng)有關(guān)部門審核后進(jìn)行實(shí)施。實(shí)施時監(jiān)理單位對工程質(zhì)量事故技術(shù)處理施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，并會同設(shè)計、建設(shè)等有關(guān)單位共同檢查認(rèn)可。6、施工單位完工自檢合格后向監(jiān)理單位提出報驗(yàn)申請，監(jiān)理單位組織有關(guān)各方進(jìn)行檢查驗(yàn)收，必要時應(yīng)進(jìn)行處理結(jié)果鑒定。公司質(zhì)量部整理編寫質(zhì)量事故處理報告，并經(jīng)審核簽認(rèn)，組織將有關(guān)技術(shù)資料歸檔。7、經(jīng)監(jiān)理同意后，恢復(fù)正常施工。8、發(fā)生質(zhì)量事故后不得擅自隱瞞不報或虛報，應(yīng)認(rèn)真填寫質(zhì)量事故處理記錄，并按程序上報工程質(zhì)量事故報告表、工程質(zhì)量事故處理方案報審表。四、質(zhì)量事故的處理方案審