公司營業(yè)線施工安全管理教材

1、公司營業(yè)線施工安全管理教材營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工安全管理規(guī)章制度營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工安全管理制度一、一般規(guī)定（一）、施工準(zhǔn)備階段項(xiàng)目部建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管 理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施工安全管理和日常檢查的 職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育培訓(xùn)考核，建立完善 施工安全責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須 經(jīng)鐵路局營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得 擔(dān)任上述工作。項(xiàng)目部安全員、防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長 必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān) 任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。項(xiàng)目部

2、在施工前對全體施工人員進(jìn)行營業(yè)線施工安全培訓(xùn)， 考試合格后方可上崗作業(yè);作業(yè)前對全體人員進(jìn)行安全技術(shù)和施工 作業(yè)卡交底。項(xiàng)目部編制營業(yè)線、鄰近營業(yè)線施工方案，報監(jiān)理審核經(jīng)過 后，報建設(shè)指揮部；建指組織相關(guān)設(shè)備管理單位現(xiàn)場踏勘、預(yù)審經(jīng) 過,形成書面審查意見并修改完善后,在提報路局建設(shè)處。路局建設(shè)處牽頭組織相關(guān)業(yè)務(wù)處、室召開評審會議進(jìn)行審核， 重點(diǎn)審核施工工藝及流程、施工組織安排、安全防護(hù)措施、不同 施工階段施工類別、物理隔離防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容；在評審 會議上，應(yīng)明確判定鄰近營業(yè)線項(xiàng)目各工序施工類別，并形成施工 類別判定意見表，經(jīng)參會人員共同簽認(rèn)后做為施工方案審查會議紀(jì) 要附件下發(fā)執(zhí)行,方案

3、有效期為一年。對營業(yè)線1、11級施工制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流 程計劃圖、安全關(guān)鍵卡控表、安全關(guān)鍵卡控表和施工應(yīng)急預(yù) 案等，并嚴(yán)格按審核的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計劃組織施 工。項(xiàng)目部按照各鐵路局建設(shè)工程有關(guān)鄰近營業(yè)線施工物理隔 離防護(hù)辦法，編制切實(shí)可行的物理隔離防護(hù)設(shè)置（拆除）方案,納入 施工方案,按照營業(yè)線施工審查程序,一并報鐵路局審批后實(shí)施。方案路局審核經(jīng)過后，項(xiàng)目部攜帶批復(fù)的施工方案與鐵路有 關(guān)設(shè)備管理單位簽訂施工安全協(xié)議，辦理開工手續(xù)，否則不得開 工。在施工前要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行 技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程。項(xiàng)目部要按照鄰近營業(yè)線施工

4、管理規(guī)定,將次月鄰近營業(yè)線 施工安全監(jiān)督計劃經(jīng)相關(guān)站段會簽后，及時準(zhǔn)確提報鐵路局。所有 鄰近營業(yè)線施工必須納入鐵路局月施工計劃或鄰近營業(yè)線施工安 全監(jiān)督計劃,堅(jiān)決杜絕無計劃的提前上道施工。營業(yè)線施工，項(xiàng)目部必須提前72小時將施工日計劃申請報 路局主管業(yè)務(wù)處室（建設(shè)項(xiàng)目施工日計劃申請應(yīng)先報建指調(diào)度科預(yù)文檔僅供參考審，再報主管業(yè)務(wù)處室），主管業(yè)務(wù)處室審核蓋章后，于施工前2日 9時前向調(diào)度所施工調(diào)度室提報施工日計劃申請。同時，也必須在正式施工72小時前以書面形式（鐵路設(shè)備管理 單位施工配合通知單）向設(shè)備管理和監(jiān)理單位提出施工計劃。施工 計劃應(yīng)注明施工時間、施工項(xiàng)目、施工地點(diǎn)及影響范圍、需要配 合項(xiàng)目

5、和對配合人員要求等。開始施工前，施工負(fù)責(zé)人組織施工、配合及監(jiān)理單位人員 召開當(dāng)日施工任務(wù)布置會，明確施工內(nèi)容、地點(diǎn)和大型機(jī)械使用 （作業(yè)）項(xiàng)目,明確每位施工作業(yè)人員各自分工和安全注意事項(xiàng)及卡 控要求，并進(jìn)行班前安全教育。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)通知、現(xiàn)場配合簽 到、三方聯(lián)簽、鄰近營業(yè)線大機(jī)施工聯(lián)簽單、現(xiàn)場盯控等制度。鄰近營業(yè)線每個工點(diǎn)在開工前一周，由建指組織參加的施 工、設(shè)計、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理單位車 間負(fù)責(zé)人在現(xiàn)場召開鄰近營業(yè)線安全風(fēng)險交底會議，學(xué)習(xí)路局鄰近 營業(yè)線施工安全管理有關(guān)文件和安全承諾書內(nèi)容，進(jìn)行安全案例警 示教育，明確鄰近營業(yè)線施工項(xiàng)目的安全風(fēng)險因素和安全防控措 施。必

6、須對所有進(jìn)場的施工機(jī)械、機(jī)具、材料和防護(hù)通訊設(shè)備 狀態(tài)進(jìn)行檢查確認(rèn)，定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)，確保始終處于良好 運(yùn)行狀態(tài)。開始施工前,必須確認(rèn)駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護(hù)人員到達(dá) 指定位置。對擬擔(dān)任鄰近營業(yè)線施工的大機(jī)操作、拉料車駕駛員，項(xiàng)目部要對其進(jìn)行營業(yè)線和鄰近營業(yè)線施工安全知識培訓(xùn)教育并考 試。憑特種作業(yè)操作資格證書 （機(jī)動車駕駛證）和安全知識考 試合格成績，報監(jiān)理單位審核、留存，項(xiàng)目部統(tǒng)一建立臺賬，發(fā)放大 機(jī)操作上崗證（上崗證要有照片、年齡、姓名、操作機(jī)械名稱、有 效期等要素）后，方可上崗作業(yè)。對進(jìn)場大型施工機(jī)械，項(xiàng)目部必須建立進(jìn)場大機(jī)設(shè)備臺帳， 全部進(jìn)行檢查驗(yàn)收合格，并建立”設(shè)備標(biāo)識牌”。標(biāo)明

7、設(shè)備名稱、 規(guī)格型號、年檢時間、使用狀態(tài)、進(jìn)場時間、工地編號等要素。 每臺大機(jī)均應(yīng)建立機(jī)械施工日志,記錄當(dāng)日大機(jī)操作人、作業(yè)時 間、地點(diǎn)、施工內(nèi)容、工作量、大機(jī)狀態(tài)等事項(xiàng)。必須沿線路行走至工地時,施工負(fù)責(zé)人必須確認(rèn)駐站聯(lián)絡(luò) 人員到位后，方可組織施工人員在現(xiàn)場防護(hù)人員的引導(dǎo)下，列隊(duì)沿 路肩行走,途中應(yīng)隨時注意人員、工具、材料不得侵入鐵路限界。 經(jīng)過橋梁、隧道來車時，必須進(jìn)入就近一側(cè)的避車臺或避車洞內(nèi)避 車，嚴(yán)禁橫穿鐵路。營業(yè)線施工盯控要求:I級施工項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長）參加并 負(fù)責(zé)現(xiàn)場盯控；11級施工項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長）或項(xiàng)目副經(jīng)理（副指揮 長）參加并負(fù)責(zé)現(xiàn)場盯控;III級施工由施工單位項(xiàng)目副經(jīng)理（副

8、指 揮長）參加并負(fù)責(zé)現(xiàn)場盯控。（有多處施工時,經(jīng)指揮部同意后可委 托其它人員參加）。鄰近營業(yè)線施工盯控要求：A類及B類納入路局施工計劃 的施工，由施工由施工單位項(xiàng)目副經(jīng)理（副指揮長）參加并負(fù)責(zé)現(xiàn)場文檔僅供參考盯控小類不納入路局施工計劃的施工以及C類施工由施工單位 的安質(zhì)、工程部部長或主管人員到場監(jiān)控。每次營業(yè)線及鄰近營業(yè)線施工，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)攜帶安全監(jiān) 控檢查表，對照檢查和勾銷。施工結(jié)束后分別交項(xiàng)目部安質(zhì)部站保 存?zhèn)洳椋ūO(jiān)控檢查表格在本章后附）。20、鄰近營業(yè)線施工高風(fēng)險工點(diǎn)現(xiàn)場需準(zhǔn)備的臺賬：設(shè)計圖 紙、施工方案、安全協(xié)議、相關(guān)技術(shù)安全交底、鄰近營業(yè)線施工 配合部門簽到表、涉及大機(jī)作業(yè)工點(diǎn)大機(jī)聯(lián)簽單和”三會”記錄、涉及工點(diǎn)的當(dāng)月各級書面檢查通知單及整改報告復(fù)印件、工 點(diǎn)檢查登記本（檢查單位、檢查人員、檢查問題、有關(guān)要求、整改 情況、問題整改回復(fù)人）；中度風(fēng)險工點(diǎn)現(xiàn)場需要放置的管理臺賬 目錄由建指確定。鄰近營業(yè)線施工高度風(fēng)險項(xiàng)目：（1）鄰近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、 鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后 可能侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工;（2）營業(yè)線路塹地段有可能 發(fā)生物體墜落、翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限