鍋爐重大不安全因素突發(fā)事項(xiàng)專項(xiàng)應(yīng)急處理預(yù)案

1、 .wd. .wd. .wd.xxxxxxxxxxx公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)x/xxxx-xxx.xx-xx-xxxx鍋爐重大不安全因素事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案-發(fā)布-實(shí)施xxxxxxxxxx公司發(fā) 布目 次TOC o 1-2 h z uHYPERLINK l _Toc406682906前言 PAGEREF _Toc406682906 h IVHYPERLINK l _Toc4066829071 總則 PAGEREF _Toc406682907 h 5HYPERLINK l _Toc4066829081.1 編制目的 PAGEREF _Toc406682908 h 5HYPERLINK l _Toc4066829

2、091.2 編制依據(jù) PAGEREF _Toc406682909 h 5HYPERLINK l _Toc4066829101.3 適用范圍 PAGEREF _Toc406682910 h 5HYPERLINK l _Toc4066829112 應(yīng)急處置 基本原那么 PAGEREF _Toc406682911 h 5HYPERLINK l _Toc4066829123 事故類型和危害程度分析 PAGEREF _Toc406682912 h 6HYPERLINK l _Toc4066829133.1 鍋爐、鍋爐房及周邊情況 PAGEREF _Toc406682913 h 6HYPERLINK l

3、_Toc4066829143.2 鍋爐重大不安全因素辨識及防范措施 PAGEREF _Toc406682914 h 6HYPERLINK l _Toc4066829154 事件分級 PAGEREF _Toc406682915 h 8HYPERLINK l _Toc4066829165 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc406682916 h 9HYPERLINK l _Toc4066829175.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc406682917 h 9HYPERLINK l _Toc4066829185.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé) PAGEREF _Toc406682918

4、h 9HYPERLINK l _Toc4066829196 預(yù)防與預(yù)警 PAGEREF _Toc406682919 h 10HYPERLINK l _Toc4066829206.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測 PAGEREF _Toc406682920 h 10HYPERLINK l _Toc4066829216.2 預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動 PAGEREF _Toc406682921 h 11HYPERLINK l _Toc4066829226.3 預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對程序 PAGEREF _Toc406682922 h 11HYPERLINK l _Toc4066829236.4 預(yù)警完畢 PAGEREF _Toc40

5、6682923 h 11HYPERLINK l _Toc4066829247 信息報(bào)告 PAGEREF _Toc406682924 h 11HYPERLINK l _Toc4066829258 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc406682925 h 12HYPERLINK l _Toc4066829268.1 響應(yīng)分級 PAGEREF _Toc406682926 h 12HYPERLINK l _Toc4066829278.2 響應(yīng)程序 PAGEREF _Toc406682927 h 12HYPERLINK l _Toc4066829288.3 應(yīng)急處置 PAGEREF _Toc406682

6、928 h 12HYPERLINK l _Toc4066829298.4 應(yīng)急完畢 PAGEREF _Toc406682929 h 14HYPERLINK l _Toc4066829309 后期處置 PAGEREF _Toc406682930 h 14HYPERLINK l _Toc4066829319.1 后期處置內(nèi)容 PAGEREF _Toc406682931 h 14HYPERLINK l _Toc4066829329.2 保險(xiǎn)理賠 PAGEREF _Toc406682932 h 15HYPERLINK l _Toc4066829339.3 事故調(diào)查與應(yīng)急評估 PAGEREF _Toc4

7、06682933 h 15HYPERLINK l _Toc4066829349.4 應(yīng)急工作總結(jié)與評價(jià)。 PAGEREF _Toc406682934 h 15HYPERLINK l _Toc40668293510 應(yīng)急保障 PAGEREF _Toc406682935 h 15HYPERLINK l _Toc40668293611 培訓(xùn)和演練 PAGEREF _Toc406682936 h 16HYPERLINK l _Toc40668293712 附那么 PAGEREF _Toc406682937 h 16HYPERLINK l _Toc40668293812.1 應(yīng)急預(yù)案備案 PAGEREF

8、 _Toc406682938 h 16HYPERLINK l _Toc40668293912.2 預(yù)案修訂 PAGEREF _Toc406682939 h 16HYPERLINK l _Toc40668294012.3 制定與解釋 PAGEREF _Toc406682940 h 16HYPERLINK l _Toc40668294112.4 預(yù)案實(shí)施 PAGEREF _Toc406682941 h 16HYPERLINK l _Toc40668294213 附件 PAGEREF _Toc406682942 h 16HYPERLINK l _Toc40668294313.1 有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或人員的

9、聯(lián)系方式 PAGEREF _Toc406682943 h 16HYPERLINK l _Toc40668294413.2 應(yīng)急救援隊(duì)伍信息 PAGEREF _Toc406682944 h 16HYPERLINK l _Toc40668294513.3 應(yīng)急物資儲藏清單 PAGEREF _Toc406682945 h 16HYPERLINK l _Toc40668294613.4 標(biāo)準(zhǔn)化格式文本 PAGEREF _Toc406682946 h 16HYPERLINK l _Toc40668294713.5 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識和圖紙 PAGEREF _Toc406682947 h 18HYPERLI

10、NK l _Toc40668294813.6 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄 PAGEREF _Toc406682948 h 18HYPERLINK l _Toc40668294913.7 有關(guān)流程 PAGEREF _Toc406682949 h 18前言本預(yù)案是根據(jù)xxxxxxxx以下簡稱“公司應(yīng)急管理工作的需要而編制，是應(yīng)急管理工作的個(gè)性實(shí)施預(yù)案。本預(yù)案由xxxxxxxx發(fā)電部提出并歸口管理。本預(yù)案起草單位：發(fā)電部本預(yù)案起草人：xxx本預(yù)案修改人：xxx本預(yù)案審核人：xxx本預(yù)案審定人：xxx本預(yù)案批準(zhǔn)人：xxx本預(yù)案于2014年 月發(fā)布實(shí)施。鍋爐重大不安全因素事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案總則編制目的為了認(rèn)真貫徹執(zhí)

11、行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的安全生產(chǎn)方針，堅(jiān)持以人為本，為有效地防止事故發(fā)生和在萬一發(fā)生事故后能科學(xué)、合理、有序、有準(zhǔn)備等進(jìn)展事故處理，減少人財(cái)物損失，結(jié)合本單位自身實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。編制依據(jù)以下文件對于本預(yù)案的應(yīng)用是必不可少的。但凡注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本預(yù)案。但凡不注日期的引用文件，其最新版本包括所有的修改單適用于本預(yù)案。全國人大常委會2014.12.01 ?中華人民共和國安全生產(chǎn)法?全國人大常委會2007.11.01 ?中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法?中華人民共和國國務(wù)院令第493號 ?生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例?中華人民共和國國務(wù)院令第599號 ?電力安全

12、事故應(yīng)急處置和調(diào)查條例?國家安監(jiān)總局17號令 ?生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理方法?國辦發(fā)(2009)59號?國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基層企業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的意見?xxxx自治區(qū)人大常委會2005.07.01?xxxx自治區(qū)安全生產(chǎn)條例?GB/T29639-2013 ?生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制?國家電監(jiān)會200961號?電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案管理方法?電監(jiān)安全200922號 ?電力企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么試行?災(zāi)害、事故應(yīng)急管理流程?集控運(yùn)行規(guī)程?xxxxxx公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案?xxxxxxx公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案?適用范圍適用于公司鍋爐重大不安全因素突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工

13、作。應(yīng)急處置 基本原那么遵循“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原那么。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動、快速響應(yīng)，最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。事故類型和危害程度分析鍋爐、鍋爐房及周邊情況3.1.1 鍋爐參數(shù)： 額定蒸發(fā)量：循環(huán)流化床鍋爐480T/H，額定蒸汽壓力：13.73MPa 額定蒸汽溫度：540 臺數(shù)：2 臺。鍋爐島主體構(gòu)造和電梯井為鋼構(gòu)造。其中電梯井架與鍋爐爐架組成獨(dú)立受力體系。鍋爐運(yùn)轉(zhuǎn)層平臺采用鋼格柵，共八層平臺。3.1.2 鍋爐房： 建筑面積：2913.4m2；開門情況：鍋爐房為八層鋼構(gòu)造，通道開門均為南北方向設(shè)置， 0 米層通道大門最大，為南北各兩個(gè)大

14、門，主要是日常檢修行走和運(yùn)輸及疏散；標(biāo)高 9 米至46 米在南北方向均設(shè)置有通道樓梯，在標(biāo)高9 米南方向與汽機(jī)工房相通設(shè)置一道門。3.1.3 周邊情況 該鍋爐房附近建筑較集中，多為公司設(shè)備廠房、辦公樓、脫硫綜合樓等公司工房設(shè)施。人員分布比較密集，西南側(cè)設(shè)有鍋爐點(diǎn)火用的柴油貯罐，南側(cè)附近，周邊道路方便，能出入較大型車輛。廠房、廠區(qū)內(nèi)配備有合格和比較齊全的消防水管和消防設(shè)施。鍋爐重大不安全因素辨識及防范措施3.2.1 鍋爐重大不安全因素辨識通過不安全有害因素辨識，鍋爐存在的不安全、有害因素有：鍋爐爐膛爆炸，鍋爐汽包爆炸，鍋爐結(jié)焦，爐管爆破事故，爐外汽水管道、閥門、聯(lián)箱、管座爆漏，灼燙，高處墜落，物

15、體打擊，機(jī)械傷害，觸電，噪聲和振動，粉塵等。根據(jù)?關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)重大不安全因素監(jiān)視與管理工作的通知?安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號、?電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例?國務(wù)院令第599號，經(jīng)模擬計(jì)算和結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，xxxxxx公司#1、#2鍋爐為三級重大不安全因素。事故后果預(yù)測、模擬結(jié)果假設(shè)#2鍋爐發(fā)生爆炸，假設(shè)考慮上、下班交接班期間，R17.17m范圍內(nèi)人員死亡人數(shù)為1人；R31.36m范圍內(nèi)可能造成人員重傷，該范圍內(nèi)最大可能造成13人受重傷；31.3641.07m范圍內(nèi)可能造成人員受輕傷，該范圍內(nèi)受輕傷人數(shù)為25人。假設(shè)#2鍋爐發(fā)生爆炸，17.17m范圍內(nèi)建構(gòu)筑物可能造成防震鋼筋混凝土破壞的后

16、果，因此該范圍內(nèi)#2鍋爐本體可能造成損壞，假設(shè)該范圍內(nèi)全部建構(gòu)物及其設(shè)備100%損毀，損失額為3168萬元。3.2.2 重點(diǎn)采取的防范措施3.2.2.1 鍋爐監(jiān)控監(jiān)測措施3.2.2.1.1 加強(qiáng)對爐外管道的巡視，對管系振動、水擊等現(xiàn)象應(yīng)分析原因，及時(shí)采取措施。當(dāng)爐外管道有漏汽、漏水現(xiàn)象時(shí)，必須立即查明原因、采取措施，假設(shè)不能與系統(tǒng)隔離進(jìn)展處理時(shí)，應(yīng)立即停爐。3.2.2.1.2 加強(qiáng)燃煤的監(jiān)視管理。加強(qiáng)配煤管理和煤質(zhì)分析，并及時(shí)將煤質(zhì)情況通知司爐，做好調(diào)整燃燒的應(yīng)變措施，防止發(fā)生鍋爐滅火。3.2.2.1.3 當(dāng)爐膛已經(jīng)滅火或已局部滅火并瀕臨全部滅火時(shí)，嚴(yán)禁投助燃油槍。當(dāng)鍋爐滅火后，要立即停頓燃料

17、供給，嚴(yán)禁用爆燃法恢復(fù)燃燒。重新點(diǎn)火前必須對鍋爐進(jìn)展充分通風(fēng)吹掃，以排除爐膛和煙道內(nèi)的可燃物質(zhì)。3.2.2.1.4 膨脹指示器應(yīng)安裝齊全，位置正確，確保能正常監(jiān)視熱力系統(tǒng)的膨脹情況；應(yīng)定期檢查膨脹量并詳細(xì)記錄。3.2.2.1.5 應(yīng)在主蒸汽管和再熱蒸汽管上裝設(shè)蠕變監(jiān)測裝置，并在保溫層外設(shè)置明顯標(biāo)識，且測點(diǎn)處應(yīng)裝設(shè)工作平臺；機(jī)組每次大修應(yīng)進(jìn)展蠕變測量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證測量數(shù)據(jù)和記錄系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。3.2.2.1.6 應(yīng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，由具備合格資質(zhì)的單位定期對鍋爐進(jìn)展安全性能檢驗(yàn)。3.2.2.1.7 應(yīng)加強(qiáng)對強(qiáng)制檢測設(shè)備的維護(hù)和管理。安全閥應(yīng)定期由具備合格資質(zhì)的單位進(jìn)展檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格

18、前方可投入使用。安全閥在運(yùn)行檢驗(yàn)中應(yīng)滿足以下要求：a有定期放汽試驗(yàn)記錄、并按規(guī)定進(jìn)展定期放汽試驗(yàn)，正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)無泄漏；b有檢修后校驗(yàn)記錄，整定值符合規(guī)程規(guī)定；c消聲器排汽小孔無堵塞、積水、結(jié)冰；d彈簧式安全閥防止隨意擰動的裝置完好、杠桿式安全閥限位裝置齊全，脈沖式安全閥脈沖管保溫完好，氣室式安全閥的氣源符合要求；e不得解列安全閥或任意提高起座壓力。壓力表的校驗(yàn)和維護(hù)應(yīng)當(dāng)符合國家計(jì)量部門的有關(guān)規(guī)定。壓力表安裝前應(yīng)當(dāng)進(jìn)展校驗(yàn)； 壓力表刻度盤有上下限位紅線，量程符合規(guī)定；壓力表有校驗(yàn)記錄和鉛封，并在有效期內(nèi)；壓力表內(nèi)無泄漏，外表清晰，玻璃無碎裂；傳壓管及閥門無泄漏；就地壓力表處照明充足；同一系統(tǒng)內(nèi)一

19、樣位置的各壓力表示值均應(yīng)在允許誤差范圍內(nèi)；爐膛壓力測量系統(tǒng)應(yīng)無漏風(fēng)、堵塞，壓力送變器校驗(yàn)合格，報(bào)警和保護(hù)定值經(jīng)過校核符合鍋爐運(yùn)行情況。3.2.2.2 安全教育和技術(shù)培訓(xùn)3.2.2.2.1 不斷加強(qiáng)運(yùn)行人員的培訓(xùn)，提高其事故判斷能力及操作技能。加強(qiáng)對作業(yè)人員的教育，按規(guī)定時(shí)間和路線巡檢。告知從業(yè)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)急措施。3.2.2.2.2 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練，按照年度演練方案，定時(shí)定量的完成演練，加強(qiáng)從業(yè)人員緊急狀況下的應(yīng)對能力。3.2.2.2.3 其他人員現(xiàn)場保潔、施工及檢修人員進(jìn)入現(xiàn)場前，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)教育，防止受到傷害，同時(shí)假設(shè)發(fā)現(xiàn)裝置異常，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.2.2.3 安全管理制度3.

20、2.2.3.1 定期對各項(xiàng)安全管理制度和運(yùn)行規(guī)程進(jìn)展更新與修訂；3.2.2.3.2 巡視檢查管理制度執(zhí)行不到位，建議及時(shí)監(jiān)視并糾正，保證制度的切實(shí)執(zhí)行；3.2.2.3.3 應(yīng)建設(shè)重大不安全因素臺賬，制定不安全因素管理制度，建設(shè)針對重大不安全因素的應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援器材，并對應(yīng)急救援器材進(jìn)展定期維護(hù)，保持良好的可用狀態(tài)。應(yīng)對員工進(jìn)展應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急知識培訓(xùn)，制定應(yīng)急救援預(yù)案演練方案，并按方案組織演練；3.2.2.3.4 加強(qiáng)重大不安全因素的現(xiàn)場檢測監(jiān)控和有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理；3.2.2.3.5 企業(yè)應(yīng)對鍋爐及其附件進(jìn)展經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測和監(jiān)控；在用鍋爐的

21、安全閥每年至少校驗(yàn)一次，鍋爐外部檢驗(yàn)每年不少于一次，內(nèi)部檢驗(yàn)應(yīng)結(jié)合大修進(jìn)展；3.2.2.3.6 機(jī)組運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、系統(tǒng)圖應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和設(shè)備異動情況及時(shí)進(jìn)展修改；3.2.2.3.7 企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期單位的重大不安全因素進(jìn)展一次安全評估，并出具安全評估報(bào)告，安全評估報(bào)告應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門備案。事件分級按照事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，鍋爐重大不安全因素突發(fā)事件一般分為級特別重大、級重大、級較大和級一般四級：級：造成或可能造成特大設(shè)備損壞或造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷的突發(fā)事件。級：造成或可能造成重大設(shè)備損壞或造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50

22、人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。級：造成或可能造成較大設(shè)備損壞或造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的突發(fā)事件。級：造成或可能造成一般設(shè)備損壞或造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷突發(fā)事件。應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長：總經(jīng)理副組長：公司各分管領(lǐng)導(dǎo)成員：公司各部門負(fù)責(zé)人、各外委維護(hù)單位負(fù)責(zé)人。應(yīng)急處置工作組設(shè)備應(yīng)急組設(shè)備部人員運(yùn)行應(yīng)急組 當(dāng)值運(yùn)行人員通訊保障組信息通訊人員后勤保障組綜合管理部人員醫(yī)療救援組綜合管理部及京能后勤人員安全保衛(wèi)組安全監(jiān)察部人員、保衛(wèi)人員應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)5.2.1.1 負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的

23、制定，并定期組織演練，監(jiān)視檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對發(fā)生事件啟動應(yīng)急預(yù)案進(jìn)展決策，全面指揮應(yīng)急處理工作。5.2.1.2 組織成立各個(gè)專業(yè)應(yīng)急小組。5.2.1.3 在鍋爐重大不安全因素突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織各專業(yè)應(yīng)急小組人員趕赴現(xiàn)場進(jìn)展處理, 組織現(xiàn)場搶救，使損失降到最低限。5.2.1.4 負(fù)責(zé)向上級主管部門匯報(bào)事故情況和事故處理進(jìn)展情況，必要時(shí)向地方政府匯報(bào)。5.2.1.5 根據(jù)設(shè)備、系統(tǒng)的變化及時(shí)對本預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)展相應(yīng)修改，并及時(shí)上報(bào)上級相關(guān)部門備案。設(shè)備應(yīng)急組職責(zé)5.2.2.1 按照專業(yè)分工盡快到達(dá)現(xiàn)場，進(jìn)展現(xiàn)場處置，如有人身傷害，第一時(shí)間聯(lián)系醫(yī)務(wù)人

24、員，報(bào)告位置和受傷具體情況，在路口為醫(yī)務(wù)人員帶路，最快時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場。5.2.1.2 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，根據(jù)情況對設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。運(yùn)行應(yīng)急組職責(zé)5.2.3.1 在鍋爐重大不安全因素突發(fā)事件發(fā)生后，要按照“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的原那么進(jìn)展處理，必要時(shí)保障安全停機(jī)，防止重大設(shè)備損壞事故，盡快保證系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。5.2.3.2 事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，根據(jù)情況對設(shè)備采取相應(yīng)保護(hù)、隔離措施，對可能產(chǎn)生的不良影響提出事故處理方案。通訊保障組職責(zé)提供生產(chǎn)調(diào)度通信保障包括固定 、移動 、載波通信、應(yīng)急呼叫通信等，確保生產(chǎn)調(diào)度通信暢通。

25、后勤保障組職責(zé)負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛，安排事故恢復(fù)所必須的生產(chǎn)車輛及提供救援人員食宿等后勤保障工作。醫(yī)療救援組職責(zé)5.2.6.1 如有人員傷亡，在接到通知后立即組織人員到現(xiàn)場進(jìn)展急救。5.2.6.2 和其它組配合，將受傷人員就近送到醫(yī)院進(jìn)展急救和治療。安全保衛(wèi)保障組職責(zé)5.2.7.1 發(fā)生事故后，維持現(xiàn)場秩序、現(xiàn)場戒備，劃定戒備區(qū)域。5.2.7.2 控制現(xiàn)場人員，無關(guān)人員不準(zhǔn)出入現(xiàn)場。5.2.7.3 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的檢查，并催促相關(guān)部門執(zhí)行到位。5.2.7.4 組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。5.2.7.5 協(xié)助完成事故發(fā)生原因、處理經(jīng)過調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。預(yù)防與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測

26、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的責(zé)任部門為設(shè)備管理部、發(fā)電部。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的主要對象是生產(chǎn)過程中可能導(dǎo)致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)，收集各種事故征兆，對事故征兆進(jìn)展糾正活動，防止該現(xiàn)象的擴(kuò)展蔓延，逐漸使其恢復(fù)到正確狀態(tài)，并建設(shè)相應(yīng)信息檔案；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測所獲得信息的報(bào)告程序：獲得的信息人直接報(bào)告值長，值長按匯報(bào)程序通知本預(yù)案相關(guān)人員。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動預(yù)警分級按照事故的嚴(yán)重性和緊急程度，鍋爐重大不安全因素突發(fā)事件分為級特別嚴(yán)重、級嚴(yán)重、級較大、級一般四種級別，四級預(yù)警如下：級預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生I級突發(fā)安全事件，事件會隨時(shí)發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。級預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生II級突發(fā)安全事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。級預(yù)

27、警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生III級突發(fā)安全事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢。級預(yù)警，預(yù)計(jì)將要發(fā)生IV級突發(fā)安全事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴(kuò)展。預(yù)警的發(fā)布程序應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的鍋爐重大不安全因素事故發(fā)布預(yù)警信息，預(yù)警信息包括鍋爐重大不安全因素事故可能影響的范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施等。預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組通過播送、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。預(yù)警發(fā)布后應(yīng)對程序6.3.1 在預(yù)警狀態(tài)下，各應(yīng)急處置工作組要做好鍋爐重大不安全因素突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，按照應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。6.3.2 在預(yù)警情況下，各

28、應(yīng)急處置工作組要以保證人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為目標(biāo)，全力以赴控制事態(tài)的進(jìn)一步開展和擴(kuò)大。6.3.3 運(yùn)行值班員必須嚴(yán)格服從電網(wǎng)調(diào)度命令，正確執(zhí)行調(diào)度操作。任何單位和個(gè)人不得干擾、阻礙運(yùn)行值班人員進(jìn)展應(yīng)急處理。預(yù)警完畢應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的開展情況，確認(rèn)無引發(fā)鍋爐重大不安全因素的可能性時(shí)解除預(yù)警狀態(tài)，將預(yù)警解除信息通過播送、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等方式通知各應(yīng)急處置組。信息報(bào)告本公司24小時(shí)應(yīng)急值班 ：xxxx當(dāng)發(fā)生鍋爐重大不安全因素突發(fā)事件時(shí)，值長或設(shè)備管理部部長應(yīng)及時(shí)匯報(bào)安全監(jiān)察部、總經(jīng)理。由安全監(jiān)察部向上級主管單位匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人，聯(lián)系人和聯(lián)系方式，報(bào)告時(shí)間，事件發(fā)生的時(shí)

29、間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事件的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事件原因的初步分析；事件發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級按照鍋爐重大不安全因素事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為級 (特別重大)、級 (重大) 、級 (較大) 、級(一般) 四級。級響應(yīng)級：造成或可能造成重大設(shè)備損壞或造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。級響應(yīng)級：造成或可能造成重大設(shè)備損壞或造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷的突發(fā)事件。級響應(yīng)級：造成或可能造成較大設(shè)備損壞或造成或可能造成3

30、人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷的突發(fā)事件。級響應(yīng)級：造成或可能造成一般設(shè)備損壞或造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷突發(fā)事件。響應(yīng)程序該預(yù)案由總經(jīng)理宣布啟動。各崗位人員按照本預(yù)案進(jìn)展處理。各應(yīng)急小組人員及時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)展應(yīng)急處理。應(yīng)急處置應(yīng)急處理的 基本原那么8.3.1.1 緊急手動停爐條件8.3.1.1.1 鍋爐嚴(yán)重滿水。+250mm水位超過汽包就地水位計(jì)最高可見水位。8.3.1.1.2 鍋爐嚴(yán)重缺水。-230mm水位超過汽包就地水位計(jì)最低可見水位。8.3.1.1.3 爐管爆破不能維持正常水位時(shí)。8.3.1.1.4 汽水管道發(fā)生爆破，威脅人身設(shè)備安全時(shí)。8.3.1

31、.1.5 爐墻發(fā)生裂縫，有倒塌不安全或鍋爐鋼架被燒紅時(shí)。8.3.1.1.6 鍋爐尾部發(fā)生再燃燒，排煙溫度超過200且無法控制時(shí)。8.3.1.1.7 鍋爐所有水位計(jì)損壞。8.3.1.1.8 鍋爐壓力升高到安全閥動作壓力，而所有安全閥拒動。8.3.1.1.9 爐膛或煙道內(nèi)發(fā)生爆炸，使設(shè)備遭到嚴(yán)重?fù)p壞時(shí)。8.3.1.1.10 鍋爐機(jī)組范圍發(fā)生火災(zāi)，直接威脅鍋爐安全。8.3.1.1.11 DCS系統(tǒng)故障，且無可靠的后備操作監(jiān)視手段時(shí)。8.3.1.1.12 鍋爐安全閥動作后不回座，蒸汽壓力下降，蒸汽溫度或各段工質(zhì)溫度變化到不允許運(yùn)行時(shí)。8.3.1.1.13 鍋爐保護(hù)具備跳閘條件而拒動時(shí)。8.3.1.1.

32、14 熱控儀表電源中斷，無法監(jiān)視、調(diào)整主要運(yùn)行參數(shù)時(shí)。8.3.1.2 故障申請停爐條件8.3.1.2.1 鍋爐承壓部件泄漏，運(yùn)行中無法消除且水位尚能維持時(shí)。8.3.1.2.2 主、再熱蒸汽溫度超過允許值，經(jīng)過多方調(diào)整無效時(shí)。8.3.1.2.3 受熱面金屬嚴(yán)重超溫，經(jīng)過多方調(diào)整無效時(shí)。8.3.1.2.4 鍋爐給水、爐水、蒸汽品質(zhì)嚴(yán)重惡化，而經(jīng)多方調(diào)整無法恢復(fù)正常時(shí)。8.3.1.2.5 鍋爐嚴(yán)重結(jié)焦，難以維持正常運(yùn)行時(shí)。8.3.1.2.6 鍋爐床溫超過規(guī)定值，經(jīng)多方調(diào)整無效時(shí)。8.3.1.2.7 流化質(zhì)量不良，不能維持鍋爐正常運(yùn)行，經(jīng)多方調(diào)整無效時(shí)。8.3.1.2.8 排渣或回料系統(tǒng)故障造成鍋爐無

33、法正常運(yùn)行時(shí)。8.3.1.2.9 鍋爐所有安全閥有缺陷，不能正常動作時(shí)。8.3.1.2.10 鍋爐汽包所有遠(yuǎn)方水位計(jì)損壞。 鍋爐重要保護(hù)裝置FSSS、爐膛壓力保護(hù)、水位保護(hù)、聯(lián)鎖保護(hù)等故障，處理無效時(shí)。8.3.1.2.11 排渣系統(tǒng)發(fā)生故障，床壓高，鍋爐不能正常運(yùn)行，經(jīng)多方面調(diào)整無效時(shí)。 8.3.1.2.12 回料閥堵塞經(jīng)多方面調(diào)整無效時(shí)。8.3.1.2.13 鍋爐房內(nèi)發(fā)生火警，威脅設(shè)備安全時(shí)。8.3.1.2.14 儀用壓縮空氣系統(tǒng)壓力低于0.4MPa，經(jīng)多方面調(diào)整無效時(shí)。當(dāng)發(fā)生事故故障后，公司所屬各有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)設(shè)備故障應(yīng)急處置預(yù)案，奔赴事故現(xiàn)場，開展應(yīng)急救援工作，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)

34、急處置措施。在應(yīng)急狀態(tài)下，公司、事故責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)調(diào)動一切力量，努力控制、降低設(shè)備損壞程度。應(yīng)急處置重點(diǎn)要求：8.3.3.1 事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施，切斷或隔離不安全因素，到達(dá)緊急停爐、或故障停爐的條件時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行，防止事故擴(kuò)大或救援過程中發(fā)生次生災(zāi)害。8.3.3.2 切斷或隔離不安全因素后，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即開展現(xiàn)場搶修工作，同時(shí)請求應(yīng)急救援和上報(bào)事故信息工作。8.3.3.3 應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)一步采取措施，徹底隔離不安全因素，設(shè)置戒備線，為其他人員應(yīng)急救援工作創(chuàng)造一個(gè)安全的救援環(huán)境。8.3.3.4 保衛(wèi)人員赴現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)立即隔離、保護(hù)事故現(xiàn)場，嚴(yán)禁無關(guān)人員入內(nèi)發(fā)生意

35、外事故。8.3.3.5 安監(jiān)人員到達(dá)事故現(xiàn)場后，檢查安全措施的落實(shí)情況，協(xié)助現(xiàn)場救援，并做好事故取證工作。8.3.3.6 其它職能部門及單位按突發(fā)事件綜合預(yù)案中要求進(jìn)展事故救援工作。8.3.3.7 發(fā)電部、設(shè)備管理部建設(shè)完善的防止鍋爐重大不安全因素現(xiàn)場處置方案，并應(yīng)用到設(shè)備事故應(yīng)急中。應(yīng)急完畢滿足以下條件，應(yīng)急完畢：8.4.1 設(shè)備損壞情況得到控制與恢復(fù)。8.4.2 確認(rèn)次生、衍生和事件危害被 基本消除，防范措施得到落實(shí)。8.4.3 應(yīng)急指揮部召集會議，在充分評估不安全和應(yīng)急情況的根基上，由應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急行動完畢。后期處置后期處置內(nèi)容各單位生產(chǎn)人員在鍋爐重大不安全因素事故發(fā)生后，在人身安全

36、不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活秩序正常進(jìn)展。按“四不放過原那么，對本次事故進(jìn)展認(rèn)真調(diào)查，找出事故原因和責(zé)任者，做出相應(yīng)的處理，并制訂防止此類事故的防范措施以及組織相關(guān)人員進(jìn)展學(xué)習(xí)。保險(xiǎn)理賠生產(chǎn)方案部負(fù)責(zé)核算救災(zāi)發(fā)生的費(fèi)用及后期保險(xiǎn)和理賠等工作。事故調(diào)查與應(yīng)急評估鍋爐重大不安全因素事故造成重大損失后，按照國家法律、法規(guī)規(guī)定組成事故調(diào)查組進(jìn)展事故調(diào)查。事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原那么，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失、事故責(zé)任等，提出防范措施和事故責(zé)任處理意見。應(yīng)急處置后，組織或聘請有關(guān)專家對事件應(yīng)急處置過程進(jìn)展評估，并形成評估報(bào)告。評估報(bào)告的

37、內(nèi)容應(yīng)包括：事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果；事故發(fā)生的主要原因分析、責(zé)任認(rèn)定等結(jié)論性意見；事故處理結(jié)果或初步處理意見；事故的經(jīng)歷教訓(xùn)；存在的問題與困難；改進(jìn)工作的建議和應(yīng)對措施等。應(yīng)急工作總結(jié)與評價(jià)。鍋爐重大不安全因素突發(fā)事故所涉及的相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)歷和教訓(xùn)，對故障所做的技術(shù)分析以及各單位采取的整改措施開展技術(shù)交流，進(jìn)一步完善和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、應(yīng)急救援、事故搶修等的保障體系，提高整體應(yīng)急處置能力。應(yīng)急保障應(yīng)急隊(duì)伍：應(yīng)急隊(duì)伍包括運(yùn)行人員、設(shè)備點(diǎn)檢人員、維護(hù)工程部人員、消防隊(duì)員等。應(yīng)急物資與裝備：應(yīng)急裝備包括通信工具、人員防護(hù)裝備等必備物資及專用工具等。各應(yīng)急專業(yè)組在現(xiàn)場相關(guān)地點(diǎn)存放常用應(yīng)急檢修工具，主要包括：10.2.1 起重設(shè)備：吊車、行車、單軌吊、手拉葫蘆等。10.2.2 電開工具：磨光機(jī)、切割機(jī)、砂輪、電鉆、電焊機(jī)等。10.2.3 安全設(shè)施：安全圍欄、警示牌、戒備線。10.2.4 一般工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等。10.2.5 運(yùn)輸工具：運(yùn)輸車輛。通信與信息：建設(shè)包括公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)負(fù)責(zé)人和電網(wǎng)調(diào)度等人員在內(nèi)的通信錄，并保證主管以上