貴州會展服務創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案印發(fā)

1、貴州省會展服務創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案印發(fā)為促進我省會展業(yè)轉型升級、加快發(fā)展，全面提升會展經濟發(fā)展質量和效益，按照 省委、省政府實施服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程的決策部署，省服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程 領導小組近日印發(fā) 貴州省會展服務創(chuàng)新發(fā)展工程專項行動方案（以下簡稱方案）。方案主要內容如下：一、工作目標依托我省氣候、生態(tài)、交通等優(yōu)勢，堅持國際化、專業(yè)化、市場化、集聚化、產 業(yè)化導向，構建延伸會展產業(yè)鏈條，優(yōu)化會展服務發(fā)展質態(tài)，提升會展經濟發(fā)展水平， 促進會展業(yè)三年內直接、綜合經濟效益增速均高于我省GDR西部和全國服務業(yè)增速。發(fā)揮會展服務促進特色產業(yè)發(fā)展的高效生產性、生活性服務作用，力爭把我省建設成 為

2、重要的國際性夏季會展中心和結構優(yōu)化、功能完善、特色鮮明、布局合理、發(fā)展均 衡的四季會展大省。2020年，全省會展業(yè)實現(xiàn)直接經濟效益50億元，綜合經濟效益 450億元，企業(yè)達到1.6萬戶、就業(yè)達 15萬人。到2021年，全省會展業(yè)實現(xiàn)直接經濟效益65億元，綜合經濟效益580億元，企業(yè)達到1.8萬戶、就業(yè)人數達到 18萬人。到2022年，全省會展業(yè)實現(xiàn)直接經濟效益85億元，綜合經濟效益760億元，企業(yè)達到2萬戶、就業(yè)人數達到22萬人，全省會展業(yè)市場化率達90%,專業(yè)化率達 70%o二、重點任務（一）突出國際化、專業(yè)化和市場化，打造一批品牌會展.持續(xù)打造一批標志性品牌會展。高規(guī)格、高質量辦好生態(tài)文明

3、貴陽國際論壇、中國國際大數據產業(yè)博覽會、中國一東盟教育交流周、中國一東盟（貴陽）“一帶一 路”文化旅游交流周、中國（貴州）國際酒類博覽會、國際山地旅游暨戶外運動大會、 貴州臺灣經貿交流合作懇談會、貴州臺灣經貿交流合作懇談會和第四屆中國綠化 博覽會等國家級、國際性會展活動。遵循“全球視野、國家高度、產業(yè)視角、企業(yè)立 場”的辦會理念，立足貴州、服務中國、面向世界，全力打造一批“國家級平臺、世 界級品牌”會展。（責任單位：省貿促會省博覽局、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、 省大數據局、省教育廳、省文化和旅游廳、省政府臺辦、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境 廳、省商務廳、省外事辦、省林業(yè)局、省體育局等，各市州人民政

4、府）.重點申報在貴陽市舉辦世界園藝博覽會（A2+B1類）。進一步向世界展示“山地公園省多彩貴州風”的國際名片，融合大數據建設、生態(tài)文明建設、內陸開放型 經濟建設、文化旅游、園林園藝技術等多種元素，建成一個生態(tài)型商務會展區(qū)，打造 多元化會展交流平臺。通過舉辦世界園藝博覽會，帶動各類入園參觀人數800萬人次,吸引國際友人 18萬人次，實現(xiàn)相關產業(yè) 400億元左右收益， 助推我省會展和旅游業(yè)發(fā)展。（責任單位：省貿促會省博覽局、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城 鄉(xiāng)建設廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省外事辦、省林業(yè)局等，貴陽市人民政府）.積極引進一批國際知名會展。促進會展機構與國際知名會展業(yè)組織、行

5、業(yè)協(xié)會、會展企業(yè)等建立合作機制。申辦一批與中國主場外交相關的國際會議及專業(yè)論壇，引 進一批國際性知名展覽項目在黔舉辦或設分展、一批國際性知名會議（論壇）在黔舉 辦或召開主題活動、一批國際國內自然科學、哲學社會科學等專業(yè)領域的大會、論壇 以及知名企業(yè)年會項目來黔舉辦。（責任單位：省貿促會省博覽局、省發(fā)展改革 委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農 業(yè)農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省外事辦、省扶貧辦、省大 數據局、省投資促進局等，各市州人民政府）.重點提升和培育一批特色會展。積極推進貴州茶產業(yè)博覽會、貴州遵義國際辣椒博覽會、貴州人才博覽會、孔學

6、堂國學圖書博覽會、貴州（安順）國際石材博覽 會、梵凈山國際天然飲用水博覽會、貴陽工業(yè)產業(yè)博覽會、藏羌彝走廊彝族文化產業(yè)博覽會、畢節(jié)試驗區(qū)烏蒙山農特產品交易會等會展活動提質升格。努力將中國（貴州）國際民族民間工藝品文化產品博覽會、中國貴陽國際特色農產品交易會暨中國貴州國際綠茶博覽會、中國（貴州）國際民間工藝品博覽會等會展活動轉為市場 化運作的純商業(yè)展。圍繞我省十二個農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)、十大千億級工業(yè)產業(yè)和服務 業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，新增培育一批省內專業(yè)特色會展，培育一批我省在境外舉辦的 自辦會展。（責任單位：省貿促會省博覽局、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省商 務廳、省教育廳、省科技廳、省民宗委、省工業(yè)

7、和信息化廳、省民政廳、省人力資源 社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi) 生健康委、省外事辦等，各市州人民政府）到2022年，實現(xiàn)全年舉辦各類會議（論壇）達 3000場，國際性會議（論壇）達100場；全年展覽數量達300個，展覽總面積達 400萬平方米，單次展覽面積5萬平方米以上展覽項目達10個。培育形成810個具有國際影響力會展，國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認證的展覽超過 2個，國際大會及會議協(xié)會（ ICCA）認證的會議（論壇）實現(xiàn)零突破，會展業(yè)國際化、專業(yè)化程度持續(xù)提升。鼓勵省級會展活動進行ISO9001質量管理體系認證，推進辦展辦會標準化。推動各級政府逐步

8、由主導辦展辦會轉變?yōu)橐龑?和支持會展業(yè)發(fā)展，會展業(yè)市場化率逐年提升。（二）突出市場導向，培植一批優(yōu)質市場主體.優(yōu)化存量，培育一批專業(yè)化本地會展企業(yè)。設立省級國際會展集團，鼓勵會展企業(yè)實施股份合作、兼并重組及發(fā)展連鎖經營，向規(guī)模化、集團化發(fā)展。鼓勵本地會 展企業(yè)積極參與各類國際會展組織交流，加強信息共享、展際合作和資本合作，提升 核心競爭力。精細化、專業(yè)化培育一批中小微型會展企業(yè)，深入推進市場主體“四轉” 工程，支持會展企業(yè)加大投入，逐步形成大企業(yè)“頂天立地”、中小微企業(yè)“鋪天蓋 地”、個體商戶“枝繁葉茂”的會展業(yè)主體蓬勃發(fā)展生動局面。（責任單位：省貿促 會省博覽局、省商務廳、省國資委、省市場監(jiān)

9、管局、省地方金融監(jiān)管局、省投資 促進局等，各市州人民政府）.引進增量，吸引一批國際知名會展企業(yè)來黔發(fā)展。深入推進“千企引進”工程和產業(yè)大招商，加快引進一批主業(yè)突出、帶動力強的會展龍頭企業(yè)。吸引國際知名會 展企業(yè)總部或分支機構落戶我省，引入國際知名會展公司參與我省場館管理和會展活 動承辦，提高會展業(yè)國際化招商招展能力和服務水準。（責任單位：省貿促會省博 覽局、省商務廳、省外事辦、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省投資促進局等， 各市州人民政府）.成立一批會展行業(yè)社會組織。成立省級會展行業(yè)協(xié)會，鼓勵有條件的市（州）成立會展行業(yè)協(xié)會等社會組織，鼓勵中介組織聯(lián)合高校、研究院所共同組建會展研究 機構。（

10、責任單位：省貿促會省博覽局、省民政廳、省教育廳、省商務廳、省地 方金融監(jiān)管局等，各市州人民政府）到2022年，培育年營收 500萬元以上本地會展企業(yè)50 60家，5000萬元以上本地會展企業(yè) 5-10家；通過國際展覽業(yè)協(xié)會（ UFI ）認證的會展企業(yè)25家、專業(yè)化會展行業(yè)組織和研究機構35家；引進35家國際知名會展企業(yè)總部或分支機構落戶我省。會展業(yè)對我省GD環(huán)口稅收的貢獻率逐年提升，市場主體競爭力顯著增強。（三）突出現(xiàn)代化、特色化，建設一批會展場館及配套設施堅持適度超前的規(guī)劃布局原則，構建全省層次合理、梯度明晰的會展場館建設體 系。加快推進生態(tài)文明貴陽國際論壇永久會址、貴陽雙龍空港國際會展中心

11、、遵義國 際會議展覽中心、畢節(jié)市奧體中心、黔東南州奧體中心、黔南州綠博園等大中型會展 場館及配套設施建設。規(guī)劃建設一批具有地方特色的中小型綜合會展場館，改造升級 一批現(xiàn)有會展場館。運用大數據、5G、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等新一代信息技術，整合提升展館服務功能，大力推進智慧場館建設。持續(xù)推進會展場館周邊 軌道交通、市政道路等基礎配套設施建設，完善酒店、餐飲、物流等服務配套設施建 設，逐步形成布局科學、結構合理、功能互補、配套完善的會展設施體系。到2022年，全省規(guī)劃建設810個展覽面積超過 5萬平方米的會展場館，每個市（州）均有1 2個綜合型國際會展中心，會展場館總面積超過100萬平方

12、米。全省星級酒店數量達240家，星級酒店床位數量達11萬張，承接國際會展能力顯著提升。（責任單位：省貿促會省博覽局、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省科技廳、省交通運輸 廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省大數據局、省地方金融監(jiān)管局、 省投資促進局等，各市州人民政府）（四）突出全產業(yè)鏈發(fā)展，打造一批會展業(yè)集聚區(qū)推動會展業(yè)集群發(fā)展，強化會展產業(yè)鏈中展前、展中、展后三大環(huán)節(jié)的專業(yè)服務 能力、信息化能力和產業(yè)鏈協(xié)同能力。大力發(fā)展裝飾裝修、廣告宣傳、信息咨詢、展 品運輸、住宿餐飲、旅游票務等傳統(tǒng)會展服務業(yè)態(tài)，積極培育會展業(yè)新技術、新業(yè)態(tài)、 新模式。鼓勵會展場館單位、賓館酒店、景區(qū)及周邊購物中

13、心之間在會展活動的組織 過程中形成合力，發(fā)揮整體聯(lián)動效應，拉動會展消費。以貴陽市觀山湖區(qū)金融會展產 業(yè)園、多彩貴州城、貴陽雙龍空港國際會展中心、中國一東盟教育交流周永久會址、 遵義市國際會展中心、茅臺名酒文化旅游帶、湄潭國際會展中心、六盤水市國際會展 中心、中國（安順）石材城國際會展中心、畢節(jié)市奧體中心、銅仁市碧江區(qū)“五館三中心”、銅仁市奧體中心、黔東南州民族風情園會展中心、黔東南州奧體中心、黔南 州勻東國際會展中心、黔南州綠博園、黔西南州興義富康國際會展中心、興仁國際會 展中心等場館為中心打造會展業(yè)集聚區(qū)。突出主導產業(yè)，結合集聚區(qū)功能定位，推動 會展業(yè)關聯(lián)企業(yè)、專業(yè)化供應商、服務供應商等規(guī)模

14、集聚發(fā)展。到2022年，實現(xiàn)每個市（州）均有 13個會展業(yè)集聚區(qū)。（責任單位：省貿促會省博覽局、省發(fā)展改 革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省科技廳、省交通運輸廳、省商務廳、省文化和旅游廳、 省衛(wèi)生健康委、省大數據局、省投資促進局等，各市州人民政府）（五）突出信息化、一體化，打造智慧會展成立省會展大數據中心，搭建會展業(yè)大數據技術和開發(fā)應用平臺，逐步建立省、 市（州）兩級會展業(yè)公共信息服務平臺。推動會展活動線上線下聯(lián)動，建立共享數據 庫，加強網絡會展信息與實體融合，支持會展企業(yè)整合產業(yè)資源打造自有電子商務平 臺。運用新一代信息技術手段對會展參展商、采購商、參會嘉賓、觀眾、渠道、產品 等基礎數據進行收集、管

15、理和加工；探索為展商和嘉賓提供包括會展選擇、物流運輸、 展臺設計和搭建、禮儀翻譯、商旅安排等定制化信息服務，推進數字化、專業(yè)化辦展 辦會。到2022年，基本建立省、市（州）兩級聯(lián)動的會展大數據體系，會展業(yè)信息化 水平顯著提升。（責任單位：省貿促會省博覽局、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息 化廳、省科技廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省大數據局等，各市州人民政府）（六）突出低碳、環(huán)保理念，打造綠色會展堅持守好發(fā)展與生態(tài)兩條底線，全面構建以會展主辦方、會展場館和會展服務商 為主體，構建物流運輸、設計搭建、展覽展示、會議活動、觀眾組織等各環(huán)節(jié)的綠色 會展生態(tài)體系。積極推動新技術和新材料在會展活動中的應用，實

16、現(xiàn)會展科技創(chuàng)新和 便捷管理，降低主辦方運營管理成本、環(huán)境污染及能源消耗。加強與國際會展組織、 標準化機構合作，鼓勵會展場館和會展項目開展綠色展館、綠色會展認證。重點在綠 色展裝領域取得突破，建立綠色展裝配套服務支持體系。到2022年，國家級和省級會展活動全面實現(xiàn)綠色辦會辦展。（責任單位：省貿促會省博覽局、省生態(tài)環(huán)境廳、 省科技廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省大數據局等，各市州人民政府）（七）突出聯(lián)動結合，推動“會展業(yè)+”融合發(fā)展打造生態(tài)文化旅游電視頻道，促進會展與媒體融合發(fā)展，進一步傳播生態(tài)文明建 設和文化旅游發(fā)展聲音，擴大我省對外合作交流，大力宣介我省會展業(yè)和重點會展活 動項目，擴大貴

17、州品牌會展影響力，不斷提高我省城市知名度、美譽度。推動會展與 大旅游、大健康、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿、科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老服務 等服務業(yè)深度融合，催生更多新業(yè)態(tài)，形成具有貴州特色的會展服務能力和服務模式。 到2022年，實現(xiàn)我省重點行業(yè)都有適宜的會展，會展業(yè)推動相關行業(yè)發(fā)展的能力顯著提升。（責任單位：省貿促會省博覽局、省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省商務廳、 省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自 然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農業(yè)農村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等，各市州人民政府）（A）突出改革開放，營造良好的市場環(huán)境最大限度破除制約會展業(yè)高質量發(fā)展

18、的體制機制障礙，逐步形成與國際接軌的監(jiān)管服務體制機制。深化“放管服”改革，完善會展審批、備案流程。推動建立會展安 全風險評估機制，逐步建立科學合理的安保、應急、消防、食品安全等保障體系。探 索在機場、口岸設置綠色通道，優(yōu)化展品通關手續(xù)和監(jiān)管流程，為會展活動提供出入 境便利。完善會展行業(yè)誠信體系建設，推進建立信用檔案。完善知識產權保護和糾紛 調節(jié)機制，嚴厲打擊會展侵權、虛假宣傳、假冒偽劣、不正當競爭等違法行為，營造 公平、公正的發(fā)展空間。到2022年，我省會展主體對市場環(huán)境的滿意度持續(xù)提升。（責任單位：省貿促會省博覽局、省發(fā)展改革委、省科技廳、省公安廳、省商務廳省 口岸辦、省衛(wèi)生健康委、省應急管

19、理廳、省市場監(jiān)管局、貴陽海關、省消防救援總隊等，各市州人民政府）三、保障措施（一）強化組織保障。建立省級層面會展業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌推進會展業(yè)重大政策制定，協(xié)調會展業(yè)發(fā)展中的重大事項和重大會展活動服務保障工作，分管省 領導為召集人，省直相關部門、各市（州）政府為成員單位。成立省會展服務創(chuàng)新發(fā) 展工程領導小組，強化對會展服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的組織、領導和協(xié)調，分管省領導任組 長，領導小組辦公室設在省貿促會（省博覽局），省貿促會（省博覽局）主要負責同 志任辦公室主任。組建省、市（州）兩級會展服務創(chuàng)新發(fā)展工程工作專班，統(tǒng)籌安排 會展服務創(chuàng)新發(fā)展工程各項工作。（二）完善政策支撐。抓好國務院關于進一步促進

20、展覽業(yè)改革發(fā)展的若干意見的貫徹落實，加快出臺省人民政府關于進一步促進會展業(yè)改革發(fā)展的實施意見貴州省會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021 2025年）等政策措施，啟動會展業(yè)地方性法規(guī)立法調研工作，推動出臺貴州省會展業(yè)條例，建立健全全省會展服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展政策支 撐體系。省貿促會（省博覽局）牽頭制定政策措施，培育具有市場競爭力的示范企業(yè)， 支持企業(yè)通過收購、兼并、聯(lián)營等市場化方式，打造具有國際競爭力的大型會展業(yè)市 場主體。省貿促會會同有關部門積極探索會展服務分類標準、指標體系，研究建立會 展服務部門統(tǒng)計調查制度，做好會展統(tǒng)計和信息分析基礎工作。（三）提高資金保障。從省級服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程專項資金中安排資金設

21、立會展服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程專項資金，采取績效承諾獎補、貸款貼息、投資補助、切塊 扶持等多種方式，用于支持會展服務業(yè)發(fā)展質態(tài)優(yōu)化、會展服務業(yè)集聚區(qū)建設和重點 會展企業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮專項資金對全省會展服務業(yè)發(fā)展的導向、示范和引領作用。省、市（州）兩級財政要加大支持力度，出臺會展業(yè)發(fā)展扶持資金管理辦法，重點在會展引進、 會展培育、場租補貼、會展認證、品牌建設等方面提供支持。各市（州）政府要將促進會展服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展經費納入本級財政預算，重點支持品牌會展培育、會展業(yè)宣傳推廣、會展產業(yè)鏈構建延伸等工作，各縣（市、區(qū)）結合實際對本轄區(qū)會 展活動給予支持。（四）拓寬金融服務渠道。以財政性出資發(fā)起設立會展產業(yè)發(fā)展基金，積極吸納社會資本參與，由國內外專業(yè)基金管理團隊管理，以市場化方式開展股權投資；聯(lián)合各市（州）和有條件的金融機構發(fā)起設立子基金，以股權投資方式支持會展機構、企 業(yè)發(fā)展。鼓勵商業(yè)銀行、保險、信托等金融機構