打造硬核支撐 賦能應(yīng)急實(shí)戰(zhàn) 以信息化數(shù)字化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化-市應(yīng)急管理局交流發(fā)言材料

1、打造硬核支撐 賦能應(yīng)急實(shí)戰(zhàn) 以信息化數(shù)字化推進(jìn)應(yīng)急管理現(xiàn)代化市應(yīng)急管理局交流發(fā)言材料*市應(yīng)急管理局深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部信息化建設(shè)和浙江省委數(shù)字化改革部署要求，按照全省應(yīng)急管理數(shù)字化總體設(shè)計(jì)，以信息技術(shù)、數(shù)字改革賦能應(yīng)急管理，構(gòu)建“一平臺(tái)一中心兩張網(wǎng)”信息技術(shù)支撐，有效提升治理能力。近三年事故起數(shù)、死亡人數(shù)年均分別下降*%、*%，經(jīng)受住了臺(tái)風(fēng)“煙花”等自然災(zāi)害考驗(yàn)。一、堅(jiān)持高位推進(jìn)，統(tǒng)籌實(shí)施應(yīng)急管理“一號(hào)工程”圍繞應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化目標(biāo)，將信息化建設(shè)、數(shù)字化改革列為應(yīng)急管理“一號(hào)工程”。一是注重頂層設(shè)計(jì)。編制*市應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃信息化專篇和*市

2、應(yīng)急管理數(shù)字化工程規(guī)劃（*-*年），建設(shè)任務(wù)列入市重大建設(shè)項(xiàng)目“十四五”規(guī)劃和數(shù)字政府建設(shè)重要標(biāo)志性工程。二是狠抓組織落實(shí)。成立數(shù)字化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和*個(gè)專班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持設(shè)計(jì)、牽頭協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體謀劃、分工落實(shí)。建立*項(xiàng)推進(jìn)機(jī)制，每周進(jìn)度跟蹤、重大事項(xiàng)即時(shí)會(huì)商。三是強(qiáng)化協(xié)同保障。主動(dòng)爭(zhēng)取財(cái)政、發(fā)改、大數(shù)據(jù)等部門支持，信息化建設(shè)重點(diǎn)立項(xiàng)*個(gè)、總投資*萬元，明確災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化工程項(xiàng)目*個(gè)、計(jì)劃投資*億元。發(fā)揮安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、防汛抗旱等議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，統(tǒng)籌對(duì)接省市信息系統(tǒng)*個(gè)，協(xié)調(diào)行業(yè)部門*家，確保順利推進(jìn)。二、注重集約建設(shè)，加快打造信息技術(shù)硬核支撐按照集約化原則，加快打造“一平臺(tái)一

3、中心兩張網(wǎng)”。一是建設(shè)全市統(tǒng)用“大平臺(tái)”。統(tǒng)建應(yīng)急管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，同步復(fù)用省廳系統(tǒng)一體化運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)上下貫通、部門協(xié)同、政企聯(lián)動(dòng)“大協(xié)同”。目前主要功能已上線運(yùn)行，開設(shè)政府用戶*個(gè)、企業(yè)賬號(hào)*萬個(gè)。二是匯聚全量數(shù)據(jù)“一中心”。依托應(yīng)急管理部、省應(yīng)急管理廳數(shù)據(jù)中心和*城市大腦，建成*應(yīng)急管理數(shù)據(jù)中心，歸集共享*個(gè)目錄*億條數(shù)據(jù)，建立*大風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估模型。三是統(tǒng)籌全域感知“監(jiān)測(cè)網(wǎng)”。系統(tǒng)謀劃城市安全風(fēng)險(xiǎn)智能感知監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并納入新基建三年行動(dòng)方案，落實(shí)項(xiàng)目*個(gè)、計(jì)劃投資*億元。已建成接入應(yīng)用水、氣、橋、路、消防、特種設(shè)備等物聯(lián)感知*萬套、視頻感知*萬路，危運(yùn)車輛定位感知*萬輛，船舶物聯(lián)感知*萬套

4、，重大危險(xiǎn)源物聯(lián)感知*處、視頻監(jiān)控*路。四是搭建全景支撐“通信網(wǎng)”。實(shí)現(xiàn)全場(chǎng)景數(shù)據(jù)傳輸和可視化指揮調(diào)度，市縣兩級(jí)衛(wèi)星便攜站、無人機(jī)、移動(dòng)指揮車、無線終端配備率*%，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單兵、布控球等可視化裝備率*%，村級(jí)配備衛(wèi)星通信終端*套。三、突出問題導(dǎo)向，持續(xù)提升數(shù)字應(yīng)用實(shí)戰(zhàn)實(shí)效聚焦應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)問題短板，以場(chǎng)景應(yīng)用牽引流程再造、制度重塑，全面提升應(yīng)急管理實(shí)戰(zhàn)能力。一是賦能安全風(fēng)險(xiǎn)智控。實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管控協(xié)同場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建從風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警到問題發(fā)現(xiàn)、處置、整改、銷號(hào)、回頭看全流程管理工作體系，發(fā)現(xiàn)核實(shí)問題*萬個(gè)、整改處置*萬個(gè)。立足*化工大市特點(diǎn)，打造智能化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)化異常預(yù)警、閉環(huán)化問題處置、智慧化應(yīng)急

5、救援、指數(shù)化評(píng)估管理五大功能平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置*萬條風(fēng)險(xiǎn)隱患，該場(chǎng)景應(yīng)用被評(píng)為全省數(shù)字化改革首批最佳應(yīng)用。實(shí)施防汛防臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)管控場(chǎng)景應(yīng)用，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)智能評(píng)估模型，在防御“煙花”等臺(tái)風(fēng)中發(fā)揮了重要作用。二是賦能精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全風(fēng)險(xiǎn)管控力指數(shù)管理，構(gòu)建*方面*項(xiàng)指標(biāo)體系，建立定期發(fā)布、專項(xiàng)整改、履職述職、巡查督導(dǎo)機(jī)制，著力解決基層安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)難題。同時(shí)迭代完善安全生產(chǎn)信用系統(tǒng)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)為*萬家企業(yè)信用賦分，為精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)。三是賦能智慧應(yīng)急救援。依托“浙江安全碼”對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域人員賦碼，精準(zhǔn)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)掌控人員轉(zhuǎn)移安置，實(shí)現(xiàn)“碼上轉(zhuǎn)”；為參與救援人員、車輛生成通行“綠碼”，保

6、障救援力量快速通行，實(shí)現(xiàn)“碼上救”；向群眾精準(zhǔn)推送災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)“碼上知”。積極搭建可視化指揮調(diào)度平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場(chǎng)圖像*分鐘內(nèi)傳輸?shù)绞∈?。四、引?dǎo)多元參與，積極構(gòu)建各方協(xié)同建設(shè)格局一是引導(dǎo)企業(yè)主體參與。推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)，聯(lián)合制訂企業(yè)安全生產(chǎn)信息化補(bǔ)貼政策，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼規(guī)模*萬元、撬動(dòng)企業(yè)投入*億元。二是引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與。組建全國首個(gè)民非企業(yè)性質(zhì)的安責(zé)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)中心，實(shí)行事故預(yù)防服務(wù)平臺(tái)化、數(shù)據(jù)化、可視化管理，全市投保安責(zé)險(xiǎn)企業(yè)*萬余家，開展事故預(yù)防服務(wù)*萬次。建立安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)院，免費(fèi)提供自主線上學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)線上培訓(xùn)考核取證“一條龍”服務(wù)，完成企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)*