圍場河運營維護項目績效評價報告

1、圍場河運營維護工程績效評價報告評價中介機構：某某公信會計師事務所評價日期：二。一九年八月三,評價結論和績效分析（一）評價結論.評價結果通過業(yè)務數據統(tǒng)計與訪談、調查問卷取得的信息，使用公信績效評價小組編制的圍 場河運營維護工程評價指標和評分標準，對工程績效評價的最終得分為94. 26分，屬于 優(yōu)秀。表3圍場河運營維護工程績效評分匯總表2.主要績效指標權重得分工程決策類10%10工程管理類27%27工程績效類63%57.26合計100%94.26圍場河運營維護工程總體組織規(guī)范，預算編制規(guī)范，資金使用合規(guī)，工程完成情況良 好，受益群體滿意度較高，綜合業(yè)績較好,基本實現了預期目標。通過實施巡查監(jiān)測，綠

2、化 養(yǎng)護、水域養(yǎng)護等具體養(yǎng)護工作，保持圍場河的景觀效果。通過實施護坡作業(yè)、防汛通道 養(yǎng)護、附注設施養(yǎng)、河床檢查等工作，確保圍場河能正常發(fā)揮防汛排澇功能，未發(fā)生重大 平安事故。（二）具體績效分析.工程決策分析表5工程決策類指標評分結果指標權重業(yè)績值績效分值All戰(zhàn)略目標適應性2適應2A12立項依據充分性2充分2A13工程立項規(guī)范性2合規(guī)2A21績效目標合理性4合理4小計1010工程與戰(zhàn)略目標適應性強工程符合某某國際旅游度假區(qū)管理方法、某某國際旅游度假區(qū)市政基礎設施 運營維護和管理工作規(guī)范，能夠支持部門目標實現。該指標總分值為2分,根據評分標準 得2分。(2)工程立項依據充分根據某某國際旅游度假區(qū)

3、市政基礎設施運營維護和管理工作規(guī)范及新區(qū)建交委 相關批復立項，工程立項依據充分。該指標總分值為2分，根據評分標準得2分。(3)工程立項規(guī)范工程按照規(guī)定的程序申請設立，提交的文件材料符合相關要求，申請預算程序規(guī)范。 該指標總分值為2分，根據評分標準得2分。(4)工程績效目標明確、合理工程年度目標：完成圍場河日常綠化保潔工作，保持圍場河；良好的的景觀；完成圍 場河護坡作業(yè)，河床檢查,確保圍場河防汛功能正常；無重大平安事故；受益游客、管理者 和員工滿意度均不低于85%。工程績效目標清晰、量化，實施內容明確，程序清晰，目標明 確、合理，便于考核。該指標總分值為4分，根據評分標準得4分。.工程管理分析表

4、6工程管理類指標評分結果指標權重業(yè)績值績效分值BU預算編制規(guī)范性3規(guī)范3B12預算執(zhí)行率396.91%3B21財務管理制度健全性3健全3B22資金使用情況310096合規(guī)3B23財務管理有效性3合規(guī)3B31工程管理制度的健全性3健全3B32-1工程管理制度執(zhí)行情況3有效執(zhí)行3B32-2工程考核制度執(zhí)行情況3有效執(zhí)行3B32-3采購制度執(zhí)行情況3有效執(zhí)行3小計2727(1)預算編制規(guī)范嚴格按照“二上二下”的程序編制預算。以核定的工程量為基礎，套用相應的定額, 計算養(yǎng)護經費，編制養(yǎng)護經費預算，預算編制過程規(guī)范。該指標總分值為3分，根據評分標 準得3分。(2)預算執(zhí)行率良好工程預算金額為1051萬元

5、，實際支出金額為1018.55萬元,預算執(zhí)行率為96. 91%0 預算執(zhí)行率良好。該指標總分值為3分，根據評分標準得3分。(3)財務管理制度健全度假區(qū)管委會制訂了某某國際旅游度假區(qū)管理委員會部門預算管理工作規(guī)范， 包括了預算編制管理制度、運維經費支出管理制度等。財務制度建立健全，符合要求。該 指標總分值為3分，根據評分標準得3分。(4)資金使用情況全部合規(guī)工程組對工程所有的資金支付情況進行了檢查。經檢查，資金使用有完整審批程序， 符合預算批復用途,未發(fā)現挪用專項資金的現象。資金使用全部合規(guī)。該指標總分值為3分, 根據評分標準得3分。(5)財務管理有效預算編制流程、資金使用流程符合相關規(guī)定，財務

6、管理有效。該指標總分值為3分，根 據評分標準得3分。(6)工程管理制度基本健全度假區(qū)管委會制訂了某某國際旅游度假區(qū)市政基礎設施運營維護和管理工作規(guī)范 、某某國際旅游度假區(qū)河道養(yǎng)護管理考核方法，涵蓋運維內容、運維原那么、資產管理、 政府采購、作業(yè)要求、運維標準、職責分工等方面的內容。內容完整，制度健全。該指標滿 分為3分，根據評分標準得3分。(7)工程管理制度執(zhí)行有效經查證，度假區(qū)管委會及下屬部門基本按照某某國際旅游度假區(qū)市政基礎設施運 營維護和管理工作規(guī)范等運維管理制度中相關程序執(zhí)行，未發(fā)現違反制度的情況。該指 標總分值為3分，根據評分標準得3分。(8)工程考核制度執(zhí)行有效經查證，度假區(qū)管委會

7、及下屬部門基本按照某某國際旅游度假區(qū)河道養(yǎng)護管理考 核方法中相關程序執(zhí)行，未發(fā)現違反制度的情況。該指標總分值為3分，根據評分標準得 3分。(9)采購制度制度執(zhí)行有效經查證，度假區(qū)管委會及下屬部門基本按照按照管理制度中政府采購要求執(zhí)行，未 發(fā)現違反制度的情況。該指標總分值為3分，根據評分標準得3分。.工程績效分析表7工程績效類指標評分結果指標權重業(yè)績值績效分值C11-1陸上巡查、水上巡查完成情況2100%2C11-2水面保潔、防汛通道保潔2100%2C11-3護坡作業(yè)完成情況2100%2C11-4護坡、護腳、防汛通道巡查護完成 情況2100%2C11-5河道綠化完成情況2基本能夠及時完 成，局部

8、月份雜草 清理不及時，局部 有少量綠化枯死。1. 5C11-6河床檢查完成情況2100%2C11-7設施設備運行維護完成情況2100%2C11-8突發(fā)事件處置情況3100%3C21-1圍場河綠化景觀維護效果4局部區(qū)域雜草清理 不及時，綠地有垃 圾暴露。局部有少 量綠化枯死。3. 5C21-2圍場河防汛效果4100%4C21-3設施設備運行維護效果4偶有路燈損壞，未 及時更換3.5C21-4投訴情況及重大平安事故發(fā)生情 況4100%4C22-1受益游客滿意度2085. 23%17.05C22-2管理者和員工滿意度1087. 15%8. 71小計6357.26陸上巡查、水上巡查檢測達標按照招標文件

9、及合同規(guī)定，完成相關頻次的巡查。經查證，月度養(yǎng)護考評表，巡查檢 測達標。河道巡視檢查2次/天；陸上常規(guī)巡查1次/天；每年汛前、汛期、汛后3次定期全 面巡查，特殊巡查視天氣及重大事項等情況巡查5次。該指標總分值為2分,根據評分標準 得2分。(2)水面保潔、防汛通道保潔達標按照招標文件及合同規(guī)定，完成相關頻次的保潔工作。水面保潔2次/天；防汛通道 保潔1次/天。水域無漂浮垃圾、死魚、水生植物殘葉、野生水草未清理等情況。經查證，月 度養(yǎng)護考評表，完成率100虬水面保潔、防汛通道保潔達標。該指標總分值為2分，根據評分 標準得2分。(3)護坡作業(yè)完成達標按照招標文件及合同規(guī)定，完成相關頻次的護坡作業(yè)。護

10、坡作業(yè)1次/周。塊石結構 養(yǎng)護：結構工程要完整、牢固、無松動；鋼精混凝土壓頂良好；伸縮縫順直不歪扭，深淺、寬 度符合規(guī)定；碎石墊層要牢固；施工完畢后廢料清運要及時，無堆積遺漏現象；墻后回填 土補充完善。經查證，月度養(yǎng)護考評表，完成率100%,護坡作業(yè)完成達標。該指標總分值為2 分，根據評分標準得2分。(4)護坡、護腳、防汛通道巡查養(yǎng)護完成情況達標按照招標文件及合同規(guī)定，完成相關頻次護坡、護角、防汛通道巡查。定期護坡、護腳 、防汛通道(混凝土路面)巡查3次/年；特別護坡、護腳、防汛通道(混凝土路面)巡查。經 查證，月度養(yǎng)護考評表，完成率100%。該指標總分值為2分，根據評分標準得2分。(5)河道

11、綠化養(yǎng)護基本達標按照招標文件及合同規(guī)定，完成相關頻次河道巡查和綠化養(yǎng)護工作。定期巡查河道 綠化2次/周；特別巡查河道綠化5次/年；喬木:修剪：2次/年、施肥：4次/年、繞繩調整: 2次/年；灌木:修剪：6次/年、施肥：2次/年；草本植物、水生植物:修剪：1次/年;地被 和藤本植物:修剪：5次/年、切邊：10次/年;草皮:修剪：30次/年。經查證，月度養(yǎng)護考 評表，基本能夠及時完成，局部月份雜草清理不及時，局部有少量綠化枯死。酌情扣減0.5 分。該指標總分值為2分，根據評分標準得1. 5分。(6)河床檢查達標按照招標文件及合同規(guī)定，完成河床檢查工作。河床檢查1次/年。經查證，月度養(yǎng)護 考評表，完

12、成率100%。該指標總分值為2分，根據評分標準得2分。(7)設施設備運行維護達標按照招標文件及合同規(guī)定，完成相關頻次設施設備巡查保養(yǎng)工作。配電箱：巡檢：1 次/周、保養(yǎng)：1次/3個月；燈具:巡檢：1次/周；保養(yǎng)：1次/6個月；防雷接地、圍欄、鋪 裝、木棧道、標識標牌、公園椅等：巡檢：1次/6個月、保養(yǎng)：1次/6個月。經查證，月度養(yǎng)護 考評表，完成率100%。該指標總分值為2分，根據評分標準得2分。(8)突發(fā)事件處置達標建立應急處置預案，建立應急指揮領導小組，建立具有綜合救援能力的應急救援隊 伍。該指標總分值為2分，根據評分標準得2分。(9)圍場河綠化景觀維護效果良好草坪、喬木、灌木以保持景觀效

13、果，圍場河水域保潔，水域無垃圾漂浮物、浮萍等。但 是，局部月份雜草清理不及時，局部有少量綠化枯死。酌情扣減0.5分。該指標總分值為4分, 根據評分標準得3. 5分。(10)圍場河防汛效果良好圍場河功能之一是由干流水閘調節(jié)防汛水位，起到防汛效果。通過護坡作業(yè)、護坡、 護腳、防汛通道巡查養(yǎng)護、河床檢查等工作，保證圍場河防汛效果良好。2018年未發(fā)生汛 期災害。該指標總分值為4分，根據評分標準得4分。(11)設施設備運行維護效果較好標志牌、雨水管道、混凝土欄桿等附屬設施清潔完好，貼面、砌磚擋墻、公園椅、垃圾 桶等設施完好。但是，檢查中發(fā)現，偶有路燈損壞，未及時更換。酌情扣減0.5分。該指標 總分值為

14、4分，根據評分標準得3. 5分。(12)無重大平安事故發(fā)生2018年未發(fā)生投訴案例及重大平安事故。該指標總分值為4分，根據評分標準得4分。(13)受益游客滿意度較高受益游客總體滿意度85.23%。對某某國際旅游度假區(qū)的游客發(fā)放滿意度調查問卷， 共發(fā)放30份問卷，有效回收26份，問卷有效回收率90%,受益游客總體滿意度85. 23%e 根據滿意度(滿意、比擬滿意、基本滿意、不太滿意、很不滿意)分五級，各級別的權重得分 為100%、75%、50%、25%、0%,最終以人數為權數加權平均，得分17. 05分。該指標總分值為20 分。(14)管理者和員工滿意度較高管理者和員工總體滿意度87. 15%。

15、對某某國際旅游度假區(qū)的管理者和員工發(fā)放滿意 度調查問卷，共發(fā)放10份問卷，有效回收10份，問卷有效回收率100%,受益游客總體滿 意度87. 15%。根據滿意度（滿意、比擬滿意、基本滿意、不太滿意、很不滿意）分五級，各級 別的權重得分為100%、75%、50%、25%、0%,最終以人數為權數加權平均，得分8.71分。該指 標總分值為10分。!1!（一）主要經驗及做法.制度建設有序合理,執(zhí)行規(guī)范有力度假區(qū)管委會制定了統(tǒng)一的工程管理制度，從制度上確保工程順利進行。制度涵蓋 了運維內容、運維原那么、資產管理、政府采購、作業(yè)要求、運維標準、職責分工等方面，從源 頭控制、標準制定、過程跟蹤、全面監(jiān)督等多

16、方面對工程進行管理，從而確保了工程的順 利進行。.預算管理精細化，預算執(zhí)行率較高預算編制以核定的工程量為基礎，套用相應的定額,計算養(yǎng)護經費，編制養(yǎng)護經費預 算。結算時，按實際發(fā)生的工程量進行調整。工程預算金額為1051萬元，實際支出金額為 1018. 55萬元，預算執(zhí)行率為96. 91%。預算執(zhí)行率良好。（二）存在的問題1.草木病蟲害高發(fā)季局部喬木有病蟲害情況，導致枯枝未及時處理雖然圍場河養(yǎng)護工作整體完成情況較好，保持圍場河的景觀效果，實現圍場河的防 汛功能。但是根據考核記錄和現場查看發(fā)現，夏季高溫期間草木病蟲害高發(fā)季，西外圈防 汛通道路面有雜草未清，東外圈護樹樁損壞且局部喬木有病蟲害情況，南

17、外圈局部喬木 病蟲害導致枯枝未及時處理。養(yǎng)護質量提升仍有空間。（三）建議和改進措施1.改進綠化養(yǎng)護計劃，增加綠化養(yǎng)護措施，進一步提升綠化養(yǎng)護質量建議綠化養(yǎng)護單位在草木病蟲害高發(fā)季,做好跟蹤防治、檢查工作，加強對喬木的定 期灌溉工作，進一步提升綠化養(yǎng)護質量。某某公信會計師事務所 二零一九年八月十二日摘要某某國際旅游度假區(qū)（以下簡稱“度假區(qū)”）位于浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)，核心區(qū)面積7 平方公里，包括某某迪士尼樂園、生態(tài)園、香草園、星愿湖等旅游景點。為提高防汛排澇能 力，滿足水資源調度需要，某某國際旅游度假區(qū)核心區(qū)外圍鋪設有一條人工開挖的圍場 河。該圍場河有十余處與外河相通，與外河河道間不設水閘，由干流水

18、閘調節(jié)防汛水位。 根據關于度假區(qū)內市政基礎設施維護責任分工等意見的復函（浦環(huán)保市容（2015 163號），圍場河建成后由某某國際旅游度假區(qū)管理委員會（以下簡稱“度假區(qū)管委會”） 接管，運營維護由某某國際旅游度假區(qū)建設管理中心（以下簡稱“度假區(qū)建管中心”）具 體負責，按照財政性資金使用要求進行政府采購，委托具備運維資質的企業(yè)實施。一、工程基本情況工程的實施范圍及內容，主要包括圍場河水上常規(guī)巡查15. 36km、塊石護坡20. 972 立方米、水面保潔43.71萬平方米、河道綠化20.2萬平方米、陸上巡查20. 48km、道路清 掃82. 27千平方米以及設施設備維護等。工程經費來源為度假區(qū)管委會

19、部門預算。2018 年度圍場河運營維護工程預算資金1051萬元。經公開招標后，中標價為1049.11萬元, 工程最終結算金額以實際養(yǎng)護設施量及養(yǎng)護時間計算，并以浦東新區(qū)財政養(yǎng)護經費清算 核定數為準。截止2018年12月31日，實際支付1018. 55萬元。二、評價結論和主要績效圍場河運營維護工程績效評價的最終得分為94. 26分，屬于優(yōu)秀。圍場河運營維護 工程總體組織規(guī)范，預算編制規(guī)范，資金使用合規(guī)，工程完成情況良好，受益群體滿意度 較高，綜合業(yè)績較好，基本實現了預期目標。通過實施巡查監(jiān)測，綠化養(yǎng)護、水域養(yǎng)護等具 體養(yǎng)護工作，保持圍場河的景觀效果。通過實施護坡作業(yè)、防汛通道養(yǎng)護、附注設施養(yǎng)、河

20、 床檢查等工作，確保圍場河能正常發(fā)揮防汛排澇功能，未發(fā)生重大平安事故。三、主要經驗及做法.制度建設有序合理,執(zhí)行規(guī)范有力度假區(qū)管委會制定了統(tǒng)一的工程管理制度，從制度上確保工程順利進行。制度涵蓋 了運維內容、運維原那么、資產管理、政府采購、作業(yè)要求、運維標準、職責分工等方面，從源 頭控制、標準制定、過程跟蹤、全面監(jiān)督等多方面對工程進行管理，從而確保了工程的順 利進行。.預算管理精細化，預算執(zhí)行率較高預算編制以核定的工程量為基礎，套用相應的定額，計算養(yǎng)護經費，編制養(yǎng)護經費預算。結算時，按實際發(fā)生的工程量進行調整。工程預算金額為1051萬元，實際支出金額為1018. 55萬元，預算執(zhí)行率為96. 9

21、1%。預算執(zhí)行率良好。!1!、存在的問題和建議.存在的問題草木病蟲害高發(fā)季局部喬木有病蟲害情況，導致枯枝未及時處理。雖然圍場河養(yǎng)護 工作整體完成情況較好，保持圍場河的景觀效果，實現圍場河的防汛功能。但是根據考核 記錄和現場查看發(fā)現，夏季高溫期間草木病蟲害高發(fā)季，西外圈防汛通道路面有雜草未 清，東外圈護樹樁損壞且局部喬木有病蟲害情況，南外圈局部喬木病蟲害導致枯枝未及 時處理。養(yǎng)護質量提升仍有空間。.建議和改進措施改進綠化養(yǎng)護計劃，增加綠化養(yǎng)護措施，進一步提升綠化養(yǎng)護質量。建議綠化養(yǎng)護單 位在草木病蟲害高發(fā)季，做好跟蹤防治、檢查工作，加強對喬木的定期灌溉工作，進一步 提升綠化養(yǎng)護質量。某某國際旅游

22、度假區(qū)圍場河運營維護工程績效評價報告為強化績效預算管理，提高預算精細化、科學化管理水平，合理配置公共資源，發(fā)揮 財政資金使用效益，根據某某市預算績效管理實施方法（滬財績201422號）的要求， 某某公信會計師事務所接受某某國際旅游度假區(qū)管理委員會的委托，對某某國 際旅游度假區(qū)管理委員會圍場河運營維護工程實施績效評價。本次評價采用因素分析法, 采取數據比照，標準和抽樣調查相結合，同時輔以訪談、研討、審核等方法，經過必要的評 價程序，在梳理、分析數據資料的基礎上，形本錢評價報告。一、工程基本情況（一）概況.立項背景及目的某某國際旅游度假區(qū)（以下簡稱“度假區(qū)”）位于浦東新區(qū)川沙新鎮(zhèn)，核心區(qū)面積7 平

23、方公里，包括某某迪士尼樂園、生態(tài)園、香草園、星愿湖等旅游景點，其中核心工程某某 迪士尼樂園于2009年正式獲得國家批準,2011年開工建設,2016年6月16日正式開園。 根據國家和某某市相關產業(yè)開展戰(zhàn)略規(guī)劃，該區(qū)域將圍繞某某市建設世界著名旅游城市 的開展目標，以某某迪士尼工程為核心，重點培育和開展主題游樂、旅游度假、文化創(chuàng)意、 會議展覽、商業(yè)零售、體育休閑等產業(yè)，打造現代服務業(yè)高地，并整合周邊旅游資源聯動 開展，建成能級高、輻射強的國際化旅游度假區(qū)。為提高防汛排澇能力，滿足水資源調度需要，某某國際旅游度假區(qū)核心區(qū)外圍鋪設 有一條人工開挖的圍場河，河道呈方形，全長10.24km。其中北、東、南

24、河河長共7668m，河 口線寬均為60米，河底寬均為30米；西河河長2572m，河口線寬35米，河底寬10米。該 圍場河有十余處與外河相通，與外河河道間不設水閘，由干流水閘調節(jié)防汛水位。根據度 假區(qū)市政基礎設施運營維護分工方案和關于度假區(qū)內市政基礎設施維護責任分工等意 見的復函（浦環(huán)保市容2015） 163號），圍場河建成后由某某國際旅游度假區(qū)管理委 員會（以下簡稱“度假區(qū)管委會”）接管，運營維護由某某國際旅游度假區(qū)建設管理中心 （以下簡稱“度假區(qū)建管中心”）具體負責，按照財政性資金使用要求進行政府采購，委 托具備運維資質的企業(yè)實施。工程的實施范圍及內容，主要包括圍場河水上常規(guī)巡查15. 36

25、km、塊石護坡20. 972 立方米、水面保潔43.71萬平方米、河道綠化20.2萬平方米、陸上巡查20. 48km、道路清 掃82. 27千平方米以及設施設備維護等。.預算資金來源及使用情況圍場河運營維護工程為經常工程，工程經費來源為度假區(qū)管委會部門預算。2018年 度圍場河運營維護工程預算資金1051萬元。經公開招標后，中標價為1049. 11萬元，工程 最終結算金額以實際養(yǎng)護設施量及養(yǎng)護時間計算，并以浦東新區(qū)財政養(yǎng)護經費清算核定 數為準。截止2018年12月31日，實際支付1018. 55萬元。表1預算資金構成及資金使用情況明細表單位:序號工程內容預算金額實際使用金額預算執(zhí)行率合同金額1

26、圍場河運營維護10511018. 5596. 91%1049. 11合計10511018. 5596.91%1049. 11.實施情況表2績效目標完成情況匯總表序號績效目標目標完成情況業(yè)績值業(yè)績目標1完成陸上巡查、水上巡查河道巡視檢查22次/天；陸上常 規(guī)巡查21次/天;3次定期全面巡 查100%2完成水面保潔、防汛通道保潔水面保潔22次/天；防汛通道保 潔21次/天100%3完成護坡作業(yè)護坡作業(yè)21次/周100%4完成護坡、護腳、防汛通道巡查定期護坡、護腳、防汛通道（混凝 土路面）巡查23次/年；特別護坡 、護腳、防汛通道（混凝土路面）巡 查25次/年；100%5完成河道綠化定期巡查河道綠化

27、22次/周；特 別巡查河道綠化N5次/年；喬木： 修剪：21次/年、施肥：22次/年 、繞繩調整：22次/年；灌木：修 剪：26次/年、施肥：22次/年； 草本植物、水生植物:修剪：21次 /年；地被和藤本植物：修剪：N5 次/年、切邊：210次/年；草皮:修 剪：230次/年;施肥：25次/年基本能夠及時完成， 局部月份雜草清理 不及時，局部有少量 綠化枯死6完成河床檢查河床檢查21次/年100%序號績效目標目標完成情況業(yè)績值7完成設施設備運行維護配電箱：巡檢：21次/周、保 養(yǎng)：21次/3個月；燈具:巡檢：N1 次/周保養(yǎng)：21次/6個月；防雷接地、圍 欄、鋪裝、木棧道、標識標牌、公園 椅

28、等：巡檢：21次/6個月、保 養(yǎng)：21次/6個月；100%8完成突發(fā)事件處置建立應急處置預案，建立應急指 揮領導小組，建立具有綜合救援 能力的應急救援隊伍100%效果目標1維護圍場河綠化景觀草坪、喬木、灌木以保持景觀效 果，圍場河水域保潔，水域無垃圾 漂浮物、浮萍局部區(qū)域雜草清理 不及時，綠地有垃圾 暴露。局部有少量綠 化枯死。2提升圍場河防汛效果汛期未發(fā)生災害100%3設施設備運行維護效果C21-3標牌標識養(yǎng)護得當，道路排水溝 排水通暢，無堵塞；花崗巖貼面、 砌磚擋墻、公園椅、垃圾桶等河道 相關設施狀況基本良好偶有路燈損壞，未及 時更換4投訴情況及重大平安事故發(fā)生 情況C21-42018年未

29、發(fā)生重大平安事故100%5受益游客員工滿意度不低于 85%受益游客滿意度85. 23%85. 23%6管理者、員工滿意度不低于85%管理者、員工滿意度87. 13%87. 13%.組織及管理(1)工程相關單位工程主管部門一一某某國際旅游度假區(qū)管理委員會工程單位一一某某國際旅游度假區(qū)建設管理中心服務提供方一一某某國際旅游度假區(qū)運營管理、(2)工程相關單位職責某某國際旅游度假區(qū)管理委員會是浦東新區(qū)人民政府的派出機構，承當著度假區(qū)內 日常事務的管理職責，主要負責本工程的立項審核批復、資金支付審核、工程實施情況監(jiān) 督；負責預算審核、資金撥付、對資金使用情況進行監(jiān)督考核等。某某國際旅游度假區(qū)管理建設中心

30、是度假區(qū)管委會的下屬機構，負責對度假區(qū)內河 道進行日常管理，主要負責具體組織本工程實施和日常管理、選取服務提供方、對中標單 位服務情況進行監(jiān)管考核、申請財政撥付等。某某國際旅游度假區(qū)運營管理公司是本工程的中標單位，負責圍場河具體的養(yǎng)護運 維工作，對圍場河進行巡查監(jiān)測、塊石護坡維護、附屬設施維護、河道綠化和防汛通道的 維護。（3）工程實施流程圖1工程實施流程圖（4）資金撥付流程根據合同，本工程付款方式為每季度結算一次，按服務方實際實施的工作量按實結 算。實際支付資金時，服務方先提供相應金額的發(fā)票，經建管中心、管委會審核后，直接支 付給中標單位。（二）績效目標工程總目標:保持圍場河的景觀效果，確保

31、圍場河能正常發(fā)揮防汛排澇功能。工程年度目標：完成圍場河日常綠化保潔工作，保持圍場河；良好的的景觀；完成圍 場河護坡作業(yè)，河床檢查,確保圍場河防汛功能正常；無重大平安事故；受益游客、管理者 和員工滿意度均不低于85%。二、績效評價工作情況（一）績效評價目的本次績效評價目的是對圍場河運營維護工程的實施情況、資金使用、制度建設及執(zhí) 行情況和取得的成效進行評價，總結經驗，發(fā)現問題，提出改進的意見和建議。（二）績效評價原那么、評價方法等.評價依據(1)某某市財政局關于印發(fā)某某市預算績效管理實施方法的通知(滬財績 2014122 號)(2)財政支出績效評價管理暫行方法(財預2011285號)；(3)某某市

32、財政支出績效評價管理暫行方法(滬府辦發(fā)20Hl號)；(4)某某市財政局關于貫徹落實某某市財政支出績效評價管理暫行方法的實施 意見(滬財發(fā)20113號).績效評價原那么績效評價應當遵循以下基本原那么：科學規(guī)范?？冃гu價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執(zhí)行規(guī)定的 程序，采用定量與定性分析相結合的方法。(2)公正公開?？冃гu價客觀、公正，標準統(tǒng)一、資料可靠，依法公開并接受監(jiān)督。(3)分級分類。績效評價由各級財政部門、部門(單位)根據評價對象的特點，分類組 織實施。(4)績效相關?？冃гu價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果清晰反映支出和 產出績效之間的緊密對應關系。根據以上原那么，績效評價應遵循如下要求：(1)在數據采集時，采取客觀數據，主管部門審查、社會中介組織復查，與問卷調查相 結合的形式，以保證各項指標的真實性。(2)保證評價結果的真實性、公正性，提高評價報告的公信力。(3)績效評價報告應當簡