居民自治章程

1、新義社區(qū)居民自治章程第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國和城市居民委員會組織法、吉林省實施中華人民共和國居民委員會組織法辦法和國家以及省市社區(qū)建設(shè)工作有關(guān)文件的規(guī)定和要求，結(jié)合本社區(qū)實際，制定本章程。第二條本章程適用本社區(qū)居民及社區(qū)成員單位在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，和國家的法律、法規(guī)下，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。第三條本章程由社區(qū)居民代表會議討論通過，社區(qū)居委會具體組織實施。第四條社區(qū)居委會在組織實施社區(qū)事務(wù)中，依法接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和政府（或街道辦事處）的指導(dǎo)。第二章社區(qū)黨組織第五條社區(qū)黨組織按照中國共產(chǎn)黨章程的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)黨員的分布情況建立，開展黨的工作。

2、社區(qū)黨組織是社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，在街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要職責：宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)，團結(jié)組織黨（總）支部成員和居民群眾完成本社區(qū)所擔負的各項任務(wù)；支持和保證社區(qū)居民委員會依法自治，履行職責；加強黨組織自身建設(shè)，做好思想政治工作，發(fā)揮黨員在社區(qū)建設(shè)中的先鋒模范作用。第三章社區(qū)居民委員會第六條社區(qū)居民委員會由社區(qū)居民代表會議選舉產(chǎn)生，是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾自治組織。第七條社區(qū)居委會設(shè)主任1名，副主任1名，副書記1名，主任助理1名，委員9名。日常事務(wù)工作由主任全面主持，副主任、委員實行分工負責制。主任不在位或空缺期間，可由社區(qū)黨組織指定副主任

3、負責全面工作。根據(jù)工作需要，社區(qū)居委會可以招聘專職社區(qū)工作者，但需征得社區(qū)黨組織同意后報區(qū)辦事處批準。第八條社區(qū)居委會的主要職責：（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護社區(qū)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛護公共財產(chǎn)，開展多種形式的社會主義精神文明活動；（二）辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)；（三）調(diào)解民間糾紛；（四）協(xié)助維護社會治安；（五）協(xié)助政府或區(qū)辦事處做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育、優(yōu)撫救濟、青少年教育等項工作；（六）向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見、要求和提出建議。第九條社區(qū)居民委員會要建立以下工作制度：（一）會議制度。社區(qū)居委會一般每月召開一次工作

4、會議，每季開一次匯報會，每半年一次總結(jié)會。社區(qū)黨組織根據(jù)社區(qū)工作情況和居民的反映意見，可隨時召集社區(qū)居委成員開會研究落實。（二）居務(wù)公開制度。社區(qū)事務(wù)、財務(wù)以及社區(qū)居委會成員職責分工和辦公時間都要向社區(qū)居民公開，并設(shè)置公示欄。社區(qū)居委會人員在工作時間內(nèi)應(yīng)佩戴工作證上崗，文明服務(wù)。（三）服務(wù)承諾制度。社區(qū)居委會為社區(qū)居民（成員單位）提供各類服務(wù)項目，應(yīng)明確服務(wù)標準，自覺接受社區(qū)居民（成員單位）的監(jiān)督。（四）考核罷免制度。社區(qū)居委會成員每年接受全體社區(qū)居民（單位）和社區(qū)成員單位代表會議的考核評議。社區(qū)居民（成員單位）對社區(qū)居委會成員滿意率低于60%或社區(qū)居民代表三分之二投不滿意票的社區(qū)居委會人員，

5、由社區(qū)居民代表會議按照法規(guī)程序進行罷免。第四章社區(qū)干部管理第十條社區(qū)干部是社區(qū)居民的公仆，必須樹立全心全意為社區(qū)居民服務(wù)的思想，立足本職工作，努力為社區(qū)居民服務(wù)。（一）認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，自覺遵守國家法律、法規(guī)，帶頭執(zhí)行社區(qū)自治章程；（二）認真學(xué)習(xí)政治和科學(xué)文化，不斷提高政策水平和工作能力；（三）堅持實事求是，講求工作方法，發(fā)揚民主作風，尊重社區(qū)居民，善于做耐心細致的思想政治工作。（四）認真履行工作職責，經(jīng)常深入社區(qū)居民調(diào)查，及時了解掌握社區(qū)情況和居民的意見；（五）辦事公道正派，及時幫助居民解決困難或向政府和有關(guān)部門反映意見；（六）協(xié)助社區(qū)內(nèi)的居民解決居民與物業(yè)管理公司的矛盾和糾

6、紛，必要時，向物業(yè)管理部門反映意見和要求，加強對社區(qū)內(nèi)物業(yè)小區(qū)工作的監(jiān)督；（七）及時將政府下達的有關(guān)通知或社區(qū)事務(wù)管理事項告知居民；（八）積極向政府或區(qū)辦事處反映社區(qū)居民的意見和要求。第五章社區(qū)居民和社區(qū)成員單位第十一條社區(qū)居民享有以下權(quán)利：（一）民主選舉權(quán)。凡年滿18周歲，常住人口在本社區(qū)和居民一年以上的已辦理暫住戶口的居民都有選舉權(quán)。依法剝奪政治權(quán)利或精神病患者在發(fā)病期間的除外；（二）民主決策權(quán)。社區(qū)重大事務(wù)在實施前，社區(qū)居民有權(quán)向社區(qū)居委會或社區(qū)居民代表提出意見和建議，由社區(qū)居民會議或社區(qū)居民代表會議決定；（三）民主管理權(quán)。社區(qū)居民對社區(qū)事務(wù)的管理提出意見，并要求社區(qū)居委會將與居民利益相

7、關(guān)的有關(guān)事項及時公布和解釋說明；（四）民主監(jiān)督權(quán)。社區(qū)居民對社區(qū)居委會的成員或社區(qū)相關(guān)組織及其工作人員的工作進行評議。對不負責任的有關(guān)人員有權(quán)向社區(qū)居委會、社區(qū)黨組織，甚至區(qū)辦事處舉報。任何組織或個人不得壓制和報復(fù)。第十二條社區(qū)居民和社區(qū)成員單位義務(wù)：（一）依法履行法律規(guī)定的各項義務(wù)，自覺遵守社區(qū)自治章程；二）積極參加社區(qū)組織的各項政治文化、體育活動；（三）自覺參與社區(qū)服務(wù)的自愿者組織，服從社區(qū)組織的工作安排和完成好分配的工作任務(wù)；（四）弘揚正義和正氣，敢于同不良行為和違法犯罪活動作斗爭；（五）愛護公共設(shè)施和維護公共衛(wèi)生，自覺維護梯道的暢通和公共環(huán)境以及小區(qū)綠化的清潔；（六）社區(qū)成員單位，應(yīng)積

8、極支持社區(qū)開展資源共享活動，協(xié)助配合社區(qū)居委會做好社區(qū)單位設(shè)施的開放和管理。第六章社區(qū)秩序第十三條嚴禁在社區(qū)制假、販賣商品或物品；不準復(fù)制出售、傳播淫穢物品；嚴禁販毒、吸毒；禁止賭博行為；嚴禁組織賣淫和嫖娼和拐賣婦女兒童行為。第十四條嚴禁利用封建迷信手段騙財騙物，禁止在公共地方從事或組織他人進行迷信活動，禁止在社區(qū)內(nèi)進行喪事葬禮活動。第十五條嚴禁亂拉電線、水管或搭建其他有危害他人的雨蓬、鐵架，禁止占用公共樓道或天頂堆放個人雜物。第十六條遵守戶口管理，出生、死亡要及時申報和注銷戶口；出租房屋要辦理有關(guān)手續(xù)，并及時要求租用者辦理暫住有關(guān)手續(xù)。第七章社會團體的管理第十七條本社區(qū)依法成立的老年人協(xié)會或

9、內(nèi)部成立的社區(qū)志愿者組織、文藝組織，要自覺遵守國家政策、法律、法規(guī)，服從社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和社區(qū)居委會的管理，開展活動前呈報社區(qū)組織批準，嚴禁以組織名義為個人或企業(yè)亂拉贊助、傳銷產(chǎn)品，謀取非法利益。第八章社區(qū)風尚第十八條社區(qū)居民之間要相互尊重、相互理解、相互幫助、和睦相處，建立良好的睦鄰關(guān)系。第十九條不準隨意在樓上拋擲垃圾或雜物，嚴禁向窗外或樓下潑水或架設(shè)滴水管；禁止在居民休息期間從事裝修或有影響他人休息的娛樂活動。第二十條樓外延伸的衣架或曬衣鉤，必須相對固定，陽臺高臺種養(yǎng)花草要保證固定安全，不得隨意擺放。第二十一條夫妻在家庭中的地位平等，做到尊老愛幼、贍老扶幼，建立團結(jié)和睦的新家庭，人人爭當文

10、明好家庭。第九章社會保障第二十二條本社區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害時，社區(qū)居委會要及時協(xié)助鎮(zhèn)政府（或區(qū)辦事處）做好計災(zāi)、查災(zāi)、報災(zāi)工作；上級發(fā)給社區(qū)的救災(zāi)、救濟財物，應(yīng)專項使用，并及時發(fā)放到居民，同時積極協(xié)助居民恢復(fù)日常生活。第二十三條經(jīng)區(qū)政府（或街道辦事處）確認的特困戶，符合最低生活保障條件的，按標準給予救濟；其子女上學(xué)困難的，在義務(wù)教育階段，社區(qū)居委會應(yīng)協(xié)助其向政府申請減免學(xué)雜費。社區(qū)出現(xiàn)臨時困難家庭的，社區(qū)居委會應(yīng)協(xié)助其申請臨時困難補助。第二十四條社區(qū)居委會應(yīng)積極支持優(yōu)撫對象和退伍軍人為國防和經(jīng)濟建設(shè)建功立業(yè)，堅持每年“八一”、春節(jié)對軍烈屬和傷殘退伍軍人進行慰問，鼓勵退伍軍人自謀職業(yè)，幫助他們勤勞致富。第十章附則第二十五條社區(qū)居民委員會屬下的管理機構(gòu)可根