礦業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

1、礦業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素點(diǎn)擊數(shù)：1106次更新日期：2008-9-6 14:14:07 中國選礦技術(shù)網(wǎng)我要評(píng)論（0）【摘要】：礦業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與其它工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)既有共性，更有其特性。根據(jù)這二性”可以將其風(fēng)險(xiǎn)諸 因素歸納為下五大方面礦業(yè)項(xiàng)目開發(fā)與其它工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)既有共性，更有其特性。根據(jù)這“二性”可以將其風(fēng)險(xiǎn) 諸因素歸納為下五大方面：（1）自然因素：主要指地質(zhì)資源條件和外部建設(shè)條件；（2）工藝技術(shù)因素：主要指采選工藝、方法和裝備；（3）市場因素：主要指礦產(chǎn)品的價(jià)格和成本，包括：輔助生產(chǎn)材料、能源、設(shè)備、探（采） 礦權(quán)費(fèi)用、土地征用、人工等費(fèi)用；（4）管理因素：主要指辦礦（廠）模式、生產(chǎn)、安全、技術(shù)

2、、質(zhì)量、經(jīng)營等的管理水平;（5）軟環(huán)境因素：主要指融資條件、財(cái)稅制度、相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其變化等。以上五大因素中，以（1）、（2）因素對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目最為敏感、最為關(guān)鍵。而其它三因素雖 也很重要，但和其它工業(yè)項(xiàng)目雷同。故本文僅對(duì)（1）、（2）因素進(jìn)行分析、闡述。一、自然闡述對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)分析（一）地質(zhì)資源條件地質(zhì)資源是礦山項(xiàng)目開發(fā)的對(duì)象，更是礦山項(xiàng)目開發(fā)成敗的根本。這也是某些礦山項(xiàng)目 開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它任何工程項(xiàng)目開發(fā)的最根本原因。因?yàn)榈刭|(zhì)資源深埋于地下，雖然通過科學(xué)的地質(zhì)勘查過程，采用了一系列的科技方法、 手段、程序獲得了它；但是，其資源量、品質(zhì)的可靠性、準(zhǔn)確性，首先受不同的勘查階段（預(yù) 查

3、、普查、詳查、勘探）的勘查程度、精度的影響；另外，受不同礦床不同礦種勘查類型（I、 II、IID和礦體賦存特征的影響；同時(shí)，裝備、責(zé)任心、誠信度等的重要影響。正是因?yàn)橛幸?上諸多確定和不確定的自然與人為因素的影響，所以地質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)是固有的，不可規(guī)避，而 只能采取對(duì)策降低。故此我國原國家儲(chǔ)量委員會(huì)制定了礦床勘查風(fēng)險(xiǎn)性誤差的規(guī)范允許值為： A級(jí)20%、B級(jí)30%、C級(jí)45%。不同的礦床類型（如：鐵礦床、銅鉛鋅礦床、鎢鉬礦床、 黃金白銀礦床等等），不同的勘查方法、手段以及不同的勘查隊(duì)伍等等都難以避免的或超過規(guī) 范允許值的且驗(yàn)以分辨的勘查誤差風(fēng)險(xiǎn)。為進(jìn)一步說明地質(zhì)資源具體風(fēng)險(xiǎn)特性，現(xiàn)對(duì)其中三 個(gè)主要子

4、因素分述如下：1、地質(zhì)資源量變化的風(fēng)險(xiǎn)影響礦床地質(zhì)資源，尤其是已探明和控制的、可做為礦山建設(shè)依據(jù)的工業(yè)儲(chǔ)量（相當(dāng)于舊標(biāo) 準(zhǔn)的“A+ B+C”級(jí)），是礦山建設(shè)確定生產(chǎn)規(guī)模和相應(yīng)服務(wù)年限以及計(jì)算采礦基建工程量（露 天開采基建剝離量、坑下開采開拓、采切工程量）、基建投資與基建時(shí)間的唯一依據(jù)。若儲(chǔ)量， 特別是生產(chǎn)初期儲(chǔ)量大幅減少，就會(huì)造成原確定的礦山生產(chǎn)規(guī)模偏大，礦山遲遲不能投產(chǎn)、 達(dá)產(chǎn)，服務(wù)年限和產(chǎn)品產(chǎn)量減少，結(jié)果造成基建投資偏高或大增、生產(chǎn)成本增高、產(chǎn)值和利 潤下降，致使基建貸款償還期增加、基建利息增加等等，嚴(yán)重的會(huì)使企業(yè)長期處于虧損狀態(tài)。 這種現(xiàn)象，在礦業(yè)項(xiàng)目開發(fā)中屢見不鮮：上世紀(jì)6070年代，

5、在我國鋁土礦建設(shè)中，因勘探網(wǎng)度難以控制礦體形態(tài)及資源量，常 由于礦體不連續(xù)（尤其是出現(xiàn)巖溶型礦床），造成實(shí)際礦石量大幅減少，不僅造成礦山基建工 程量大增，投（達(dá)）產(chǎn)時(shí)間拉長，而且迫使礦山規(guī)模減小。上世紀(jì)70年代，我國某露天銅礦也因上部礦量減少，使基建剝巖量增加數(shù)百萬立方主， 投資大量追加，礦山遲遲不能達(dá)產(chǎn)，直接影響礦山投資效果，使企業(yè)生產(chǎn)初期效益不佳。在 我國上世紀(jì)5060年代，曾一度盛行過“邊勘探、邊設(shè)計(jì)、邊建設(shè)”的“三邊”建礦模式，由于 沒有弄清資源儲(chǔ)量，設(shè)計(jì)規(guī)模定得過大，礦山長期無法投（達(dá)）產(chǎn)，造成國家投資的巨大浪 費(fèi)。為此，國家在總結(jié)這一教訓(xùn)后，曾行文予以禁止，以杜絕這種盲目建設(shè)礦山的

6、現(xiàn)象。而國外對(duì)探礦要求十分嚴(yán)格、規(guī)范，目的就是為降低這種最基礎(chǔ)的開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。通過詳細(xì)的不同規(guī)模方案的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)估與財(cái)務(wù)分析，就能全面、系統(tǒng)地反映出上 述地質(zhì)資源量與規(guī)模、基建工程與投資、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)值、成本、效益的內(nèi)在緊密依存關(guān)系。2、礦石品質(zhì)變化的風(fēng)險(xiǎn)影響礦石品質(zhì)包含：礦石類型、礦石品位、礦石性質(zhì)礦石有用和有害組分、礦石的可選性等 方面。當(dāng)?shù)V石品質(zhì)變差，雖然不象上述地質(zhì)儲(chǔ)量減少產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)沖擊那么明顯、直接。但它 對(duì)經(jīng)濟(jì)效益在很大程度上也有十分突了的負(fù)面影響：德興銅礦是一座紙品位的大型斑巖銅礦床，主產(chǎn)品為銅精礦，在上世紀(jì)90年代中期前礦 產(chǎn)品價(jià)格低廉時(shí)期，其銅精礦產(chǎn)品只能保本，而礦山盈利是從

7、銅精礦中的副產(chǎn)品金、銀、鉬 獲得。假若該礦床為單一銅礦石有和元素，則該礦開發(fā)的不良后果就顯而易見。江西某銀礦 （500t/d）勘探地質(zhì)銀品位193g/t左右，但開采揭露后實(shí)際平均地質(zhì)品位僅90110g/t，使礦 山在上世紀(jì)90年代初中期投產(chǎn)后就一直虧損，后因銀價(jià)由50萬元/t升至100110萬元/t后才扭 虧為盈。江西某鉭鈮礦（1500t/d ）在上世紀(jì)90年代前生產(chǎn)的鉭鈮精礦產(chǎn)值與成本近平，而靠 鉭鈮精太物尾礦一長石盈利，若長石含鐵過高則價(jià)格大幅下降，通過選礦降鐵才保證了產(chǎn)品 質(zhì)量和企業(yè)盈利。江蘇某銀多金屬礦（300t/d）銀品位大于300g/t，“鉛+鋅”品位18%20%。 它相當(dāng)于1座銀

8、品位150g/t、能力600t/d單銀礦山，加上1座“鉛+鋅”品位6%8%、能力900t/d 的鉛鋅礦山的生產(chǎn)量和效益。但若單建上述1座銀礦和1座鉛鋅礦，則投資和成本要增加2倍以 上，其效益遠(yuǎn)不如這個(gè)300t/d的銀多金屬礦山的效益。統(tǒng)計(jì)資料表明：當(dāng)某種銅鉛鋅的銅品位從1.8%降至0.76%，鉛鋅品位從6.25%降至3.29% 時(shí)，則使生產(chǎn)原礦量與產(chǎn)出精礦量的比例分別從45.6:1上升到67.0:1。而鎢、錫、銻的品位若 分別從0.41%降至0.26%，0.68%降至0.36%，3.4%降至2.68%時(shí)，其選礦比大幅度上升：鎢由 150t升至577t，錫由90t升至385t，銻由19t升至43

9、t。其結(jié)果是建設(shè)1座同礦種、同精礦能力的 礦山必須使原礦生產(chǎn)能力大幅增加，從而帶動(dòng)建設(shè)投資和采選成本大幅揚(yáng)升。另外，礦石中 有害組分超標(biāo)必然影響精礦的銷售價(jià)格，嚴(yán)重的會(huì)使產(chǎn)品滯銷。如：銅和金的精礦中含砷就 十分不利，江西某鉛鋅礦的一銅礦區(qū)就因含砷高遲遲不能開發(fā)。又如：當(dāng)金礦含砷過高，為 除砷必須采取投資大、成本高的高壓氧化預(yù)浸出工藝處理。還有，嵌布粒度微細(xì)的多金屬共 生礦床的礦石，鐵礦中的除磷，銅、鉛鋅礦床的氧化礦等等的選礦工藝和指標(biāo)一直是國內(nèi)外的攻關(guān)課題。3、開發(fā)技術(shù)條件變化的風(fēng)險(xiǎn)影響開發(fā)技術(shù)條件主要指：礦體賦存特征（礦體形態(tài)、厚度、傾角、走向長度、埋藏深度等）， 礦石性質(zhì)（類型、結(jié)構(gòu)、構(gòu)造

10、、粒級(jí)、有益有達(dá)組分、含泥等），礦巖物理力學(xué)性質(zhì)（硬度、 穩(wěn)定固性等），礦區(qū)水文地質(zhì)要河湖、建構(gòu)筑物等。上述礦山開發(fā)技術(shù)條件必須通過礦床地質(zhì) 勘查掌握。它是判斷礦床開發(fā)（尤其是采礦）難易程度和安全特殊要求（如：對(duì)礦床中的構(gòu) 造破碎帶造成的開采安全防治、地表、地下水防冶，高硫礦防火降溫，深井巖爆、地?zé)岬龋?的唯一風(fēng)險(xiǎn)因素。不同的礦床開發(fā)技術(shù)條件，將直接影響礦山開發(fā)中對(duì)開采方式、開拓方法、采礦方法、 防治水、選礦工藝、生產(chǎn)能力、裝備水平等一系列重大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案策。如：當(dāng)?shù)V體埋藏 較淺且厚大，上覆巖（土）層又不厚時(shí)，則有利采用高效率、低成本、大規(guī)模的露天開采方 式。世界上有色金屬露天開采采出礦石量

11、所占的比例是：鋁礦91%、銅礦90%、鎳礦45%。我 國露天礦數(shù)量雖僅占11%，但產(chǎn)量卻占47%。就地下開采而言，平硐開拓方式由于開拓井巷工 程量小，投資省，運(yùn)輸、通風(fēng)、排水方式均簡單、安全，生產(chǎn)成本低等優(yōu)點(diǎn)，極適用于礦體 埋藏標(biāo)高在當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以上的礦床。相反，礦體埋藏標(biāo)主在當(dāng)?shù)厍治g基準(zhǔn)面以下就必須 使用開拓井巷工程量大，投資高，提升、運(yùn)輸、通風(fēng)、排水方式復(fù)雜，且相對(duì)安全性差、生 產(chǎn)成本高的井筒（豎井、斜井、斜坡道等）開拓方法。而深井開拓（深度達(dá)8001000m以上） 的礦井提升、充填、通風(fēng)（含地?zé)醁排水、巖爆等技術(shù)要求更高，相應(yīng)的投資、成本也隨之 增加。綜上闡述可見，僅礦體埋深條件一項(xiàng)就

12、對(duì)礦山開發(fā)的開采方式和開拓方法的決策有這 么關(guān)鍵的影響。例如：某埋深不大的采用井筒開拓的礦床，品位不高，可選性也一般，加上 地表有較大水體和重要道路需保護(hù)，當(dāng)采用空?qǐng)霾傻V方法開采，嗣后塊石充填處理采空區(qū)時(shí)， 礦山經(jīng)濟(jì)效益尚可，決策可以開發(fā)；但由于上述采礦方法的空?qǐng)鎏幚泶胧╇y以確保地表河流 和道路的安全，則需改用脫結(jié)充填采礦方法開采，然而充填采礦法因其成本高，礦石價(jià)值低， 礦山開發(fā)處于無盈利狀態(tài)，最終使該礦難以決策開發(fā)。這一實(shí)例反映了技術(shù)安全要求與經(jīng)濟(jì) 合理要求的矛盾。綜上簡明分析可見，地質(zhì)資源條件，對(duì)礦山項(xiàng)目開發(fā)，尤其對(duì)采礦方案和選礦工藝的選 擇風(fēng)險(xiǎn)影響是十分突出、十分敏感的，通常是難以逆轉(zhuǎn)的

13、關(guān)鍵因素。所以，礦山項(xiàng)目開發(fā)前 期必須認(rèn)真、謹(jǐn)慎利用地質(zhì)資源，切不可操之過急，否則“欲速而不達(dá)”，甚至“血本無歸”。（二）礦山項(xiàng)目開發(fā)的外部建設(shè)條件主要指：礦區(qū)與外部聯(lián)絡(luò)的交通條件；礦區(qū)生產(chǎn)、 生活必須的供電電源、供水水源條件；礦區(qū)建設(shè)各種工業(yè)設(shè)施和行政生活設(shè)施所需場地的平 整土石方工程。即通稱的：“三通一平”工程。但是，隨著世界性的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求， 礦山開發(fā)的環(huán)境保護(hù)和水土保持條件已列為外部建設(shè)條件的主要內(nèi)容，甚至更加嚴(yán)格。如： 在上述三大外部建設(shè)條件設(shè)計(jì)前，國家就要求開展前期的環(huán)境評(píng)價(jià)和水土保持評(píng)價(jià)工作。只 有這兩項(xiàng)評(píng)價(jià)通過后，才能啟動(dòng)交通、水、電設(shè)計(jì)工作和工程施工，而且環(huán)境工程和

14、水土保 持工程建設(shè)要做到“三同時(shí)”。由于礦山項(xiàng)目通常處于千差萬別的山區(qū)環(huán)境，所以上列外部建設(shè)條件的難易程度和相應(yīng) 的風(fēng)險(xiǎn)影響也迥然不同。據(jù)對(duì)國內(nèi)外礦山項(xiàng)目開發(fā)的投資粗略統(tǒng)計(jì)分析可知：外部建設(shè)條件 的投資約占項(xiàng)目總投資的25%40%，尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的崇山峻嶺地區(qū)和環(huán)境保護(hù)與水土 保持要求更嚴(yán)格的地區(qū)，甚至?xí)?。正是這一高額投資比率的制約，使我國西部地區(qū)尚有 不少大型有色金屬礦山在21世紀(jì)以前難以盡早、盡快獲得開發(fā)利用。雖然外部建設(shè)條件不會(huì) 象地質(zhì)資源條件那樣直接對(duì)項(xiàng)目投資構(gòu)成潛在的巨大風(fēng)險(xiǎn)；但是，由于它是直接服務(wù)于資源 開發(fā)的超前投入，因此這種投資風(fēng)險(xiǎn)是與地質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)共存的，一般也是難以逆轉(zhuǎn)

15、的風(fēng)險(xiǎn)因 素。尤其是交通條件的投入由于涉及面廣更是如此。必須指出是：在我國“三通”建設(shè)常常可 能出現(xiàn)與當(dāng)?shù)毓步?、共享的關(guān)系問題，特別在我國還可能附加由此帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)振興的要求， 一旦與地方利益處理不妥難免會(huì)出現(xiàn)資源共享權(quán)屬的爭議，而產(chǎn)生影響礦山建設(shè)和正常生產(chǎn) 的風(fēng)險(xiǎn)問題?？梢?，外部建設(shè)條件由于所占投資比例較大，又難以逆轉(zhuǎn)，所以在礦山項(xiàng)目開發(fā)中，也 是一項(xiàng)相當(dāng)估出、十分重要的風(fēng)險(xiǎn)因素。切不可對(duì)此提以輕心。、工藝技術(shù)與裝備因素對(duì)礦山項(xiàng)目開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)分析礦山項(xiàng)目的工藝技術(shù)因素主要指采礦、選礦工藝技術(shù)和為工藝技術(shù)服務(wù)的裝備水平。針 對(duì)采選工藝技術(shù)因素而言，它具有以下兩個(gè)顯著特點(diǎn)：其一，采選工藝技術(shù)和裝備

16、的應(yīng)用范圍和效果，首先受制于地持資源中的開發(fā)技術(shù)條件;其二，針對(duì)地質(zhì)資源特點(diǎn)，進(jìn)行采選工藝技術(shù)和裝備的優(yōu)化組合，能在一定范圍內(nèi)和相 當(dāng)程度上轉(zhuǎn)化不利的地質(zhì)資源條件，達(dá)到化解地質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)的目的，充分顯示科技進(jìn)步、科技創(chuàng)新的巨大作用。所以，采選工藝技術(shù)與地質(zhì)資源間，存在著十分緊密的相互制約、相輔相成的關(guān)系?，F(xiàn) 簡要分析如下：如前所述，不同的開發(fā)技術(shù)條件決定了不同的開采方式、開拓方法、采礦方法以及通風(fēng) 系統(tǒng)和方式，選礦工藝、裝備水平、生產(chǎn)能力等。不同的礦石種類有不同的選礦工藝和方法。如：鎢礦、錫（石）礦以重選為主，各種銅 礦等硫化礦物以浮選為主，鐵礦以磁選為主等等；復(fù)雜多金屬礦床則需采用聯(lián)合選礦流程

17、。 而同一礦種由于其結(jié)構(gòu)、構(gòu)造不同，選礦工藝復(fù)雜程度和所獲產(chǎn)品指標(biāo)亦不一樣。甚至有不 少地質(zhì)資源正是因其礦石品質(zhì)差使選別工藝復(fù)雜、指標(biāo)差，經(jīng)濟(jì)上無利而成為“呆礦”。實(shí)例 不勝枚舉。不同的礦體傾角、厚度、品位對(duì)采礦方法的選擇起主導(dǎo)作用。如：礦巖破碎，但品位高， 為確保開采安全和盡可能回收資源，宜采用回收率高、生產(chǎn)安全的膠結(jié)充填法；礦巖不穩(wěn)固， 礦床儲(chǔ)量大，品位不高，地表允許陷落，宜采用生產(chǎn)能力大的階段礦房法（如：VCR法）或 分段、階段崩落法；礦巖穩(wěn)固，礦體中厚以下，傾角緩，宜采用空?qǐng)龇ㄖ械娜娣ɑ蚍恐?等。而每種采礦方法的使用都應(yīng)有適宜的裝備水平相匹配才能實(shí)現(xiàn)。例如，金川二礦區(qū)是一座銅鎳品位

18、高、富含鉑族元素的大型礦床，但礦巖破碎、不穩(wěn)固， 在妝期地下開采時(shí)選用膠結(jié)充填法（規(guī)模3000t/d），因充填材料和設(shè)備不過關(guān)，充填質(zhì)量不高， 不能達(dá)到生產(chǎn)能力；后改為引進(jìn)國外先時(shí)工藝技術(shù)，特別是設(shè)備（鏟運(yùn)機(jī)、充填設(shè)備等），采 用了機(jī)械化（無軌設(shè)備）盤區(qū)下向進(jìn)路膠結(jié)充填法，使生產(chǎn)能力大大提高，并為二期擴(kuò)建到 8000t/d提供了技術(shù)、裝備的保證。其工藝技術(shù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)達(dá)國際先進(jìn)水平（如：采區(qū)生 產(chǎn)能力達(dá)817t/d）。從這一礦山實(shí)例說明：優(yōu)化組合的采礦工藝技術(shù)與裝備，使該礦礦巖破碎、 不穩(wěn)固的不利條件得以克服，生產(chǎn)能力不斷增大，效益不斷提高。同時(shí)，該礦高品位的礦石 和副產(chǎn)品的高價(jià)值使礦山有經(jīng)

19、濟(jì)實(shí)力采用上述高成本的采礦方法。又如，德興銅礦是一座特大型的斑巖銅礦，當(dāng)采用中型采礦設(shè)備時(shí)僅能達(dá)到3.0萬 t/d的 生產(chǎn)能力，不能充分發(fā)揮儲(chǔ)量豐富的優(yōu)勢，克服品位低的劣勢；當(dāng)改用國外大型采礦設(shè)備后， 生產(chǎn)能力擴(kuò)大到9萬t/d，從而充分發(fā)揮了規(guī)模效益的優(yōu)勢，克服了低品位的劣勢，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。紫金山金礦在上世紀(jì)90年代初，一直被看成是一座儲(chǔ)量中等（4tAu金屬）、品位低（1.3g/t）、 礦體薄、覆蓋層厚的“呆礦”，坑采和露采方式開采都不經(jīng)濟(jì)。后經(jīng)設(shè)計(jì)首先在地質(zhì)理論上突 破傳統(tǒng)的雙指標(biāo)圈礦體的框框，采用了單指標(biāo)重圈礦體，使儲(chǔ)量一躍增至80tAu金屬以上， 品位0.75g/t，礦體形態(tài)變厚大，極宜露天大規(guī)模開采，加上礦石氧化程度高，可浸性極好的 特點(diǎn)，選冶采用了當(dāng)時(shí)國內(nèi)開始推廣的工藝簡單、成本低廉的氰化淋噴堆浸工藝技術(shù)，將一 座“呆礦”改變成了目前全國最大（采選能力30000t/d）經(jīng)濟(jì)效益顯著的大型露天金礦。這是采 選改變?cè)O(shè)計(jì)理念，優(yōu)化工藝技術(shù)，化解地質(zhì)資源風(fēng)險(xiǎn)因素的典型范例。我國鋁土礦主要是一