經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌十年：俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長方式探析(一)論文

1、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌十年：俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長方式探析(1)論文一經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來俄羅斯經(jīng)濟(jì)粗放增長方式進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)增長仍主要是靠人力、資金、能源等資源的大量投入實(shí)現(xiàn)的。高投入、低產(chǎn)出仍是俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長方式的最基本特征：投資下降速度高于經(jīng)濟(jì)增長下降速度，物質(zhì)消耗的增長超過經(jīng)濟(jì)增長，人力資源投入的增長快于產(chǎn)出率的增長。以工業(yè)為例，19941999年，在俄私營工業(yè)工作的工人數(shù)占工人總數(shù)的比例從1994年的增加到1999年的，而同期私營工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量占全部工業(yè)產(chǎn)量的比重從1994年的增加到1999年的，工業(yè)的產(chǎn)出增長速度遠(yuǎn)小于人力資源投入的增長速度。其中主要產(chǎn)業(yè)部門的情況亦然。從工業(yè)生產(chǎn)單位產(chǎn)品用

2、水量來看，19971998年增長14%,大大超過同期工業(yè)生產(chǎn)增長5%的水平。止匕外，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)凈水的消耗增長則更快，1994年國內(nèi)生產(chǎn)總值的消耗凈水量比1990年高近20。二經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后俄羅斯延續(xù)粗放經(jīng)濟(jì)增長方式的消極后果大大降低了俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的效率經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的效率不斷下降：19901995年材料生產(chǎn)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率下降近40%,工業(yè)下降近30。1998年俄羅斯的工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率僅相當(dāng)于美國的，德國的，法國的，英國的。20世紀(jì)90年代工業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率下降幅度達(dá)20，其中各個(gè)具體工業(yè)部門下降幅度從機(jī)器制造和金屬加工業(yè)的13%15%到石油加工工業(yè)的60%。而同期主要西方國家的勞動(dòng)生

3、產(chǎn)率則上升18%36%。加工工業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比發(fā)達(dá)國家平均低80%83%,比新興工業(yè)化國家低33%注：俄世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系20XX年第5期。；從私營工業(yè)情況看，情況亦然：在19981999年私營工業(yè)就業(yè)人員占全部工業(yè)的48%,卻僅生產(chǎn)了27%30%的工業(yè)產(chǎn)品，即僅相當(dāng)于工業(yè)人均相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的%一%。進(jìn)入新世紀(jì)初，俄勞動(dòng)生產(chǎn)率仍僅相當(dāng)于美國的15和西歐國家的25。農(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)生產(chǎn)率則更低，按照農(nóng)業(yè)部門一個(gè)從業(yè)人員創(chuàng)造的增加值計(jì)算，俄羅斯比西歐主要國家低93%95%。世界主要工業(yè)強(qiáng)國在1973年世界能源危機(jī)之后，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能耗呈穩(wěn)定下降趨勢。通過采取節(jié)約和合理利用能源措施，其單位國內(nèi)總

4、產(chǎn)值能耗下降22，石油消耗下降近38。而俄羅斯經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來單位國內(nèi)總產(chǎn)值的能耗上漲了31，工業(yè)生產(chǎn)上漲了，其中生產(chǎn)合成橡膠的能耗上漲了120，黑色金屬軋材上漲了110。工業(yè)的原材料消耗量1997年上升了15。整個(gè)國內(nèi)生產(chǎn)的原材料消耗量比發(fā)達(dá)國家高2%-%注：俄世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系20XX年第5期。進(jìn)一步降低了經(jīng)濟(jì)增長的效益水平經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來俄羅斯國民經(jīng)濟(jì)各部門的贏利率水平不斷下降：整個(gè)經(jīng)濟(jì)的贏利率從1993年的下降到1997年的，工業(yè)從1993年的下降到1997年的，電力工業(yè)從1993年的下降到1997年的，燃料工業(yè)從1993年的下降到1997年的，其中石油加工工業(yè)從1993年的下降到1997年的

5、；黑色冶金工業(yè)從1993年的下降到1997年的，有色冶金業(yè)從1993年的下降到1997年的，化學(xué)與石油化工業(yè)從1993年的下降到1997年的，機(jī)器制造與金屬加工業(yè)從1993年的下降到1997年的。其他非主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)情況亦然：農(nóng)業(yè)從1991年的下降到1996年的，林業(yè)從1992年的下降到1996年的，輕工業(yè)從1993年的下降到1997年的29，食品工業(yè)從1993年的下降到1997年的，商業(yè)從1991年的下降到1996年的，電腦信息服務(wù)業(yè)從1992年的下降到1996年的，金融業(yè)從1991年的下降到1996年的，飲食業(yè)從1991年的下降到1996年的注：俄統(tǒng)計(jì)問題20XX年第5期。加劇了未來俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)

6、構(gòu)調(diào)整的難度經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來俄羅斯處于衰退性經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，由于各工業(yè)部門的生產(chǎn)滑坡程度不同，加之受價(jià)格因素的影響，結(jié)果導(dǎo)致燃料動(dòng)力和冶金等重工業(yè)部門在工業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷提高，如電力工業(yè)的比重從1991年的提高到1996年的，燃料工業(yè)從提高到1996年的。與此同時(shí)，輕工業(yè)在工業(yè)中的比重由1991年的降到1996年的，下降了個(gè)百分點(diǎn)。而食品工業(yè)的比重基本沒有變化；輕工業(yè)和食品工業(yè)合計(jì)比重從下降到注：俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家1997年第7期。采掘工業(yè)與加工工業(yè)的比照關(guān)系進(jìn)一步惡化：1991年采掘工業(yè)在工業(yè)中的比重為，1996年上升為，而加工工業(yè)則相應(yīng)從下降到。從總增加值的部門結(jié)構(gòu)看，農(nóng)業(yè)從1991年的下降到1997年

7、的，建筑業(yè)從1991年的下降到1997年的，工業(yè)從1991年的下降到1997年的，其他生產(chǎn)活動(dòng)從下降到。全部物質(zhì)生產(chǎn)部門占總增加值的比重僅為。4.大大削弱了俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長的國際競爭力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，無論俄羅斯的綜合競爭力還是產(chǎn)業(yè)競爭力均呈不斷下降趨勢。從綜合競爭力看，1999年俄羅斯居于世界59個(gè)主要國家最末位，次于波蘭43位、中國32位、德國25位、日本14位、美國2位和新加坡1位；其中主要影響因子也位居落后地位；開放度56位、政府能力59位、財(cái)政能力58位、基礎(chǔ)設(shè)施58位、工藝水平55位、管理能力58位、勞動(dòng)力25位和組織能力59位注：統(tǒng)計(jì)通報(bào)20XX年第3期。從產(chǎn)業(yè)競爭力來看，俄羅斯主要產(chǎn)

8、業(yè)的競爭力均低于美國：以工業(yè)生產(chǎn)增加值比較化學(xué)工業(yè)、石油加工業(yè)、冶金工業(yè)、工業(yè)和交通機(jī)器制造業(yè)、加工工業(yè)、采掘工業(yè)、建材工業(yè)，整個(gè)工業(yè)。此外，從標(biāo)志制造業(yè)競爭力的機(jī)床制造業(yè)情況看，19911999年俄羅斯自動(dòng)金屬加工生產(chǎn)線生產(chǎn)的高性能產(chǎn)品驟降。從橫向比較看，十個(gè)最大機(jī)械制造產(chǎn)品出口國地區(qū)在世界出口額中的比重：美國，德國，日本，英國，意大利，法國，荷蘭，臺(tái)灣，新加坡，瑞士，1999年俄羅斯出口數(shù)控機(jī)床僅93臺(tái)，僅相當(dāng)于同期世界出口總額的。5.大大減少了俄羅斯實(shí)質(zhì)性財(cái)富的增長按世界銀行的測算方法，以貨幣購買力平價(jià)測算的各國人均GDP美元增長速度的比較基本上消除了各國間價(jià)格和匯率變動(dòng)差異的影響，因而

9、是一種較為合理和可行的增長速度比較。從縱向比較來看，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，假設(shè)按本國貨幣計(jì)算，俄羅斯GD由量是不斷增長的，從1992年的萬億盧布增長到1998年的萬億盧布，人均GDPM從1992年的577美元增加到1998年的3127美元。但假設(shè)按美元購買力平均計(jì)算人均GDP則從1992年的6131美元下降到1998年的4513美元。從橫向比較來看，在所有轉(zhuǎn)軌國家中，按貨幣購買力平價(jià)計(jì)算的各國人均GDP俄羅斯也處于較低水平。以1998年為例，俄羅斯為4513美元，低于白俄羅斯5007美元、克羅地亞7349美元、捷克10056美元、匈牙利7695美元、波蘭7095美元、斯洛伐克8259美元、斯洛文尼亞1

10、3497美元的水平。此外，從轉(zhuǎn)軌國家按購買力平價(jià)計(jì)算的國內(nèi)生產(chǎn)總值的相對(duì)權(quán)數(shù)來看，如果1997年購買力平價(jià)計(jì)算的俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值和波蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值相比接近7：1,那么到1998年它至多為3：1注：波格澤戈?duì)柶漌科勒德克：從休克到治療后社會(huì)主義轉(zhuǎn)軌的政治經(jīng)濟(jì)，上海遠(yuǎn)東出版社20XX年版，第412頁。6.大大削弱了俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的能力在經(jīng)歷了近7年衰退性轉(zhuǎn)軌危機(jī)之后，1999年以來，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的主要指標(biāo)均呈現(xiàn)了較快增長，其中GDP199并增長,20XX年增長,20XX年預(yù)計(jì)增長5%。但是俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的能力脆弱，主要表現(xiàn)在缺少作為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長原動(dòng)力的技術(shù)創(chuàng)新支持。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來

11、，俄羅斯技術(shù)創(chuàng)新雖有發(fā)展，但成效不夠顯著：開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)積極的總量和比重均很小，1998年積極創(chuàng)新僅為1218個(gè)，僅占總數(shù)注：俄羅斯國家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)：1999年俄羅斯統(tǒng)計(jì)年鑒，第481頁。技術(shù)創(chuàng)新力度部門間不平衡顯著，燃料、冶金和化工部門積極性最高，而建材、輕工和食品部門積極性偏低；技術(shù)創(chuàng)新中采用新工藝的比重較小，多數(shù)從事完善工藝的創(chuàng)新活動(dòng)；技術(shù)創(chuàng)新過程中對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有量少，至20XX年下半年，獲得“技術(shù)決竅”的僅占積極創(chuàng)新的33；技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)效益提高不顯著，20XX年下半年，利潤增加的僅占積極創(chuàng)新的；技術(shù)創(chuàng)新的外向化程度不高，至20XX年下半年，積極創(chuàng)新中僅17%在國外實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品銷售額增長

12、；技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)能力不強(qiáng)，實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新產(chǎn)品在積極創(chuàng)新總產(chǎn)量中不超過12；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效很差，創(chuàng)新產(chǎn)品在其售出產(chǎn)品中的比重從1998年的13降為1999年的10%注：俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家20XX年第7期。三經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期俄羅斯粗放經(jīng)濟(jì)增長方式難以轉(zhuǎn)變的原因透視一歷史因素的制約：蘇聯(lián)時(shí)期長期粗放經(jīng)濟(jì)增長方式的消極后果經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變是一個(gè)漸進(jìn)的長期過程。蘇聯(lián)時(shí)期經(jīng)濟(jì)的高速增長曾令世人矚目，但這種高速增長是以粗放的方式實(shí)現(xiàn)的。20世紀(jì)70年代初推行的集約化方針未取得實(shí)效：反映經(jīng)濟(jì)效益重要指標(biāo)的勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷下降，從19961970年的平均增長%下降到19761980年的%;單位產(chǎn)品的物資耗用量從1970年

13、的占提高到1980年的。這種粗放經(jīng)濟(jì)增長方式造成巨大的消極后果，即經(jīng)濟(jì)增長中存在巨大的“增長缺口”。經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變有其自身的內(nèi)在規(guī)律性：實(shí)踐說明，一個(gè)國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，通常要經(jīng)歷從單項(xiàng)到綜合，從局部到全面，從完全粗放到粗放為主型，再過渡到集約為主型乃至完全集約型的發(fā)展過程。上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家的計(jì)算結(jié)果說明，巨大的“增長缺口”使蘇聯(lián)時(shí)期粗放經(jīng)濟(jì)增長方式長期化，從而大大延長了經(jīng)濟(jì)增長方式自然演進(jìn)的過程，也大大增加了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后俄羅斯轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的難度。二社會(huì)條件的制約：轉(zhuǎn)軌時(shí)期科教水平的下降.科技進(jìn)步滯后的制約科技是第一生產(chǎn)力，經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變歸根到底取決于科技進(jìn)步：一方面經(jīng)濟(jì)集約經(jīng)

14、營增長的實(shí)質(zhì)是低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益，而其基礎(chǔ)在于科技進(jìn)步；另一方面科技進(jìn)步使實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的集約增長成為可能。在技術(shù)水平一定的條件下，存在投資收益遞減規(guī)律。只有科技到達(dá)一定新水平，并能不斷提高的情況下，在同一時(shí)間、同一空間增加投資才不會(huì)造成收益遞減，經(jīng)濟(jì)的集約增長才會(huì)成為可能?？萍纪度霃?qiáng)度大小是技術(shù)進(jìn)步的直接決定因素。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，俄羅斯的科技投入不斷減弱，用于科研領(lǐng)域的資金從1990年占6口用勺%減少到1999年占。其利用于研究和開發(fā)的資金下降了83多。從人均研究開發(fā)費(fèi)用看，1998年俄羅斯為61美元，也大大低于發(fā)達(dá)國家水平：美國794美元、日本715美元、德國511美元注：俄財(cái)政20X

15、X年第7期。到1999年俄羅斯的科技投入僅相當(dāng)于越南、智利、葡萄牙和波蘭的水平，明顯低于發(fā)達(dá)國家同期的投入強(qiáng)度：美國、日本、法國、德國和英國。.教育水平下降的制約科技進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的核心力量，而科技進(jìn)步的主體是人，科研成果的研制、開發(fā)、推廣、使用最終都要靠人來實(shí)現(xiàn)，因此加快科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的先導(dǎo)必須以勞動(dòng)力素質(zhì)的提高為保證?！鞍l(fā)展和發(fā)揮人的潛力，歸根到底是決定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和任何一種發(fā)展成敗的關(guān)鍵?！弊ⅲ憾矶鞪1.凡阿巴爾金主編：俄羅斯發(fā)展前景預(yù)測一一20XX年最正確方案，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社20XX年版，第153頁。這不僅因?yàn)槿说臐摿κ菄邑?cái)富的主要組成部分，而且因?yàn)椤叭?/p>

16、的素質(zhì)決定科技進(jìn)步的速度，決定勞動(dòng)的組織和文化，決定勞動(dòng)生產(chǎn)率”。教育水平指數(shù)概括地說明了構(gòu)成每個(gè)國家技術(shù)和科學(xué)潛力基礎(chǔ)的知識(shí)多寡和能力大小，它們是增加社會(huì)財(cái)富和提高活勞動(dòng)效率和收益的基本要素。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以來，俄羅斯衡量人的素質(zhì)的主要教育和科學(xué)指數(shù)均呈下降趨勢。據(jù)俄國家統(tǒng)計(jì)委員會(huì)的專家評(píng)估，人的發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)從1992年的減少到1998年的；19931996年，某些行業(yè)工人的培訓(xùn)活動(dòng)急劇減少：工業(yè)領(lǐng)域減少近半，其中機(jī)器制造工業(yè)和金屬加工業(yè)減少了強(qiáng)，紡織工業(yè)減少了73弱，化學(xué)工業(yè)減少了強(qiáng)注：俄統(tǒng)計(jì)通報(bào)1999年第2期；經(jīng)濟(jì)問題1999年第2期。從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中科研人員就業(yè)情況看，科研人員從1990年的萬

17、減少到1996年的160萬，其中從事研究及研發(fā)人員從萬減少到1997年的萬，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域每萬人中研究及研發(fā)人員從1990年的294人減少到1997年的143人。從全俄科研人員的結(jié)構(gòu)來看，研究人員從1991年占減少到1997年占，技術(shù)人員從1991年的減少到1997年的，輔助人員則從1991年的增加到1997年的，其他人員從1991年的%增加到1997年的注：俄俄J1.凡阿巴爾金主編：俄羅斯發(fā)展前景預(yù)測一一20XX年最正確方案，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社20XX年版，第58頁。教育和科研的萎縮是制約轉(zhuǎn)軌中俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的最根本原因。三經(jīng)濟(jì)體制的制約：轉(zhuǎn)軌時(shí)期特有的二元體制是制約經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的根本

18、原因1.微觀經(jīng)濟(jì)主體的“體制惰性”在轉(zhuǎn)軌中尚未克服1的技術(shù)創(chuàng)新普遍活力不強(qiáng)積極性不高能力不強(qiáng)俄羅斯由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后，許多國有和非國有尚不適應(yīng)市場競爭的環(huán)境，普遍缺乏在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中進(jìn)行創(chuàng)新決策的能力，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人中愿意從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的僅占注：俄經(jīng)濟(jì)問題20XX年第7期。；領(lǐng)導(dǎo)人受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響根深蒂固，其創(chuàng)新管理能力很差，習(xí)慣于一成不變的管理模式，不同意經(jīng)常變化的達(dá)；由于多方面的原因，多數(shù)國有和非國有效益差，缺少資金積累，資本市場又未完全發(fā)展起來，缺乏創(chuàng)新所需要的投資活力，尚難以成為技術(shù)創(chuàng)新的主體；的研發(fā)能力營銷能力不強(qiáng)，只有120的能創(chuàng)造符合現(xiàn)代市場要求的產(chǎn)品。2工業(yè)尚未真正成為

19、技術(shù)創(chuàng)新的主體在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中，只有成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，才能使技術(shù)創(chuàng)新取得良好績效，從而為粗放經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變提供不竭的動(dòng)力源泉。至20XX年下半年，被調(diào)查中有創(chuàng)新積極性的：化學(xué)和石化工業(yè)有63、機(jī)器制造和金屬加工業(yè)有54，其中食品工業(yè)和輕工業(yè)分別僅為29和14，小僅為3注：俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家20XX年第5期。就整體而言，還不是真正意義上的創(chuàng)新主體，即還不是創(chuàng)新的決策主體、投資主體、研究開發(fā)主體，缺乏創(chuàng)新動(dòng)力。政府的過度保護(hù)使一些創(chuàng)新的也能夠生存下來，使得來自內(nèi)外的創(chuàng)新激勵(lì)不足。在被調(diào)查的143家中有的創(chuàng)新目的是為生存，是為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?？梢?，普遍缺乏依靠技術(shù)創(chuàng)新謀求生存和發(fā)展的動(dòng)力。在一些行業(yè)中，

20、由于競爭不足，只要進(jìn)行有限的創(chuàng)新，就可以較長時(shí)期地維持超額利潤，存在“創(chuàng)新惰性”，因而缺乏盡快推動(dòng)新一輪創(chuàng)新的市場壓力。其結(jié)果是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)和替代的速度很慢，新一輪創(chuàng)新往往要等待較長時(shí)間。3普遍缺乏采用新技術(shù)的內(nèi)在動(dòng)力一種有效的有利于創(chuàng)新和提高經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新制度，在于既能發(fā)揮產(chǎn)權(quán)關(guān)系所產(chǎn)生的巨大的激勵(lì)力量，又能使具有強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。西方發(fā)達(dá)國家所普遍采用的股份形式，雖在產(chǎn)權(quán)激勵(lì)上有弱化現(xiàn)象，但其創(chuàng)新能力大大提高：有限責(zé)任防止了因創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)而出現(xiàn)的創(chuàng)新投資不足；股份制能大規(guī)模地聚集創(chuàng)新所需的資本；股份制規(guī)模提高了的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力。注：柳卸林：技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)學(xué)，中國經(jīng)濟(jì)出版社1993年版，第169頁。而

21、在俄羅斯私有化過程中，特別是在證券私有化階段，大中型實(shí)行股份制時(shí)，75%80%的選擇了第二種方案，即按照規(guī)定，職工可以購買本決定資本51的普遍股票。實(shí)際上，不少職工購買本的股票竟達(dá)70，使3萬家中80的成了封閉型股份公司。這類股份對(duì)外部投資者的吸引力不大，游離于依市場評(píng)價(jià)而形成的資本流動(dòng)之外，不能使所有權(quán)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在能有權(quán)管理它的人手里。這使得公司職工只重視眼前利益，原來的廠長則變?yōu)榇罅抗煞葙Y本的持有者，從而形成新的“內(nèi)部的控制集團(tuán)”注：王潼：前蘇聯(lián)東歐國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌五年概觀，載世界經(jīng)濟(jì)1996年第3期。，這種封閉式股份公司對(duì)技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)外激勵(lì)不足。4多數(shù)的現(xiàn)代組織管理水平不高在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中，管理方

22、式的轉(zhuǎn)變是粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)向集約式經(jīng)濟(jì)增長方式的微觀基礎(chǔ)。對(duì)俄羅斯現(xiàn)代管理方式普及率調(diào)查顯示，的現(xiàn)代管理方式普及率非常低；完全未采納ISO900014000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的占，未制定商業(yè)計(jì)劃電腦程序的占，未采納評(píng)價(jià)資金形勢電腦程序的占，未使用自動(dòng)規(guī)劃系統(tǒng)的占，未采納西方資金核算標(biāo)準(zhǔn)的占，未采納管理核算電腦系統(tǒng)的占，未用電腦進(jìn)行市場營銷分析的占，未使用職員電腦測試系統(tǒng)的占，未在因特上查尋信息的占注：俄經(jīng)濟(jì)問題20XX年第7期。此外，在開拓新投資方式、建立國內(nèi)外新伙伴、建立新銷售渠道、使用新工資核算表方面，多數(shù)也未做到。的現(xiàn)代管理方式普及率的非常低下是制約粗放式經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)向集約式經(jīng)濟(jì)增長方式

23、的重要微觀因素。宏觀經(jīng)濟(jì)中繼續(xù)數(shù)量擴(kuò)張的深刻體制根源1經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的消極適應(yīng)政策經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌以后，俄羅斯的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不僅要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)利益，而且應(yīng)服從于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌中的反危機(jī)任務(wù)。因此，在俄國內(nèi)需求不足、必須靠出口帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向穩(wěn)定以擺脫危機(jī)的情況下，俄政府對(duì)重輕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，轉(zhuǎn)而實(shí)行“消極適應(yīng)”政策。作為權(quán)宜之計(jì)，著重發(fā)展石油天然氣等能源工業(yè)，以此帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)走向穩(wěn)定，待擺脫危機(jī)之后，再著手重輕結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在“消極適應(yīng)”政策下，出口的擴(kuò)大和投資的傾斜1992年對(duì)燃料動(dòng)力綜合體的投資占工業(yè)投資總額的50，1995年上升為64。對(duì)其他部門的投資則相應(yīng)減少；對(duì)農(nóng)業(yè)投資的比重則從1991年的59降

24、至1995年的49，輕工業(yè)的投資比重從1991年的33降至1994年的23，食品工業(yè)的投資比重則從1991年的81降至1995年的65，機(jī)器制造業(yè)的投資比重則從1990年的93降至1994年的46注：俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家1997年第17期。，使石油天然氣等能源工業(yè)部門的生產(chǎn)條件明顯優(yōu)于其他工業(yè)部門，從而在國民經(jīng)濟(jì)各部門中石油天然氣部門得到優(yōu)先發(fā)展，其在工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重逐步增大，并居各工業(yè)部門之首。2轉(zhuǎn)軌初期外貿(mào)體制改革中自由化的消極后果經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌之初，俄在外貿(mào)領(lǐng)域?qū)嵭凶杂苫结?，全面取消出口關(guān)稅。這就加快了原料、燃料等低附加值商品的出口。1994年工業(yè)制成品出口比重僅為，不僅落后于發(fā)達(dá)國家，而且低于

25、發(fā)展中國家，與拉美國家相近；與此相反，礦物原料出口比重高達(dá)，比發(fā)達(dá)國家及發(fā)展中國家高幾倍，與非洲的平均指標(biāo)接近；原油出口從1992年占產(chǎn)量的35上升到1999年的46，成品油出口從1992年占產(chǎn)量的14上升到1997年的42，天然氣出口從1992年占產(chǎn)量的14上升到1999年的37，原煤出口從1992年占產(chǎn)量的35上升到1999年的11，原木出口從1992年占產(chǎn)量的7上升到1999年的32，紙漿出口從1992年占產(chǎn)量的23%上升到1999年的80%注：俄經(jīng)濟(jì)學(xué)家20XX年第7期。對(duì)俄羅斯來說，這些不可再生的燃料和原材料的出口能力已到極限。俄羅斯的畸形出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步帶動(dòng)了國內(nèi)原料、燃料部門的生產(chǎn)

26、。與此同時(shí)，1991年后，俄羅斯制造業(yè)出口的高科技產(chǎn)品比重下降88，在世界高科技產(chǎn)品貿(mào)易額中俄羅斯僅占注：俄世界經(jīng)濟(jì)與國際關(guān)系20XX年第5期。制造業(yè)的高科技產(chǎn)品出口比重從1992年的88減少為1996年的47，而歐盟的同類產(chǎn)品比重為45，美國為48，日本為70；從出口額看，1998年俄技術(shù)出口額為億美元，明顯低于主要工業(yè)國家的水平法國18億美元、美國328億美元。這種不合理的出口結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放性。3要素市場發(fā)育不健全所形成的制約完善的市場經(jīng)濟(jì)體系是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約增長的必要條件。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌10年以來，俄羅斯已經(jīng)初步建立了市場經(jīng)濟(jì)的框架，包括商品市場、資金市場等，但是技術(shù)市場、信息市場、勞動(dòng)力市場等要素市場發(fā)育嚴(yán)重滯后，尚不成熟。這使