優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)建設(shè)和諧社會

1、優(yōu)化人口構(gòu)造建立和諧社會【摘要】優(yōu)化人口構(gòu)造是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在，必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會政策，建立社會平安網(wǎng)，發(fā)揮人口政策的導(dǎo)向作用，解決出生人口性別比偏高、人口老齡化等人口構(gòu)造性問題，促進(jìn)代際代內(nèi)公平和男女平等、社會公平，建立和諧社會?！娟P(guān)鍵詞】人口構(gòu)造；老齡化；出生性別比；和諧社會在構(gòu)建和諧社會的過程中，人口開展是一個舉足輕重的因素。如今雖然我國已經(jīng)過渡到了低生育率、低死亡率和低自然增長率時期，但新的人口問題，即隨著生育率的急驟下降，人口構(gòu)造出現(xiàn)極不尋常的蛻變，打破了人類社會自身年齡、代際、性別的生態(tài)平衡，使人口構(gòu)造成為我國人口開展的主要矛盾，影響到社會穩(wěn)定與和諧。因此優(yōu)化人口構(gòu)造也就成

2、了構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵所在。一、我國人口構(gòu)造蛻變影響和諧社會的建立一老齡化進(jìn)程加速給建立和諧社會造成負(fù)面影響到2022年，60歲以上老年人口將到達(dá)2.34億人，比重增長到16.0%，本世紀(jì)40年代后期形成老齡人口頂峰平臺，60歲以上老年人口達(dá)4.3億人，比重達(dá)30%。更為嚴(yán)重的是，我國農(nóng)村人口老齡化程度高于城鎮(zhèn)。隨著城市化進(jìn)程的加快和人口的遷移流動，多達(dá)1.4億的年輕農(nóng)民涌向城市，加快了農(nóng)村人口老齡化的步伐，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的“留守老人，獨(dú)立或只與配偶生活的老年人的比例上升，農(nóng)村家庭的養(yǎng)老功能將日益弱化。而興旺國家在進(jìn)入老齡化社會時，人均國民消費(fèi)總值根本上在500010000美元，目前平均到達(dá)萬美

3、元左右。我國在進(jìn)入老齡化社會時，人均國民消費(fèi)總值尚缺乏1000美元，呈現(xiàn)典型的“未富先老特征。人口老齡化將導(dǎo)致?lián)狃B(yǎng)比不斷進(jìn)步，對社會保障體系和公共效勞體系的壓力加大，并影響到社會代際關(guān)系的和諧。人口老齡化使老年人口比重增大，老年供養(yǎng)系數(shù)上升，意味著社會和企業(yè)用于供養(yǎng)老年人的費(fèi)用增多。由于社會財富在一定時期是一定的，用于老年人費(fèi)用的相對增多，就意味著用于青壯年人的費(fèi)用的相對減少，從而可能導(dǎo)致兩局部人在利益分配上產(chǎn)生矛盾。這種由利益分配而導(dǎo)致的兩代人之間的矛盾，不僅在整個社會層面上有反映，而且在社會的細(xì)胞家庭中也會反映出來。在現(xiàn)代，一方面由于生育率下降，導(dǎo)致家庭子女?dāng)?shù)量大減；另一方面，由于壽命延長

4、，導(dǎo)致家庭老年人口增加，這就使得家庭中需要供養(yǎng)的老人增多，供養(yǎng)的時間變長，而能參與供養(yǎng)的子女人數(shù)卻相對減少，從而使子女供養(yǎng)老人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)變重，特別是一對夫婦生一個孩子而導(dǎo)致的“4-2-1家庭格局的出現(xiàn)，導(dǎo)致一對夫婦要面對供養(yǎng)雙方父母共四位老人和撫養(yǎng)一個未成年子女這樣一種場面。而且隨著平均壽命的延長而出現(xiàn)的老年人高齡化，這對夫婦還可能要供養(yǎng)他們的爺爺奶奶、外公外婆，這對于這對夫婦來說，負(fù)擔(dān)非常沉重，這種負(fù)擔(dān)不僅僅限于經(jīng)濟(jì)上，還包括用于照料和護(hù)理老人的時間支出，因?yàn)槔夏耆穗S著年齡的增高生活自理才能減弱，疾病發(fā)活力率增大。需要子女和家庭成員的照料和護(hù)理。照料和護(hù)理需要耽誤時間，而對于勞動人口而言，時

5、間的耽誤就意味著收入的損失?？傊?，老年人的增多，會對子女的生活產(chǎn)生重大影響，并進(jìn)而沖擊與養(yǎng)老相關(guān)的道德觀念，厭棄老人、歧視老人、虐待老人的現(xiàn)象可能會增多，兩代人之間的矛盾的隨之加劇，影響到和諧社會的建立。二出生性別比失衡對構(gòu)建和諧社會目的構(gòu)成潛在的威脅據(jù)2000年第五次全國人口普查資料，4歲以下兒童男女性別比率超過119：100，嚴(yán)重偏離正常范圍103107:100。全國人口變動抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，2022年新出生人口的性別比仍高達(dá)121：100。在全國020歲的新一代中，男比女多2600萬左右。到2022年，2045歲男性將比女性多3000萬人左右。2022年以后，新進(jìn)入婚育年齡人口男性明顯

6、多于女性，意味著今后有成百上千萬人進(jìn)入婚育年齡的男青年難找配偶。由于大量單身男性的出現(xiàn)，眾多的男性青年找不到自己的對象，必然會產(chǎn)生各種各樣的心理問題，為犯罪設(shè)定了心理沖動，特別是為嫖娼賣淫提供了溫床，傳統(tǒng)性道德將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。隨著男性擇偶擁擠將加劇拐賣婦女、女童的行為，導(dǎo)致畸形婚姻家庭的出現(xiàn)和數(shù)量增加，對社會倫理道德造成沖擊,必然阻礙社會文明進(jìn)步，對提倡現(xiàn)代文明社會風(fēng)氣與社會主義榮辱觀有著宏大的障礙,影響社會和諧。出生人口性別比長期失衡，必然導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)總?cè)丝诘臉?gòu)造性別失衡，勞動年齡人口中男性勞動力天然的優(yōu)勢使婦女獲取資源、就業(yè)及收入的時機(jī)減少，由此帶來婦女在國家和社會事務(wù)管理中的參與度、參與層

7、次、參與比重、參與渠道受到限制。經(jīng)濟(jì)、政治生活的弱勢必然延伸到家庭、村居、社區(qū)生活的方方面面，顯然影響社會和諧的構(gòu)建。從個體看，在社會重男輕女意識下，影響到女性身心安康成長。由于性別比失衡，一些女性特別是貧困家庭的女性易成為婚姻賣買中的“商品。男性在婚配上會造成困難，特別是遙遠(yuǎn)貧困地區(qū)的男性，婚姻會被“邊緣化?？傊錾詣e比偏高會出現(xiàn)大量過剩男性人口，而由于男性過剩，又必然影響家庭和社會的穩(wěn)定，影響到人與人的和諧、人與社會的和諧。出生人口性別比嚴(yán)重失衡將對構(gòu)建和諧社會目的構(gòu)成潛在的威脅，影響著經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)開展和可持續(xù)開展。二、著力解決人口構(gòu)造性問題，促進(jìn)和諧社會的建立著力解決人口構(gòu)造性問題，

8、促進(jìn)和諧社會的建立。必須綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會政策，建立社會平安網(wǎng)，發(fā)揮人口政策的導(dǎo)向作用，解決人口老齡化、出生人口性別比偏高等人口構(gòu)造性問題，促進(jìn)代際代內(nèi)公平和男女平等、社會公平，建立和諧社會。一建立健全社會保障體系和社會化老齡效勞體系一是實(shí)在采取措施，積極擴(kuò)大社會養(yǎng)老保險覆蓋面，逐步解決農(nóng)村老年人口的社會保障和醫(yī)療保障問題。下大力氣把養(yǎng)老保險覆蓋到各種所有制企業(yè)和全體職工，不僅做到政策制度全覆蓋，而且做到實(shí)際參保全覆蓋，真正實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。同時加強(qiáng)對農(nóng)村孤寡老人實(shí)行保吃、保穿、保注保醫(yī)、保葬“五保供養(yǎng)制度，進(jìn)步供養(yǎng)程度。建立社會互助制度，使老年人得到全社會的關(guān)注。二是要努力進(jìn)步老年人的安康程度。要

9、把促進(jìn)老年人安康作為一項系統(tǒng)工程，從人們的日常生活方式和行為方式入手，加強(qiáng)安康教育和安康干預(yù)，開展重點(diǎn)人群預(yù)防和疾病的監(jiān)測，對40歲以上人群定期體檢，重視老年病的預(yù)防和康復(fù)，進(jìn)步老年人自我保健才能，減少傷殘和依賴。整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源，調(diào)整預(yù)防和醫(yī)療投入比例，重視城市社區(qū)和農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生投入，開展農(nóng)村貧困地區(qū)的醫(yī)療救助工作，加大老年醫(yī)學(xué)根底研究投入。加強(qiáng)對老年期安康生活的指導(dǎo)，推進(jìn)各項有益老年期安康的文體活動，開展合適老年人特點(diǎn)的體育運(yùn)動工程，關(guān)注老年人心理安康，幫助老年人確立合理的心理期望值，增強(qiáng)其自我心理調(diào)適才能。重視對老年人膳食構(gòu)造的指導(dǎo)，開展老年安康食品和保健品，開展為老年人效勞的產(chǎn)業(yè)，

10、滿足老年人對設(shè)施、產(chǎn)品和效勞的需求。三是加強(qiáng)老年學(xué)的教育和科研。做好老年學(xué)的普及工作，在醫(yī)學(xué)院校設(shè)置老年醫(yī)學(xué)和老年護(hù)理專業(yè)，在社會科學(xué)院校設(shè)置社會老年學(xué)專業(yè)。加強(qiáng)老年根底醫(yī)學(xué)理論的研究，建立跨學(xué)科的老年科學(xué)研究中心，特別是老年生物科學(xué)研究中心，建立國家老年病醫(yī)療研究中心為老齡化效勞，以進(jìn)步老年人的生命質(zhì)量。四是加強(qiáng)倫理道德建立，創(chuàng)造和諧的社會環(huán)境。弘揚(yáng)尊老敬老的傳統(tǒng)文化，使全體社會成員確認(rèn)：老年人過去為國家、社會和家庭做出奉獻(xiàn)，作為公正回報，社會應(yīng)給他們提供支持；老年人作為脆弱群體，應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣嗟膸椭?。形成尊老、敬老、愛老的良好社會風(fēng)氣，促進(jìn)人們積極參與為老年人效勞，給老年人晚年生活營造一

11、個文明祥和，充滿親情、友誼和社會關(guān)愛的養(yǎng)老環(huán)境。五是完善社區(qū)效勞，加快以社區(qū)為中心的老年照料效勞體系的建立。在社區(qū)建立綜合性、多功能的效勞站，依托社區(qū)效勞設(shè)施，采取上門、定點(diǎn)等多種效勞形式，開展看護(hù)照料、精神慰籍、家務(wù)幫助等效勞工程。同時組織低齡老年人開展自助效勞，讓身體安康的低齡老人照顧高齡老人或患病老人，倡導(dǎo)老年人自強(qiáng)、自立。二加大綜合治理出生人口性別比失衡力度，促進(jìn)男女平等和社會公平一是加強(qiáng)宣傳教育，倡導(dǎo)科學(xué)文明進(jìn)步的婚育觀。深化開展“關(guān)愛女孩行動，使整個社會真正形成關(guān)愛女孩、關(guān)心婦女的言論氣氛。摒棄“重男輕女和“傳宗接代等觀念，從根本上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊幕橛庾R。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)男女平等、文明進(jìn)步、社會和諧。二是完善有利于進(jìn)步女童和婦女地位的社會經(jīng)濟(jì)政策和社會保障機(jī)制。制定有利于方案生育、有利于女孩及家庭的利益導(dǎo)向政策。同時維護(hù)婦女的合法權(quán)益，進(jìn)步婦女的社會經(jīng)濟(jì)地位,通過逐步消除社會上性別不平等現(xiàn)象，樹立男女平等的新風(fēng)氣、新觀念等，促進(jìn)婦女的開展。三是加強(qiáng)法制，完善法規(guī)，依法打擊販賣、殘害和遺棄女嬰的違法犯罪行為，健全綜合治理出生人口性別比失衡的政策與工作機(jī)制，加大打擊非法進(jìn)展醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。參考文獻(xiàn)1