人教版選修三專題3.1美國的聯(lián)邦制課件

1、4月13日，美國總統(tǒng)特朗普聯(lián)合英法宣布對敘利亞涉化武地點實施精確打擊。 3.1 美國的聯(lián)邦制（美國國家的結(jié)構(gòu)形式）【自主學(xué)習(xí)1】歷史上的美國曾經(jīng)是一個邦聯(lián)制國家。結(jié)合邦聯(lián)制的特點，說明美國國家結(jié)構(gòu)形式由邦聯(lián)制變?yōu)槁?lián)邦制的歷史原因？一、從邦聯(lián)制到聯(lián)邦制（國家結(jié)構(gòu)形式變化的歷史緣由） 首先，最根本的：不是國家，只是松散聯(lián)盟其次，財政經(jīng)濟方面：邦聯(lián)政府無權(quán)向國民征稅，無權(quán)管制州、對外貿(mào)易，政府所需經(jīng)費依賴于各州。再次，國防上：軟弱，規(guī)模小，依賴于州特點：真正權(quán)力在州，中央權(quán)力軟弱1、邦聯(lián)制弱點 1787年美制憲會議制定美利堅合眾國憲法 邦聯(lián)制聯(lián)邦制各州保持主權(quán)，自由，獨立各州把國家權(quán)力的一部分轉(zhuǎn)讓給

2、聯(lián)邦中央政權(quán)，聯(lián)邦成為充分主權(quán)國家2、聯(lián)邦制的形成解決這些弱點經(jīng)濟衰退社會動蕩外部軍事威脅一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，歸根到底是階級、民族、歷史和文化等因素共同起作用的結(jié)果，要與國情相適應(yīng)。最終為統(tǒng)治階級的階級統(tǒng)治服務(wù)。二、美國聯(lián)邦制的特點【自主學(xué)習(xí)2】 就美國聯(lián)邦制的特點，有人說美國的州長就相當于我國的省長或省委書記。結(jié)合聯(lián)邦制、單一制的特點，談?wù)勀愕目捶ā?聯(lián)邦政府與州之間不是嚴格意義上的中央與地方的關(guān)系，在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)享有最高權(quán)力，都享有對人民的直接管轄權(quán)，相互之間不得任意干涉。 而單一制國家地方的權(quán)力來自于中央政府，地方在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在憲法和法律規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)行使職權(quán)

3、。州就“變性人如廁”起訴聯(lián)邦政府 奧巴馬政府以現(xiàn)有法律反對性別歧視為由，力促各公立學(xué)校讓跨性別學(xué)生依照自己所認定的性別來使用公廁，而不需依照出生時的生理性別來如廁。美國11個州聯(lián)合在得克薩斯州北區(qū)的美國地區(qū)法院提起訴訟，稱，跨性別如廁令“毫無法律根據(jù)”，這是肆意踐踏保護兒童和基本隱私權(quán)利的常識性政策?！逼鹪V書還指責聯(lián)邦政府越俎代庖，決定本屬于各個州和國會應(yīng)該拿主意的事情。二、美國聯(lián)邦制的特點 1、聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 聯(lián)邦政府與州之間不是嚴格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，均享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得進行任何干涉。 具體表現(xiàn)： 聯(lián)

4、邦設(shè)有最高的立法、行政和司法機關(guān)，有統(tǒng)一的憲法和法律， 是國際交往的主體，各州：有自己的立法、行政和司法機關(guān)，有自己的憲法、法律； 聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員，不能監(jiān)督、考核州政府的施政行為，州政府也不得干涉聯(lián)邦事務(wù)。案例探析1：二、美國聯(lián)邦制的特點 美國內(nèi)華達州的一名牧場主克利文邦迪自1993年起拒向聯(lián)邦土地管理局繳納管理費，并欠費逾1百萬美元，遭到聯(lián)邦政府“捕牛清場”。內(nèi)華達州民眾自組民兵隊，持槍加入牧場主與聯(lián)邦政府之戰(zhàn)，雙方槍口對峙。后來，聯(lián)邦武警宣布撤退，繼續(xù)以法院途徑解決紛爭。 牧場主邦迪則表示，他的家族從1877年起便在維京河谷放牧，他們家族的放牧權(quán)比美國的歷史還長，所以擁有使用

5、土地的優(yōu)先權(quán)。他說，根據(jù)美國憲法，內(nèi)華達州才擁有維京河谷的主權(quán)。因此，即使他欠下了放牧費，也不會把這筆錢交給聯(lián)邦政府。 美聯(lián)社評論稱，這場沖突再次引發(fā)美國社會對州所有權(quán)和聯(lián)邦政府土地使用政策的爭論。 根據(jù)1976年聯(lián)邦土地政策與管理法，聯(lián)邦政府擁有落基山及其以西各州平均60%的土地。西部州的牧民、礦主、伐木工、開發(fā)商、農(nóng)場主認為，聯(lián)邦政府對土地的所有權(quán)不僅會對各州的經(jīng)濟造成負面影響，而且觸犯了各州的權(quán)力。他們要求聯(lián)邦政府把對大片土地的控制權(quán)轉(zhuǎn)讓給各州，并堅持認為各州對土地本身和自然資源的管理擁有決定權(quán)。 思考：聯(lián)邦和州的權(quán)力分別有什么特點？2、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。 “憲法未授予合眾國、也未禁

6、止各州行使的權(quán)力，由各州保留”。 聯(lián)邦政府享有憲法 “列舉的權(quán)力”， 州政府擁有“保留的權(quán)力”。（一般而言，州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。）涉及全國性事務(wù)的權(quán)力均賦予聯(lián)邦政府，內(nèi)政方面如征收全國賦稅，舉借和償付國債，鑄造和發(fā)行貨幣，管理對外貿(mào)易和州際貿(mào)易，管理度量衡，郵政，平定內(nèi)亂，管理國有土地等；國防和外交方面如：建立和保持軍隊，宣布和進行戰(zhàn)爭，接納新州加入聯(lián)邦，管理國籍，締結(jié)條約和聯(lián)盟，等等。 各州保留的權(quán)力主要是決定和處理本州范圍內(nèi)公共事務(wù)的權(quán)力，主要包括各州有權(quán)征收州稅，以州的信用借債，管理州內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)、交通、衛(wèi)生、教育、福利、救濟、治安、教養(yǎng)、一般的民刑案件，設(shè)立并監(jiān)督地方政

7、府，等等 聯(lián)邦的權(quán)力州的權(quán)力 案例探析2： 1971年12月15日通過的美國憲法第二修正案指出：“紀律優(yōu)良之武裝乃自由邦國之安全所必需，故，人民持有和攜帶武器之權(quán)利不可侵犯?！?2010年，芝加哥州政府以保障公共安全為理由實施嚴格的禁槍令。美國最高法院裁定，芝加哥地區(qū)頒布的禁槍令違反憲法。該裁定意味著，美國各州及地方自行制定的“有關(guān)槍支管制的法律”都可能被視為違憲。思考：從材料中判斷聯(lián)邦的法律與州法律孰輕孰重?為什么?二、美國聯(lián)邦制的特點3、聯(lián)邦地位高于州。 聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。一、從

8、邦聯(lián)制到聯(lián)邦制二、美國聯(lián)邦制的特點（3點）1、聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。 聯(lián)邦政府與州之間不是嚴格意義上的中央與地方的關(guān)系，而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力，均享有對人民的直接管轄權(quán)，相互間不得進行任何干涉。2、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力。 聯(lián)邦政府享有“憲法列舉的權(quán)力”，以及可以從“列舉的權(quán)力”中引申出來的權(quán)力，州政府擁有“保留的權(quán)力”。一般而言，州的權(quán)力主要是處理本州范圍內(nèi)的事務(wù)。3、聯(lián)邦地位高于州。 聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約，在全國范圍內(nèi)適用，各州必須遵守；州的憲法或法律，凡與聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無效。 美國是世界上第一個建立現(xiàn)代聯(lián)邦制的國家，之

9、后俄羅斯、德國、印度、巴西、墨西哥等國也紛紛效仿實行聯(lián)邦制，現(xiàn)時實行聯(lián)邦制的國家約有二十多個，它們的人口總數(shù)在22億以上，而且占了世界大約二分之一的土地。 一些美國政治家認為聯(lián)邦制是最適合現(xiàn)代國家實施的國家結(jié)構(gòu)形式，對美國來說更是“無法挑剔”的制度。你是如何看待的？ 案例探析3：馬薩諸塞州早在2004年認定同性戀婚姻合法，美國最高法院做出歷史性裁決在2015年才認定同性婚姻受憲法保護。從此，同性戀伴侶可在全美任何地方注冊結(jié)婚。懷俄明州允許婦女投票，比聯(lián)邦憲法確認的婦女選舉權(quán)早30多年。1980年，阿肯色州衛(wèi)生部發(fā)布命令，禁止核電站將放射性氣體釋放到大氣中，而聯(lián)邦法律至今尚未作出類似規(guī)定。上述材

10、料,凸顯出聯(lián)邦制的最大優(yōu)點是什么？聯(lián)邦制的優(yōu)點：保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性 2005年9月15日“卡特里娜”颶風(fēng)襲擊美國。美國遭受有史以來最嚴重的自然災(zāi)害，加上犯罪分子乘機作亂，導(dǎo)致一千二百多人死亡，經(jīng)濟損失1500多億美元，是9.11經(jīng)濟損失的7倍多。受災(zāi)最嚴重的是路易斯安那州的新奧良市。 華盛頓郵報透露當時的布什政府曾向路易斯安那州州長發(fā)出最后通牒，要求他將撤離行動指揮權(quán)交給聯(lián)邦政府，否則不便聯(lián)邦政府統(tǒng)一管理指揮。然而，時任州長為了州政府的獨立性拒絕了布什的要求。以致在颶風(fēng)襲擊的第二天布什仍在度假而不予理睬，颶風(fēng)襲擊了三天，大批國民警衛(wèi)隊仍未進行救援。新奧良

11、市市長，面對電視鏡頭說這不僅是天災(zāi)，更是人禍，并批評布蘭科州長和布什總統(tǒng)動作緩慢，不作為，相互推卸責任。案例探究4：上述材料,凸顯出聯(lián)邦制的最大問題是什么？三、聯(lián)邦制的利與弊1、聯(lián)邦制的優(yōu)點：調(diào)和矛盾最大優(yōu)點保持聯(lián)邦是一個強大、統(tǒng)一國家的同時，確保州的靈活性和創(chuàng)造性；2、聯(lián)邦制的弊端：效率不高最大問題 效率不高， 聯(lián)邦政府與州政府相互扯皮，推諉，各自為政。（全國性資產(chǎn)階級利益集團與地方性資產(chǎn)階級利益集團分享權(quán)力，對于廣大人民群眾的要求，資產(chǎn)階級則利用國家結(jié)構(gòu)形式的特點相互推卸責任。）本課重點1、美國聯(lián)邦制的特點（3個）2、美國聯(lián)邦制利弊（全面看待）鞏固練習(xí) 在哥本哈根世界氣候大會上，奧巴馬總統(tǒng)

12、承諾2020年美國碳排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少17%。作為碳排放全球第一大國，美國的減排承諾與其本身應(yīng)該承擔的責任相差甚遠。但即使這樣，這一承諾仍受到國內(nèi)州因素的制約。美國各州在溫室氣體減排上存在嚴重分歧：以加利福尼亞為代表的新興高科技產(chǎn)業(yè)州積極支持溫室氣體減排方案，一些經(jīng)濟發(fā)展嚴重依賴能源開采以及能源消費密集型的州對減排持堅決的反對態(tài)度。 2017年6月1日美國總統(tǒng)特朗普宣布退出巴黎協(xié)定（全球性的氣候新協(xié)議）遭多州抵制，多州發(fā)起倡議，稱，美國50個州，上百個城市和上千家公司已經(jīng)繞開聯(lián)邦政府，制定了減少溫室氣體排放的目標。（1）一國國家結(jié)構(gòu)形式的確立受哪些因素的影響？美國和中國分別采取什么

13、國家結(jié)構(gòu)形式？（6分）一個國家采用何種國家結(jié)構(gòu)形式，歸根結(jié)底是階級、民族、歷史和文化等因素共同起作用的結(jié)果。（2分）；我國實行單一制的國家結(jié)構(gòu)形式。（2分）美國實行聯(lián)邦制的國家結(jié)構(gòu)形式（2分）（2）結(jié)合材料分析美國這種結(jié)構(gòu)形式的特點和弊端。（6分）聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力，體現(xiàn)了聯(lián)邦和州兩級政府分權(quán)的準則。（2分）聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力?？偨y(tǒng)的承諾是聯(lián)邦政府的權(quán)力的體現(xiàn)，各州對減排承諾的不同表態(tài)是各州權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力的體現(xiàn)。（2分）聯(lián)邦政府的承諾受到州政府的制約，表明聯(lián)邦制最大的問題是效率不高，聯(lián)邦政府和州政府之間相互扯皮、推諉，各州政府之間各自為政。（2分）2、美國槍支泛濫

14、的問題近年來一直是熱點話題。1971年12月15日通過的美國憲法第二修正案指出：“紀律優(yōu)良之武裝乃自由邦國之安全所必需，故，人民持有和攜帶武器之權(quán)利不可侵犯?！?2010年，美國最高法院裁定，芝加哥地區(qū)頒布的禁槍令違反憲法。該裁定意味著，美國各州及地方自行制定的“有關(guān)槍支管制的法律”都可能被視為違憲。從美國國家結(jié)構(gòu)形式的角度，分析美國禁槍難，難在何處？（6分）1、美國實行聯(lián)邦制2、聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力；聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力；聯(lián)邦地位高于州。因此，各邦如修改法律控槍則違背聯(lián)邦憲法，必須首先修改聯(lián)邦憲法。1、只要有堅強的意志力，就自然而然地會有能耐、機靈和知識。2、你們應(yīng)該培養(yǎng)對

15、自己，對自己的力量的信心，百這種信心是靠克服障礙，培養(yǎng)意志和鍛煉意志而獲得的。3、堅強的信念能贏得強者的心，并使他們變得更堅強。4、天行健，君子以自強不息。5、有百折不撓的信念的所支持的人的意志，比那些似乎是無敵的物質(zhì)力量有更強大的威力。6、永遠沒有人力可以擊退一個堅決強毅的希望。7、意大利有一句諺語：對一個歌手的要求，首先是嗓子、嗓子和嗓子我現(xiàn)在按照這一公式拙劣地摹仿為：對一個要成為不負于高爾基所聲稱的那種“人”的要求，首先是意志、意志和意志。8、執(zhí)著追求并從中得到最大快樂的人，才是成功者。9、三軍可奪帥也，匹夫不可奪志也。10、發(fā)現(xiàn)者，尤其是一個初出茅廬的年輕發(fā)現(xiàn)者，需要勇氣才能無視他人的

16、冷漠和懷疑，才能堅持自己發(fā)現(xiàn)的意志，并把研究繼續(xù)下去。11、我的本質(zhì)不是我的意志的結(jié)果，相反，我的意志是我的本質(zhì)的結(jié)果，因為我先有存在，后有意志，存在可以沒有意志，但是沒有存在就沒有意志。12、公共的利益，人類的福利，可以使可憎的工作變?yōu)榭少F，只有開明人士才能知道克服困難所需要的熱忱。13、立志用功如種樹然，方其根芽，猶未有干；及其有干，尚未有枝；枝而后葉，葉而后花。14、意志的出現(xiàn)不是對愿望的否定，而是把愿望合并和提升到一個更高的意識水平上。15、無論是美女的歌聲，還是鬢狗的狂吠，無論是鱷魚的眼淚，還是惡狼的嚎叫，都不會使我動搖。16、即使遇到了不幸的災(zāi)難，已經(jīng)開始了的事情決不放棄。17、最

17、可怕的敵人，就是沒有堅強的信念。18、既然我已經(jīng)踏上這條道路，那么，任何東西都不應(yīng)妨礙我沿著這條路走下去。19、意志若是屈從，不論程度如何，它都幫助了暴力。20、有了堅定的意志，就等于給雙腳添了一對翅膀。21、意志堅強，就會戰(zhàn)勝惡運。22、只有剛強的人，才有神圣的意志，凡是戰(zhàn)斗的人，才能取得勝利。23、卓越的人的一大優(yōu)點是：在不利和艱難的遭遇里百折不撓。24、疼痛的強度，同自然賦于人類的意志和剛度成正比。25、能夠巋然不動，堅持正見，度過難關(guān)的人是不多的。26、鋼是在烈火和急劇冷卻里鍛煉出來的，所以才能堅硬和什么也不怕。我們的一代也是這樣的在斗爭中和可怕的考驗中鍛煉出來的，學(xué)習(xí)了不在生活面前屈

18、服。27、只要持續(xù)地努力，不懈地奮斗，就沒有征服不了的東西。28、立志不堅，終不濟事。29、功崇惟志，業(yè)廣惟勤。30、一個崇高的目標，只要不渝地追求，就會居為壯舉；在它純潔的目光里，一切美德必將勝利。31、書不記，熟讀可記；義不精，細思可精；惟有志不立，直是無著力處。32、您得相信，有志者事竟成。古人告誡說：“天國是努力進入的”。只有當勉為其難地一步步向它走去的時候，才必須勉為其難地一步步走下去，才必須勉為其難地去達到它。33、告訴你使我達到目標的奧秘吧，我唯一的力量就是我的堅持精神。34、成大事不在于力量的大小，而在于能堅持多久。35、一個人所能做的就是做出好榜樣，要有勇氣在風(fēng)言風(fēng)語的社會中

19、堅定地高舉倫理的信念。36、即使在把眼睛盯著大地的時候，那超群的目光仍然保持著凝視太陽的能力。37、你既然期望輝煌偉大的一生，那么就應(yīng)該從今天起，以毫不動搖的決心和堅定不移的信念，憑自己的智慧和毅力，去創(chuàng)造你和人類的快樂。38、一個有決心的人，將會找到他的道路。39、在希望與失望的決斗中，如果你用勇氣與堅決的雙手緊握著，勝利必屬于希望。40、富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈。41、生活的道路一旦選定，就要勇敢地走到底，決不回頭。42、生命里最重要的事情是要有個遠大的目標，并借助才能與堅持來完成它。43、事業(yè)常成于堅忍，毀于急躁。我在沙漠中曾親眼看見，匆忙的旅人落在從容的后邊；疾馳的駿馬落在后

20、頭，緩步的駱駝繼續(xù)向前。44、有志者事竟成。45、窮且益堅，不墜青云之志。46、意志目標不在自然中存在，而在生命中蘊藏。47、堅持意志偉大的事業(yè)需要始終不渝的精神。48、思想的形成，首先是意志的形成。49、誰有歷經(jīng)千辛萬苦的意志，誰就能達到任何目的。50、不作什么決定的意志不是現(xiàn)實的意志；無性格的人從來不做出決定。我終生的等待，換不來你剎那的凝眸。最美的不是下雨天，是曾與你躲過雨的屋檐。征服畏懼、建立自信的最快最確實的方法，就是去做你害怕的事，直到你獲得成功的經(jīng)驗。真正的愛，應(yīng)該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。生活真象這杯濃酒，不經(jīng)三番五次的提煉呵，就不會這樣可口！人格的完善是本，財富

21、的確立是末能力可以慢慢鍛煉，經(jīng)驗可以慢慢積累，熱情不可以沒有。不管什么東西，總是覺得，別人的比自己的好！只有經(jīng)歷過地獄般的折磨，才有征服天堂的力量。只有流過血的手指才能彈出世間的絕唱。對時間的價值沒有沒有深切認識的人，決不會堅韌勤勉。第一個青春是上帝給的；第二個的青春是靠自己努力的。不要因為寂寞而戀愛，孤獨是為了幸福而等待。每天清晨，當我睜開眼睛，我告訴自己：我今天快樂或是不快樂，并非由我所遭遇的事情造成的，而應(yīng)該取決于我自己。我可以自己選擇事情的發(fā)展方向。昨日已逝，明朝未及，我只有過好每一個今天，唯一的今天。昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。為什么要計較于過去呢（先別急著糾正我的錯誤，你確實可以在評判過去中學(xué)到許多）。但是我發(fā)現(xiàn)有的人過分地瞻前顧后了。為何不想想“現(xiàn)在”呢？為何不及時行樂呢？如果你的回答是“不”，那么是時候該重新考慮一下了。成功的最大障礙是懼怕失