建設(shè)工程合同-工程合同管理

1、工程合同管理施工合同管理1第5章施工合同管理概述雙方一般權(quán)利與義務(wù)進(jìn)度控制條款質(zhì)量控制條款投資控制條款其它控制條款施工合同管理2第5章施工合同管理 5. 概述5.1 什么是施工合同？發(fā)包人承包人支付價(jià)款建筑安裝發(fā)包人一般只能是具有國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的法人，必須擁有國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)投資計(jì)劃，并且應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的協(xié)調(diào)能力。承包人則必須是具有相應(yīng)的從事施工資質(zhì)的法人。3第5章施工合同管理 合同主體的嚴(yán)格性； 合同標(biāo)的特殊性； 合同履行期限的長(zhǎng)期性； 計(jì)劃性和程序的嚴(yán)格性； 要求采用書(shū)面形式； 合同履行監(jiān)督的嚴(yán)格 ； 合同內(nèi)容的多樣性和復(fù)雜性。 施工合同特征4第5章施工合同管理5.1.2 建設(shè)工程

2、施工合同示范文本簡(jiǎn)介附件一：承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表附件二：發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表”附件三：工程質(zhì)量保修書(shū) 5第5章施工合同管理通用條款5.2：監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務(wù)、職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫(xiě)明，按合同約定行使職權(quán)專用條款5.2：監(jiān)理單位委派的工程師，姓名。職務(wù)，發(fā)包人委托人職權(quán)： 舉例6第5章施工合同管理513施工合同文件的組成及解釋順序施工合同文件的組成施工合同協(xié)議書(shū) 中標(biāo)通知書(shū)投標(biāo)書(shū)及其附件 施工合同專用條款施工合同通用條款 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件圖紙 工程量清 工程報(bào)價(jià)單或預(yù)算書(shū)訂立合同履行中雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書(shū)面協(xié)議或文件7第5

3、章施工合同管理施工合同文件的優(yōu)先解釋順序 變更的協(xié)議或文件、其效力高于其他合同文件 簽署在后的協(xié)議或文件效力高于簽署在先的協(xié)議或文件 效力遞減8第5章施工合同管理合同文件出現(xiàn)矛盾或歧義的處理程序： 由雙方協(xié)商解決 可以提請(qǐng)負(fù)責(zé)監(jiān)理的工程師作出解釋 按照合同約定的爭(zhēng)議的解決方式處理 9第5章施工合同管理5.1.4 施工合同的訂立條件及程序 （1） 訂立施工合同應(yīng)具備的條件 項(xiàng)目符合國(guó)家建設(shè)程序，初步設(shè)計(jì)和總概算已經(jīng)批準(zhǔn)、落實(shí) ； 工程項(xiàng)目已經(jīng)列入國(guó)家或地方年度基本建設(shè)計(jì)劃 ； 具有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)技術(shù)資料 ； 建設(shè)資金和主要建筑材料設(shè)備來(lái)源已經(jīng)落實(shí) ； 招投標(biāo)工程，中標(biāo)通知書(shū)已經(jīng)

4、下達(dá) ； 合同當(dāng)事人雙方均有合法資格和履行合同的能力 10第5章施工合同管理 某城市擬新建一大型火車站，報(bào)國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院審批并向國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)申請(qǐng)國(guó)家重大建設(shè)工程立項(xiàng)。在立項(xiàng)審批過(guò)程中，項(xiàng)目法人以公開(kāi)招標(biāo)方式與三家中標(biāo)的一級(jí)建筑單位簽訂建設(shè)工程施工總承包合同，主體工程估算工程總造價(jià)18億元。 合同簽訂后，國(guó)務(wù)院計(jì)劃主管部門(mén)公布該工程為國(guó)家重大建設(shè)工程項(xiàng)目，批準(zhǔn)的投資計(jì)劃中主體工程部分僅為15億元。 案例分析11第5章施工合同管理 （2）訂立施工合同的程序方式 遵循項(xiàng)目建設(shè)程序 直接發(fā)包和招標(biāo)發(fā)包 12第5章施工合同管理52 雙方一般權(quán)利和義務(wù)5.2.1 發(fā)包人工作 （教材） （1） 辦理

5、土地征用、拆遷、平整場(chǎng)地； （2） 通水、電、電訊； （3） 開(kāi)通施工場(chǎng)地與城鄉(xiāng)通道、施工場(chǎng)地內(nèi)主要干道； （4） 提供地質(zhì)、地下管線等資料； （ 5） 辦理施工所需證件；13第5章施工合同管理 （6）提供水準(zhǔn)點(diǎn)、坐標(biāo)控制點(diǎn)； （7）組織圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底； （8）協(xié)調(diào)處理施工場(chǎng)地管線、文物等保護(hù)工作、費(fèi)用 （9）其他。 發(fā)包人可委托部分這些工作，但需支付費(fèi)用。14第5章施工合同管理5.2.2 承包人工作 （教材） （1） 就委托設(shè)計(jì)資質(zhì)范圍內(nèi)的任務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)； （2） 提供進(jìn)度計(jì)劃等； （3） 提供和維修非夜間施工用照明； （4） 向發(fā)包人提供在施工場(chǎng)地辦公、生活條件； （5） 遵守有關(guān)管理規(guī)

6、定、手續(xù)、費(fèi)用劃分15第5章施工合同管理 （6）工程未交付前保護(hù) （7）做好地下管線、文物、古樹(shù)名木保護(hù)； （8）保證文明施工、交工前清理現(xiàn)場(chǎng)； （9）其他16第5章施工合同管理5.2.3 工程師及其職權(quán) 1、 工程師的產(chǎn)生和易人 發(fā)包人委托監(jiān)理 發(fā)包人派駐代表 監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在施工合同中稱為工程師 發(fā)包人派駐施工場(chǎng)地履行合同的代表在施工合同中也稱工程師 工程師易人，發(fā)包人應(yīng)至少于易人前7天以書(shū)面形式通知承包人 17第5章施工合同管理 2、 工程師的職責(zé) （1） 工程師委派具體管理人員（工程師代表） 工程師代表僅對(duì)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé) （2）工程師發(fā)布指令（通知） 書(shū)面指令 口頭指令 4

7、8小時(shí)內(nèi)給予書(shū)面確認(rèn) 未及時(shí)確認(rèn)的處理？18第5章施工合同管理 （3）工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)履行自己的職責(zé) 由于工程師未能按合同約定履行義務(wù)造成工期延誤 （4）工程師做出的處理決定 誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任？19第5章施工合同管理5.2.4 項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生和職責(zé) 自學(xué) 20第5章施工合同管理 5.3 施工合同的進(jìn)度控制條款 5.3.1 施工準(zhǔn)備的進(jìn)度控制 （一）合同雙方約定合同工期 合同工期是按總?cè)諝v天數(shù)計(jì)算 包括開(kāi)工日期、竣工日期和合同工期的總?cè)諝v天數(shù) 21第5章施工合同管理 （二）承包人提交進(jìn)度計(jì)劃 將施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃提交工程師 群體工程中單位工程分期進(jìn)行施工的處理？22第5章施工合同管理 （三）工程

8、師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)或提出修改意見(jiàn) 說(shuō)明： 1）工程師對(duì)進(jìn)度計(jì)劃予以確認(rèn)的主要目的？ 2）工程師確認(rèn)或提出修改意見(jiàn)，并不免除承包人施工組織設(shè)計(jì)和工程進(jìn)度計(jì)劃本身的缺陷所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 23第5章施工合同管理 （四）其他準(zhǔn)備工作 如開(kāi)通施工現(xiàn)場(chǎng)與公共道路，施工人員和設(shè)備的調(diào)配工作等 24第5章施工合同管理 （五） 延期開(kāi)工 1、 承包人要求的延期開(kāi)工 應(yīng)當(dāng)不遲于協(xié)議書(shū)約定的開(kāi)工日期前7天，以書(shū)面形式向工程師提出延期開(kāi)工申請(qǐng)。 延期申請(qǐng)批復(fù)處理？說(shuō)明：只有非承包人原因或非承包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)造成的延期開(kāi)工，工程師才予以批準(zhǔn) 25第5章施工合同管理 2、發(fā)包人原因的延期開(kāi)工 工程師應(yīng)以書(shū)面形式通知承包人

9、。 推遲開(kāi)工日期，同時(shí)發(fā)包人應(yīng)賠償承包人延期開(kāi)工造成的損失，并相應(yīng)順延工期 26第5章施工合同管理5.3.2 施工階段的進(jìn)度控制 1、 監(jiān)督進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行 （1）開(kāi)工后，承包人必須按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃組織施工，接受工程師對(duì)進(jìn)度的檢查、監(jiān)督 （2）工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符處理？ “發(fā)包人在不妨礙承包人正常作業(yè)的情況下，可以隨時(shí)對(duì)作業(yè)進(jìn)度、質(zhì)量進(jìn)行檢查” 27第5章施工合同管理 （3）因承包人的原因?qū)е聦?shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃不符，承包人無(wú)權(quán)就改進(jìn)措施提出追加合同價(jià)款 說(shuō)明：因承包人自身的原因造成工程實(shí)際進(jìn)度與經(jīng)確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃不符的，所有的后果都應(yīng)由承包人自行承擔(dān)，工程師也不對(duì)改進(jìn)措施的效果

10、負(fù)責(zé) 。 28第5章施工合同管理 2、 暫停施工（1） 工程師要求的暫停施工 事先向業(yè)主報(bào)告 書(shū)面通知承包人 48h內(nèi)提出書(shū)面處理意見(jiàn) 承包人實(shí)施后 提出復(fù)工申請(qǐng) 工程師48h內(nèi)答復(fù) 工程師48h內(nèi)未答復(fù) 未提出處理意見(jiàn) 承包人自行復(fù)工 29第5章施工合同管理 發(fā)包人原因造成停工 承包人原因造成停工 工程師原因造成停工 停工責(zé)任？30第5章施工合同管理 （2）由于發(fā)包人違約，承包人主動(dòng)暫停施工 （3）意外情況導(dǎo)致的暫停施工 工期是否給予順延應(yīng)視風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)確定 誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任？31第5章施工合同管理 3、設(shè)計(jì)變更 （1）發(fā)包人對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 應(yīng)提前14天以書(shū)面形式向承包人發(fā)出變更通知 如果變

11、更僅涉及施工圖設(shè)計(jì)修改，（ ）同意。 如果變更超過(guò)原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模時(shí)，發(fā)包人應(yīng)通知工程師審查后，由業(yè)主轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)，（ ）審查批準(zhǔn)，方可執(zhí)行 誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任？32第5章施工合同管理（2）承包人要求對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更 合理化建議涉及到對(duì)設(shè)計(jì)圖紙變更，須經(jīng)工程師同意、有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)，并由原設(shè)計(jì)單位提供變更的相應(yīng)的圖紙和說(shuō)明。 利益損失承擔(dān)、延誤工期處理？工程師對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)要有相應(yīng)表明變更意圖的書(shū)面文件 33第5章施工合同管理 （3）設(shè)計(jì)變更事項(xiàng) 更改工程有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸； 增減合同中約定的工程量； 改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序； 其他有關(guān)工程變更需要的附加工

12、作 34第5章施工合同管理 4、工期延誤 （1）工期可以順延的工期延誤 工期可以順延的根本原因在于，這些情況屬于發(fā)包人違約或者應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) 35第5章施工合同管理（2）工期順延的確認(rèn)程序 承包人在工期可以順延的情況發(fā)生后14天內(nèi)，以書(shū)面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收到報(bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn)答復(fù) 逾期答復(fù)處理？說(shuō)明：經(jīng)工程師確認(rèn)的順延工期應(yīng)納入合同工期，作為合同工期的一部分 36第5章施工合同管理5.3.3 竣工驗(yàn)收階段的進(jìn)度控制 1、 竣工驗(yàn)收程序 （1） 承包人提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告 （2） 發(fā)包人組織驗(yàn)收 發(fā)包人在收到竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)組織有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，并在驗(yàn)收14天內(nèi)給予認(rèn)可或

13、者提出修改意見(jiàn) 竣工日期為承包人送交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日期。 需修改后才能達(dá)到驗(yàn)收要求的，竣工日期為承包人修改后提請(qǐng)發(fā)包方驗(yàn)收日期 37第5章施工合同管理 中間交工工程驗(yàn)收（3）發(fā)包人不按時(shí)組織驗(yàn)收的后果 發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，或者在驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見(jiàn)，則視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。 發(fā)包人28天內(nèi)不組織驗(yàn)收，從第29天起承擔(dān)工程保管及一切意外責(zé)任 38第5章施工合同管理 2、發(fā)包人要求提前竣工 3、甩項(xiàng)工程竣工 39第5章施工合同管理 5.4 施工合同的質(zhì)量控制條款 5.4.1 材料設(shè)備供應(yīng)的質(zhì)量條款（教材） （一） 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的質(zhì)量控制 1、 雙

14、方約定發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表 2、 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備驗(yàn)收 發(fā)包人負(fù)責(zé)質(zhì)量提供合格證，到貨前24h通知承包人共同清點(diǎn)。 40第5章施工合同管理 3、 材料設(shè)備驗(yàn)收后保管 1） 雙方清點(diǎn)合格后 承包人保管，發(fā)包人支付費(fèi)用 承包人承擔(dān)保管責(zé)任； 2） 發(fā)包人未通知承包人清點(diǎn)，承包人不保管。41第5章施工合同管理 4、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備不符要求的處理（教材） 發(fā)包人負(fù)責(zé) 品種規(guī)格不符供應(yīng)數(shù)量不符 到貨地點(diǎn)不符 品種規(guī)格不符（調(diào)換）到貨時(shí)間不符 單價(jià)不符處理？42第5章施工合同管理 5、 發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備使用前的檢查或試驗(yàn) 承包人負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，發(fā)包人支付費(fèi)用不合格，不使用。 說(shuō)明：如果此次檢查試驗(yàn)通過(guò)

15、后，仍不能免除發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備存在的質(zhì)量缺陷責(zé)任。43第5章施工合同管理 （二） 承包人采購(gòu)材料設(shè)備的質(zhì)量控制 1、 驗(yàn)收 承包人提供產(chǎn)品合格證到貨前24h通知工程師清點(diǎn)。44第5章施工合同管理 2、 材料設(shè)備不符要求的處理 1） 工程師可拒絕驗(yàn)收運(yùn)出，重新采購(gòu)； 2） 承包商使用不符要求材料（ ） 3） 承包商使用代用材料（ ） 4） 使用前檢試驗(yàn) 承包人負(fù)責(zé)，費(fèi)用自理不合格不使用45第5章施工合同管理5.4.2 工程驗(yàn)收的質(zhì)量控制 （教材） （一） 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（協(xié)議書(shū)約定） 質(zhì)量不達(dá)標(biāo)責(zé)任劃分46第5章施工合同管理 （二） 施工過(guò)程中檢查和返工 1、 承包人接受檢查、提供條件 2、 如

16、達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn) 3、檢查檢驗(yàn)影響施工后果 怎么處理？合格不合格怎么處理？47第5章施工合同管理 4、工程師指令失誤或非承包人原因 （ ？ ）承擔(dān)責(zé)任，追加價(jià)款48第5章施工合同管理 某承包方經(jīng)工程師檢查發(fā)現(xiàn)工程某部位的質(zhì)量不符合合同規(guī)定后立即無(wú)償進(jìn)行了返工，由此造成工程逾期交付，則（ ） a、不應(yīng)再付逾期違約金 b、應(yīng)償付逾期違約金 c、除償付違約金外，還應(yīng)償付賠償金 d、與監(jiān)理方共同承擔(dān)違約責(zé)任思考題49第5章施工合同管理 （三） 隱蔽工程和中間驗(yàn)收 （教材） 1、 隱蔽工程必須在隱蔽之前驗(yàn)收； 中間驗(yàn)收雙方約定 2、 程序 承包人先自檢 驗(yàn)收前48h書(shū)面通知工程師驗(yàn)收 驗(yàn)收合格，工程師簽字 施

17、工 驗(yàn)收不合格 修改 重新驗(yàn)收50第5章施工合同管理 3、 工程師延期驗(yàn)收規(guī)定 1） 程序 驗(yàn)收前24h書(shū)面向承包人提出延期要求（48h）； 2） 承包人自行驗(yàn)收并認(rèn)可條件（ ） 4、 工程師驗(yàn)收合格不簽字 24h后，視為認(rèn)可51第5章施工合同管理 （四） 重新檢驗(yàn)（教材） 承包人必須執(zhí)行 說(shuō)明：工程師指令失誤，不免除承包商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任合格不合格誰(shuí)承擔(dān)損失？52第5章施工合同管理 （五） 工程試車（教材） 1、試車組織責(zé)任 單機(jī)無(wú)負(fù)荷試車（承包商組織） 聯(lián)動(dòng)無(wú)負(fù)菏試車（發(fā)包人組織） 投料試車（發(fā)包人全面負(fù)責(zé)）53第5章施工合同管理 2、試車失敗責(zé)任 設(shè)計(jì)原因（ ） 設(shè)備制造原因（ ） 承包人原因

18、（ ） 工程師責(zé)任（ ） 責(zé)任？54第5章施工合同管理 3、 工程師要求延期試車 同隱蔽工程延期驗(yàn)收規(guī)定 55第5章施工合同管理（六） 竣工驗(yàn)收（教材） 雙方強(qiáng)制義務(wù) 1、 竣工工程基本條件 2、 雙方責(zé)任 未驗(yàn)收或未通過(guò)，發(fā)包人不得使用，如強(qiáng)制使用，發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任，但并不免除承包人保修責(zé)任；56第5章施工合同管理 5.4.3 質(zhì)量保修 （教材） （1） 質(zhì)量保修范圍和內(nèi)容 國(guó)家強(qiáng)制性保修范圍 （ ） 合同約定不得低于這個(gè)范圍 （2） 質(zhì)量保證期 質(zhì)量保證期從工程竣工驗(yàn)收合格之日算起 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定最低保修期限 （ ） 合同約定不得低于這個(gè)范圍 （3） 保修責(zé)任57第5章施工合同管理

19、 5.5 投資控制條款5.5.1 施工合同價(jià)款及調(diào)整 （一） 施工合同價(jià)款約定 1、 施工合同價(jià)款 2、 費(fèi)用不包含在合同價(jià)款內(nèi) 追加合同價(jià)款納入合同價(jià)款58第5章施工合同管理 （二） 可調(diào)價(jià)格合同中合同價(jià)款的調(diào)整 1、 可調(diào)價(jià)格合同中價(jià)格調(diào)整的范圍 法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策變化影響合同價(jià)款 ; 工程造價(jià)管理部門(mén)公布的價(jià)格調(diào)整 ; 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計(jì)超過(guò)8小時(shí) ; 雙方約定的其他調(diào)整或增減因素 。59第5章施工合同管理 2、調(diào)價(jià)程序 可調(diào)情況發(fā)生后14天內(nèi) 承包人通知工程師 工程師確認(rèn) 調(diào)整合同價(jià)款60第5章施工合同管理5.5.2 工程預(yù)付款 1、 預(yù)付款的概念

20、 定金與預(yù)付款的區(qū)別 目的不同 性質(zhì)不同 處理不同61第5章施工合同管理 2、 施工合同關(guān)于預(yù)付款的規(guī)定 開(kāi)工前7天，按約定數(shù)額支付 不支付 7天后，停工62第5章施工合同管理 3、 在實(shí)踐中注意以下幾點(diǎn)（1） 工程預(yù)付款的額度 建筑工程的預(yù)付款一般不宜超過(guò)當(dāng)年建筑工程工作量的50但也不能低于20% 安裝工程一般不宜超過(guò)當(dāng)年安裝工程量的20 （2） 工程預(yù)付款的扣回時(shí)間和方式 合同中明確約定63第5章施工合同管理 某快速干道工程的二標(biāo)，造價(jià)為4150萬(wàn)元，其中預(yù)制構(gòu)件由業(yè)主提供（直接委托構(gòu)件廠生產(chǎn)），施工單位為C公司，業(yè)主與C公司在施工合同中約定，開(kāi)工前業(yè)主應(yīng)向C公司支付合同價(jià)的25%的預(yù)付款

21、，預(yù)付款從第3個(gè)月開(kāi)始等額扣還，4個(gè)月扣完，該標(biāo)段的工程各月產(chǎn)值（萬(wàn)元）如下表 月份 4 5 6 7 8 9 C公司 480 685 560 430 620 580 構(gòu)件廠 0 0 275 340 180 0案例分析64第5章施工合同管理 （3） 運(yùn)用擔(dān)保手段降低風(fēng)險(xiǎn) 5.5.3 工程款（進(jìn)度款）支付 （一） 工程量的計(jì)量確認(rèn) 1、 承包人向工程師提交已完工程量的報(bào)告 2、 工程師的計(jì)量 工程師的審核計(jì)量是支付進(jìn)度款的依據(jù) 65第5章施工合同管理 （1）工程師接到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)計(jì)量，并24h前通知承包人參加，如承包人不參加，則（ ） （2）工程師7天內(nèi)未計(jì)量，（ ）；如工程師不通知承包人參加

22、計(jì)量，則（ ） （3）超設(shè)計(jì)圖紙要求或承包人原因返工，則不予計(jì)量66第5章施工合同管理 （二） 工程款支付程序、責(zé)任 程序： 確認(rèn)計(jì)量結(jié)果后14天內(nèi)支付，并同期支付追加價(jià)款、價(jià)格調(diào)整款、變更調(diào)整款、預(yù)付款。67第5章施工合同管理 發(fā)包人違約責(zé)任 不支付工程進(jìn)度款 簽訂延期支付協(xié)議，15天起計(jì)息 （ ）停工68第5章施工合同管理 某工程項(xiàng)目業(yè)主與某施工單位簽訂了施工合同，工程開(kāi)工后，從第3個(gè)月開(kāi)始連續(xù)4個(gè)月業(yè)主未支付給承包人應(yīng)付的工程進(jìn)度款。 為此，承包商向業(yè)主發(fā)出要求付款通知，并提出對(duì)拖延支付的工程進(jìn)度款應(yīng)計(jì)入利息的要求，其數(shù)額從監(jiān)理工程師計(jì)量簽字后第11天起計(jì)息 業(yè)主方以該4個(gè)月未支付工程款

23、作為預(yù)付款扣還而予以抵銷為由，拒絕支付。 為此，承包商以業(yè)主違反合同中關(guān)于預(yù)付款扣還的規(guī)定，以及拖欠工程款導(dǎo)致無(wú)法施工而停止施工，并要求業(yè)主承擔(dān)違約責(zé)任。 案例分析69第5章施工合同管理 5.5.4 變更價(jià)款的確定 （一） 變更價(jià)款的確定程序 1、 承包人14天內(nèi)報(bào)告，經(jīng)工程師確認(rèn)調(diào)整 實(shí)踐中注意：承包人在確定變更14天內(nèi)不向工程師提出變更價(jià)款報(bào)告的，視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更。70第5章施工合同管理 （二） 變更價(jià)款的確定方法 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格 合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格 工程師確認(rèn)增加的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款，與工程款同期

24、支付 71第5章施工合同管理5.5.5 施工中涉及的其他費(fèi)用 （一） 安全施工方面的費(fèi)用 1、 安全施工的費(fèi)用 承包人原因 發(fā)包人原因 2、 安全防護(hù)的費(fèi)用 承包人提出，工程師確認(rèn)，發(fā)包人承擔(dān) 3、 事故處理費(fèi)用誰(shuí)承擔(dān)？誰(shuí)承擔(dān)？72第5章施工合同管理 （二） 專利技術(shù)及特殊工藝涉及的費(fèi)用 誰(shuí)采用，誰(shuí)辦理手續(xù)，并支付費(fèi)用 （三） 文物和地下障礙物處理 一般發(fā)包人承擔(dān)；73第5章施工合同管理5.5.6 竣工結(jié)算 1、 竣工結(jié)算的程序 1） 承包人遞交竣工結(jié)算報(bào)告 承包人遞交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)，遞交結(jié)算報(bào)告及資料 結(jié)算； 2） 發(fā)包人核實(shí)和支付 28天內(nèi)核實(shí)確認(rèn)（或提意見(jiàn)） 支付 14天內(nèi)交付工

25、程74第5章施工合同管理 實(shí)踐中注意： 經(jīng)確認(rèn)的竣工結(jié)算報(bào)告為結(jié)算依據(jù)；如果發(fā)包人逾期未答復(fù)，竣工結(jié)算報(bào)告也可作為結(jié)算依據(jù)。建設(shè)工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法75第5章施工合同管理 2、 竣工結(jié)算中的違約責(zé)任 （1） 發(fā)包人違約責(zé)任 1） 發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款 2） 收到報(bào)告28天內(nèi)不支付 催告 56天仍不支付 承包人行使優(yōu)先受償權(quán)怎么處理？?jī)?yōu)先受償權(quán)的規(guī)定76第5章施工合同管理 實(shí)踐中承包人行使先受償權(quán)要注意 優(yōu)先受償權(quán)的期限：六個(gè)月 起算點(diǎn)為建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日。 承包人必須按照合同規(guī)定全部履行了自己的義務(wù) 承

26、包人在發(fā)包人未按照合同約定支付工程款時(shí)，一般應(yīng)當(dāng)先行催告 優(yōu)先權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式有兩種：協(xié)議方式 拍賣方式 優(yōu)先權(quán)的行使是有限制的 ,因建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)、拍賣的特殊工程及保密工程，承包人不得行使優(yōu)先權(quán) 77第5章施工合同管理 （2） 承包人違約責(zé)任 如不及時(shí)遞交竣工結(jié)算報(bào)告 發(fā)包人要求交付工程，交付 發(fā)包人不要求交付工程，則保管78第5章施工合同管理5.5.7 質(zhì)量保修金 （一） 質(zhì)量保修金的支付 保修金由承包人向發(fā)包人支付，也可由發(fā)包人從應(yīng)付承包人工程款內(nèi)預(yù)留。 （二）質(zhì)量保修金的結(jié)算與返還 工程質(zhì)量保證期滿后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)及時(shí)結(jié)算和返還 79第5章施工合同管理 5.6 施工合同其他主要條款5.

27、6.1 不可抗力、保險(xiǎn)和擔(dān)保 （一） 不可抗力 （教材） 1、 不可抗力范圍（戰(zhàn)爭(zhēng)、動(dòng)亂.） 在專用條款中需進(jìn)一步明確其范圍，對(duì)通用條款中不可抗力范圍進(jìn)行補(bǔ)充 80第5章施工合同管理 級(jí)以上的地震 級(jí)以上持續(xù)天的大風(fēng) 級(jí)以上持續(xù)天的大雨 年以上未發(fā)生過(guò)，持續(xù)天的嚴(yán)寒天氣 舉例81第5章施工合同管理 2、不可抗力事件發(fā)生后雙方工作 非持續(xù)發(fā)生 持續(xù)發(fā)生怎么處理？82第5章施工合同管理 、 不可抗力損失承擔(dān) （） 發(fā)包人承擔(dān)費(fèi)用 工程本身?yè)p害及導(dǎo)致第三人傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及施工材料設(shè)備損害； 發(fā)包人人員傷亡； 停工期間，承包人應(yīng)要求留守人員費(fèi)用； 工程清理修復(fù)費(fèi)用83第5章施工合同管理 （） 承包人承

28、擔(dān)費(fèi)用 承包人人員傷亡； 承包人機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失（）延誤工期 順延（4）延遲履行后發(fā)生不可抗力承擔(dān)84第5章施工合同管理 （二） 保險(xiǎn) 發(fā)包人為（）辦理保險(xiǎn) 承包人為（）辦理保險(xiǎn) 意外傷害保險(xiǎn)為強(qiáng)制保險(xiǎn)？85第5章施工合同管理 在工程實(shí)踐中，由于示范文本中對(duì)第三人保險(xiǎn)是“為”而不是“必須”，業(yè)主往往容易忽視 糾紛實(shí)踐注意86第5章施工合同管理 （三）擔(dān)保 擔(dān)保是一種信用工具 雙方應(yīng)相互提供 一般都是以銀行為保證人。當(dāng)合同順利履行以后，履約擔(dān)保將被退回。 承發(fā)包相互提供的擔(dān)保應(yīng)等額 擔(dān)保合同作為施工合同的附件87第5章施工合同管理* 5.6.2 工程轉(zhuǎn)包與分包 （教材） （一） 關(guān)于轉(zhuǎn)包

29、不得轉(zhuǎn)包 （二） 關(guān)于分包 、 分包合同簽訂 非發(fā)包人同意 分包單位再分包 分包主體結(jié)構(gòu)（或群體工程一半以上）工程 分包給資質(zhì)不具備單位非法分包88第5章施工合同管理 、 分包合同履行 ） 承包人（總包人）派駐管理人員到分包工地； 89第5章施工合同管理分包商在施工現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)管理工作應(yīng)由（ ）負(fù)責(zé) 業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)總包商負(fù)責(zé) 思考90第5章施工合同管理 ）承包人與分包人就分包的工程共同對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任； ）分包工程款由承包人與分包單位結(jié)算 91第5章施工合同管理5.6.3 違約責(zé)任（教材） （一） 發(fā)包人違約行為（）（）（） 工程師違約，（）承擔(dān)責(zé)任 ？ 賠償損失 支付違約金 工期順

30、延 繼續(xù)履行承擔(dān)責(zé)任方式92第5章施工合同管理 （二） 承包人違約 1、 承包人的違約行為 2、承包人承擔(dān)的違約責(zé)任方式 （三）擔(dān)保方承擔(dān)責(zé)任93第5章施工合同管理5.6.4 合同爭(zhēng)議的解決（教材） （一） 施工合同爭(zhēng)議解決方式 和解 調(diào)解 仲裁四大原則 訴訟 自愿原則 公平合理原則 依法獨(dú)立進(jìn)行原則 一裁終局原則94第5章施工合同管理 如選擇訴訟的，當(dāng)事人只能向有管轄權(quán)的人民法院起訴 施工合同的糾紛按慣例一般應(yīng)由工程所在地的人民法院管轄 95第5章施工合同管理 （二）爭(zhēng)議發(fā)生后允許停止履行合同的情況 單方違約導(dǎo)致合同確已無(wú)法履行，雙方協(xié)議停止施工；調(diào)解要求停止施工，且為雙方接受；仲裁機(jī)構(gòu)要求

31、停止施工；法院要求停止施工 96第5章施工合同管理5.6.5 合同解除 （教材） （一） 可以解除合同情形 協(xié)商解除 不可抗力解除 一方違約，對(duì)方解除 承包人（）解除 發(fā)包人（）解除 其它（）解除？97第5章施工合同管理 在施工合同中，發(fā)包人有權(quán)解除合同的情況包括（ ） A、承包人未按工程師確認(rèn)的進(jìn)度計(jì)劃施工 B、承包人將其承包的全部工程轉(zhuǎn)包給他人 C、承包人將工程肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包 D、承包人的施工存在質(zhì)量問(wèn)題 E、承包人未按約定履行保修義務(wù) 討論與思考？98第5章施工合同管理 （二） 解除程序 一方要求解除，書(shū)面通知 通知前天告知對(duì)方 通知到達(dá)時(shí)解除 （三） 合同解除善后處理99工程合

32、同管理其它合同管理100第6章其它合同管理建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同管理建設(shè)工程監(jiān)理合同管理建設(shè)工程物資采購(gòu)合同管理國(guó)際工程合同條件其它合同管理101第6章其它合同管理 6.1 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同管理6.1.1 什么是建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同?（教材）發(fā)包人承包人支付價(jià)款勘察設(shè)計(jì)任務(wù)102第6章其它合同管理6.1.2 勘察設(shè)計(jì)合同示范文本 （1） 勘察合同示范文本 （2）設(shè)計(jì)合同示范文本 建設(shè)工程勘察合同（一） 建設(shè)工程勘察合同（二） 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（一） 建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同（二） 103第6章其它合同管理6.1.3 勘察、設(shè)計(jì)合同的訂立 （1） 合同主體資格 （2） 合同訂立程序和形式 （3）

33、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同應(yīng)具備的主要條款 （4） 簽訂合同符合法律規(guī)定 簽訂設(shè)計(jì)合同，除雙方協(xié)商同意外，還必須具有上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。小型單項(xiàng)工程必須具有上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件。如果單獨(dú)委托施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)，應(yīng)同時(shí)具備經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件方能簽訂104第6章其它合同管理6.1.4 勘察、設(shè)計(jì)合同的履行 （教材）（一） 勘察合同雙方義務(wù) 1、 勘察合同發(fā)包人的義務(wù) （1） 及時(shí)向勘察人提供有關(guān)資料，并對(duì)其準(zhǔn)確性、可靠性負(fù)責(zé) 。 （2） 三通一平。 （3） 提供必要的生活條件 。 （4） 解決勘察現(xiàn)場(chǎng)的工作條件和出現(xiàn)的問(wèn)題 。 （5） 支付勘察費(fèi)。 （6） 現(xiàn)場(chǎng)看守，有毒、有害等危險(xiǎn)作業(yè)的

34、保衛(wèi)防護(hù) 105第6章其它合同管理 2、 勘察承包人的義務(wù) （1）完成勘察工作 （2）提交勘察成果 （3）對(duì)于勘察工作中的漏項(xiàng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勘察 106第6章其它合同管理（二） 設(shè)計(jì)合同雙方義務(wù) 1 設(shè)計(jì)合同發(fā)包人的義務(wù) （1） 提交與設(shè)計(jì)相關(guān)的文件資料 如果委托初步設(shè)計(jì)，應(yīng)提供（ ）； 如果委托施工圖設(shè)計(jì)，應(yīng)提供（ ）； （ 2） 辦理設(shè)計(jì)審批； （ 3） 明確設(shè)計(jì)范圍深度； ?107第6章其它合同管理 （4） 支付設(shè)計(jì)費(fèi) （5） 便利設(shè)計(jì)人工作 提供必要工作、生活條件 委托項(xiàng)目，配合引進(jìn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)（） （6） 保護(hù)設(shè)計(jì)人知識(shí)產(chǎn)權(quán)； （ 7） 保密義務(wù)108第6章其它合同管理 2、 設(shè)計(jì)合同承包

35、人義務(wù) 1） 提交設(shè)計(jì)成果并保證其質(zhì)量； 2） 配合施工義務(wù) （技術(shù)交底、解決施工中有關(guān)設(shè)計(jì)問(wèn)題，設(shè)計(jì)變更和修改預(yù)算，參加隱蔽工程驗(yàn)收，竣工驗(yàn)收等 ）;109第6章其它合同管理 （三） 設(shè)計(jì)修改 （1） 屬于初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容修改（ ） 屬于設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容修改（ ） 施工圖設(shè)計(jì)修改（ ） （2） 重大變更或設(shè)計(jì)修改（ ） （3） 發(fā)包人因故要求修改工程設(shè)計(jì) ，經(jīng)承包人同意，增付設(shè)計(jì)費(fèi)，同時(shí)另訂提交設(shè)計(jì)文件時(shí)間 ?110第6章其它合同管理 某設(shè)計(jì)合同履行過(guò)程中，委托方提出變更設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)內(nèi)工程項(xiàng)目的某些主要功能，導(dǎo)致設(shè)計(jì)任務(wù)方返工，應(yīng)由 （ ） 1）雙方達(dá)成協(xié)議后變更原合同； 2）設(shè)計(jì)方報(bào)請(qǐng)?jiān)蝿?wù)書(shū)

36、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，雙方協(xié)商變更原合同 3）委托方報(bào)請(qǐng)?jiān)蝿?wù)書(shū)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后，雙方協(xié)商變更原合同； 4）委托方報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意后,雙方協(xié)商另簽合同。 討論與思考?111第6章其它合同管理 （四） 勘察、設(shè)計(jì)費(fèi) 參照國(guó)家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，支付定金（勘察設(shè)計(jì)費(fèi)的20%）合同履行后，定金抵作勘察設(shè)計(jì)費(fèi) 112第6章其它合同管理（五） 違約責(zé)任 1、 發(fā)包方的違約責(zé)任 （1） 發(fā)包人提供的資料不準(zhǔn)確，或者未按合同約定提供勘察設(shè)計(jì)工作必需的資料或工作條件 （2） 發(fā)包人延誤支付 （3） 發(fā)包人原因解除合同 （4） 審批工作的延誤 113第6章其它合同管理 2、 承包方的違約責(zé)任 （1） 承包人延誤完成勘

37、察設(shè)計(jì)任務(wù) （2） 勘察設(shè)計(jì)錯(cuò)誤 采取補(bǔ)救措施外，免收直接損失部分的勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)，并賠償損失 （3） 承包人原因解除合同 （4） 審批工作的延誤 114第6章其它合同管理 如某項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同價(jià)格為500萬(wàn)元，設(shè)計(jì)單位已接受委托方支付的定金，無(wú)正當(dāng)理由拒不履行合同義務(wù)，則委托方有權(quán)要求設(shè)計(jì)單位返還 思考?115第6章其它合同管理6.2 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理6.2.1 概述 1 什么是建設(shè)工程委托監(jiān)理合同 ？ 建設(shè)單位（委托人）監(jiān)理單位（受托人）支付價(jià)款對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理116第6章其它合同管理 2 監(jiān)理合同特征 主體嚴(yán)格性 監(jiān)理合同的訂立必須符合工程項(xiàng)目建設(shè)程序 監(jiān)理合同的標(biāo)的是服務(wù) 采用書(shū)面形式

38、訂立 是委托合同一種，合同內(nèi)容包括有授權(quán)內(nèi)容 117第6章其它合同管理 3 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同的示范文本 監(jiān)理合同、標(biāo)準(zhǔn)條件、專用條件 4 監(jiān)理合同文件組成 監(jiān)理合同、投標(biāo)書(shū)或中標(biāo)通知書(shū) 標(biāo)準(zhǔn)條件、專用條件、補(bǔ)充與修正文件118第6章其它合同管理 5、監(jiān)理合同管理的法律依據(jù) 建筑法、合同法、招投標(biāo)法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 、 建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī) 模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 、 建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)范圍收費(fèi)管理規(guī)定 119第6章其它合同管理6.2.2 監(jiān)理合同的訂立及履行 （一） 合同簽訂前主體資格和資信的審查 委托人對(duì)受托人審查 受托人對(duì)委托人及其項(xiàng)目

39、的審查 （二） 訂立監(jiān)理合同的程序 120第6章其它合同管理 （三） 監(jiān)理合同雙方的權(quán)利 1、 委托人權(quán)利 （1） 對(duì)其他合同承包人選定權(quán)； （2） 重大事項(xiàng)決定權(quán)；121第6章其它合同管理 （3） 對(duì)監(jiān)理人履行合同監(jiān)督控制權(quán) 1） 對(duì)監(jiān)理人員控制監(jiān)督 總監(jiān)更換（） 監(jiān)理人員違約（） ） 對(duì)合同履行的監(jiān)督權(quán) 要求提交監(jiān)理報(bào)告、專項(xiàng)報(bào)告?122第6章其它合同管理 2、 監(jiān)理人權(quán)利 （） 選擇工程總承包人建議權(quán)； （） 選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)； （） 工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)建議權(quán)；（教材3） （） 對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量、工期、費(fèi)用控制監(jiān)督； （教材4、7、8、9）123第6章其它合同管理 （） 工程建設(shè)協(xié)作單位之

40、間的協(xié)調(diào) （） 發(fā)布開(kāi)工令、停工令、復(fù)工令等 要事先報(bào)告 （） 審核承包商索賠權(quán)利124第6章其它合同管理 （四） 監(jiān)理合同雙方義務(wù) 1、 委托人義務(wù) （） 支付監(jiān)理費(fèi)及預(yù)付款 （） 外部關(guān)系協(xié)調(diào)、外部條件提供； （） 就需決定事宜書(shū)面決策（教材4） （） 派駐常駐代表（教材5）125第6章其它合同管理 （） 協(xié)助工作（教材3、6、7、8） ） 將監(jiān)理權(quán)限、人員、分工告之承包人 ） 免費(fèi)提供工程資料； ）協(xié)助服務(wù)信息服務(wù) 物質(zhì)服務(wù) 人員服務(wù)7、8、9126第6章其它合同管理 2、 監(jiān)理人義務(wù)（） 派駐足夠人員從事監(jiān)理工作；（） 公正維護(hù)各方權(quán)益；（） 監(jiān)理工作終止時(shí)的設(shè)施物品歸還；（） 保密義

41、務(wù)127第6章其它合同管理 （五） 監(jiān)理人應(yīng)完成的監(jiān)理工作 正常工作 附加工作 額外工作 128第6章其它合同管理 （六） 監(jiān)理合同中的違約責(zé)任（教材） 1 、 違約賠償原則 1） 委托人違約（）； 2） 監(jiān)理人過(guò)失，累計(jì)賠償額（ ）； 3） 一方向另一方索賠不成立 補(bǔ)償?129第6章其它合同管理 、 監(jiān)理人責(zé)任限度 ） 監(jiān)理人過(guò)失，承擔(dān)失職責(zé)任； ） 監(jiān)理人不對(duì)責(zé)任期以外損失負(fù)責(zé)； ） 監(jiān)理人不對(duì)第三方違反合同造成損失負(fù)責(zé)；130第6章其它合同管理 出現(xiàn)（ ）情況時(shí)，業(yè)主有權(quán)依據(jù)監(jiān)理委托合同追究監(jiān)理單位的違約賠償責(zé)任。A、工程總投資超過(guò)預(yù)期金額B、因施工現(xiàn)場(chǎng)征用拖延導(dǎo)致竣工時(shí)間延長(zhǎng)C、承包商

42、按監(jiān)理工程師的指示返工修復(fù)施工缺陷使竣工時(shí)間延長(zhǎng)D、監(jiān)理工程師沒(méi)有進(jìn)行合同內(nèi)規(guī)定的檢查試驗(yàn)而出現(xiàn)質(zhì)量事故。討論與思考131第6章其它合同管理 （七） 監(jiān)理合同的價(jià)款與酬金 1、 正常工作的監(jiān)理報(bào)酬 按監(jiān)理工作概（預(yù)）算的百分比計(jì)收 按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算 由雙方協(xié)商確定 中外合資、合作、外商獨(dú)資的建設(shè)工程，由 雙方參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定 2、附加監(jiān)理工作和額外監(jiān)理工作的酬金 132第6章其它合同管理 3、 支付責(zé)任規(guī)定 1）當(dāng)委托人在議定的支付期限內(nèi)未予支付的 2）委托人對(duì)監(jiān)理人提交的支付通知書(shū)中酬金或部分酬金項(xiàng)目提出異議 ？133第6章其它合同管理6.3 建設(shè)工程物資采購(gòu)合同 6.

43、3.1 建設(shè)工程物資采購(gòu)合同概念及特征 （1） 建設(shè)工程物資采購(gòu)合同概念 （2） 特征 依據(jù)施工合同訂立 以貨物交付和貨款支付為合同的基本內(nèi)容 ，等價(jià)交換 合同標(biāo)的品種繁多，供貨條件復(fù)雜 賣方對(duì)買(mǎi)方必須以轉(zhuǎn)移實(shí)物方式履行合同 必須是書(shū)面形式 134第6章其它合同管理6.3.2 材料采購(gòu)合同訂立及履行 1、 材料采購(gòu)合同的訂立方式 2、 材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容 （ 教材 ） （1）雙方當(dāng)事人的名稱、地址、法定代表人的姓名 （2）合同標(biāo)的 （3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求 （4）材料數(shù)量及計(jì)量方法 （5）材料的包裝 （6）材料交貨條款 （7）驗(yàn)收條款 （8）材料的價(jià)格 （9）結(jié)算 （10）違約責(zé)任 （11

44、）特殊條款 （12）爭(zhēng)議解決的方式135第6章其它合同管理3、 材料采購(gòu)合同的履行 按約定的標(biāo)的履行 按合同規(guī)定的期限、地點(diǎn)交付貨物 按合同規(guī)定的數(shù)量和質(zhì)量交付貨物 按約定的價(jià)格及結(jié)算條款履行 136第6章其它合同管理 4、 違約責(zé)任 （1） 賣方的違約責(zé)任 不能全部交貨或部分交貨 所交貨物與合同規(guī)定不符的 不能按合同規(guī)定期限交貨 （2） 買(mǎi)方違約責(zé)任 中途退貨 逾期付款 ？處理137第6章其它合同管理6.3.3 設(shè)備采購(gòu)合同訂立及履行 （自學(xué)）138第6章其它合同管理64國(guó)際工程合同條件 （自學(xué)） 國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)FIDIC編制各類FIDIC合同條件 英國(guó)土木工程師學(xué)會(huì)編制ICE土木工程

45、施工合同條件 美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)編制AIA合同條件” 139工程合同管理建設(shè)工程施工索賠140第7章建設(shè)工程施工索賠概述施工索賠依據(jù)及程序 施工索賠方法施工索賠分析計(jì)算施工索賠業(yè)主及工程師對(duì)索賠的管理 141第7章建設(shè)工程施工索賠7.1 施工索賠概述7.1.1 我國(guó)工程索賠的歷史沿革 經(jīng)典案例 1984年，我國(guó)第一個(gè)利用世行貸款的項(xiàng)目魯布革電站工程 引進(jìn)11.09億美元國(guó)際貸款的黃河小浪底工程 142第7章建設(shè)工程施工索賠 7.1.2 施工索賠概念及意義 1施工索賠定義 當(dāng)事人在工程合同實(shí)施過(guò)程中，對(duì)并非自己的過(guò)錯(cuò)，而是由于合同對(duì)方應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的情況造成損失后，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償要求的過(guò)程。143第7章

46、建設(shè)工程施工索賠廣義既可以是承包商向業(yè)主提出的索賠,也可以是業(yè)主向承包商提出的索賠狹義-承包商向業(yè)主提出的索賠，稱之為“施工索賠”144第7章建設(shè)工程施工索賠 特征 （1）索賠的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而不是懲罰。 索賠的損失結(jié)果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關(guān)系 （2）實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失 -才可索賠 （3）是一種未經(jīng)對(duì)方確認(rèn)的單方行為 （4）既可要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也可要求工期補(bǔ)償145第7章建設(shè)工程施工索賠 2 施工索賠的意義 是合同管理重要環(huán)節(jié)； 有利于承發(fā)包素質(zhì)和管理水平提高； 是挽回成本損失重要手段； 有利于降低工程造價(jià)； 有利于國(guó)內(nèi)工程建設(shè)管理與國(guó)際慣例接軌。146第7章建設(shè)工程

47、施工索賠7.1.3 索賠應(yīng)遵循的基本原則 客觀性 （注重證據(jù)） 合法性 合理性147第7章建設(shè)工程施工索賠 7.1.4 施工索賠的原因 （1） 合同缺陷 （2） 業(yè)主違約 （3） 工程師指令 （4） 工程變更 （5） 施工條件變化 （6） 國(guó)家政策、法律、法令變更148第7章建設(shè)工程施工索賠 （7）其他承包商干擾 （8）其他原因 (如不可抗力等) 說(shuō)明：一個(gè)索賠原因（機(jī)會(huì)）可能多種索賠結(jié)果，取決于索賠管理人員業(yè)務(wù)水平、經(jīng)驗(yàn)149第7章建設(shè)工程施工索賠7.1.5 施工索賠分類 （1） 按施工索賠的依據(jù)分類 合同明示索賠（合同明確規(guī)定） 合同默示索賠（合同條款推論） 道義索賠（業(yè)主出于善良愿望）1

48、50第7章建設(shè)工程施工索賠 （2） 按索賠對(duì)象分類 施工索賠 施工反索賠 151第7章建設(shè)工程施工索賠 （3） 按索賠目的分類 工期索賠（Claims for Extension of Time） 費(fèi)用索賠 （ Financial Claims） 152第7章建設(shè)工程施工索賠 （4）按索賠發(fā)生的具體原因分類 地質(zhì)條件變化引起的索賠 工程變更索賠 （5）按索賠處理的方式分 單項(xiàng)索賠（一事一索賠） 總索賠（一攬子索賠或綜合索賠）153第7章建設(shè)工程施工索賠7.2.1 施工索賠依據(jù)（證據(jù)） （1） 合同文件 （2） 工程師的指示 （3） 往來(lái)函件 （4） 會(huì)議記要 （5） 施工現(xiàn)場(chǎng)記錄 154第7章

49、建設(shè)工程施工索賠 （6） 工程照片 （7） 工程財(cái)務(wù)記錄 （8） 現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄 （9） 工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明。 （10） 其他155第7章建設(shè)工程施工索賠有效索賠依據(jù)（證據(jù)）基本要求： 1）具備真實(shí)性； 2）具有全面性； 3）符合特定條件（必須是書(shū)面文件照片錄像,口頭協(xié)議無(wú)效,意向性意見(jiàn)或建議不能作為證據(jù)）； 4）具有時(shí)效性； 5）具有關(guān)聯(lián)性156第7章建設(shè)工程施工索賠 在以下材料中，（ ）不能作為承包商向業(yè)主索賠的證據(jù) 監(jiān)理工程師的施工建議 現(xiàn)場(chǎng)施工記錄 工程變更指令 施工組織計(jì)劃 討論與思考157第7章建設(shè)工程施工索賠7.2.2 建設(shè)工程索賠程序 （1） 發(fā)出索

50、賠意向通知（非正式的索賠報(bào)告） 承包人應(yīng)在索賠事件發(fā)生后的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（28天）內(nèi)向工程師遞交索賠意向通知 （2） 遞交索賠報(bào)告 索賠意向通知書(shū)提交后的28天內(nèi)，承包人應(yīng)向工程師正式提交索賠報(bào)告，說(shuō)明索賠額等內(nèi)容 158第7章建設(shè)工程施工索賠 如果索賠事件的影響持續(xù)存在，28天還不能算出索賠額和工期延長(zhǎng)天數(shù) ？159第7章建設(shè)工程施工索賠（3） 索賠報(bào)告的評(píng)審 1） 工程師審核承包人的索賠申請(qǐng) 2） 工程師判定承包人索賠成立的條件 與合同相對(duì)照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或直接工期延誤 ； 造成費(fèi)用增加或工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，包括行為責(zé)任或風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

51、承包人按合同規(guī)定的程序（時(shí)間）提交了索賠意向通知和索賠報(bào)告 160第7章建設(shè)工程施工索賠 3） 工程師審核承包商索賠申請(qǐng)的時(shí)間要求（4） 工程師與承包商協(xié)商補(bǔ)償 對(duì)于持續(xù)影響時(shí)間超過(guò)28天以上的工期延誤事件，承包人每隔28天報(bào)送的階段索賠臨時(shí)報(bào)告 （ ） 161第7章建設(shè)工程施工索賠 （5） 工程師索賠處理決定 28天內(nèi) 不是終局 可執(zhí)行 承包商 或提請(qǐng)工程師重新考慮 可申請(qǐng)仲裁或訴 162第7章建設(shè)工程施工索賠 （6） 發(fā)包人審查索賠處理 發(fā)包人首先審核承包人的索賠申請(qǐng)和工程師的處理報(bào)告，再依據(jù)建設(shè)工程實(shí)際情況，決定是否同意工程師的處理意見(jiàn) （7） 承包人是否接受最終索賠處理 163第7章建

52、設(shè)工程施工索賠7.2.3 我國(guó)施工合同示范文本有關(guān)索賠程序和時(shí)效的規(guī)定 1、施工合同示范文本有關(guān)規(guī)定（教材） 164第7章建設(shè)工程施工索賠 2、 索賠時(shí)效的功能 促使權(quán)利人行使權(quán)利 具有平衡業(yè)主和建筑承包商利益的功能 有利于索賠的客觀、公正、經(jīng)濟(jì)的解決 165第7章建設(shè)工程施工索賠 3、 索賠時(shí)效期間的計(jì)算 索賠時(shí)效期間起算點(diǎn) 以索賠事件發(fā)生時(shí)間為起算點(diǎn) 如果索賠權(quán)利人確實(shí)對(duì)索賠事件已經(jīng)發(fā)生不知情 應(yīng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生時(shí)起計(jì)算 166第7章建設(shè)工程施工索賠7.3 索賠方法 7.3.1 索賠文件編制 （1） 索賠報(bào)告的內(nèi)容 標(biāo)題 事件（總論） 理由 結(jié)論 詳細(xì)計(jì)算書(shū) 附件 167第7

53、章建設(shè)工程施工索賠 （2） 索賠報(bào)告的基本要求 1） 索賠事件要真實(shí)、證據(jù)確鑿。 2） 強(qiáng)調(diào)事件的不可預(yù)見(jiàn)性和突發(fā)性 3） 論述要有邏輯，說(shuō)明力要強(qiáng) 4） 責(zé)任分析在清楚 5） 計(jì)算索賠值要合理、準(zhǔn)確 6） 簡(jiǎn)明扼要 168第7章建設(shè)工程施工索賠7.3.2 索賠技巧與藝術(shù) 自學(xué) 169第7章建設(shè)工程施工索賠7.4 施工索賠分析計(jì)算 7.4.1 工期索賠計(jì)算 （一） 工期延期分類 1、 不可原諒延期 可原諒延期 可原諒不補(bǔ)償延期 可原諒應(yīng)補(bǔ)償延期 原因及處理原則（ ） ？170第7章建設(shè)工程施工索賠 2、 共同延誤： 兩種以上原因共同作用 非共同延誤：一種原因作用國(guó)際施工界仍存在爭(zhēng)論的共同延誤（

54、concurrent delat）問(wèn)題，尚未有一致公認(rèn)的原則或方法 171第7章建設(shè)工程施工索賠 共同延誤處理兩種主要理論： （1）以先發(fā)生的延誤為準(zhǔn)（教材） 以先發(fā)生延誤為準(zhǔn)172第7章建設(shè)工程施工索賠 （2） 以主要延誤為準(zhǔn)理論 1） 若承包商延誤為主 不延期，但補(bǔ)償 2） 若業(yè)主延誤為主 從承包商延誤結(jié)束到業(yè)主延誤結(jié)束的日期應(yīng)延期，并補(bǔ)償；173第7章建設(shè)工程施工索賠 3、 關(guān)鍵延誤： 關(guān)鍵線路上延期 工期延長(zhǎng) 非關(guān)鍵延誤： 非關(guān)鍵線路上延期 工期不延長(zhǎng)，但機(jī) 動(dòng)時(shí)間用完，變?yōu)殛P(guān)鍵延 誤除外174第7章建設(shè)工程施工索賠 （二） 延期計(jì)算的方法 1 比例分析法： 1） 已知干擾部分工程的延

55、期的時(shí)間 工期索賠值=（受干擾部分工程的合同價(jià)/原合同總價(jià)）*該受干擾部分 工期拖延時(shí)間 175第7章建設(shè)工程施工索賠 某工程施工中，業(yè)主改變辦公樓工程基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)，使該單項(xiàng)工程延期10周，該單項(xiàng)工程合同價(jià)為80萬(wàn)美元，而整個(gè)合同總價(jià)為400萬(wàn)美元。則承包商提出工期索賠額可按上式計(jì)算： 舉例176第7章建設(shè)工程施工索賠 2） 已知額外增加工程量的價(jià)格： 工期索賠值= 原合同總工期*（額外增加工程量?jī)r(jià)格/原合同總價(jià)） 3） 已知額外增加工程的工程量 工期索賠值= 原合同總工期*（額外增加工程量/原合同工程量）177第7章建設(shè)工程施工索賠 某工程，土建工程工期為21個(gè)月，現(xiàn)以一定量的勞動(dòng)力需

56、要量作為相對(duì)單位，則合同所規(guī)定的士建工程量可折算為310個(gè)相對(duì)單位，合同規(guī)定，在工程量增減10的范圍內(nèi)，作為承包商的工期風(fēng)險(xiǎn)，不能要求工期補(bǔ)償。 在工程施工過(guò)程中，土建工程量都有較大幅度的增加，同時(shí)又有許多附加工程，使土建工程量增加到430個(gè)相對(duì)單位，對(duì)此，承包商提出工期索賠。舉例178第7章建設(shè)工程施工索賠 2網(wǎng)絡(luò)分析法 通過(guò)分析索賠事件發(fā)生的前后網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃工期的差異計(jì)算索賠工期 179第7章建設(shè)工程施工索賠20KORLQS1030154010207910086P業(yè)主未能給出承包商施工場(chǎng)地占有權(quán) 使承包商K工作施工延誤工期20天 案例分析N20180第7章建設(shè)工程施工索賠7.4.2 費(fèi)用索賠的計(jì)算 1 索賠費(fèi)用構(gòu)成（一般構(gòu)成） （1） 人工費(fèi) 注意： 1）人工閑置費(fèi)率=折減后的人工單價(jià) 2）額外工作所需人工費(fèi)率=合同中的人工單價(jià)或計(jì)日工單價(jià) 3）功效降低人工損失費(fèi)用=（該工作實(shí)際支出工時(shí)該工作計(jì)劃工時(shí)）人工單價(jià) 181第7章建設(shè)工程施工索賠（2）材料費(fèi)（3）施工機(jī)械使用費(fèi) 注意: 機(jī)械設(shè)備閑置損失費(fèi)用計(jì)