建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)教材課件

1、 安全生產(chǎn)法律法規(guī)，是指國(guó)家關(guān)于改善勞動(dòng)條件，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，為保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全和健康而制定的各種法律、法規(guī)、部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件的總和。一、法律 安全生產(chǎn)法律是由全國(guó)人大及其常務(wù)委員會(huì)制定，經(jīng)國(guó)家主席簽署主席令予以公布，由國(guó)家政權(quán)保證執(zhí)行的行為規(guī)范。 安全生產(chǎn)法律是制定安全生產(chǎn)行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方法規(guī)的依據(jù)。安全生產(chǎn)管理的法律法規(guī)1 建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述 規(guī)定了我國(guó)的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)保障、從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理及事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理，規(guī)定女職工勞動(dòng)保護(hù)、未成年工勞動(dòng)保護(hù)、工作時(shí)間、休假制度、工傷事故報(bào)告及處理、職業(yè)病預(yù)防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及安全生產(chǎn)監(jiān)督等

2、內(nèi)容。 典型的安全生產(chǎn)法律有：中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、中華人民共和國(guó)建筑法、 中華人民共和國(guó)消防法等。2.1 建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述二、行政法規(guī) 國(guó)家行政法規(guī)是指由國(guó)務(wù)院制定和發(fā)布的各類(lèi)條例、辦法、規(guī)定、實(shí)施細(xì)則、決定等。行政法規(guī)的作用是將勞動(dòng)安全生產(chǎn)法律的原則性規(guī)定具體化。 典型的安全生產(chǎn)行政法規(guī)有：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院今第393號(hào))、安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第253號(hào))、特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第373號(hào))、國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))等。2.1 建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述

3、三、地方性法規(guī) 地方性法規(guī)由具有立法權(quán)的地方人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和發(fā)布。它是在原則上與法律和國(guó)家行政法規(guī)保持高度一致的前提下，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，與地方實(shí)際情況相結(jié)合而制定的可操作性的詳細(xì)規(guī)定。地方性法規(guī)在所屬地區(qū)內(nèi)適用。 如：江蘇省安全生產(chǎn)條例（江蘇省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2005年3月31日通過(guò)，2005年7月1日起施行）。 2.1 建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述四、部門(mén)規(guī)章 部門(mén)規(guī)章(含規(guī)定、辦法、規(guī)則等)由國(guó)務(wù)院所屬各部委制定，部委行政首長(zhǎng)簽署命令予以公布。它是在原則上與法律利國(guó)家行政法規(guī)保持高度一致的前提下，根據(jù)安全生產(chǎn)工作的需要，為控制易發(fā)多發(fā)事故和

4、預(yù)防職業(yè)病，而制定的更具有可操作性的詳細(xì)規(guī)定。 部門(mén)規(guī)章在全國(guó)范圍內(nèi)適用。 典型的關(guān)于安全生產(chǎn)的部門(mén)規(guī)章有：建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定(建設(shè)部13號(hào)令)、建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定(建設(shè)部15號(hào)令)。2.1 建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述五、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)名義發(fā)布的安全生產(chǎn)標(biāo)難(規(guī)程、規(guī)范)，是為了適應(yīng)國(guó)家法律和行政法規(guī)而建立的技術(shù)性法規(guī)。根據(jù)安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)法的規(guī)定，安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且有相應(yīng)的法律地位和法律效力。到目前為止，我國(guó)與安全生產(chǎn)有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)400多項(xiàng)。 典型的關(guān)于安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有：建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范(GB 5019493)、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)(J

5、GJ 5999)等。2.1 建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述六、規(guī)范性文件 規(guī)范性文件是指由國(guó)務(wù)院所屬各部委制定，或由各省、自治區(qū)、直轄市政府以及各廳(局)、委員會(huì)等政府管理部門(mén)制定，對(duì)某方面或某項(xiàng)工作進(jìn)行規(guī)范的文件，一般以“通知”、“規(guī)定”、“決定”等文件形式出現(xiàn)，并且，一般不在媒體上公開(kāi)發(fā)布。 典型的關(guān)于安全生產(chǎn)的規(guī)范性文件如：國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定(國(guó)發(fā)20042號(hào))。 行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門(mén)規(guī)章以及規(guī)范性文件都是法律的具體化或必要補(bǔ)充。2.1 建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)概述 安全生產(chǎn)法是我國(guó)第一部安全生產(chǎn)綜合性法律，以規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法為

6、手段，立足了事故預(yù)防，突出了安全生產(chǎn)基本法律制度建設(shè)，是各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)所必須遵循的法律規(guī)范，是各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)，是制裁各種安全生產(chǎn)違法犯罪的法律武器。一、立法依據(jù) 中華人民共和國(guó)憲法第四十二條規(guī)定：中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)家通過(guò)各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法二、立法宗旨 1.以人為本 2.預(yù)防為主 3.落實(shí)責(zé)任 4.加強(qiáng)監(jiān)管三、立法基本原則 1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主” 2.生產(chǎn)單位必須具備安全生產(chǎn)條件 3.

7、加強(qiáng)安全監(jiān)督 4.確立安全生產(chǎn)工作中的獎(jiǎng)懲機(jī)制 5.鼓勵(lì)開(kāi)展科學(xué)研究2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法四、基本法律制度 安全生產(chǎn)法確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的七項(xiàng)基本法律制度：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度；從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度；安全中介服務(wù)制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和處理制度。 2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法五、法律責(zé)任安全生產(chǎn)法明確了對(duì)相應(yīng)違法行為的處罰方式：政府監(jiān)督管理人員：降級(jí)、撤職的行政處罰；政府監(jiān)督管理部門(mén)：責(zé)令改正、責(zé)令退還違法收取的費(fèi)用的處罰；中介機(jī)構(gòu)：罰款、第三方損失連帶賠償、撤銷(xiāo)機(jī)構(gòu)資格的處罰；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：責(zé)令

8、限期改正、停產(chǎn)停業(yè)整頓、經(jīng)濟(jì)罰款、責(zé)令停止建設(shè)、關(guān)閉企業(yè)、吊銷(xiāo)其有關(guān)證照、連帶賠償?shù)忍幜P；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人：行政處分、個(gè)人經(jīng)濟(jì)罰款、限期不得擔(dān)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、降職、撤職、處15日以下拘留等處罰；從業(yè)人員：批評(píng)教育、依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分的處罰。造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)卻定追究刑事責(zé)任。2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法六、主要內(nèi)容和作用1.利于政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強(qiáng)公民法律意識(shí)。2.確定立法的三大目標(biāo) 保障人民生命安全；保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全；促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.規(guī)定了國(guó)家保障安全生產(chǎn)的運(yùn)行機(jī)制 包括如下五個(gè)方面：政府監(jiān)管與指導(dǎo)(通過(guò)立法

9、、執(zhí)法、監(jiān)管等手段)；企業(yè)實(shí)施與保障(落實(shí)預(yù)防、應(yīng)急救援和事后處理等措施)；員工權(quán)益與自律(八項(xiàng)權(quán)益和三項(xiàng)義務(wù))；社會(huì)監(jiān)督與參與(公民、工會(huì)、輿論和社區(qū)監(jiān)督)；中介支持與服務(wù)(通過(guò)技術(shù)支持和咨詢服務(wù)等方式)。2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法六、主要內(nèi)容和作用4.明確了對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)有責(zé)任的四方主體政府責(zé)任方、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任方、從業(yè)人員、中介機(jī)構(gòu)責(zé)任方5.指明了實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的三大對(duì)策體系 首先是事前預(yù)防對(duì)策體系 第二是事中應(yīng)急救援體系 第三是建立事后處理對(duì)策系統(tǒng)6.專門(mén)規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任 建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；督促檢查安全生產(chǎn)工

10、作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援頂案；及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。 2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法六、主要內(nèi)容和作用7.明確了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)八項(xiàng)權(quán)利：1）知情權(quán)，即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施；2）建議權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議；3）批評(píng)權(quán)和檢舉、控告權(quán)，即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；4）拒絕權(quán)，即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；5）緊急避險(xiǎn)權(quán)，即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所；6）依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利；7）獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者

11、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利；8）獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法六、主要內(nèi)容和作用7.明確了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)義務(wù)：1）自律遵規(guī)的義務(wù)，即從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；2）自覺(jué)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù)，要求掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；3）危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法六、主要內(nèi)容和作用8.規(guī)定了安全生產(chǎn)的四種監(jiān)督方式 第一是工會(huì)民主監(jiān)督，即

12、工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)； 第二是社會(huì)輿論監(jiān)督，即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利； 第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督，即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告或者舉報(bào)； 第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督，即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法七、基本體系第一章 總則 共15條，主要說(shuō)明安全生產(chǎn)法制定的目的、適用范圍等。 第二

13、章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 共28條，主要規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全設(shè)施和設(shè)計(jì)必須符合安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范等。第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 共9條，主要是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員之間的勞動(dòng)合同中安全保障的規(guī)定等。第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 共15條，主要是對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理作出的各項(xiàng)規(guī)定等。2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 共9條，主要規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府對(duì)建立生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援體系的責(zé)任等。第六章 法律責(zé)任 共19條，規(guī)定了本法的各種行政處罰、行政處分以及刑事處理的詳細(xì)規(guī)定等。第七章 附則 共2條，對(duì)危險(xiǎn)物品、重大危險(xiǎn)源的定義作出規(guī)定。 2.

14、2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法2.2 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第一章 總則 115條（國(guó)家政策） 第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 5367 條（國(guó)家職責(zé)）第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 6976條第六章 法律責(zé)任 7795條（違法及其罰則）第七章 附則 96，97條 第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 4452條（職工權(quán)益與工會(huì)作用）第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全保障 1642條（企業(yè)責(zé)任）配套法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例是在建筑法、安全生產(chǎn)法頒布實(shí)施后制定的第一部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的配套性行政法規(guī)，是針對(duì)工程建設(shè)中存在：建設(shè)各方主體安全責(zé)任不夠明確，建設(shè)工程安全生產(chǎn)投人

15、不足，監(jiān)督管理制度不健全以及安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度不健全而制定的。一、制定的基本原則1.安全第一、預(yù)防為主2.以人為本，維護(hù)作業(yè)人員合法權(quán)益3.實(shí)事求是4.現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合5.職權(quán)與責(zé)任一致2.3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例二、主要框架1.確立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)的基本管理制度 條例明確了政府部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，包括依法批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建設(shè)工程和拆除工程備案制度；三類(lèi)人員考核任職制度；特種作業(yè)人員持證上崗制度；施工起重機(jī)械使用登記制度；政府安全監(jiān)督檢查制度；危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰制度；生產(chǎn)安全事故報(bào)告制度。2.規(guī)定了建設(shè)活動(dòng)各方主體的安全責(zé)任及相應(yīng)的法律責(zé)任3.明確了建設(shè)工程安

16、全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制4.明確了建立生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案制度2.3 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例 建筑法于1997年11月1日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)，自1998年3月1日起施行。 建筑法以規(guī)范建筑市場(chǎng)行為為起點(diǎn)，以建設(shè)工程質(zhì)量和安全為主線，為建筑業(yè)企業(yè)及其主管部門(mén)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，處理好建設(shè)行政主管部門(mén)和安全生產(chǎn)監(jiān)察部門(mén)管理職責(zé)分工聯(lián)系；處理好“擾民”和“民擾”關(guān)系；落實(shí)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)建筑施工的四個(gè)環(huán)節(jié)，即；施工前、施工作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、以及一旦發(fā)生事故如何處理；建立健全安全生產(chǎn)基本制度等做出了法律上

17、的規(guī)定。2.4 中華人民共和國(guó)建筑法一、重要意義1.規(guī)范了我國(guó)建筑和安裝活動(dòng)。2.保證了建筑質(zhì)量和安全，保障了建筑各方權(quán)益。3.對(duì)建筑管理的各方面做出了原則性的規(guī)定，加強(qiáng)了建筑質(zhì)量管理。4.為建筑各方面的活動(dòng)，提供了法律保障。5.規(guī)范了建筑市場(chǎng)。 2.4 中華人民共和國(guó)建筑法二、作用1.使建筑施工安全生產(chǎn)更加規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化；2.為建筑施工行業(yè)及其主管部門(mén)搞好安全工作，依法加強(qiáng)安全管理提供了重要的法律武器；3.為維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益提供了重要的法律保障；4.為建立和完善建筑安全法規(guī)體系提供了重要的法律依據(jù)。三、立法宗旨1.促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)建筑活動(dòng)監(jiān)督。2.保證建筑工程質(zhì)量和人民生產(chǎn)

18、安全。3.推廣新技術(shù)、新工藝、新材料。4.合法性 。5.監(jiān)督管理。 2.4 中華人民共和國(guó)建筑法四、主要內(nèi)容建筑法為以下內(nèi)容作出了法律上的規(guī)定：（可歸納為如下幾個(gè)方面） 一個(gè)方針， 二種關(guān)系， 三個(gè)落實(shí)， 四個(gè)環(huán)節(jié)， 五個(gè)制度， 六項(xiàng)法律責(zé)任.1.貫徹 一個(gè)方針： 建筑施工企業(yè)及其主管部門(mén)貫徹“安全第一、預(yù)防 為主”的方針。（第三十六條）2.4 中華人民共和國(guó)建筑法四、主要內(nèi)容2.處理好兩種關(guān)系: 1) 建設(shè)行政主管部門(mén)和勞動(dòng)行政主管部門(mén)管理職責(zé)分工關(guān)系；（第四十三條） 2) “擾民”和“民擾”關(guān)系；（第四十一條；總則中的第五條第二款）3.落實(shí)三個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制； 建設(shè)單位（第四十二、四十九條

19、） 設(shè)計(jì)單位（第三十七條） 施工企業(yè)（第四十四、四十五、五十條）2.4 中華人民共和國(guó)建筑法四、主要內(nèi)容4.加強(qiáng)四個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理：1）施工前（第三十八、四十九條） 2）施工作業(yè)（第四十、四十七、五十條）3) 施工現(xiàn)場(chǎng)（第三十九條 ，第四十一 條）4）發(fā)生事故如何處理（五十一條）5.建立安全生產(chǎn)五個(gè)基本制度： 1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度（第三十六條、第四十四條） 2）群防群治制度（第三十六、四十七條）3）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度（第四十六條）4）意外傷害保險(xiǎn)制度（第四十八條）5）傷亡事故報(bào)告制度（第五十一條）2.4 中華人民共和國(guó)建筑法四、主要內(nèi)容6.六項(xiàng)安全生產(chǎn)法律責(zé)任 1）責(zé)令改正2）處以罰款3）責(zé)令停業(yè)整頓4）降低資質(zhì)等級(jí)5）吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)6）追究刑事責(zé)任2.4 中華人民共和國(guó)建筑法 國(guó)務(wù)院第397號(hào)令，2004年1月13日發(fā)布。 針對(duì)安全生產(chǎn)高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的一項(xiàng)制度，即國(guó)家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)