安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理有效治理安全隱患

1、安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理有效治理安全隱患TingBaowasrevisedonJanuary6,20021安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理-有效治理安全隱患王仕安上海久隆信息工程有限公司摘要：要貫徹黨中央、國務(wù)院的決策部署，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，就需要加強(qiáng)“全員、全過程、全方位”的安全管理，也就是需要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理。安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理是集安全理念、業(yè)務(wù)實(shí)施、技術(shù)保障于一體的綜合性風(fēng)險(xiǎn)管理平臺，在安全生產(chǎn)過程中，做到事前風(fēng)險(xiǎn)管理有效不遺漏，現(xiàn)場管理簡捷、有序、清晰、有力，事后知識管理提高效益、降低成本。JATSafety全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理

2、落實(shí)到班組、落實(shí)在具體作業(yè)中，以此避免或者降低“人”的不安全行為和“物”的不安全狀態(tài)，有效地治理安全隱患，指導(dǎo)作業(yè)安全。關(guān)鍵詞：JATSafety、安全風(fēng)險(xiǎn)一體化、大集控1對安全風(fēng)險(xiǎn)一體化的認(rèn)識安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理的核心思想是“全面管理、科學(xué)決策、預(yù)測預(yù)防、可控在控”，均來自于黨中央、國務(wù)院和國家電網(wǎng)公司非常重視的“安全第一、預(yù)防為主”的安全訴求，通過確保安全生產(chǎn)可控在控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，最終保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的達(dá)成。全面管理：管理的對象“人機(jī)料法環(huán)”全面不遺漏，貫穿于全過程、全業(yè)務(wù)之中。全員：人機(jī)料法環(huán)全過程：工作前期的風(fēng)險(xiǎn)管理；操作過程中的現(xiàn)場管理；工作后期的知識管理。全方位：安全教育、安全活動、工

3、器具管理、安全事故、安全性評價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控、兩票監(jiān)督及外包工程管理等具體的作業(yè)過程?？茖W(xué)決策：安全生產(chǎn)、安全監(jiān)督各項(xiàng)業(yè)務(wù)之間、各位作業(yè)人員之間通過管理制度、安全分析工具、管理信息平臺，準(zhǔn)確了解安全現(xiàn)狀，把握安全趨勢，為工作整個過程的管理提供指導(dǎo)和決策。預(yù)測預(yù)防：通過定性、定量的安全分析方法，建立不受時空限制的安全預(yù)警體系，在第一時間將企業(yè)的安全現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢呈報(bào)給相關(guān)的作業(yè)人員和各級管理人員?？煽卦诳兀菏瞧髽I(yè)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，落實(shí)這一目標(biāo)可以從以下4個層面予以實(shí)現(xiàn)：設(shè)定安全目標(biāo)：范疇可控分解安全目標(biāo)：責(zé)任可控安全目標(biāo)指標(biāo)化：技術(shù)可控多種方式監(jiān)控目標(biāo)：實(shí)施可控以目標(biāo)為導(dǎo)向”的立炕業(yè)務(wù)費(fèi)持

4、町控在控寶全第一禰防溝主全面管理人機(jī)料法幵”一的對雙理上一F推確把推安全現(xiàn)我和疑屏趟勢41序受時空限制”=.的腔控陸一安全生產(chǎn)目標(biāo)安全教育作業(yè)設(shè)窗危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控可揑在控圖表1安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理思路示意圖通過安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)由勞動型、經(jīng)驗(yàn)型企業(yè)向?qū)W習(xí)型、知識型企業(yè)的轉(zhuǎn)變；加快企業(yè)安全管理的科學(xué)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。2安全風(fēng)險(xiǎn)一體化解決方案圖表2安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理的技術(shù)實(shí)現(xiàn)示意圖安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理的技術(shù)實(shí)現(xiàn)思路包括：針對全員、全過程、全方位的安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理；提供操作層、管理層和決策層的全方位安全業(yè)務(wù)支持平臺；構(gòu)建管理理念、業(yè)務(wù)實(shí)施、技術(shù)保障的綜合性的安全監(jiān)督管理平臺。落實(shí)安全

5、風(fēng)險(xiǎn)一體化管理可以從以1個中心、5大領(lǐng)域、16個功能模塊構(gòu)成和實(shí)現(xiàn)：1個中心，就是以安全目標(biāo)為中心，以安全生產(chǎn)的可控在控為中心；5大領(lǐng)域，包括目標(biāo)計(jì)劃領(lǐng)域、安全過程實(shí)施領(lǐng)域、決策支持領(lǐng)域、安全門戶展現(xiàn)領(lǐng)域、安全分析方法及實(shí)施方法論等5大領(lǐng)域，這5大領(lǐng)域?qū)踩砟?、業(yè)務(wù)實(shí)施、技術(shù)保障等三個維度進(jìn)行了有機(jī)的整合和實(shí)現(xiàn)；16個功能模塊，幾乎涵蓋了安全風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域的所有主要業(yè)務(wù)，高度業(yè)務(wù)集成和深入的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)，將安全風(fēng)險(xiǎn)管理落實(shí)到日常的工作之中，以信息系統(tǒng)為載體，推動風(fēng)險(xiǎn)管理的有序、有效的開展。3JATSafety,全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理JATSafety()是久隆信息自主研發(fā)的主要面向電力企業(yè)的安

6、全監(jiān)督管理平臺，秉承“全面管理，科學(xué)決策，預(yù)測預(yù)防，可控在控”的產(chǎn)品理念，以安全監(jiān)督可控在控為目的，結(jié)合生產(chǎn)操作過程實(shí)現(xiàn)對“人機(jī)料法環(huán)”5個環(huán)節(jié)的全面管理，全面應(yīng)用安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，既可以獨(dú)立運(yùn)行，支撐安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管理，又可以通過久隆信息專利產(chǎn)品UIB的主數(shù)據(jù)服務(wù)器，與SAP、生產(chǎn)系統(tǒng)等有效結(jié)合，提供主數(shù)據(jù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集成和數(shù)據(jù)上下級聯(lián)，支持大集控管理有效開展和落實(shí)。JATSafety支持安全工器具管理、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控管理、安全性評價(jià)管理、外包工程管理、安全事故管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，根據(jù)實(shí)際需要，分別通過UIB的主數(shù)據(jù)服務(wù)器，與PMS、ERP等實(shí)現(xiàn)無縫的業(yè)務(wù)集成和上下級公司之間的數(shù)據(jù)級聯(lián)，既延伸和

7、豐富了業(yè)務(wù)受理手段，又避免了數(shù)據(jù)孤島，強(qiáng)化了一體化企業(yè)的建設(shè)。圖表3安全風(fēng)險(xiǎn)管理平臺與其他電力系統(tǒng)的關(guān)系圖3.1產(chǎn)品優(yōu)勢3.1.1日常工作緊密結(jié)合安全生產(chǎn)目標(biāo)危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控、安全工器具、外包工程管理、安全檢查等手段都圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)而制定，將安監(jiān)工作納入到企業(yè)的統(tǒng)一管理與常態(tài)工作中，與安全生產(chǎn)、設(shè)計(jì)施工、績效考核、HSE/OHSMS健康安全環(huán)境體系等有機(jī)結(jié)合。3.1.2全面科學(xué)的動態(tài)管理通過16個業(yè)務(wù)模塊、全面地支持了安監(jiān)領(lǐng)域的絕大多數(shù)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)高度的業(yè)務(wù)整合，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“全面管理，科學(xué)決策”。3.1.3切實(shí)做到預(yù)測預(yù)防制定安全計(jì)劃，通過安全檢查、安全性評價(jià)和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控等手段來落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理，提供多種

8、安全分析工具，指導(dǎo)各級人員實(shí)時了解安全現(xiàn)狀，把握安全趨勢，采取預(yù)防措施。3.1.4完善的知識積累通過事故上報(bào)、違章整改、問題整改等措施，逐步完善的知識庫、專家?guī)?、問題庫及事故檔案庫，有利于企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等知識的積累。3.1.5強(qiáng)大的圖文分析強(qiáng)大的圖表分析、報(bào)表分析、預(yù)警分析功能，支持多種統(tǒng)計(jì)、視圖設(shè)計(jì)功能，既直觀又準(zhǔn)確，便于發(fā)現(xiàn)更深層次的安全問題和潛在趨勢。圖表4趨勢樣圖3.1.6業(yè)務(wù)集成性遵循IEC61968標(biāo)準(zhǔn)，和生產(chǎn)管理系統(tǒng)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)等進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)整合，具有良好的開放性通過JATUIB()與生產(chǎn)管理、工程管理、人力資源管理等系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)無縫銜接通過JATE-Learning整合

9、構(gòu)建企業(yè)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試平臺3.1.7BOA業(yè)務(wù)流在16個業(yè)務(wù)模塊中，基于BOA框架提供了80多個成熟的、可拆卸的業(yè)務(wù)流程，支持用戶分步實(shí)施、隨需而變的業(yè)務(wù)需要，也有利于用戶持續(xù)完善、保護(hù)投資的長遠(yuǎn)需求。3.1.8良好的用戶體驗(yàn)流行時尚的外觀設(shè)計(jì)UI頁面規(guī)格化頁面流程清晰易用集中門戶展現(xiàn)3.2通過安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，對四個核心對象進(jìn)行有效管控物品：安全環(huán)境精益化控制電力設(shè)備、安全工器具活動：實(shí)施過程精益化控制兩票、作業(yè)過程、外包工程人員：安全意識、技能精益化控制培訓(xùn)、安全活動知識：長期安全知識精益化積累安全監(jiān)督網(wǎng)、事故管理、結(jié)構(gòu)化的知識積累和檢索3.3通過安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，提供給決策層、管

10、理層和操作層四種能力1精確制定安全檢查工作計(jì)劃、日常安全活動輔助服務(wù)、現(xiàn)場安全檢查、制定危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，簡化安監(jiān)條目多對日常工作的困擾對安全活動記錄、安全專家、安全性評價(jià)結(jié)果、歷史故障情況、兩票執(zhí)行、車輛檢測情況建立各種活動歷史倉庫，建立可控在控的基礎(chǔ)對外包施工隊(duì)人員、內(nèi)部操作人員、作業(yè)規(guī)程、設(shè)備、車輛等各種信息量化歸類，全面建立危險(xiǎn)源信息的“戶口”通過圖表分析工具對計(jì)劃、人員、活動進(jìn)行定性分析決策，加強(qiáng)決策的科學(xué)化，變被動處理為主動防范3.4通過安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，帶來三大效益降低違章，減少事故降低成本，提高效益，提高決策質(zhì)量，提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平通過安全風(fēng)險(xiǎn)一體化管理，支持大集控管理有效開展和落實(shí)4結(jié)論通過實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)的一體化管理，不僅從安全理念、業(yè)務(wù)實(shí)施、技術(shù)保障等角度提出全面的支持，而且通過落